В рамках парадигмы рационального выбора представлены модель «ограниченной рациональности» Г. Саймона и теория общественного выбора, основной предпосылкой которой является идея, согласно которой человек действует как рациональный эгоист, максимизирующий полезность и принимающий оптимальные политические решения. При этом Г. Саймон исходил из иных посылок, чем классики-рационалисты. В своей модели он акцентировал внимание на таких факторах принятия решений как восприятие, познание человеком проблемной ситуации и считал, что люди принимают не оптимальные решения, а удовлетворительные, которые не претендуют на максимальный уровень успеха. Инкременталистская модель процесса принятия политических решений Ч.
Линдблома предполагает постепенный характер политических изменений. Инкрементализм снижает вероятность принятия некомпетентных политических решений, избегая тем самым серьезных и необратимых последствий. Стоит отметить, что в теории управления можно встретить «интегративные» модели, объединяющие в себе наиболее сильные стороны, в частности, инкрементализма, а также использующие научные наработки представителей рациональной парадигмы. В ходе принятия важнейших политических решений должны учитываться интересы различных социальных групп.
Процесс принятия решений представляет собой «симбиоз рациональности и иррациональности, рационально организованного взаимодействия структур и институтов власти и значительного субъективизма управляющих». Активную роль в процессе принятия внешнеполитических решений играют различные структуры — формальные (парламентские комитеты, комиссии, лоббирующие группы) и неформальные (межличностные объединения политиков, экспертов и т. д.).В политической жизни, как правило, решаются рисковые, вероятностные задачи, отличающиеся низкой просчитываемостью результатов и принимаемые в условиях социальной неопределенности. В настоящее время существуют два основных метода принятия решений:"Рационально-универсальный метод предполагает рациональное вычленение проблемы и выбор путей ее решения, наиболее соответствующим поставленным целям, сбор всесторонней информации, минимизацию издержек при формулировке целей и выборе средств их реализации;
Метод последовательных ограничений («метод ветвей») исходит из необходимости внесения в обычную управленческую деятельность т.н. инкрементальных поправок, дающих возможность реализовать частичные цели". Как правило, принято выделять несколько основных типов реализации решений: популизм, элитизм, консерватизм, демократизм и радикализм. Каждому из этих типов осуществления политического курса соответствуют определенные методы властного регулирования, характер взаимоотношений властей и населения, информационный режим властвования. Умение использовать основные требования теории принятия внешнеполитических решений приобретает особую значимость в периоды интенсивных изменений политических систем, их трансформации и модернизации, поскольку в этих условиях нельзя в полной мере опереться на традиции политической жизни и испытанные методы управления государством и обществом. Заключение
Внешняя политика — многогранное явление. Она складывается из совокупности целого спектра различных связей и взаимоотношений субъектов, субъектов и объектов политики — экономических, культурных, научно-технических, идеологических, дипломатических, военных и других. Изучение внешней политики в современной политической науке развивается неравномерно. Современное общество для нормального функционирования и развития требует постоянного совершенствования методов и принципов принятия внешнеполитических решений. Развитие информационно-коммуникативных (информационно-коммуникационных) технологий диктует необходимость социально-философского осмысления информатизации общества. На процесс принятия внешнеполитических решений оказывают влияние «реальный опыт многих государств мира, собственные представления политических лидеров об окружающем мире». Представления лидеров влияют на процесс принятия решений, но не на формирование внешней политики.
Список литературы
Бедуев В. Л. Социальная значимость принятия политических решений в информационном обществе// Гуманитарные и социально-экономические науки. 2010. № 1 (50). -
С. 22−25. Ильин В. В. Политология. — М., 1999
Клементевич Т. Процесс принятия политических решений// Элементы теории политики. — Ростов-на-Дону, 1991
Козелецкий Ю. Психологическая теория решений. — М., 1979
Кортунов С. В. Принятие внешнеполитических решений// Международные процессы. — 2004. — № 2. — С.59−70.Краснов Ю. Политика: теория и практика. Основы сравнительной политологии. — М., 1993
Ланко Д. А. Региональный подход в формировании внешней политики и принятии внешнеполитических решений: сравнительный анализ российского и американского опыта. — СПб., 2011
Ларичев А. И. Теория и методы принятия решений. — М., 2002
Политология: энциклопедический словарь. — М., 1993. — С. 45. Пугачев В. П., Соловьев А. И.
Введение
в политологию. — М., 2004
Шаран П. Сравнительная политология. — М., 1992.
