Человеку, решившему обратиться в Европейский Суд по правам человека также необходимо иметь хотя бы минимальные познания в английском или французском языках, а также быть готовым к тому, что, возможно, придется посвятить какое-то время более детальному изучению иностранного языка.
Еще одна проблема, стоящая на пути обращения Заявителя в Европейский Суд по правам человека — материальная. Для большинства населения дорогостоящие услуги адвоката все еще недоступны, люди пытаются обратиться в суд своими силами — и как результат — решение о неприемлемости жалобы.
По статистическим данным более двух третей зарегистрированных и переданных в секцию жалоб признаются неприемлемыми. В отношении остальных жалоб вопрос об их дальнейшей судьбе решается после так называемой коммуникации, т. е. направления жалобы и материалов дела государству-ответчику, которому предлагается высказать свою позицию по жалобе. В процедуру прохождения дела вступает государство-ответчик.
Заключение
Право представляет собой меру юридической свободы субъекта правоотношения в связи с тем, что является мерой возможного поведения субъекта. Как следствие, такая трактовка понятия «права» приобретает и обратный смысл: право человека является обязанностью для государства.
С одной стороны основные права олицетворяют решения законодателя и представляют собой руководящие принципы для правового порядка, с другой стороны, это субъективные права тех лиц, которые могут требовать от органов государственной власти уважения их индивидуальных прав и свобод в каждом отдельном случае и имеют возможность добиться этого в судебном порядке. Органы исполнительной и судебной власти, в особенности, должны учитывать объективное содержание основных прав при применении норм закона. Для законодательных органов основные права и свободы — рамки, определенная программа законотворческой деятельности.
Так называемые личные (естественные, гражданские) права человека и гражданина в современном мире носят особый характер в связи и их первоочередностью приобретения — так как они принадлежат субъекту с момента рождения и до момента смерти. К таким правам, прежде всего, относятся право на жизнь, право на свободу, право на личную неприкосновенность и т. д. Этот блок прав, образующих непрерывное единство, представляет собой основ практически всего правового статуса человека, ибо без такой предпосылки любые другие права и свободы утрачивают смысл.
Конституционная регламентация личных прав и свобод гражданина зависит не только от условий конкретного рассматриваемого исторического периода, но и от политико-правовых традиций, существующих в конкретном государстве. Это различие наиболее четко прослеживается, например, в степени конституционного регулирования при сравнении конституций западноевропейских государств, социалистических и мусульманских стран.
Защита прав и свобод осуществляется на основании как норм, регламентируемых национального законодательства на основе норм международного права. Закрепление в конституциях государств механизма гарантий прав и свобод позволяет не допустить нарушения прав человека и гражданина, так и защитить уже нарушенные права (например, при помощи судебного обжалования).
Последовательная защита прав и свобод граждан способствует предупреждению и снижению социальной напряженности, что оказывает прямое содействие решению текущих сложных перспективных проблем страны. Защита прав и свобод человека по самой своей природе едина и неделима. В силу этого универсальные и специализированные институты государственной правозащиты могут хорошо дополнять друг друга лишь при условии тесного взаимодействия между собой.
Опираясь в своей деятельности на общепризнанные принципы и нормы, содержащиеся в международных конвенциях и договорах, развивая европейское право, которое является составной частью международного права, Европейский Суд вносит серьезный вклад в совершенствование всей системы международного права в области защиты прав человека.
Прогрессивно развивающееся прецедентное право органов Европейской конвенции оказало глубокое влияние на национальное законодательство государств — участников Конвенции и, следовательно, на включение норм Конвенции в судебную и административную практику европейских стран.
Список использованных источников
и литературы
1. Правовые акты Всеобщая декларация прав человека от 10.
12.1948 года. // Российская газета. 10.
12.1998. № 235.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г., 13 мая 2004 г.)
Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия. / Авт.-сост. Маклаков В. В. М.: Волтерс Клувер, 2010. 656 с.
Конституции зарубежных стран. М.: Юрлитинформ, 2008. 448 с.
Положение об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителе Министра юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 29 марта 1998 г. N 310) (с изменениями от 22 декабря 1999 г., 20 марта, 7 мая 2007 г., 14 декабря 2008 г., 6 июля 2010 г.)
Конституция РФ от 12.
12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. № 237. 25.
12.1993.
Федеральный конституционный закон от 26.
02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.
12.2010) Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации // Российская газета. № 43−44. 04.
03.1997.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.
03.2012) // Российская газета. N 249. 22.
12.2001.
Федеральный закон от 07.
02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.
12.2011) О полиции // Собрание законодательства РФ. 14.
02.2011. N 7. ст. 900.
Федеральный закон от 21.
11.2011 N 324-ФЗ О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru. 21.
11.2011.
Федеральный закон от 12.
08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 08.
12.2011) Об оперативно-розыскной деятельности // Российская газета. N 160. 18.
08.1995.
Определение Конституционного Суда РФ от 19.
11.2009 № 1344-О-Р О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. // Вестник Конституционного Суда РФ. № 1. 2010.
Определение Конституционного Суда РФ от 14.
07.1998 N 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона „Об оперативно — розыскной деятельности“ по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // Вестник Конституционного Суда РФ. N 6. 1998.
Постановление Конституционного Суда РФ от 04.
04.1996 г. N 9-П По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов г. Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и г. Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы" .
// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 16. Ст. 1909.
Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ является составной частью материалов дела, по которому принято решение Конституционным Судом РФ. См.: ст. 76 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. N
13. Ст. 1447
2. Специальная литература Алексеевская Е. И. Оценка законности судебных решений. М., Юстицинформ, 2010.
Арутюнян Г. Г., Баглай М. В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. М.: Норма, 2006. 544 с.
Бессарабов В. Г. Европейский Суд по правам человека. М., Юрлитинформ, 2003. 248 с.
Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2010 г. от 17.
02.2010. // Российская газета. 28.
05.2010. № 5194.
Иваненко В.А., Иваненко B.C. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. 422 с.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т. Т. 1−2. Часть общая: Учебник. / Отв.
Ред. Б. А. Страшун. 3-е изд., обновл. и дораб. М.: Издательство БЕК, 1999. 784 с.
Конюхова И. А. Стандарты европейского права, конституционное право и отраслевое законодательство. // Европейское право и национальное законодательство: Сб. науч. трудов. / РАН ИНИОН. Центр социальных науч.
информ. исслед. Отдел правоведения; РАП. Отв. Ред. Алферова Е. В. М., 2007. С. 175−189.
Куницын А. Н. Энциклопедия прав: Изображение системы политических наук. М.: КРАСАНД, 2010. 104 с.
Лукашева Е. А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценностное измерение. М.: Норма, 2009. 384 c.
Миннегалиева Л. И. Условия приемлемости жалобы при обращении в европейский суд по правам человека. // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 2. С. 37−40.
Права человека и процессы глобализации современного мира. / Отв. Ред. Е. А. Лукашева. М.: Норма, 2007. 464 с.
Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов. / Под общ.
ред. В. С. Нерсесянца. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — ИНФРА М), 2001. 832 с.
Хиль-Роблес, А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М.: Московская школа политических исследований, 2004. 360 с.
3. Электронные источники
http://ombudsman.midural.ru/
http://www.ombudsmanrf.ru
http://www.un.org/
Права человека и процессы глобализации современного мира. / Отв. Ред. Е. А. Лукашева. М., 2007. С. 7.
Лукашева Е. А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценностное измерение. М., 2009. С. 112.
Проблемы общей теории права и государства. / Под общ.
ред. В. С. Нерсесянца. М., 2001. С. 217.
Арутюнян Г. Г., Баглай М. В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. М., 2006. С. 146.
Иваненко В.А., Иваненко B.C. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты. СПб., 2003. С. 23.
Доклад Совета по правам человека о работе его тринадцатой сессии // Доклады Совета по правам человека. 08.
02.2011.
http://www.un.org/russian/news/focus.asp?focusID=21
http://www.un.org/ru/rights/issues/index.shtml
Определение Конституционного Суда РФ от 19.
11.2009 № 1344-О-Р О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. // Вестник Конституционного Суда РФ. № 1. 2010.
Раздел 11 Доклада Уполномоченного по правам человека в РФ за 2010 г. от 17.
02.2010. // Российская газета. 28.
05.2010. № 5194.
ФЗ от 12.
08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 08.
12.2011) Об оперативно-розыскной деятельности // Российская газета. N 160. 18.
08.1995.
Определение Конституционного Суда РФ от 14.
07.1998 N 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона „Об оперативно — розыскной деятельности“ по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // Вестник Конституционного Суда РФ. N 6. 1998.
Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ является составной частью материалов дела, по которому принято решение Конституционным Судом РФ. См.: ст. 76 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. N 13.
Ст. 1447
Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. N 9-П По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов г. Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и г. Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы". // Собрание законодательства Российской Федерации.
1996. N 16. Ст.
Ч. 1 ст. 45 Конституции РФ от 12.
12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ) // РГ. № 237. 25.
12.1993.
Ст. 9 УПК РФ от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.
03.2012) // Российская газета. N 249. 22.
12.2001.; ст. 5 ФЗ «О полиции» от 07.
02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.
12.2011) О полиции // Собрание законодательства РФ. 14.
02.2011. N 7. ст. 900.
Конюхова И. А. Стандарты европейского права, конституционное право и отраслевое законодательство. // Европейское право и национальное законодательство: Сб. науч. трудов. / РАН ИНИОН. Центр социальных науч.
информ. исслед. Отдел правоведения; РАП. Отв. Ред. Алферова Е. В. М., 2007. С. 189.
Хиль-Роблес, А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 2004. С.
7.
http://www.ombudsmanrf.ru/2009;11−02−08−43−32/2009;11−24−14−04−34.html
См.: Доклады о деятельности Уполномоченного по правам человека Свердловской области //
http://ombudsman.midural.ru/biblioteka/ezhegodnye_doklady_upolnomochennogo/
См., например: Заключение по докладу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год. Решение комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества. //
http://www.ombudsmanrf.ru/2009;11−05−14−00−18/2011;05−12−08−51−50/6391——————2010;.html
Например, на решение данной проблемы направлен Федеральный закон от 21.
11.2011 N 324-ФЗ О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru. 21.
11.2011.
Миннегалиева Л. И. Условия приемлемости жалобы при обращении в европейский суд по правам человека. // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 2. С. 37.
Миннегалиева Л. И. Условия приемлемости жалобы при обращении в европейский суд по правам человека. // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 2. С. 39.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т. Т. 1−2. Часть общая. / Отв.
Ред. Б. А. Страшун. М., 1999. С. 147.
