Вместе с этим, второй категорией приоритетных направлений развития антикоррупционной политики при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует указать мероприятия и задачи ФСТЭК России, обозначенные в соответствующем организационном плане ФСТЭК, которые направлены на борьбу с коррупцией и определены спецификой деятельности в сфере технического и экспортного контроля:
мероприятия по определению участников закрытых конкурсов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для ФСТЭК России, направления в Рособоронзаказ заявок на согласование проведения закрытых конкурсов на выполнение НИОКР и поставку специальных технических средств и создание равных условий для всех участников размещения заказа;
мероприятия по размещению годового План-графика закупок продукции на сайте ФСТЭК России;
мероприятия по направлению сведений по заключенным государственным контрактам ФСТЭК России в Реестр контрактов;
задачи мониторинга и выявления коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по осуществлению закупок и устранение выявленных коррупционных рисков в ФСТЭК России;
мероприятия по размещение на страницах официального сайта ФСТЭК России Реестра подведомственных ФСТЭК России организаций, аккредитованных в качестве экспертных организаций;
задачи размещения для информирования на страницах официального сайта ФСТЭК России нормативных правовых актов и методических документов по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора);
мероприятия по организации и проведению встреч с лицензиатами ФСТЭК России с целью разъяснения положений нормативных правовых актов и методических документов в области лицензирования деятельности по защите информации ограниченного доступа, учета и отработки жалоб, предложений и пожеланий граждан по выявлению фактов проявления коррупции со стороны ответственных должностных лиц ФСТЭК России;
задачи привлечения экспертных организаций к проведению мероприятий контроля;
мероприятия по организации периодического контроля инспекционной деятельности в территориальных органах ФСТЭК России с целью проверки объективности выявленных ими фактов нарушений;
задачи мониторинга проведения работ, связанных с выдачей разрешительных документов на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, в целях своевременного выявления и устранения элементов, способствующих коррупционным проявлениям;
мероприятия по реализации комплекса мер, исключающих возможность прямого взаимодействия заявителей с работниками Управления экспортного контроля ФСТЭК России, проводящими экспертизу внешнеэкономических сделок в рамках соответствующих обращений заявителей;
задачи выявления и устранения коррупционных проявлений по результатам анализа проводимых работ, связанных с планированием, подготовкой и осуществлением контрольно-проверочных мероприятий по вопросам исполнения участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля;
мероприятия по оптимизации предоставления ФСТЭК России государственных услуг, а также внедрение в деятельность ФСТЭК России административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг;
задачи внесения изменений в План противодействие коррупции в ФСТЭК России на систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции.
Таким образом, двумя категориями приоритетных направлений развития антикоррупционной политики при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института целесообразно указать интегрированные для Института мероприятия и задачи Минобороны России, которые направлены на борьбу с коррупцией и определены спецификой деятельности Минобороны России, а также мероприятия и задачи ФСТЭК России, которые направлены на борьбу с коррупцией и определены спецификой деятельности в сфере технического и экспортного контроля.
Заключение
В результате проведенного исследования изучены и установлены организационно-правовые проблемы борьбы с коррупцией в России в сфере экспортного контроля, а также обобщены основные пути совершенствования соответствующего антикоррупционного механизма таможенного дела.
На первом этапе предлагаемой работы обозначены теоретические основы административного механизма противодействия коррупции при экспортном контроле продукции военного назначения. В частности, были раскрыты правовые средства и административный механизм противодействия коррупции. Это позволило сделать вывод о том, что приведенные общие правовые критерии современной государственной службы демонстрируют предельную регламентацию всех стадий деятельности госслужащего, а также внушительный перечень потенциальных субъектов коррупционных проявлений. Это логично требует от каждого гражданского служащего предельной собранности, исполнительности, знаний законодательства и дисциплинированности.
Вместе с этим отмечено, что противодействие коррупции представляется деятельностью государственно-общественной системы (из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий): по предупреждению коррупции, в т. ч. по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В последующей работе проведен анализ понятия административного механизма противодействия коррупции при экспортном контроле продукции военного назначения, что также привело к некоторым обобщениям:
— понятие административного механизма противодействия коррупции при экспортном контроле продукции военного назначения включает деятельность государственно-общественной системы, определяющей вопросы экспортного контроля (из федеральных и региональных органов власти, муниципалитетов, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий): по профилактике, практическому противодействию и возмещению ущерба;
— система профилактических, практических и возместительных мер согласно закону и Плану разработана Правительством РФ и другими органами власти для сферы экспортного контроля.
В рамках дальнейшей работы изучены антикоррупционные нормы международного права. В частности, отмечено, что работа международного характера отличается межведомственным содержанием и должна быть централизована в организационном плане с координацией ответственного органа государственного управления. При этом обозначены 4 основных направления системы антикоррупционных норм международного права (антикоррупционные документы ООН, Совета Европы, других международных организаций и соглашений России, документы ФАТФ), в половине из которых Россия не участвует, значит, имеется много недостатков, которые не позволяют имплементировать в России внушительное множество антикоррупционных механизмов, воспринимаемых в большинстве развитых и развивающихся стран.
Второй этап предлагаемой работы был посвящен анализу административного механизма противодействия коррупции в сфере экспортного контроля продукции военного назначения. В результате проведенного мониторинга российского законодательства в сфере противодействия коррупции при экспортном контроле продукции военного назначения установлено, что:
первым фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует отметить изучение и внедрение основных практических антикоррупционных мер, регламентированных федеральным законодательством;
вторым фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института целесообразно указать систему трехуровневой регламентации антикоррупционной экспертизы документов и их проектов;
законодательно регламентированная система основных мероприятий антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) представляется третьим фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения;
определение 8 коррупционных критериев необоснованного применения исключений из установленных общих правил является в рамках экспертизы актов правоприменения четвертым фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения;
пятым фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует отметить исчерпывающий перечень коррупциогенных факторов, содержащих неопределенное, трудновыполнимое и (или) обременительное требование к организациям и гражданам в рамках экспертизы актов правоприменения;
шестым фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института целесообразно указать систему мониторинга правоприменения в рамках экспертизы нормативного правового акта (проекта);
установленное специальное публичное мероприятие размещения проекта на сайте regulation.gov.ru в сети «Интернет» для общественного обсуждения представляется седьмым фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения в рамках экспертизы нормативного правового акта (проекта);
пример Рособоронпоставки указывает на достаточность мероприятий общего характера в рамках экспертизы актов правоприменения, что следует отразить восьмым фактором анализа антикоррупционного российского законодательства при экспортном контроле продукции военного назначения.
В последующей работе обозначены проблемы противодействия коррупции в сфере экспортного контроля продукции военного назначения:
первой общей проблемой противодействия коррупции в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует обозначить долговременный общий высокий уровень ИВК в России;
второй общей проблемой противодействия коррупции в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует обозначить неэффективное регулирование правил ФКС, что способствует развитию коррупционных рисков в целом в публичной российской сфере, и в частности, в деятельности Института;
основные негативные результаты в антикоррупционной правовой сфере государственной военной службы в России, обусловленные 5 основными особенностями ее актуального состояния, представляются третьей общей проблемой противодействия коррупции в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института;
четвертой общей проблемой противодействия коррупции в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института представляется всеобщее понимание значимых и особо актуальных проблем информативного обеспечения антикоррупционной политики, которые не решаются долгое время;
пятой специальной проблемой коррупционных факторов бюджетных и прочих нарушений в войсках в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует обозначить систему внешнего контроля Счетной палаты РФ и прочих субъектов;
шестой особой проблемой коррупционных факторов системы экспортного контроля на примере Омского автобронетанкового института следует обозначить специальный международный характер формирования, функционирования и контроля сферы экспортного контроля.
В рамках дальнейшей работы рассмотреть направления развития антикоррупционных средств в сфере экспортного контроля продукции военного назначения, что также привело к некоторым выводам:
первым основным направлением развития антикоррупционных средств в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института представляется регулирование в настоящее время средств модернизации контроля финансово-бюджетной системы России;
вторым основным направлением развития антикоррупционных средств в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует указать активное исполнение президентского Национального плана противодействия коррупции;
налаживание взаимодействия с независимыми общественными организациями в антикоррупционной сфере экспортного контроля представляется третьим основным направлением противодействия коррупции на примере Омского автобронетанкового института;
четвертым основным направлением развития антикоррупционных средств в сфере экспортного контроля продукции военного назначения на примере Института можно отметить использование общепринятых международных стандартов (рекомендации ФАТФ и пр.).
На третьем этапе исследования изучены пути совершенствования административного механизма противодействия коррупции при экспортном контроле продукции военного назначения. В частности, обобщены мероприятия по совершенствованию административного механизма противодействия коррупции при экспортном контроле продукции военного назначения:
— первая группа организационных мероприятий повышения эффективности средств регулирования конфликта интересов, обеспечения соблюдения федеральными госслужащими и лицами гражданского персонала ВС РФ запретов, ограничений и принципов служебного поведения в рамках исполнения ими должностных обязанностей с ответственностью за нарушения последних определяет 11 мероприятий: меры обеспечения качественного функционирования комиссий по соблюдению требований в отношении служебного поведения лиц гражданского персонала (федеральных госслужащих и работников) ВС РФ и урегулирования конфликта интересов, включая аттестационные комиссии; мероприятия формирования у каждого военнослужащего и лица гражданского персонала (федеральных госслужащих и работников) ВС России негативного отношения к приношению даров таким служащим и работникам при исполнении последними служебных обязанностей; и т. д.;
— второй комплекс организационно-информационных мероприятий выявления и систематизации условий и причин коррупционных проявлений в функциях Минобороны, а также мониторинга коррупционного риска и его устранения включает: мероприятия по осуществлению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) и прочих документов; мероприятия по совершенствованию процедур, условий и механизмов государственных закупок в системе ФКС; и т. д.;
— третья группа информационных задач взаимодействия Минобороны с гражданскими общественными институтами и отдельными гражданами, создания эффективных средств обратной связи, обеспечения доступности сведений о функционировании Минобороны устанавливает: задачу обеспечения размещения на страницах официального интернет-сайта Минобороны России сведений о коррупционном противодействии, ведения специализированного раздела, который посвящен вопросам борьбы с коррупцией; задачу обеспечения эффективного взаимодействия Минобороны России с общественными гражданскими институтами по проблемам коррупционного противодействия, включая общественные объединения, уставной задачей которых обозначено участие в коррупционном противодействии; и т. д.
На заключительной стадии предлагаемой работы предложены приоритетные направления развития антикоррупционной политики при экспортном контроле продукции военного назначения:
приоритетными направлениями развития антикоррупционной политики при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института представляются в первую очередь мероприятия и задачи Минобороны России, которые направлены на борьбу с коррупцией и определены спецификой деятельности Минобороны России: задачи проведения методических сборов с руководством кадровых органов, должностными лицами органов военного управления, которые обязаны проводить превентивную работу по недопущению коррупционных и прочих правонарушений (ответственных лиц за работу с информацией о расходах, доходах, об имуществе и имущественных обязательствах), по проблемам организации выполнения требований законов РФ в части противодействия коррупции; задачи подготовки и проведения заседаний Совета при Минобороны России по противодействию коррупции; и т. д.
второй категорией приоритетных направлений развития антикоррупционной политики при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института следует указать мероприятия и задачи ФСТЭК России, которые направлены на борьбу с коррупцией и определены спецификой деятельности в сфере технического и экспортного контроля: мероприятия по определению участников закрытых конкурсов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для ФСТЭК России, направления в Рособоронзаказ заявок на согласование проведения закрытых конкурсов на выполнение НИОКР и поставку специальных технических средств и создание равных условий для всех участников размещения заказа; мероприятия по размещению годового План-графика закупок продукции на сайте ФСТЭК России; мероприятия по организации и проведению встреч с лицензиатами ФСТЭК России с целью разъяснения положений нормативных правовых актов и методических документов в области лицензирования деятельности по защите информации ограниченного доступа, учета и отработки жалоб, предложений и пожеланий граждан по выявлению фактов проявления коррупции со стороны ответственных должностных лиц ФСТЭК России; задачи привлечения экспертных организаций к проведению мероприятий контроля; и т. д.
Таким образом, двумя категориями приоритетных направлений развития антикоррупционной политики при экспортном контроле продукции военного назначения на примере Омского автобронетанкового института целесообразно указать интегрированные для Института мероприятия и задачи Минобороны и ФСТЭК России, которые направлены на борьбу с коррупцией и определены спецификой их деятельности.
Библиографический список Нормативные документы
Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. (ратифицирована Федеральным законом от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. (ратифицирована Федеральным законом от 25 июля 2006 г. N 125-ФЗ) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25.
12.1993 г.
Федеральный закон от 18.
07.1999 N 183-ФЗ (ред. от 21.
07.2014) «Об экспортном контроле» // Российская газета, N 146, 29.
07.1999.
Федеральный закон от 27.
05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.
07.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.
06.2003, N 22, ст. 2063.
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.
08.2004, N 31, ст. 3215.
Федеральный закон от 04.
04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «Об Общественной палате Российской Федерации» // Российская газета, N 70, 07.
04.2005.
Федеральный закон от 25.
12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 22.
12.2014) «О противодействии коррупции» // Российская газета, N 266, 30.
12.2008.
Федеральный закон от 17.
07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 21.
10.2013) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета, N 133, 22.
07.2009.
Федеральный закон от 18.
07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Российская газета, N 159, 22.
07.2011.
Федеральный закон от 05.
04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 06.
04.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Российская газета, N 80, 12.
04.2013.
Указ Президента РФ от 10.
03.2009 N 261 (ред. от 10.
08.2012) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» // Российская газета, N 43, 13.
03.2009.
Распоряжение Президента РФ от 16.
03.2009 N 158-рп // «О подписании Дополнительного протокола к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» // Собрание законодательства РФ, 23.
03.2009, N 12, ст. 1419.
Указ Президента РФ от 11.
04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 -2015 годы» // Собрание законодательства РФ, 14.
04.2014, N 15, ст. 1729.
Постановление Правительства РФ от 26.
02.2010 N 96 (ред. от 27.
11.2013) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета, N 46, 05.
03.2010.
Распоряжение Правительства РФ от 30.
12.2013 N 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года"// Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс], URL:
http://www.pravo.gov.ru, 31.
12.2013 (дата обращения: 20.
04.2015).
Приказ Министра обороны РФ от 19.
12.2011 N 2610 (ред. от 21.
11.2013) «О Порядке проведения в Минобороны РФ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Минобороны РФ» // Российская газета, N 32, 15.
02.2012.
Приказ Рособоронпоставки от 03.
09.2013 N 1626 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» // Российская газета, N 255, 13.
11.2013.
Приказ Министра обороны РФ от 02.
06.2014 N 385″ Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2014 — 2015 годы" //Источник СПС Консультант
Плюс.
Приказ ФСТЭК России от 26.
06.2014 N 78 «О Плане противодействия коррупции Федеральной службы по техническому и экспортному контролю на 2014 — 2015 годы» //Источник СПС Консультант
Плюс.
Методические указания Минздравсоцразвития России от 10.
05.2012 «Организация антикоррупционного обучения федеральных государственных служащих» (одобрены Аппаратом Правительства РФ) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Информация Минтруда России от 19.
10.2012 «Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования» // Источник официальный сайт Минтруда РФ, URL:
http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/employment/5 (дата обращения 01.
11.2012).
План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 год. [Электронный ресурс], URL:
http://zakupki.gov.ru/epz/contract/(дата обращения: 20.
04.2015).
Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (Принят 12.
12.1996
Резолюцией 51/59 на 82-ом пленарном заседании 51-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Модельный кодекс поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Модельный закон «Об основах муниципальной службы» (принят на девятнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 19−10 от 26 марта 2002 г.) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Специальная литература
Кузовков Ю. В. Мировая история коррупции. М.: Издательство Анима-Пресс, 2010 г. — с. 25.
Сидоровнин Д. В. Организационные факторы развития экспортной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса России. Диссертация … канд. экон. наук.
М., 2014. — 155 с.
Елисеев О. В. Повышение эффективности выполнения государственного оборонного заказа на основе развития контрактного механизма. Автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2014. — 23 с.
Чистова В. Е. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования государственных средств, выделенных в 2011;2012 годах и истекшем периоде 2013 года на развитие объектов инфраструктуры Вооруженных Сил РФ// Счетная палата Российской Федерации БЮЛЛЕТЕНЬ № 1 (193) 2014 г. — с. 3−29.
Поминов А. Комментарий директора по исследованиям Центра «ТИ-Р». [Электронный ресурс], URL:
http://iam.duma.gov.ru/upload/iblock/6ea/bul13−1.pdf (дата обращения: 20.
04.2015).
Шуманов И. Комментарий руководителя антикоррупционного центра в Калининграде [Электронный ресурс], URL:
http://iam.duma.gov.ru/upload/iblock/6ea/bul13−1.pdf (дата обращения: 20.
04.2015).
Периодическая печать (газеты, журналы)
Васильева Е. А. Социальный институт государственной службы как один из факторов проведения административной реформы в Российской Федерации // Наука и образование, ГУ Академия наук Республики Саха (Якутия). 2010, № 3. С. 88−90.
Информация заместителя Министра Минэкономразвития РФ, Елина Е., [Электронный ресурс], URL:
http://bujet.ru/article/247 740.php (дата обращения: 20.
04.2015).
Фомченков Т. Опечатались на миллиард // Российская газета, 30.
05.2013
Федеральный выпуск № 6090 (114).
Щукина Т. В. Административная реформа и государственная служба: взаимодействие и взаимосвязь // Вестник Воронежского госуниверситета, 2010. № 1. С. 233−235.
Электронные ресурсы
Информация официального сайта ООН. [Электронный ресурс], URL:
http://www.unodc.org/unodc/ru/corruption/index.html?ref=menuside (дата обращения: 10.
04.2014).
План действий ЕС на 2014;2019 годы по борьбе с организованной преступностью. [Электронный ресурс], URL:
http://www.eppgroup.eu/news/A-European-Action-Plan-for-fighting-organised-crime (дата обращения: 14.
03.2014).
Результаты Глобального барометра коррупции (Global corruption barometer) Международного движения по противодействию коррупции Transparency International по итогам 2013 года. [Электронный ресурс], URL:
http://www.transparency.org.ru/component/docman/doc_download/484-gcb-2013—- (дата обращения: 10.
04.2014).
Сведения «Трансперенси Интернешнл». [Электронный ресурс], URL:
http://www.transparency.org/cpi2014/results (дата обращения: 20.
04.2015).
Сведения портала внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России. [Электронный ресурс], URL:
http://www.ved.gov.ru/reg/tools/export_control/ (дата обращения: 20.
04.2015).
Сведения сайта Национального антикоррупционного совета РФ. [Электронный ресурс], URL:
http://www.korupcii.net/index.php?s=9 (дата обращения: 20.
04.2015).
Приложение Антикоррупционные организации России
Горячая линия «Стоп коррупция» Общественной палаты РФ Межрегиональная общественная организация «Общественный антикоррупционный комитет»
Общественная организация «Национальный антикоррупционный комитет»
Межрегиональная Общественная Организация «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти»
Автономная некоммерческая организация «Союз экспертиза» Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
«Торгово-промышленная палата Российской Федерации»
«Ассоциация адвокатов России за права человека»
Общероссийская общественная организация «Союз заемщиков и вкладчиков России»
Московская областная общественная организация «Антикоррупционный комитет».
Общероссийская общественная организация «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией»
«Московское бюро по правам человека»
Департамент экономической безопасности и противодействия коррупции Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Общероссийская общественная организация «Общество защиты прав потребителей образовательных услуг»
Контрольно-профилактические подразделения ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции.
Общероссийская Общественная Организация «КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ «
Российское Антикоррупционное Партнерство
" Партнерство по противодействию коррупции в Самарской области"
Межрегиональная Общественная Организация «Общественный Антикоррупционный Комитет»
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ ПРОЗРАЧНОСТИ ЗАКУПОК Фонд «ИНДЕМ »
Межрегиональное Общественное Движение «Против коррупции»
Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р»
Подкомиссия по проблемам противодействия коррупции в Российской Федерации Комиссия Государственной Думы по Противодействию Коррупции Межрегиональная общественная организация «Комитет по борьбе с коррупцией».
Кузовков Ю. В. Мировая история коррупции. М.: Издательство Анима-Пресс, 2010 г. — с. 25.
Информация официального сайта ООН. [Электронный ресурс], URL:
http://www.unodc.org/unodc/ru/corruption/index.html?ref=menuside (дата обращения: 10.
04.2015).
Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. (ратифицирована Федеральным законом от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. (ратифицирована Федеральным законом от 25 июля 2006 г. N 125-ФЗ) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (Принят 12.
12.1996
Резолюцией 51/59 на 82-ом пленарном заседании 51-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Модельный кодекс поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Модельный закон «Об основах муниципальной службы» (принят на девятнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 19−10 от 26 марта 2002 г.) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Методические указания Минздравсоцразвития России от 10.
05.2012 «Организация антикоррупционного обучения федеральных государственных служащих» (одобрены Аппаратом Правительства РФ) // Источник СПС Консультант
Плюс.
Указ Президента РФ от 11.
04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 -2015 годы» // Собрание законодательства РФ, 14.
04.2014, N 15, ст. 1729.
Федеральный закон от 27.
05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.
07.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.
06.2003, N 22, ст. 2063.
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.
08.2004, N 31, ст. 3215.
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25.
12.1993 г.
Васильева Е. А. Социальный институт государственной службы как один из факторов проведения административной реформы в Российской Федерации // Наука и образование, ГУ Академия наук Республики Саха (Якутия). 2010, № 3. С. 88−90.
Указ Президента РФ от 10.
03.2009 N 261 (ред. от 10.
08.2012) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» // Российская газета, N 43, 13.
03.2009.
Результаты Глобального барометра коррупции (Global corruption barometer) Международного движения по противодействию коррупции Transparency International по итогам 2013 года. [Электронный ресурс], URL:
http://www.transparency.org.ru/component/docman/doc_download/484-gcb-2013—- (дата обращения: 10.
04.2015).
Там же.
Федеральный закон от 25.
12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 22.
12.2014) «О противодействии коррупции» // Российская газета, N 266, 30.
12.2008.
Указ Президента РФ от 11.
04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 -2015 годы» // Собрание законодательства РФ, 14.
04.2014, N 15, ст. 1729.
Распоряжение Президента РФ от 16.
03.2009 N 158-рп // «О подписании Дополнительного протокола к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» // Собрание законодательства РФ, 23.
03.2009, N 12, ст. 1419.
План действий ЕС на 2014;2019 годы по борьбе с организованной преступностью. [Электронный ресурс], URL:
http://www.eppgroup.eu/news/A-European-Action-Plan-for-fighting-organised-crime
(дата обращения: 14.
04.2015).
Федеральный закон от 17.
07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 21.
10.2013) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета, N 133, 22.
07.2009.
Постановление Правительства РФ от 26.
02.2010 N 96 (ред. от 27.
11.2013) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета, N 46, 05.
03.2010.
Приказ Министра обороны РФ от 19.
12.2011 N 2610 (ред. от 21.
11.2013) «О Порядке проведения в Минобороны РФ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Минобороны РФ» // Российская газета, N 32, 15.
02.2012.
Приказ Рособоронпоставки от 03.
09.2013 N 1626 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» // Российская газета, N 255, 13.
11.2013.
Приказ Министра обороны РФ от 19.
12.2011 N 2610 (ред. от 21.
11.2013) «О Порядке проведения в Минобороны РФ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Минобороны РФ» // Российская газета, N 32, 15.
02.2012.
Приказ Рособоронпоставки от 03.
09.2013 N 1626 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» // Российская газета, N 255, 13.
11.2013.
Сведения «Трансперенси Интернешнл». [Электронный ресурс], URL:
http://www.transparency.org/cpi2014/results (дата обращения: 20.
04.2015).
Там же.
Результаты Глобального барометра коррупции (Global corruption barometer) Международного движения по противодействию коррупции Transparency International по итогам 2013 года. [Электронный ресурс], URL:
http://www.transparency.org.ru/component/docman/doc_download/484-gcb-2013—- (дата обращения: 20.
04.2015).
Национальный план противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы (утв. Президентом РФ от 31.
07.2008 N Пр-1568) (ред. от 14.
01.2011) // Российская газета, N 164, 05.
08.2008.
Федеральный закон от 04.
04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «Об Общественной палате Российской Федерации» // Российская газета, N 70, 07.
04.2005.
Федеральный закон от 05.
04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 06.
04.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Российская газета, N 80, 12.
04.2013.
План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 год. [Электронный ресурс], URL:
http://zakupki.gov.ru/epz/contract/
(дата обращения: 20.
04.2015).
Федеральный закон от 18.
07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Российская газета, N 159, 22.
07.2011.
Информация заместителя Министра Минэкономразвития РФ, Елина Е., [Электронный ресурс], URL:
http://bujet.ru/article/247 740.php (дата обращения: 20.
04.2015).
Фомченков Т. Опечатались на миллиард // Российская газета, 30.
05.2013
Федеральный выпуск № 6090 (114).
Щукина Т. В. Административная реформа и государственная служба: взаимодействие и взаимосвязь // Вестник Воронежского госуниверситета, 2010. № 1. С. 233−235.
Сидоровнин Д. В. Организационные факторы развития экспортной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса России. Диссертация … канд. экон. наук.
М., 2014. — 155 с.
Елисеев О. В. Повышение эффективности выполнения государственного оборонного заказа на основе развития контрактного механизма. Автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2014. — 23 с.
Чистова В. Е. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования государственных средств, выделенных в 2011;2012 годах и истекшем периоде 2013 года на развитие объектов инфраструктуры Вооруженных Сил РФ// Счетная палата Российской Федерации БЮЛЛЕТЕНЬ № 1 (193) 2014 г. — с. 3−29.
Сведения портала внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России. [Электронный ресурс], URL:
http://www.ved.gov.ru/reg/tools/export_control/ (дата обращения: 20.
04.2015).
Федеральный закон от 18.
07.1999 N 183-ФЗ (ред. от 21.
07.2014) «Об экспортном контроле» // Российская газета, N 146, 29.
07.1999.
Сведения портала внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России. [Электронный ресурс], URL:
http://www.ved.gov.ru/reg/tools/export_control/ (дата обращения: 20.
04.2015).
Распоряжение Правительства РФ от 30.
12.2013 N 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года"// Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс], URL:
http://www.pravo.gov.ru, 31.
12.2013 (дата обращения: 20.
04.2015).
Указ Президента РФ от 11.
04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 -2015 годы» // Собрание законодательства РФ, 14.
04.2014, N 15, ст. 1729.
Поминов А. Комментарий директора по исследованиям Центра «ТИ-Р». [Электронный ресурс], URL:
http://iam.duma.gov.ru/upload/iblock/6ea/bul13−1.pdf (дата обращения: 20.
04.2015).
Шуманов И. Комментарий руководителя антикоррупционного центра в Калининграде [Электронный ресурс], URL:
http://iam.duma.gov.ru/upload/iblock/6ea/bul13−1.pdf (дата обращения: 20.
04.2015).
Сведения сайта Национального антикоррупционного совета РФ. [Электронный ресурс], URL:
http://www.korupcii.net/index.php?s=9 (дата обращения: 20.
04.2015).
Приказ Министра обороны РФ от 02.
06.2014 N 385″ Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2014 — 2015 годы" //Источник СПС Консультант
Плюс.
Приказ Министра обороны РФ от 02.
06.2014 N 385″ Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2014 — 2015 годы" //Источник СПС Консультант
Плюс.
Приказ ФСТЭК России от 26.
06.2014 N 78 «О Плане противодействия коррупции Федеральной службы по техническому и экспортному контролю на 2014 — 2015 годы» //Источник СПС Консультант
Плюс.
Сведения сайта Национального антикоррупционного совета РФ. [Электронный ресурс], URL:
http://www.korupcii.net/index.php?s=9 (дата обращения: 20.
04.2015).
