Безвозмездное срочное пользование лесным участком должно оформляться письменным договором, в котором должен быть указан срок и другие условия пользования лесным участком.
Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за исключением случаев его сохранения за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.
Безвозмездное пользование не лесными участками, а лесами допускается также для лиц, относящихся к КМН.
Предоставление лесного участка на том или ином праве зависит не только от статуса (организационно-правовой формы) лесопользователя, но и вида (цели) лесопользования. Как правило, лесные участки должны предоставляться в аренду (статьи 29, 31, 34 ЛК и др.).
Основания прекращения аренды аналогичны основаниям прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Договор аренды может быть заключен для любого лесопользования, предусмотренного статьей 25 ЛК (для заготовки древесины, рекреационной деятельности и др.), не противоречащего целевому назначению земли, на которой находится лесной участок. Арендодателем лесного участка является соответствующий ОГВ субъекта РФ (пункт 2 части 1 статьи 83 ЛК).
Лесной участок может быть передан ОГВ субъекта РФ в аренду только в случае, если он прошел кадастровый учет (часть 2 статьи 72, статья 92 ЛК), что означает необходимость его предварительного проектирования. Если лесной участок предоставляется в аренду на аукционе, победитель которого предполагается заранее неизвестным, все работы по проектированию и кадастровому учету лесного участка должны проводиться за счет бюджетных средств.
Срок договора аренды лесного участка зависит от цели лесопользования. Максимальный срок аренды для всех целей лесопользования — 49 лет.
Минимальный срок аренды лесного участка зависит от цели лесопользования. Если лесной участок предполагается использовать для геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых (статья 43 ЛК), строительства и эксплуатации искусственных водных объектов или гидротехнических сооружений (статья 44 ЛК) или для линейных объектов (статья 45 ЛК), то минимальный срок аренды не может быть меньше 1 года. Для всех остальных целей лесопользования он не может быть меньше 10 лет.
Указанные сроки аренды лесных участков не имеют ни социального, ни экологического, ни даже экономического обоснования.
Практика показывает, что продолжительные сроки договоров аренды либо не могут действовать вследствие последующего изменения законодательства, что вынуждает заключать новый договор либо изменять прежний, либо — если законодательство за 49 не изменится (что крайне маловероятно) — продолжительный срок аренды с преимущественным правом прежнего арендатора на заключение договора аренды на новый 49-летний срок (часть 5 статьи 72 ЛК) фактически является передачей леса в собственность арендатора и способствует монополизации лесопользования. Общее у всех этих сроков аренды одно — создание «предпринимателям» условий для обогащения за счет русских лесов, безответственное и пренебрежительное отношение к природе и условиям жизни подавляющего большинства коренных жителей России. При таком лесном законодательстве, договорах аренды, их исполнении и нарушении граждане России, родившиеся после принятия нового ЛК, к своему совершеннолетию могут остаться без лесов.
Минимальный срок аренды лесного участка во всех случаях не может быть меньше года, что означает обязанность его государственной регистрации в ЕГРП (пункт 2 статьи 26 ЗК) в соответствии с ФЗ о регистрации.
Статья 73 ЛК предписывает определять размер арендной платы в зависимости от изъятия или отсутствия изъятия при лесопользовании лесных ресурсов. Изъятием в данном случае является не только перемещение лесного ресурса за границу лесного участка, но и отделение лесных ресурсов от леса как экологической системы, в том числе в случаях, если оно вынужденное и если лесной ресурс не покидает границы лесного участка (рубка деревьев для заготовки древесины без вывоза древесины, добыча животного при охоте и употребление его мяса в пищу в лесу, сбор ягод и их случайное рассыпание и т. д.).
При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке; без изъятия лесных ресурсов — как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (части 2 и 3 статьи 73 ЛК РФ). Дифференцированные ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади лесного участка, а в связи с ними также единицы объема лесных ресурсов (кубометр древесины, килограмм ягод и др.) и единицы площади лесных участков (квадратные километры или гектары) предстоит утвердить ОГВ и ОМС в зависимости от принадлежности лесного участка к определенной категории земель и их собственника.
Арендная плата не может взиматься за пребывание граждан в лесах (статья 11 ЛК) и лесопользование для собственных нужд.
Под лесными насаждениями в статье 75 ЛК имеется в виду не столько насаждение, сколько заготовленная древесина, которая, будучи срубленной, уже не может снова стать насаждением (прижиться на почве).
Договор купли-продажи лесных насаждений должен заключаться и в отношении иных лесных насаждений, не относящихся к деревьям, а также в отношении собственно лесных насаждений (саженцев).
Если для заготовки древесины должен заключаться договор аренды, то для продажи заготовленной (срубленной) древесины — договор купли-продажи лесных насаждений.
Договор купли-продажи лесных насаждений — специализированный договор купли-продажи, предусмотренный ГК. Поэтому к нему могут применяться правила ГК. Однако, если условие договора купли-продажи, не противоречащее ЛК, не соответствует ГК, оно сохраняет действие на основании частей 2 и 3 статьи 75 ЛК.
Договор купли-продажи лесных насаждений не должен подменять договор аренды лесного участка для заготовки древесины, и наоборот — договор аренды участка для заготовки древесины не должен подменяться договором купли-продажи лесных насаждений.
В отличие от договора аренды лесного участка, в том числе для заготовки древесины, договор купли-продажи лесных насаждений не подлежит государственной регистрации в ЕГРП.
Порядок установления и определения платы по договору купли-продажи лесных насаждений сходен с порядком установления и определения арендной платы при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов Методика экономической оценки лесов определяется федеральным органом управления лесным хозяйством. Так, Федеральной службой земельного кадастра России Приказом от 17 октября 2002 N П/336 утверждена Методика государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации. Данная Методика содержит: определение кадастровой стоимости земель лесного фонда в пределах территорий субъектов РФ; определение базовой оценочной продуктивности 1 га лесных земель; определение базовых оценочных затрат и цены производства древесины на 1 га лесных земель; определение годового расчетного рентного дохода с 1 га лесных земель; расчет кадастровой стоимости 1 га лесных земель; определение кадастровой стоимости земель лесного фонда РФ в пределах территории лесхозов; определение оценочной продуктивности лесных земель; определение оценочных затрат и цены производства древесины на 1 га лесных земель; определение годового расчетного рентного дохода с 1 га лесных земель; определение кадастровой стоимости участков лесных земель в границах лесхозов; расчет кадастровой стоимости участка лесных земель; расчет значения лесной ренты.
СПИСОК ЛИТИРАТУРЫ Российская Федерация. «ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 04.
12.2006 N 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.
11.2006). (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», N 277, 08.
12.2006,
Российская Федерация. «ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.
01.1997 N 22-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.
01.1997)(ред. от 31.
12.2005) (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.
02.1997, N 5, ст. 610,
Российская Федерация. «ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 25.
10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.
09.2001) (ред. от 19.
06.2007) (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.
10.2001, N 44, ст. 4147,
Российская Федерация. «ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)» от 30.
11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.
10.1994) (ред. от 05.
02.2007). (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 05.
12.1994, N 32, ст. 3301,
Российская Федерация. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.
01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.
12.2005) «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», N 6, 12.
01.2002,
Российская Федерация. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.
12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 10.
05.2007) «О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ» (принят ГД ФС РФ 03.
12.2004) (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 27.
12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276,
Российская Федерация. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.
01.2000 N 28-ФЗ (ред. от 04.
12.2006) «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ» (принят ГД ФС РФ 24.
11.1999), (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», N 5, 10.
01.2000,
Российская Федерация. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.
07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 05.
02.2007) «ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (принят ГД ФС РФ 16.
07.1998). (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.
08.1998, N 31, ст. 381
Боголюбов С.А. «Экологическое право России». М., «Норма». 2000 г.,
Петров В. Н. Экономика недвижимости: Учеб. пособие для вузов / В. Н. Петров; С.-Петерб. гос. лесотехн. акад. — СПб.: Наука, 2003. — 174 с. -
Библиогр.: 33 назв. — ISBN 5−02−26 206−4. — Д8−03/90 170 хр.
Соловьёв М. М. Оценочная деятельность: оценка недвижимости: Учеб. пособие / М. М. Соловьёв; ГУ-ВШЭ. -
2-е изд. — М., 2003. — 223 с.: ил., прил. — Библиогр.: с. 223.
— ISBN 5−7598−0242−9. — Д8−03/88 529 хр.
Хуторецкий А. Б. Конкурентные равновесия на рынке недвижимости/ А. Б. Хуторецкий // Экономика и мат. методы. — 2003. — Т. 39, № 3. — С. 59−75.
http://www.ako.kirov.ru/econom/forest/index.php
Российская Федерация. «ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.
01.1997 N 22-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.
01.1997)(ред. от 31.
12.2005) (Текст). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.
02.1997, N 5, ст. 610
Соловьёв М. М. Оценочная деятельность: оценка недвижимости: Учеб. пособие / М. М. Соловьёв; ГУ-ВШЭ. -
2-е изд. — М., 2003. — 223 с.: ил., прил. — Библиогр.: с.
223. — ISBN 5−7598−0242−9. — Д8−03/88 529 хр., с.114
Соловьёв М. М. Оценочная деятельность: оценка недвижимости: Учеб. пособие / М. М. Соловьёв; ГУ-ВШЭ. — 2-е изд. — М., 2003. -
223 с.: ил., прил. — Библиогр.: с. 223. — ISBN 5−7598−0242−9. — Д8−03/88 529 хр, с.78
http://www.ako.kirov.ru/econom/forest/index.php
http://www.ako.kirov.ru/econom/forest/index.php
http://www.ako.kirov.ru/econom/forest/index.php
http://www.ako.kirov.ru/econom/forest/index.php
пфрфекг
аыв
ПКЕР
