Обеспечиваемое указами Президента РФ единство исполнительной власти привело к формированию на территории Российского государства федеральных округов, по своему смыслу являющимися промежуточным звеном между самой РФ и ее субъектами.
Введение
института полномочных представителей Президента РФ обеспечило реализацию решений Президента РФ на территории федерального округа, что ставит под сомнение самостоятельность органов исполнительной власти субъектов РФ. Наличие такого основания для прекращения полномочий высших должностных лиц субъектов РФ как «утрата доверия Президента РФ» означает необходимость глав исполнительной власти субъектов фактически подчиняться Президенту РФ.
Таким образом, на сегодняшний день авторитарность государственного управления Российским государством ведет ко все более возрастающей формальности республиканских начал, а усиление вертикальности власти обеспечивает стремление к централизации государственного управления. В России вместо личной свободы всегда признавалась идея служения государю (отечеству), вместо равенства — идея иерархии, вместо формального равенства и свободы — идея долга, служения, уважения к рангу. Это основные ценности российской действительности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Форма государства представляет собой комплексную характеристику государства с точки зрения организации управления в государстве: каким образом образуются высшие органы государственной власти, каким образом осуществляет взаимодействие государства с его административно-территориальными единицами, в какой степени население участвует в управлении государством и насколько для государства являются значимыми права человека и гражданина.
Политический режим на сегодняшний день в современной учебной и научной литературе остается вариативным для определения и классификации. В качестве усредненного варианта можно определить, что политический режим представляет собой совокупность методов и способов принятия и реализации государственно-властных решений, а наиболее классической типологией является подразделение политических режимов на демократические и недемократические. Более дробное разделение является достаточно субъективным и зависит от личности конкретного исследователя, не вызывающими сомнения является лишь приближенная типология недемократических режимов на тоталитарные и авторитарные.
Взаимосвязь характеристики политической системы и политического режима в государстве не вызывает сомнения: цели, функции, регулирование процесса функционирования политической системы непосредственно влияет на модель политического режима, установившуюся в государстве.
В настоящее время современное российское государство находится в стадии переходного государства, что, естественно, отражается и на функционировании политической системы. Политическая система современной Российской Федерации претерпевает существенные трансформации, которые влияют на повседневные отношения, а заявленный в Конституции РФ демократический политический режим имеет «погрешности» в политико-правовой действительности.
Политически Россия сейчас (впрочем, как и на протяжении преобладающего исторического опыта) очень нестабильна, но в целом ясно видны попытки преодолеть многовековую склонность к созданию «идола на престоле». Хотя по-прежнему кандидат на выборах в президенты реально — только один, и опять получаются фальсифицированный выбор одного из единственного. Впрочем, в сознании народа ясно видны сдвиги в сторону демократии: более свободно высказываются мысли, чувства, отношения к тем или иным явлениям. Проблема состоит только в том, что русский человек пока не научился пользоваться свободой. Сегодняшняя демократия больше похожа на демократию Платона, который говорил об этой свободе: «Эта „жажда свободы“, „свободы в неразбавленном виде“ приводит к тому, что там тех, кто послушен властям, смешивают с грязью как добровольных рабов, отец боится своих детей, учитель — школьников, старшие — младших, мужчины — женщин, люди — животных». О людях же, живущих в этом демократическом государстве, он говорил: «типичный человек демократического государства нагл, разнуздан и бесстыден, однако наглость там называют просвещенностью, разнузданность — свободою, распутство — великолепием, бесстыдство — мужеством».
Главная задача сейчас для российского государства — это выйти из этого переходного периода, попытаться преодолеть вековые привычки и научиться соблюдать свои права и права окружающих, научиться разумно пользоваться свободой, не превращая свободу слова в поливание грязью, а право многопартийности — во все более разрастающийся муравейник.
Право представляет собой меру юридической свободы субъекта правоотношения в связи с тем, что является мерой возможного поведения субъекта. Как следствие, такая трактовка понятия «права» приобретает и обратный смысл: право человека является обязанностью для государства. Исходя из такой зависимости, закрепление в конституции государства тех или иных прав влечет за собой Защита прав и свобод в современном государстве осуществляется на основании как норм, закрепленных в рамках национального законодательства, так и на основе норм международного права.
С одной стороны основные права олицетворяют решения законодателя и представляют собой руководящие принципы для правового порядка, с другой стороны, это субъективные права тех лиц, которые могут требовать от органов государственной власти уважения их индивидуальных прав и свобод в каждом отдельном случае и имеют возможность добиться этого в судебном порядке. Органы исполнительной и судебной власти, в особенности, должны учитывать объективное содержание основных прав при применении норм закона. Для законодательных органов основные права и свободы — рамки, определенная программа законотворческой деятельности.
Ф.А.Хайек в работе «Дорога к рабству» писал: «Куда заведут нас мечты всего нашего поколения — вот вопрос, который должна решать не одна какая бы то ни было партия, а каждый из нас. Можно ли представить себе большую трагедию, если мы, пытаясь сознательно решить вопрос о будущем и ориентируясь на высокие идеалы, невольно создадим в реальности полную противоположность того, к чему стремимся?» .
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
.
Конституция РФ от 12.
12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. — № 237. — 25.
12.1993.
Федеральный закон от 06.
10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 30.
11.2011) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. — № 206. — 19.
10.1999.
ФЗ от 18.
05.2005 № 51-ФЗ О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ (ред. от 25.
07.2011). //Российская газета. — № 108. — 24.
05.2005.
ФЗ от 10.
01.2003 № 19-ФЗ О выборах Президента РФ (ред. от 25.
07.2011). // Российская газета. — № 6. — 16.
01.2003.
Указ Президента РФ от 13.
05.2000 № 849 (ред. от 07.
09.2000) О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе // Российская газета. — № 92−93. — 16.
05.2000.
Авторитаризм и демократия в развивающихся странах. — М., 1996.
Арановский К. В. Государственное право зарубежных стран. — М., 2000.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. / Пер. с фр. Г. И. Семенова. — М., 1993.
Бёкенфёрде Е. В. Демократия как конституционный принцип// Государственное право Германии. В 2-х тт. — Т.
1. — М., 1994.
Гозман Л.Я., Эткинз А. М. Люди и власть: от тоталитаризма к демократии / В человеческом измерении. // В человеческом измерении / Под ред. А. Г. Вишневского. — М., 1989.
Голосов Г. В. Сравнительная политология. — СПб., 2001.
Голубева Л.А., Черноков А. Э. Сравнительное государствоведение. — СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 557 с.
Гражданское общество и перспективы демократии. — М., 1994.
Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. — М, 1991.
Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России / Отв. ред. Хорос В. Т. — М., 1998.
Громыко А. Л. Политические режимы: сущность, исторические формы и реальная практика. — М., 1998.
Даль Р. О демократии. — М., 2000.
Дзодиев В. Проблемы становления демократического государства в России. — М., 1996.
Ермаков В. Г. Федерация как форма государственного устройства России. — М., 1999.
Желеев И. С. Фашизм. Тоталитарное государство. — М., 1991.
Ильин И. А. Наши задачи. — Т. 1. — М., 1992.
Категории политической науки / Под ред. А. Ю. Мельвиля. — М., 2002.
Козлихин И. Ю. Политология. — СПб., 2002.
Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации. Общая часть. М.: ОАО Издательский Дом Городец, 2006. 592 с.
Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. 676 с.
Ланцов С. А. Теория политической модернизации и становление парламентской демократии в России // Правоведение. — 1995. — № 4, 5.
Ливеровский А. А. Актуальные проблемы федеративного устройства России. — СПб., 2002.
Лузин В. В. Формы правления современных государства. — Н. Новгород, 1998.
Малько А. В. Государство как субъект политики // Политология для юристов. — М., 1999.
Малько А. В. Политическая и правовая жизнь в России. — М., 2000.
Механизм государства: классическая и постклассическая парадигмы: Монография / Под ред. С. А. Сидорова, И. Л. Честнова. СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2008. 218 с.
Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. — М., 1999.
Оксамытный В. В. Теория государства и права. — М., 2004.
Остром В. Смысл американского федерализма. — М., 1993.
Петров В. С. Сущность, содержание и форма государства. — Л., 1971.
Политология./ ред. Тадевосян Э. В. — М., 1999.
Поппер К. Открытое общество и его враги. В 2-х тт. — Т. 2. — М., 1992.
Права человека в истории человечества в современном мире. — М., 1990.
Проблемы общей теории права и государства. / Под общ. ред. В. С. Нерсесянца. — М., 2001.
Проблемы суверенитета в Российской Федерации. — М., 1994.
Ромашов Р.А. Теоретико-правовая наука и юридическая практика: проблемы соотношения и взаимодействия. — СПб., 2004.
Рязанцев И. Н. Политический режим и проблемы его демократизации в современной Росси // Вопросы теории права и государства. — М., 1998. — Вып. 1.
Сапронова М. А. Государственный строй и конституции арабских республик. — М., 2003.
Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. — М., 1994.
Хабермас Ю. Политические работы. — М., 2005.
Хайек Ф. А. Дорога к рабству. — М., 1992.
Чанышев А. Н. Курс лекций по древней философии. — М., 1981.
Чиркин В. Е Основы сравнительного государствоведения. — М., 1997.
Чиркин В. Е. Опыт зарубежного управления (государственное и муниципальное управление). — М.: Юристъ, 2006. — 184с.
Шевцов В. С. Федерализм и Россия (История. Проблемы. Перспективы). Том II. — М.: Элит, 2008. — 499 с.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. — М., 1993. — С. 47.
Ильин И. А. Наши задачи. — Т. 1. — М., 1992. — С. 46.
Ильин И. А. Наши задачи. — С. 47.
Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. — М., 1994. — С. 14.
Арановский К. В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран. — М., 2000. — С. 206.
Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. — М., 1999. — С. 254.
Категории политической науки / Под ред. А. Ю. Мельвиля. — М., 2002. — С. 155.
Чиркин В. Е Основы сравнительного государствоведения. — М., 1997. — С.
160.
Дзодиев В. Проблемы становления демократического государства в России. — М., 1996. — С. 298−299.
Голосов Г. В. Сравнительная политология. — СПб., 2001. — С. 66.
Политология./ ред. Тадевосян Э. В. — М., 1999. — С.
164.
Арановский К. В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран. — С. 226.
Чиркин В. Е. Основы сравнительного государствоведения. -С. 201.
Оксамытный В. В. Теория государства и права. — М., 2004. — С. 276.
Поппер К. Открытое общество и его враги. В 2-х томах. — Т. 2.
— М., 1992. — С. 76.
Ромашов Р.А. Теоретико-правовая наука и юридическая практика: проблемы соотношения и взаимодействия. — СПб., 2004. — С. 104.
Малько А. В. Государство как субъект политики // Политология для юристов. — М., 1999. — С. 214.
Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В. С. Нерсесянца. — М., 1999. — С. 610.
Голосов Г. В. Сравнительная политология. — С. 69.
Козлихин И. Ю. Политология. — СПб., 2002. — С. 112.
Бёкенфёрде Е. В. Демократия как конституционный принцип// Государственное право Германии. В 2-х томах. Т.
1. — М., 1994. — С. 35.
Хабермас Ю. Политические работы. — М., 2005. — С. 278.
Политология для юристов. / Под ред. Н. И. Матузова и А. И. Малько. — М., 1999. — С. 211−212.
Голубева Л.А., Черноков А. Э. Сравнительное государствоведение. — СПб., 2009. — С. 304.
Чиркин В. Е. Основы сравнительного государствоведения. — М., 1997. — С. 136.
Чиркин В. Е. Опыт зарубежного управления (государственное и муниципальное управление). — М., 2006. — С. 114.
Сапронова М. А. Государственный строй и конституции арабских республик. — М., 2003. — С.
168.
Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. — СПб., 2005.
Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права. В 2 тт./ Т. 1. — М., 2000. — С. 123.
Эйзенштадт Ш. Революция и преобразование обществ. — М., 1999. — С. 280.
См.: ФЗ от 10.
01.2003 № 19-ФЗ О выборах Президента РФ (ред. от 25.
07.2011). // РГ. — № 6. — 16.
01.2003; ФЗ от 18.
05.2005 г. № 51-ФЗ (в ред. 25.
07.2011) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // РГ. — № 108. — 24.
05.2005.
Указ Президента РФ от 13.
05.2000 № 849 (ред. от 07.
09.2010) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // РГ. — № 92−93. — 16.
05.2000.
Федеральный закон от 06.
10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 30.
11.2011, с изм. от 29.
02.2012) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. — № 206. — 19.
10.1999.
Шевцов В. С. Федерализм и Россия (История. Проблемы. Перспективы). Том II. -.
М., 2008. — С. 114.
Абдулаев М. И. Теория государства и права. — СПб., 2003. — С. 182−183.
Чанышев А. Н. Курс лекций по древней философии. — М., 1981. — С.
270.
Хайек Ф. А. Дорога к рабству. — М., 1992. — С.
13.
