3).
Рис. 3. Элементы эффективной государственной программы
С точки зрения ведущих экономистов, ответ относительно перспектив программного бюджетирования в России должен быть положительным. Поэтому, вне всякого сомнения, следует продолжать работу над совершенствованием всех видов бюджетных программ, реализуемых в Российской Федерации, как в части целей, так и в части системы показателей оценки эффективности. В то же время необходимо кардинально улучшать процедуры планирования. Прежде всего, не надо планировать то, что в принципе недостижимо, необходимо обеспечить полное соответствие планируемых потребностей с имеющимися финансовыми возможностями.
Таким образом, можно сделать выводы, что государственные целевые программы являются действенным инструментом управления государственными расходами, поскольку программно-целевые расходы жестко увязаны со стратегическими целями государственной финансовой политики и сложившейся системой финансовых отношений.
В рамках целевых программ обеспечивается концентрация финансовых ресурсов именно на тех объектах, которые имеют существенное значение для достижения стратегических и тактических целей государства. Регионов и частных инвесторов.
Государственная целевая программа, финансируемая за счет бюджетных средств, должна содержать сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. Это требование по существу вносит элемент многолетнего бюджетирования в бюджетный процесс.
Следует, однако, отметить, что формально осуществленный переход к программному формату бюджета не гарантирует повышения качества управления общественными финансами и достижения целевых показателей. Функциональность государственной программы как инструмента решения стратегических задач органов власти во многом зависит от качества ее подготовки, четкости структуры и правильности формулирования основных элементов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный Закон о Федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015;2016 гг" № 349 от 27.
11.2013 г.
Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014;2016 г. г//Финансы.-2013.-№ 7.-с.3
Иванова С. И. Формулирование базовых элементов государственных программ: основные требования и типичные ошибки//Бюджет.-2014.-№ 2
Лавров А. М. Новые бюджетные условия//Бюджет.-2013.-№ 8
Рябухин С. Н. Бюджетинструмент решения стратегических задач// Бюджет.-2014.-№ 2
Силуанов А. Г. Жесткий бюджет//Бюджет.-2013.-№ 11
Швецов Ю. Г. Миркина И.В.Целевые программы как инструмент управления государственными расходами/ Швецов Ю. Г. Миркина И.В.//Финансы.-2011.-№ 4.-с.15
Швецов Ю. Г. Миркина И.В.Целевые программы как инструмент управления государственными расходами/ Швецов Ю. Г. Миркина И.В.//Финансы.-2011.-№ 4.-с.15
Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014;2016 г. г//Финансы.-2013.-№ 7.-с.3
Силуанов А. Г. Жесткий бюджет//Бюджет.-2013.-№ 11
Рябухин С. Н. Бюджетинструмент решения стратегических задач// Бюджет.-2014.-№ 2
Лавров А. М. Новые бюджетные условия.
Бюджет.-2013.-№ 8
Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2012;2014 г. г//Финансы.-2011.-№ 7.-с.3
Иванова С. И. Формулирование базовых элементов государственных программ: основные требования и типичные ошибки.
Бюджет.-2014.-№ 2
Разработка логической структуры Четка формулировка цели программы
Определение программных подцелей для каждого министерства-участника Разработка системы оценки эффективности программы
Распределение ответственности за результаты выполнения программы между министерствами;
участниками Разработка системы стимулирования за достижение показателей
Элементы эффективной государственно программы
