Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Этот Совет совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.
Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием практики применения законов и иных нормативных правовых актов и разработкой предложений по их совершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует Научно-консультативный совет.
Заключение
Суд в современном государствоведении признается «специализированным государственным органом, осуществляющим от имени государства функцию социального контроля при наличии конфликта между отдельными членами общества, между ними и государством, конфликта, возникающего в любой сфере жизни и деятельности человека, урегулированной правом».
Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации занимают особое место в системе органов судебной власти.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Верховный и Высший Арбитражный суды Российской Федерации согласно #M12293 6 9 004 937 77 2 384 949 398 1 411 084 509 3 441 288 739 4 044 158 550 3 334 782 823 2 697 443 001 2 483 551 668части 1 статьи 104 Конституции РФ#S обладают правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
Несомненным достижением является принятие в последние годы законов, осуществляющих правовое регулирование различных аспектов судебной системы. Однако ведущая роль среди учредительных норм, порождающих соответствующий тип отношений, принадлежит конституционным. #M12293 2 9 004 937 2 010 401 123 2 851 215 321 2 005 302 996 13 2 629 698 864 2822 24 573 126 402 297
Конституция Российской Федерации 1993 года#S непосредственно учредила и Верховный Суд Российской Федерации (#M12293 4 9 004 937 1 265 885 411 7 616 466 171 479 023 4 293 098 682 2 697 443 001 2 483 551 668 3 808 673 085 3 201 051 896статья 126#S), и Высший Арбитражный Суд (#M12293 5 9 004 937 1 265 885 411 7 616 467 1 018 919 157 2 825 816 207 4 293 098 682 2 697 443 001 2 483 551 668 3 808 673 085статья 127#S). Однако характеристика компетенции судебной власти в целом или ее отдельных институтов в конституционном тексте практически отсутствует. Нет и привычного описания структуры высших органов, процедуры их деятельности.
Список нормативно-правовых актов и литературы
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации. Официальный текст с изменениями на 25.
03.2004 г. — М.: б.и., 2004. — 49 с.
Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» № 1 — ФКЗ от 31.
12.1996 г. с изменениями на 05.
04.2005 г. // Российская газета № 3 от 06.
01.1997 г.
Федеральный Конституционный закон «Об арбитражных судах Российской Федерации» № 1 — ФКЗ от 28.
04.1995 г. с изменениями на 04.
07.2003 г. // Российская газета № 93 от 16.
05.1995 г.
Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации»; ФЗ № 3132−1 от 26.
06.1992 г. с изменениями на 05.
04.2005 г. // Российская газета № 170 от 29.
07.1992 г.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации № 95-ФЗ от 24.
07.2002 г. с изменениями на 02.
03.2006 г. // Российская газета № 137 от 27.
07.2002 г.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.
11.2002 г. с изменениями на 27.
12.2005 г. // Российская газета № 220 от 20.
11.2002 г.
Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.
12.2001 г. с изменениями на 03.
03.2006 г. // Российская газета № 249 от 22.
11.2001 г.
Комментарии к законодательству, учебная и научная литература:
Безнасюк А. С. Судебная власть: Уч. — М.: Закон и право, 2002. — 454 с.
Воскобитова Л. А. Судебная власть: возникновение, развитие, типология: уч.пос. — Ставрополь: Ставропольсервисшкола и др., 2001. — 127 с.
Горбуз А. К. Суд в системе разделения властей: российская модель // Кодексinfo, 2001 г. № 11
Ермошин Г. Т. Судебная власть как система органов государственной власти // Законодательство и экономика, 2004 г. № 4
Изварина А. Ф. Судебная власть в Российской Федерации: уч.пос. — Ростов н/Д: РГЭУ, 2004. — 371 с.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред Г. А. Жилин. — М.: ООО «ТК Велби», 2003. — 840 с.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / А. А. Власов, Е. С. Ганичева, Б. А. Горохов и др. — М.: ООО «ТК Велби», 2003. — 746 с.
Комментарий к законодательству о судебной системе Российской Федерации / Под ред. Т. Г. Морщаковой — М.: Юристъ, 2003. — 350 с.
Костров Г. Почему суд не становится третью властью // Российская юстиция. 2001 г. № 12
Лебедев В. М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. — М.: Росс.
акад. правосудия, 2000. — 368 с.
Маршунов М. Н. Комментарий к законодательству о судоустройстве Российской Федерации. — 2-е изд., перераб и доп. — СПб: Герда, 2000. — 508 с.
Милованова Е. В. Высший Арбитражный суд Российской Федерации в системе государственных органов России: Автореф. дисс. — М.: б.и., 2000 г. — 23 с.
Черников В. В. Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации: уч. — М.: Проспект, 2006. — 419 с.
Лебедев В. М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. — М.: Росс.
акад. правосудия, 2000. С.5
Ярков В. В. Цели судопроизводства и доступ к правосудию / Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. — М.: Лиджист, 2001. — С.70 // Ермошин Г. Т. Судебная власть как система органов государственной власти / Законодательство и экономика 2004 г. № 4 с.18
Ермошин Г. Т. Судебная власть как система органов государственной власти / Законодательство и экономика 2004 г. № 4 с.18
Костров Г. Почему суд не становится третьей властью // Российская юстиция. — 2001. — N 12. — С.
46.
Данный перечень не является исчерпывающим. Федеральными законами к подсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Об организационных полномочиях Председателя ВАС РФ см. ст. 20 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
В составе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел (п. 2 ст.11 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»)
Горбуз А. К. Суд в системе разделения властей: российская модель // Кодекс-info. 2001 г. № 11 с. 27
Попытку дать в статьях 126 и 127 Конституции РФ дефиниции в отношении Верховного и Высшего Арбитражного судов А. К. Горбуз не считает успешной. По его мнению, в тесте содержится большое количество автономных (по терминологии Европейского Суда по правам человека) понятий, то есть понятий, которые могут быть истолкованы при создании соответствующих законов применительно к конкретной ситуации. Например, в тексте употребляются понятия «судебный надзор», «разъяснения по вопросам судебной практики» и др. Судебный надзор, на наш взгляд, например, отнюдь не означает, что Верховный или Высший Арбитражный суды реализуют надзор в его советской модификации, речь идет о более широком понимании — судебный надзор в суде второй инстанции, судебный надзор за предварительным следствием и т. п., то есть «судебный надзор» — родовое понятие, а не конкретное. Аналогичная ситуация сложилась и с содержанием понятия «разъяснение судебной практики» // А. К. Горбуз Суд в системе разделения властей: российская модель // Кодекс-info. 2001 г. № 11 с. 28
стоит сравнить привычные подходы к конституционному регулированию других высших органов, возглавляющих или принадлежащих к иным ветвям государственной власти — президенту, парламенту, правительству.
