Рассмотрим проблемы и направления контроля за сферой наркобизнеса в России. На рубеже XX—XXI вв.еков был принят целый комплекс серьезных мер, которые были направлены на повышение эффективности организационно-правового обеспечения государственного контроля над наркобизнесом и наркоситуацией. Среди них: принятие Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации; создание Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту; принятие и неоднократное продление Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».
Вопросы борьбы с наркобизнесом в России сегодня находятся в компетенции следующих государственных структур. Общегосударственную координацию по вопросам борьбы с наркобизнесом осуществляет Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по защите прав граждан и общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией. К антинаркотическим подразделениям правоохранительных органов и спецслужб России относятся: Специальное подразделение Управления экономической контрразведки (УЭК) ФСБ России, которое функционирует на основе методов контрразведывательной и разведывательной деятельности, направленной прежде всего против крупных наркоструктур, носящих международный и межрегиональный характер; Специальная структура Оперативно-розыскного управления (ОРУ) ФПС России, занимающаяся выявлением каналов контрабанды наркотиков; Отдел в составе Управления по борьбе с таможенными правонарушениями (УБТП) ГТК России.
Вопросами борьбы с наркобизнесом, относящимися к их ведомственной компетенции, занимаются во внешней и военной разведках, налоговой полиции, прокуратуре, других правоохранительных органах и спецслужбах страны. Например, Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков — УБНОН МВД России, которое несет основную правоприменительную нагрузку в противодействии незаконному обороту наркотиков.
Вместе с тем, организационные структуры, обеспечивающие деятельность по контролю над наркобизнесом, сравнительно молоды, не в полной мере отлажен механизм межведомственного взаимодействия в области анализа наркоситуации в России, отсутствует федеральная система мониторинга проблемы наркотиков. Поэтому российскому государству необходимо более активно включаться в работу международных организаций, занимающихся противодействием наркобизнесу. РФ является участником Комиссии ООН по наркотическим средствам, она стоит у истоков создания Международной ассоциации по борьбе с наркоманией и наркобизнесом. Государства должны усиливать значение подобных структур и объединять свои усилия.
Заключение
Проблема постоянного развития наркобизнеса в последние десятилетия переросла для мирового сообществе в серьезный вызов не только национальной безопасности их государств, но и всему человечеству в целом.
Показатели распространения наркотиков, приведенные в данной работе, наглядно показывают, насколько проблема распространения и употребления наркотических средств превратилась важную угрозу, которой надо противостоять совместными усилиями.
Можно с полной уверенностью утверждать, что развитие наркобизнеса является проблемой мировой политики. Доля торговли наркотиками в мировой торговли составляет 8%, что является очень высоким показателем. Методы этой индустрии постоянно совершенствуются, растет технический и финансовый потенциал, адаптируются новейшие достижения научно-технического прогресса.
Сегодня рынками производства и рынками сбыта являются практически все регионы мира — Азия, Африка, Европа, Северная и Южная Америки.
Большой проблемой развитие наркобизнеса является и для России, в которой уже более десяти лет международный наркобизнес нарушает законы. Угрожающими темпами растут потоки контрабанды наркотических средств, которые перемещаются через российскую границу. Огромных масштабов достигло распространение тяжелых наркотиков (в первую очередь героина и других опиатов). Постоянно растет количество преступлений, связанных с наркотиками. Для России проблемой сегодня является несовершенство нормативной базы в данной сфере, а также других государственных инструментов, на которые властям необходимо обратить свое внимание.
На международном уровне сегодня действуют Управление по борьбе с наркотиками и профилактике преступности, Международное криминологическое общество, Международная ассоциация уголовного права, Интерпол. Эти структуры стремятся помочь мировому сообществу влиять на снижение темпов развития наркобизнеса.
Особое значение в сфере борьбы с глобальными угрозами отводится Организации Объединенных Наций, которая и в этот раз не осталась в стороне и создала специальные структуры, которые бы помогали государствам бороться с распространением наркобизнеса.
Деятельность ООН в этот направлении имеет длительную историю, она стала инициатором принятия основных конвенций — Единой конвенции о наркотических средствах, Конвенции о психотропных веществах, Конвенции ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В будущем государствам следует укреплять свое взаимодействие в международном масштабе, особенно на платформе международных организаций, что усилит эффективность борьбы с такими угрозами как наркотики, терроризм и др.
Список использованных источников
и литературы
Источники:
Борьба с наркобизнесом [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет СНГ. — Режим доступа:
http://www.cis.minsk.by/main.aspx?uid=6628
Борьба с наркотиками [Электронный ресурс] // Официальный сайт ООН. — Режим доступа:
http://www.un.org/ru/development/progareas/global/narcotics.shtml
Управление ООН по наркотикам и преступности [Электронный ресурс] // Организация Объединенных Наций. — Режим доступа:
http://www.un.org/russian/ecosoc/unodc/
World Drug Report 2009 [Электронный ресурс] // United Nations Office on Drugs and Crime. — Режим доступа:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
Бакушев В. В. Политика и наркобизнес. — М.: Луч, 1993. 21 с.
Гаджиев А. Снова опиум? // Terra incognita. — 2003. — № 4−5. С. 35−36.
Глобализация наркобизнеса: угрозы для России и других стран с переходной экономикой / Глинкин А. Н., Лавут А. А., Булавин В. И. и др. Отв. ред. А.Н. Глинкин]. — М.: ИЛА, 1999. 139 с.
Зорькин В. Д. Спецслужбы, полиция и права человека // Россия в глобальной политике. — 2006. — № 6. — Ноябрь-декабрь.
Карапетян А. Наркоэкспансия: история, география, тенденции [Электронный ресурс] // Социум. — Режим доступа:
http://justnow.ru/socium/articles/a1508.html
Клименко Н. Ю. Наркотизм и наркобизнес: состояние и проблемы противодействия на федеральном и региональном уровнях. — Саратов: Сарат. центр по исслед. проблем организов. преступности и коррупции, 2005. — 98 с.
Ковалев Н. Наркобизнес — терроризм — коррупция [Электронный ресурс] // Одинцово: бизнес иполитика. — Режим доступа:
http://www.odintsovo.org/person/?aid=9
Майоров А.А., Малинин В. Б. Наркотики: преступность и преступления. — СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. — 290с.
Наркобизнес и коррупция в Латинской Америке. Отв. ред. А. А. Сосновский. — М.: ИНИОН, 1996. 98 с.
Наркотраффик: экономические и социальные аспекты. — М.: РАН, 2002. — 118 с.
Основные направления противодействия транснациональному организованному криминальному наркобизнесу. — Под общ. ред. Е. П. Ищенко. — М.: Лекс
Эст, 2003. — 423 с.
Степанова Е. А. Роль наркобизнеса в политэкономии конфликтов и терроризма. — М.: Весь мир, 2005. — 312 с.
Транснациональная криминальная экономическая деятельность [Электронный ресурс] // Красников А. Ф. Теневая экономика и экономическая преступность. — Режим доступа:
http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch6p4.htm
Транснациональный наркобизнес: новая глобальная угроза. Отв. ред. А. Н. Глинкин. — М.: Росспэн, 2002. — 258 с.
Успанов Ж. Т. Взаимодействие оперативных аппаратов ОВД стран СНГ в борьбе с наркобизнесом // XXI век и наркотики. 2004. — Выпуск 3. — С. 22−35.
Фролова Н.А., Зазулин Г. В. Актуальные вопросы антинаркотической политики: отечественный и зарубежный опыт. М.: Издательство РАГС, 2003.
Хит-парад наркотиков [Электронный ресурс] // Безопасность для всех. — Режим доступа:
http://www.sec4all.net/drughitparad.html
Хохлов И. Развитие наркобизнеса в условиях контртеррористической операции в Афганистане // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 33−47.
Чуфрин Г. И. Наркобизнес на юге России: политические аспекты. — М.: Ин-т востоковедения, 1997. — 60 с.
Шакиров М. Ш. Наркобизнес в России: Многоликая наркомафия расширяет преступную деятельность в России. — М.: Центрполиграф, 1998. — 424 с.
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 50−57.
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 50.
Там же. — С. 51.
Управление ООН по наркотикам и преступности [Электронный ресурс] // Организация Объединенных Наций. — Режим доступа:
http://www.un.org/russian/ecosoc/unodc/
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 51.
Там же. — С. 52.
World Drug Report 2009 [Электронный ресурс] // United Nations Office on Drugs and Crime. — Режим доступа:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
Хит-парад наркотиков [Электронный ресурс] // Безопасность для всех. — Режим доступа:
http://www.sec4all.net/drughitparad.html
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 52.
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 53.
World Drug Report 2009 [Электронный ресурс] // United Nations Office on Drugs and Crime. — Режим доступа:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 54.
World Drug Report 2009 [Электронный ресурс] // United Nations Office on Drugs and Crime. — Режим доступа:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 54.
Там же.
Там же.
Карапетян А. Наркоэкспансия: история, география, тенденции [Электронный ресурс] // Социум. — Режим доступа:
http://justnow.ru/socium/articles/a1508.html
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 55.
World Drug Report 2009 [Электронный ресурс] // United Nations Office on Drugs and Crime. — Режим доступа:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 55.
Там же.
World Drug Report 2009 [Электронный ресурс] // United Nations Office on Drugs and Crime. — Режим доступа:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 55.
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 55.
Там же.
Там же. — С. 56.
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 56.
Там же.
Там же.
World Drug Report 2009 [Электронный ресурс] // United Nations Office on Drugs and Crime. — Режим доступа:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес — глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 6. — С. 56.
Транснациональная криминальная экономическая деятельность [Электронный ресурс] // Красников А. Ф. Теневая экономика и экономическая преступность. — Режим доступа:
http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch6p4.htm
Там же.
Транснациональная криминальная экономическая деятельность [Электронный ресурс] // Красников А. Ф. Теневая экономика и экономическая преступность. — Режим доступа:
http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch6p4.htm
Там же.
Там же.
Транснациональная криминальная экономическая деятельность [Электронный ресурс] // Красников А. Ф. Теневая экономика и экономическая преступность. — Режим доступа:
http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch6p4.htm
Зорькин В. Д. Спецслужбы, полиция и права человека // Россия в глобальной политике. — 2006. — № 6. — Ноябрь-декабрь. — С. 59.
Борьба с наркобизнесом [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет СНГ. — Режим доступа:
http://www.cis.minsk.by/main.aspx?uid=6628
Борьба с наркотиками [Электронный ресурс] // Официальный сайт ООН. — Режим доступа:
http://www.un.org/ru/development/progareas/global/narcotics.shtml
Борьба с наркотиками [Электронный ресурс] // Официальный сайт ООН. — Режим доступа:
http://www.un.org/ru/development/progareas/global/narcotics.shtml
Там же.
Борьба с наркотиками [Электронный ресурс] // Официальный сайт ООН. — Режим доступа:
http://www.un.org/ru/development/progareas/global/narcotics.shtml
Транснациональная криминальная экономическая деятельность [Электронный ресурс] // Красников А. Ф. Теневая экономика и экономическая преступность. — Режим доступа:
http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch6p4.htm
Там же.
Транснациональная криминальная экономическая деятельность [Электронный ресурс] // Красников А. Ф. Теневая экономика и экономическая преступность. — Режим доступа:
http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch6p4.htm
Там же.
