Необходимо широкое, активное и квалифицированное проведение просветительской, образовательной работы в области управления рисками. Управление рисками — это не мероприятие охраны труда, а инструмент работодателя, направленный, прежде всего, на предотвращение его ущербов. В настоящее время рассчитывать на добровольное применение отечественными работодателями современных методов риск-менеджмента, даже в интересах собственной выгоды, не приходится. Принудить работодателя к оценке собственных ущербов государство также не вправе. Поэтому необходимо применение экономических механизмов прямого действия, направленных на стимулирование деятельности работодателя, направленной на снижение потерь. Для реального внедрения методологии управления рисками в области безопасности труда крайне важно законодательно установить полный размер ущерба, наносимого работнику в результате профессионального заболевания и травмы. Эта величина — цена жизни — должна быть установлена законодательно с учетом текущего социально-экономического состояния.
Не увеличение штрафов, а существенная гражданская ответственность работодателя за ущерб здоровью работника может стать реальным экономическим стимулом к внедрению методологии управления рисками в области охраны труда. При этом окажутся востребованными действительно полезные и качественные услуги в области безопасности труда: идентификация опасностей, оценка рисков, обучение безопасным методам работы, разработка безопасного оборудования и технологий.
Таким образом, основной задачей новой системы управления охраной труда является переход от реагирования на страховые случаи «post factum» к управлению рисками повреждения здоровья работников.
Заключение
Обеспечение безопасных условий труда работников является законодательно закрепленной обязанностью работодателя. Однако немало организаций стремится уменьшить затраты на охрану труда, полагая, что из вложенных средств невозможно извлечь выгоду. Практика показывает, что это далеко не так: при грамотном подходе охрана труда может дать заметный экономический эффект.
Глобальная цель охраны труда — сохранение трудового потенциала нации — требует профилактики травматизма и заболеваемости из-за условий и характера производственно-трудового процесса. Это высокая общественная цель, более прагматичной является минимизация затрат общества на компенсацию вреда пострадавшим и другие материальные потери. Это требует предупреждения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, использования механизмов социальной защиты.
Создание и эффективное функционирование системы управления охраной труда позволяют непрерывно совершенствовать организацию работ по безопасности и охране труда работников, надежно защитить их от профессиональных рисков.
Эффективное предупреждение травм и заболеваний, их постоянная профилактика, в конце концов, должны дать более ощутимые результаты в борьбе за сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека.
Только так в нынешней экономической ситуации можно заставить предпринимателей отказаться платить за неблагоприятные условия труда и начать активно заниматься их устранениями.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
Власов В. И. Правовые основы охраны труда. — М.: ИНФРА-М, 2011. С. 197.
Викторов И. О состоянии и мерах по укреплению законности в сфере охраны труда // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2012. — № 3. С. 7−11.
Игнатюк Н.А. О государственном управлении охраной труда // Журнал российского права. 2012 — № 5. С. 5−11.
Куренной А. М. Правовое регулирование охраны труда // Законодательство. 2012. — № 7. С. 5−9.
Миронов В. И. Трудовое право России. Учебник. — М.: Дело, 2006
Михайлов И. Охрана труда // Кадровик. Кадровое делопроизводство. 2012. — № 9. С. 9−13.
Мошкович М. Охрана труда // Экономико-правовой бюллетень. 2012. — № 9. С. 7−11.
Мирзоян Г. Охрана труда // Кадровое дело. 2012. — № 3. С. 4−9.
Порваткин Г. Кому на самом деле нужна охрана труда? // Кадровое дело. 2011. — № 11. С. 5−10.
Труммель В. Охрана труда: основные понятия и направления государственной политики // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2012. — № 6. С. 3−8.
Фролов О. Правовые основы культуры охраны труда // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2012. — № 4. С. 5−11.
Фролов О. Правовые основы культуры охраны труда // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2012. — № 4. С. 5−11.
Куренной А. М. Правовое регулирование охраны труда // Законодательство. 2012. — № 7. С. 5−9.
Михайлов И. Охрана труда // Кадровик. Кадровое делопроизводство. 2012. — № 9. С. 9−13.
Мирзоян Г. Охрана труда // Кадровое дело. 2012. — № 3. С. 4−9.
Игнатюк Н.А. О государственном управлении охраной труда // Журнал российского права. 2012 — № 5. С. 5−11.
Труммель В. Охрана труда: основные понятия и направления государственной политики // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2012. — № 6. С. 3−8.
Мошкович М. Охрана труда // Экономико-правовой бюллетень. 2012. — № 9. С. 7−11.
Викторов И. О состоянии и мерах по укреплению законности в сфере охраны труда // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2012. — № 3. С. 7−11.
