Организация оперативного учета таможенных платежей в таможенных органах

ГУФТД и ТР, выступая главным подразделением ФТС России по оперативному учету таможенных платежей, организует свою деятельность и деятельность подчиненных по направлению служб и отделов по следующим основным направлениям:

1) организация, координация и контроль применения соответствующими таможенными органами полномочий администратора доходов федерального бюджета от уплаты таможенных и иных платежей от ВЭД в сфере таможенного дела;

2) обеспечение поступления в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

3) обеспечение контроля движения денежных средств на счетах таможенных органов и их перечисление в доход федерального бюджета;

4) организация и координация работы таможенных органов по оптимизации механизмов уплаты таможенных платежей лицами, ответственными за уплату таких платежей;

5) организация и координация работы по ведению оперативного и бюджетного учета таможенных и иных платежей, контроль формирования сводной отчетности по таможенным и иным платежам и первичных документов бюджетного учета;

6) обеспечение проведения анализа и прогнозирования величины поступления в федеральный бюджет таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

7) разработка и применение технологий, систем учета и контроля за начислением, уплатой таможенных и иных платежей, применения льгот по уплате таких платежей и иных преференций, в том числе с использованием автоматизированных программных средств;

8) организация, координация и контроль применения таможенными органами мер принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей (пени), возникшей при невыполнении ответственными лицами обязательств перед таможенными органами по уплате таких платежей в федеральный бюджет, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Таким образом, оперативный и бюджетный учеты таможенных платежей следует рассматривать воедино, поскольку только результаты обоих этих видов учета дают целостностную картину о сумме и структуре таможенных платежей в масштабах Федеральной таможенной службы России. Отметим, что на всех уровнях системы таможенных органов созданы и функционируют уполномоченные по учету таможенных платежей подразделения: ОТО и ТК таможенного поста — ОТД таможни — СФТД РТУ, ГУФТД и ТР ФТС России.

Заключение

Итак, можно заключить, что оперативность контроля и учета за полнотой и своевременностью поступления таможенных платежей является важной составляющей работы таможенных органов. При этом такой учет ведется как по горизонтали, так и по вертикали.

С одной стороны, на уровне таможни функционируют отделы таможенных платежей, которые ведут учет таможенных платежей на основании информации, поступающей от иных подразделений таможни, отчитываются по результатам учета перед начальником таможни по истечении отчетных периодов.

С другой стороны работа подразделений таможенных платежей в таможнях курируется и контролируется вышестоящим таможенным органом — СФТД РТУ, что позволяет вести учет и обобщать его данные более масштабно по всему региону деятельности РТУ. В свою очередь, СФТД РТУ представляет данные учета таможенных платежей в ГУФТД и ТР ФТС России, где информация по таможенным платежам обрабатывается и представляется в наиболее полном виде, что позволяет оценить экономические результаты деятельности системы таможенных органов в целом.

Отметим, что сфера оперативного учета таможенных платежей и комплекс предшествующих учету операций с таможенными платежами восприимчивы к изменениям, направленным на повышение эффективности учета и упрочения связей с бюджетным учетом.

Так, в настоящее время в таможенных органах продолжается реализация предусмотренных законодательством РФ мер, направленных на оптимизацию и совершенствование системы учета и контроля за таможенными платежами. В частности, перспективными и осваиваемыми являются следующие направления:

совершенствование системы уплаты таможенных платежей, в том числе с использованием таможенных карт, усиление контроля за поступлением денежных средств на счета таможенных органов, упрощение расчетов по таможенным платежам, сокращение сроков прохождения денежных средств и сроков производства таможенного оформления товаров.

На сегодняшний день технологии оперативного учета позволяют вести учет таможенных платежей в разрезе видов таможенных платежей, по отдельным участникам ВЭД, по наиболее платежеемким товарам, по характеру поступающих таможенных платежей (авансовые, суммы таможенного обеспечения и т. д.).

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации 1993 г. // Печатное издание, Конституция Российской Федерации. Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М, Москва, 1998, Российская газета № 197, 25.

12.93, Российская газета, № 7, 21.

01.2009 (с учетом поправок законов № 6-ФКЗ, 7-ФКЗ от 30.

12.2008), СЗ РФ, № 4, 26.

01.2009.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.

07.1998 № 147-ФЗ // Российская газета, № 148−149, 06.

08.98, СЗ РФ, № 31, 03.

08.98, ст. 3824, Ведомости Федерального Собрания РФ № 26, 11.

09.98, Экономика и жизнь № 30, июль 1999 г.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.

05.2003 № 61-ФЗ // Российская газета, № 106, 03.

06.2003, Парламентская газета, № 99−100, 03.

06.2003, СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494, Приложение к «Российской газете», № 23, 2003 год, Ведомости Федерального Собрания РФ, № 16, 01.

06.2003.

Приказ ГТК России от 04.

01.1995 № 2 «О контроле за начислением и взысканием таможенных платежей».

Приказ ГТК России от 26.

03.2001 № 303 «О практике таможенного администрирования в отношении крупных налогоплательщиков».

Приказ ГТК России от 26.

04.2001 № 399 «Об организации работы с наличными денежными средствами».

Приказ ГТК России от 03.

08.2001 № 757 «О совершенствовании системы уплаты таможенных платежей».

Приказ ГТК России от 14.

08.2003 № 886 «Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей».

Приказ ГТК России № 1356 от 28.

11.2003 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров».

Приказ ФТС России от 27.

06.2008 № 786 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах».

Приказ ФТС России от 31.

10.2008 № 1348 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения оперативного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах».

Приказ ФТС России от 03.

08.2009 № 1394 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации» (вступает в силу с 01.

10.2009).

Распоряжение ГТК России от 27.

11.2003 № 647-р «Об утверждении методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам».

Распоряжение ГТК России № 695-р от 23.

12. 2003 «Об утверждении Порядка учета, хранения и возврата документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных платежей».

Письмо ГТК России № 01−06/24 875 от 07.

07.2004 «О взыскании таможенных платежей и начислении пеней».

Письмо ФТС России № 01−06/1377 от 23.

09.2004 «О порядке работы при возникновении задолженности у лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела».

Справочная информация о деятельности Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования,

http://www.customs.ru/ru/gtk/structures/.

Приложение к распоряжению ГТК России от 27.

11.2003 № 647-р «Об утверждении методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам», п. 1.

2.

ТК РФ, п. 1 ст. 331.

Приложение к распоряжению ГТК России от 27.

11.2003 № 647-р «Об утверждении методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам», п. 10.

4.

Приложение к приказу ФТС России от 27.

06.2008 № 786 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах», п. 5.

Приложение 1 к приказу ГТК России от 04.

01.1995 № 2 «О контроле за начислением и взысканием таможенных платежей», п. 2.

Там же, п. 2.

Приложение 1 к приказу ГТК России от 04.

01.1995 № 2 «О контроле за начислением и взысканием таможенных платежей», п. 2.

Приложение 1 к приказу ГТК России от 04.

01.1995 № 2 «О контроле за начислением и взысканием таможенных платежей», п. 2.

Приложение к приказу ФТС России от 27.

06.2008 № 786 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах», п. 4.

Приложение к приказу ФТС России от 03.

08.2009 № 1394 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации», п. 41.

Там же, п. 42.

Приложение к приказу ФТС России от 03.

08.2009 № 1394 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации», п. 24.

Приложение к приказу ФТС России от 03.

08.2009 № 1394 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации», п. 10.

Справочная информация о деятельности Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования,

http://www.customs.ru/ru/gtk/structures/.

Приказ ГТК России от 26.

04.2001 № 399 «Об организации работы с наличными денежными средствами».