д.);";
— изложить п. 3 ч. 2. ст. 149 ГПК РФ в следующей редакции:
«3) передает истцу или его представителю и судье копии доказательств, обосновывающих возражения относительно иска (с предъявлением судье оригинала доказательств для сверки с копией), а также предоставляет ответчику возможность ознакомиться с доказательствами, которые в силу своих свойств не могут быть скопированы (вещественные доказательства, свидетельские показания и т. д.);»;
— изменить наименование письменного документа, подаваемого ответчиком на исковое заявление с «возражения» на «отзыв».
2.
3. Юридически значимые действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству можно разделить на семь основных блоков, а именно:
— разъяснение прав и обязанностей сторон (п.п.1, 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ);
— уточнение предмета доказывания по делу и решение вопросов, связанных с представлением доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле (п.п. 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11 ч. 1 ст. 150 и абз. 5 ст. 148 ГПК РФ);
— правовая квалификация правоотношений сторон (абз. 3 ст. 148 ГПК РФ);
— определение круга лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (абз. 4 ст. 148 и п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ);
— принятие мер по примирению сторон (п. 5 ч. 1 ст. 150 и абз. 6 ст. 148 ГПК РФ);
— принятие мер по обеспечению иска (п. 12 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ);
— иные действия, осуществляемые судьей, при подготовке дела к судебному разбирательству (п. 14 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).
Судья выполняет роль организатора процесса. Часть действий судья на стадии подготовки дела обязан совершить по всем категориям дела и независимо от поведения и действий сторон:
— разъяснить истцу процессуальные права и обязанности. Совершить данное действие и в отношении ответчика, в суде (если он явится) и по почте, при направлении искового заявления;
— вызвать и истца, и ответчика для беседы по существу спора;
— предложить решить спор мирно;
— известить о дате судебного разбирательства дела в судебном заседании.
Остальные действия суда зависят от участников процесса и от обстоятельств по делу. Деятельность сторон в процессе объединяется с деятельностью суда, так как воля сторон направлена на возбуждение его деятельности, суд руководит деятельностью сторон.
Действия, изложенные в законе в связи с многообразием дел, рассматриваемых судами, и в связи со множественностью вариантов поведения субъектов процесса, не носят исчерпывающего характера.
Естественно, что при рассмотрении конкретного дела суд учитывает его специфику, то есть осуществляет взаимодействие процессуальных отношений и материальных. Так, например, при подготовке дела о взыскании алиментов суд должен проверить материальное положение ответчика и выяснить, имеются ли у ответчика иждивенцы, выплачивает ли он кому-либо алименты.
В регламентации стадии подготовки дела к судебному разбирательству невозможно заранее определить все, что будет происходить на данной стадии процесса. Поэтому важно сразу при принятии искового заявления провести первичные действия, а именно побеседовать с истцом о возможных возражениях ответчика и о доказательствах по делу, о лицах, которых затрагивает предъявленный иск.
Законом не определено, как закреплять процессуальные действия на стадии подготовки дела, как правило определенные «вехи» данной стадии отражаются в определениях, выносимых судьей в письменном виде либо устно в ходе предварительного судебного заседания (в этом случае они заносятся в протокол).
Действующий ГПК РФ не предусматривает, да и не может предусмотреть, количество и сущность определений по подготовке дела. Также не полностью урегулирована процедура их вынесения, указано лишь время, когда они должны быть вынесены, — после принятия заявления, и что должны содержать — действия, которые должны совершить стороны, и сроки их совершения (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ).
Такое определение должно быть вынесено и в случае, если возникает необходимость в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству после отмены ранее состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо в приостановлении или прекращении производства по делу.
При подготовке дела к судебному разбирательству суду необходимо стремиться к созданию всех возможных предпосылок для разрешения дела в дальнейшем должным образом, в том числе путем включения в процесс подготовки дела самих сторон, третьих лиц и их представителей.
В случае уклонения сторон или иных участвующих в деле лиц от участия в подготовке дела судья должен самостоятельно проверить обоснованность поданного заявления с точки зрения права на его предъявление в суд (есть ли предпосылки на предъявление иска, заявления), определить правовые нормы, которые подлежат применению по возникшему спору, соотнести их с указанными истцом в исковом заявлении нормами права и определить, имеются ли доказательства, на которые истец ссылался, но не представил, затребовать при необходимости данные доказательства, проверить, верно ли указан адрес ответчика, и назначить дело к судебному разбирательству в порядке ст. 153 ГПК РФ.
Таким образом, возможно сделать ряд выводов относительно роли судьи при подготовке дела к судебному разбирательству:
1. Действия сторон (третьих лиц), их представителей и самого суда (в лице конкретного судьи, рассматривающего дела) совершаются в той мере и в той последовательности по процессуальной форме, в которой это необходимо для выяснения сути исковых требований истца, возражений ответчика и сбора доказательств по иску и по возражениям ответчика, третьих лиц.
2. Данные действия проходят под контролем суда и при его руководящей роли в ходе подготовки.
3. Действия суда должны быть направлены на выполнение всех задач, стоящих перед данной стадией процесса. При необходимости действия по подготовке дела проходят в течение нескольких «судебных бесед» сторон и суда и по их результатам может быть назначено предварительное судебное заседание.
4. В случаях, если на стадии подготовки дела выяснится, что дело было принято ошибочно к производству суда и имеются основания для прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения, назначается предварительное судебное заседание. Данные действия являются проявлением принципа экономии судопроизводства. Также в целях реализации данного принципа предварительное судебное заседание может быть назначено в случае предъявления заявления ответчиком о пропуске срока исковой давности или заявления о пропуске срока оспаривания.
Определение о назначении дела к судебному разбирательству выносится как итог второй стадии процесса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В рамках настоящей курсовой работы была рассмотрена такая стадия гражданского процесса, как подготовка дела к судебному разбирательству. На основании проведенного анализа научной литературы нами были сделаны следующие выводы:
1. Стадию гражданского процесса можно определить как совокупность процедур, направленных на достижение самостоятельной и конечной процессуальной цели. Каждая стадия завершается судебным актом, который определяет наличие или отсутствие возможности перехода к последующей стадии гражданского процесса. При этом возможно выделить следующие основные стадии: возбуждение гражданского дела; подготовка дела к судебному разбирательству; разбирательство дела по существу в суде первой инстанции; производство в апелляционной или кассационной инстанции; пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу; пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное производство.
2. Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, его неотъемлемой его частью, состоит из последовательных действий, осуществляемых по процессуальной форме, сменяющих друг друга и взаимосвязанных, определяемых законом и волей участников правоотношения, возникшего при принятии иска (заявления) к производству суда, направленных на решение самостоятельной цели, состоящей в создании всех условий для рассмотрения дела.
3. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству начинается с момента вынесения определения о принятии искового заявления; на этой стадии суд исследует фактические обстоятельства, предмет и основания иска, определяет предмет доказывания и круг необходимых доказательств. Стороны и иные лица, участвующие в деле, выполняют предписанное судом в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, а также выполняют иные юридически значимые действия, направленные на формулирование и доказывание своей позиции по делу.
4. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству являются одновременно правом и обязанностью для сторон; при этом любое действие одной стороны порождает права не только для этой стороны, но и для ее процессуального противника.
5. Действия сторон (третьих лиц), их представителей и самого суда (в лице конкретного судьи, рассматривающего дела) совершаются в той мере и в той последовательности по процессуальной форме, в которой это необходимо для выяснения сути исковых требований истца, возражений ответчика и сбора доказательств по иску и по возражениям ответчика, третьих лиц. Данные действия проходят под контролем суда и при его руководящей роли в ходе подготовки.
6. Действия суда должны быть направлены на выполнение всех задач, стоящих перед данной стадией процесса. При необходимости действия по подготовке дела проходят в течение нескольких «судебных бесед» сторон и суда и по их результатам может быть назначено предварительное судебное заседание.
7. В случаях, если на стадии подготовки дела выяснится, что дело было принято ошибочно к производству суда и имеются основания для прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения, назначается предварительное судебное заседание. Данные действия являются проявлением принципа экономии судопроизводства. Также в целях реализации данного принципа предварительное судебное заседание может быть назначено в случае предъявления заявления ответчиком о пропуске срока исковой давности или заявления о пропуске срока оспаривания.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 21.
07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 14.
04.1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1988. № 7. (Утратило силу).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.
06.2008 г. № 11 (в ред. от 09.
02.2012 г.) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008 г. № 9.
Определение судебной коллегии Московского городского суда от 31.
03.2009 г. по делу № 33−7095 // СПС Консультант
Плюс.
Определение судебной коллегии Московского городского суда от 17.
08.2010 г. по делу № 33−8932 // СПС Консультант
Плюс.
Гамбаров Ю. С. Курс лекций «Гражданский процесс, 1894 — 1895 г.» // Гражданский процесс: Хрестоматия. М.: Городец, 2008.
Гражданский процесс: Учебник / под ред. Д. М. Чечота. М.: БЕК, 1994.
Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2010.
Гурвич М. А. (Рецензия) // Правоведение. 1964. №
3. С. 133 — 136. Рец.
на кн.: Пучинский В. К. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. М.: Госюриздат, 1962
Жилин Г. А. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в суде кассационной инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1972.
Жилин Г. А. Суд первой инстанции в гражданском процессе: Учеб.
практич. пособие. М.: Юрайт-М, 2009.
Комментарий к Постановлению от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Шерстюк В. М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам арбитражного процессуального права. М.: Дело, 2001.
Нефедьев Е. А. Учеб. русского гражданского судопроизводства (М., 1909) // Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М. К. Треушникова М.: Городец, 2008.
Осипов Ю. К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Свердловск, 1976
Вып. 48. С. 40 — 49.
Постатейный комментарий к ГПК РФ / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011.
Уткина И. В. Заочное решение в гражданском процессе. М.: Городец, 2003.
Пучинский В. К. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству. М.: Госюриздат, 1962.
См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 11 — 12.
См.: Гражданский процесс: Учебник / под ред. Д. М. Чечота. М.: БЕК, 1994. С. 8 — 9.
См.: Гурвич М. А. (Рецензия) // Правоведение. 1964. № 3.
С. 133 — 136. Рец. на кн.: Пучинский В. К. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. М.: Госюриздат, 1962.
См.: Осипов Ю. К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Свердловск, 1976
Вып. 48. С. 42 — 44.
См.: Жилин Г. А. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в суде кассационной инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1972. С. 6; Он же. Суд первой инстанции в гражданском процессе: Учеб.
практич. пособие. М.: Юрайт-М, 2009. С. 43.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 21.
07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.
06.2008 г. № 11 (в ред. от 09.
02.2012 г.) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008 г. № 9.
Определение судебной коллегии Московского городского суда от 31.
03.2009 г. по делу № 33−7095 // СПС Консультант
Плюс.
Определение судебной коллегии Московского городского суда от 17.
08.2010 г. по делу № 33−8932 // СПС Консультант
Плюс.
См.: Пучинский В. К. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству. М.: Госюриздат, 1962. С. 49.
См.: Постатейный комментарий к ГПК РФ / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. С. 249.
См., напр.: Комментарий к Постановлению от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Шерстюк В. М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам арбитражного процессуального права. М.: Дело, 2001. С. 44.
См.: П. 3 Постановления Верховного Суда РСФСР от 14.
04.1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1988. № 7. (Утратило силу).
См.: Гражданский процесс: Учеб. / Отв. ред. проф. В. В. Ярков. С. 305 — 306.
См.: Уткина И. В. Заочное решение в гражданском процессе. М.: Городец, 2003. С. 80 — 81.
См.: Гамбаров Ю. С. Курс лекций «Гражданский процесс, 1894 — 1895 г.» // Гражданский процесс: Хрестоматия. М.: Городец, 2008. С. 108.
См.: Нефедьев Е. А. Учеб. русского гражданского судопроизводства (М., 1909) // Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М. К. Треушникова М.: Городец, 2008.
С. 99.
