Безработица в РФ: проблемы идентификации и изменения

Значительный рост оплаты труда в бюджетном секторе и повышение производительности труда повлечет изменения в структуре занятости. Увеличение оплаты труда работников бюджетной сферы предусматривает повышение качества занятости, ликвидацию неэффективных рабочих мест. Вместе с тем возможности работников, занятых в бюджетных отраслях, перейти во внебюджетный сектор пока ограничены, что сдерживает переток рабочей силы.

В этих условиях решение вопросов занятости высвобождаемых работников бюджетной сферы потребует координации усилий и взаимодействия органов службы занятости населения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, объединений работодателей на следующих направлениях:

развитие новых форм и методов оказания содействия занятости населения, в том числе в части превентивного обучения высвобождаемых работников;

обеспечение синхронизации процессов высвобождения работников бюджетной сферы и поддержки развития в регионах малого предпринимательства с целью организации собственного дела.

Существенным фактором, влияющим на качество занятости и конкурентоспособность продукции отечественных производителей является состояние условий труда. Около 20% рабочих мест в российской экономике связано с опасными и вредными условиями труда, из них до 60% рабочих мест приходится на бюджетообразующие отрасли экономики.

Производственный травматизм увеличивает численность граждан с ограниченной трудоспособностью, подбор нового рабочего места для которых затруднен. Государственные издержки по реабилитации инвалидов растут.

Для создания условий экономической заинтересованности работодателей в повышении качества производственной среды необходимо сосредоточить усилия на следующих направлениях:

разработка экономических механизмов повышения мотивации работодателей за создание безопасных и безвредных условий труда с одновременным решением законодательного закрепления усиления мер их ответственности за охрану труда;

развитие организационных форм проведения экспертизы условий труда, включая привлечение для этих целей негосударственных организаций;

совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Изменение действующего законодательства в части разграничения бюджетных полномочий требует ускоренного решения вопросов становления и развития социального партнерства на уровне субъектов Российской Федерации, создания эффективной системы договорного регулирования социально-трудовых отношений и решения проблем занятости.

Для этого необходимо развивать организационные формы частно-государственного партнерства для решения задач по повышению эффективности трудоустройства граждан и социальной ответственности бизнеса при реструктуризации производства.

Серьезной проблемой, требующей своего решения в среднесрочный период, является повышение эффективности службы занятости, органы которой должны стать важным инструментом перераспределения рабочей силы.

В этой связи основными направлениями совершенствования качества услуг в сфере содействия занятости являются:

качественное улучшение системы информирования населения о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики;

повышение эффективности и уровня охвата граждан (в первую очередь учащихся общеобразовательных и среднеспециальных учреждений) государственными услугами в области профориентации;

реализация превентивных мер содействия занятости граждан, внедрение эффективных механизмов профилирования безработных граждан;

совершенствование профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан, ищущих работу;

расширение номенклатуры и разработка стандартов услуг государственной службы занятости;

взаимодействие с негосударственными организациями по содействию занятости населения.

Заключение

Безработица — социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Среди основных причин безработицы можно выделить следующие:

экономический спад или депрессия структурные сдвиги в экономике сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда изменения в демографической структуре населения.

Основными видами безработицы являются:

фрикционная, структурная, добровольная, институциональная, циклическая, региональная.

Анализ безработицы в современной России выявил следующие результаты:

начиная с 2001 года, численность экономически активного населения увеличивается. Причем, уменьшается разница между экномически активными мужчинами и женщинами начиная, с 2001 года численность безработных сокращается с каждым годом среди безработных преобладают женщины, а с 1995 года увеличилось число безработных среди лиц, проживающих в сельской местности наибольшее число безработных наблюдается в возрасте от 20 до 29 лет. Это является следствием того, что в данном возрасте молодежь не может определиться в жизни, ищет работу полегче, но чтобы побольше платили Среди безработных преобладает население со средним (полным) общим образованием, женщины со средним профессиональным и мужчины с начальным профессиональным образованием Небольшой показатель безработных наблюдается среди населения с начальным образованием или вообще его не имеющего, и населения, имеющего неполное высшее профессиональное образование.

безработных женщин с высшим образованием меньше, чем с другими видами образования (не считая неполного и начального).

Безработица приводит к потере работниками квалификации и профессиональных навыков. Она способна сломать судьбы многих людей. Те, кто остается без работы на долгие годы, со временем теряют надежду когда-нибудь снова обрести ее. Люди утрачивают чувство самоуважения. Происходит разрушение моральных устоев. Распадаются семьи. Общество деградирует.

Список литературы

Закон Российской Федерации «О занятости населения» от 19.

04.1991г. № 1032−1 в ред. от 22.

08.2004г. № 122-ФЗ //

http://www.consultant.ru.

Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы)» от 19.

01.2006г. № 38-р //

http://www.consultant.ru

Аверин А.Н., Харламов А. С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 482 с.

Козырев В. М. Основы современной экономики: Учеб. Пособие. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 294 с.

Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А. Г. Грязновой, Н. Н. Думной. — М.: Кнорус, 2005. — 428 с.

Павленков В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник. — М.: Изд-во МГУ, 2004. — 394 с.

Руденко Т.Т., Савелов А. Р. Специфика положения молодежи на рынке труда //

http://www.i-u.ru

Голенкова З.Т., Игитханян Е. Д. Безработные: особенности российского бытия // Социс. № 5, 2004.

Дунаева Н. Молодежь на рынке труда // Вопросы экономики. 1999, № 1.

Коровкин А. Структурная ассиметрия // Отечественные записки. № 3, 2005.

http://www.gks.ru — официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики

Приложение 1

Закон Российской Федерации «О занятости населения» от 19.

04.1991г. № 1032−1 в ред. от 22.

08.2004г. № 122-ФЗ //

http://www.consultant.ru.

Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А. Г. Грязновой, Н. Н. Думной. — М.: Кнорус, 2005.

Козырев В. М. Основы современной экономики: Учеб. Пособие. — М.: Финансы и статистика, 2001. С. 76.

Коровкин А. Структурная ассиметрия // Отечественные записки. № 3, 2005.

http://www.gks.ru — официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики

http://www.gks.ru — официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики

Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы)» от 19.

01.2006г. № 38-р //

http://www.consultant.ru