Ответственность за нарушения жилищного законодательства и разрешения жилищных споров по законодательству РФ

В первую очередь, прокурорского внимания требует работа по приведению правовых актов в области строительства регионального и муниципального уровня в соответствие с федеральным законодательством.

В Челябинской области судом удовлетворены требования прокурора о приведении постановлений администрации г. Челябинска, которыми утверждены административные регламенты предоставления муниципальной услуги «выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства» и «выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию», в соответствие с действующим градостроительным законодательством.

При оценке полноты правового регулирования вопросов участия граждан в долевом строительстве на соответствующей территории следует обратить внимание на положительный опыт реализации в Свердловской области регионального Закона от 24 июня 2011 г. N 50-ОЗ «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».

Названным Законом предусмотрена поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, в форме освобождения от оплаты по договору приобретения жилья стоимости количества квадратных метров жилого помещения, равной ранее оплаченной гражданином недобросовестному застройщику.

Согласно Постановлению правительства Свердловской области от 3 октября 2011 г. N 1317-ПП, устанавливающему порядок оказания такой поддержки, по итогам конкурсного отбора определяются застройщики для заключения с ними соглашения о предоставлении поддержки указанной категории граждан. В дальнейшем застройщикам, оказавшим в установленном порядке поддержку таким гражданам, предоставляются для жилищного строительства бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, согласно действующему региональному законодательству, устанавливающему особенности регулирования земельных отношений на территории Свердловской области.

Реализация названного Закона позволит снизить социальную напряженность в регионе, связанную с действиями недобросовестных застройщиков. В связи с этим целесообразно проинформировать органы исполнительной власти других субъектов Федерации о возможности разработки и принятия аналогичных нормативных правовых актов.

Зачастую нарушения прав граждан, участвующих в долевом строительстве, связаны с мошенническими действиями недобросовестных застройщиков.

Между тем изучение практики прокурорского надзора показало, что участие прокуратуры в урегулировании подобных ситуаций зачастую сводится к возбуждению уголовных дел, расследование большей части из которых затягивается. При этом должное взаимодействие с органами власти, контролирующими органами, направленное на возобновление строительства и возмещение причиненного гражданам ущерба, не осуществляется, что не позволяет решить проблемы пострадавших граждан.

В Свердловской области только после вмешательства прокуратуры в деятельность ЗАО устранены нарушения требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», допущенные при привлечении денежных средств граждан на строительство многоквартирного жилого дома по договорам долевого участия, не прошедшим государственную регистрацию, что привело к невозможности регистрации права собственности граждан на жилые помещения вновь возведенных объектов. В интересах граждан прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга направил в суд 23 исковых заявления к акционерному обществу о признании права собственности на квартиры, приобретенные на основании договоров долевого участия в строительстве, которые рассмотрены и удовлетворены.

В деятельности застройщиков допускаются нарушения, связанные с непредставлением в контролирующий орган необходимой отчетности, несвоевременным внесением изменений в проектные декларации, а также несоблюдением порядка опубликования.

Прокурорскими проверками вскрыты отдельные случаи несоответствия качества объекта долевого строительства предъявляемым требованиям.

Злободневными остаются вопросы незаконного распоряжения земельными ресурсами. В настоящее время по инициативе прокуратуры Краснодарского края в региональное законодательство внесены положения о предоставлении земельных участков под объектами незавершенного строительства исключительно в аренду, что способствовало пресечению фактов неправомерной приватизации земли под такими объектами.

Во многих случаях неисполнение требований законодательства застройщиками, отсутствие у них необходимой разрешительной документации обусловлены недостатками в организации работы органов исполнительной власти субъектов Федерации и местного самоуправления, их незаконными действиями (бездействием).

Эти обстоятельства послужили основанием для осуществления в марте — апреле прошлого года внеплановых выездов комиссии управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе в прокуратуры Челябинской и Тюменской областей, в ходе которых установлено, что должное взаимодействие между органами государственной власти, местного самоуправления и органами прокуратуры по совместному решению проблем граждан, вложивших свои средства в строительство многоквартирных домов, не налажено.

Прокуроры не реализовывали полномочия по обращению в суд в защиту граждан, пострадавших от неправомерных действий застройщиков. Принимаемые правоохранительными органами меры по решению проблем в сфере долевого строительства жилья не всегда были достаточными и своевременными.

К примеру, в Уральском федеральном округе в 2011 — 2012 гг. прокурорами выявлено 169 нарушений закона в области долевого строительства, с целью их устранения внесено 80 представлений, 63 лица наказаны в дисциплинарном порядке, к административной ответственности привлечено 25 лиц, объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушений закона, в суд направлено 39 исков, из них 26 рассмотрено и удовлетворено, остальные иски (на момент подготовки статьи) находятся на рассмотрении, возбуждено 25 уголовных дел.

В связи с актуальностью вопроса предлагается продолжить практику прокурорского надзора за соблюдением законодательства и прав граждан в сфере долевого строительства многоквартирных домов, обеспечив его системность и комплексный характер.

При выявлении нарушений порядка осуществления строительства следует учитывать, что принимаемые прокурорами меры не должны усугублять сложившуюся ситуацию и быть причиной негативных последствий в виде замедления темпов строительства жилья и нарушения сроков его ввода в эксплуатацию. В каждом случае необходимо применять индивидуальный, возможно, нестандартный подход к выбору мер реагирования, не допуская внесения актов по шаблонной схеме.

Основные усилия прокуроров должны быть направлены на создание эффективной системы взаимодействия с органами исполнительной власти, местного самоуправления, контролирующими и правоохранительными органами, принятие мер превентивного характера, выявление нарушений на ранних стадиях и их своевременное устранение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итого проведенного исследования, необходимо отметить следующее.

Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена в актах различных отраслей российского законодательства. Конечно же, в первую очередь следует указать на нормы, содержащиеся в федеральных жилищных законодательных актах, в соответствии с которыми лица, виновные:

— в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений;

— в несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений;

— в нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий;

— в самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений и использовании их не по назначению;

— в нарушении правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, в бесхозяйственном их содержании;

— в порче жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

В данном исследовании акцент сделан на особенностях гражданско-правовой (жилищной ответственности) ответственности.

Что касается жилищных споров, то необходимо отметить, что процессуальная особенность рассмотрения в суде жилищных споров заключается в способах доказывания фактов, подтверждающих правовую позицию по делу. Следует отметить, что в нормах Жилищного кодекса РФ указаны конкретные виды доказательств, с помощью которых могут устанавливаться те или иные факты, подлежащие доказыванию. Например, факт приобретения права на жилое помещение согласно ст. 57 ЖК РФ устанавливается решением органа местного самоуправления и договором социального найма жилого помещения. Конечно, общие нормы гражданского процессуального права, бесспорно, оказывают воздействие на порядок разрешения жилищных споров, однако в особенности при рассмотрении споров, вытекающих из жилищных правоотношений, входят нормы, устанавливающие особенную подведомственность, особенный круг лиц, участвующих в деле, особенности содержания решения суда и другие, которые относятся к сфере гражданского процесса, несмотря на то что закреплены в жилищном законодательстве.

В заключение хотелось бы отметить, что в жилищном законодательстве содержится очень мало специальных процессуальных норм, что порождает массу сложностей при рассмотрении и разрешении жилищных дел. Осуществляя правосудие по гражданским делам, и по жилищным делам в частности, суд применяет нормы материального и процессуального права.

Что касается жилищного законодательства в целом, то необходимо признать, что и в настоящее время оно не способно эффективно регулировать жилищные правоотношения. В условиях проведения экономической реформы в жилищной сфере, соответственно становления и обновления права нельзя надеяться на то, что сам по себе новый Жилищный кодекс привнесет особое содержание в правовые отношения. Однако следует учесть законодательные традиции, существующую юридическую практику, юридические кадры, подготовленные к восприятию именно кодексов, и, отсекая все лишнее, выбрать тот материал, который, будучи кодифицированным, сможет стать надежным маяком в таких жизненно важных правоотношениях, как жилищные. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Федеральными конституционными законами о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. N

7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. N 4.

Ст. 445.

2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2009 г. N

352-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. N 32.

Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Федеральный закон от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (в ред.

от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. N 5.

Ст. 410.

4. Гражданский кодекс РФ. Часть третья. Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (в ред.

от 30 июня 2008 г. N 105-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. N

49. Ст. 4552.

5. Жилищный кодекс РФ: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (в ред. от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ) // СЗ РФ.

2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14.

6. О приватизации жилищного фонда: Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541−1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.

7. О фонде содействия реформированию ЖКХ: Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ (в ред. от 9 марта 2010 г.

N 25-ФЗ) // СЗ РФ. 2007. N 30. Ст.

3799.

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 28 сентября 2010 г. N

243-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

9. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. (в ред. от 8 сентября 2010 г.) // СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.

10. Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции: Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (в ред. от 2 августа 2007 г.) // СЗ РФ.

2006. N 6. Ст. 702.

Основная литература

11. Агарков М. М. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. 1. М.: Центр «ЮрИнфо

Р", 2002. 490 с.

12. Алексеев С. С. Линия права. М.: Статут, 2006. 461 с.

13. Алексеев С. С. Избранное. М.: Статут, 2003. 480 с.

14. Алехин А. П. Административное право России: Учебник. Ч. 1. М.: Зерцало, 2009. 528 с.

15. Андреев Ю. Н. Судебная защита жилищных прав граждан: теория, законодательство, практика. СПб.: Издательство Р. Асланова; Юрид. центр «Пресс», 2008. 651 с.

16. Аристов Е. В. Социальные права человека и гражданина в Российской Федерации: конституционное исследование: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. 24 с.

17. Аскназий С. И. Жилищное право / С. И. Аскназий, И. Л. Брауде, А. И. Пергамент. М.: Юрид. лит-ра, 1956. 232 с.

18. Асланян Н. П. Основные начала российского частного права. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. 270 с.

19. Бабаев А. Б. Система вещных прав: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2006. 408 с.

20. Бакирова Е. А. Теория фактических составов в жилищном праве современной России: Монография. М.: Издательская группа «Юрист», 2009. 231 с.

21. Бару М. И. Жилищные права граждан. Харьков: Изд-во Харьк. ун-та, 1954. 50 с.

22. Бару М. И. Жилищные права граждан в СССР. М.: Юрид. лит-ра, 1956. 96 с.

23. Басин Ю. Г. Вопросы советского жилищного права. Алма-Ата, 1963. 244 с.

24. Басин Ю. Г. О жилищных правах советских граждан / Ю. Г. Басин, И. О. Попов. Алма-Ата: Казахстан, 1966. 220 с.

25. Баринов Н. А. Имущественные потребности и гражданское право / Под ред. Ю. Х. Калмыкова. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. 191 с.

26. Барков А. В. Рынок социальных услуг: проблемы правового регулирования: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2008. 61 с.

27. Батова О. В. Понятие, система и особенности жилищно-правовых договоров по законодательству Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. 199 с.

28. Бахрах Д. Н. Административное право России: Учебник / Д. Н. Бахрах, В. Г. Татарян. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2009. 608 с. (Российское юридическое образование).

29. Белов В. А. Гражданское право. Общая часть. Т. II. Лица, блага, факты: Учебник. М.: Юрайт, 2011. 1093 с. Сер.: Магистр.

30. Боровцов В. А. Жилищные права и обязанности сельских тружеников. Минск: Беларусь, 1988. 110 с.

31. Ботвинова А. В. Духовность и гуманизм в открытом обществе: Автореф. дис. … д-ра философ. наук. М., 2004. 53 с.

32. Венедиктов В. А. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. 2. М.: Статут, 2004. 557 с.

33. Верещак С. Б. Становление и развитие жилищного права в Советской России (1917 — 1991): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Чебоксары, 2006. 29 с.

34. Вернер И. Жилища беднейшего населенiя. М.: Городская типографiя, 1902. 27 с.

35. Виниченко Ю. В. Разумность в гражданском праве Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2003. 23 с.

36. Воложанин В. П. Охрана жилищных прав граждан. М.: Юрид. лит-ра, 1968. 63 с.

37. Генкин Д. М. Право собственности в СССР. М.: Юрид. лит-ра, 1961. 223 с.

38. Гетман Е. С. О жилищных правах и обязанностях / Под ред. И. А. Иринархова. М.: Знание, 1992. 96 с.

39. Головистикова А. Н. Права человека: Учебник / А. Н. Головистикова, Л. Ю. Грудцына. М.: Эксмо, 2006. 448 с.

40. Гребенников В. В. Собственность как экономическая основа формирования гражданского общества в России: Монография / Под ред. Ю. А. Дмитриева. М.: Юркомпани, 2009. 272 с.

41. Грибанов В. П. Жилищные права советских граждан / В. П. Грибанов, А. Ю. Кабалкин. М.: Знание, 1964. 95 с.

42. Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В. А. Белова. М.: Юрайт-Издат, 2007. 993 с.

43. Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т.

1. 6-е изд., перераб. и доп. / Отв.

ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2008. 784 с.

44. Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. М.: Статут, 2001. 411 с.

45. Грибанов В. П. Гражданско-правовое регулирование отношений по удовлетворению потребностей граждан / В. П. Грибанов, З. Чешка. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1989. 223 с.

46. Грудцына Л. Ю. Жилищное право России: Курс лекций. М.: Эксмо, 2005. 320 с.

47. Гурлев А. В. Право человека на достойную жизнь как основная ценность социального государства (теоретико-правовой аспект): Дис. … к.ю.н. СПб., 2001. 174 с.

48. Давиденко Г. И. Конституционное право на жилище / Отв. ред. П. А. Чеберяк / Г. И. Давиденко, П. Н. Дятлов, В. П. Золотарь и др. Киев: Изд-во политич. лит-ры Украины, 1986. 356 с.

49. Давлетова М. И. Субъективное гражданское право на жилое помещение: нормативные основания и некоторые проблемы правовой охраны: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2003. 260 с.

50. Дроздов И. А. Обслуживание жилых помещений: гражданско-правовое регулирование. М.: Статут, 2006. 236 с.

51. Емелькина И. А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2003. 128 с.

52. Ерошенко А. А. Личная собственность советских граждан. М.: Юрид. лит-ра, 1973. 208 с.

53. Жарков В. М. Право на жилище. М.: Юрид. лит-ра, 1980. 112 с.

54. Жилищное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 30 501 «Юриспруденция» / П. В. Алексий и др. / Под ред. Н. А. Еремичева, П. В. Алексия. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2008. 351 с.

55. Жилищные права и обязанности советских граждан (по законодательству Союза ССР и Укр. ССР): Юридический справочник / В. П. Цемко, П. А. Чеберяк, И. Н. Кучеренко и др.; Отв. ред. В. П. Цемко. Киев: Наук. думка, 1988. 304 с.

56. Жилищные права граждан: Сборник руководящих нормативных материалов и судебной практики по договору найма жилого помещения и жилищно-строительной кооперации. Ленинград: Лениздат, 1966. 236 с.

57. Захаров А. В. Ваши жилищные права / А. В. Захаров, Э. В. Однолько, К. С. Сысоев. Новосибирск: ЗАО «Новосибирский полиграфкомбинат», 2008. 296 с.

58. Иванчук Н. В. Потребности социалистической личности. М.: Мысль, 1986. 192 с.

59. Иванчук Н. В. Социологические проблемы изучения потребностей: Курс лекций. Свердловск, 1975. 135 с.

60. Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. 1. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Ответственность по советскому гражданскому праву. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2003. 574 с.

61. Кабалкин А. Ю. Социально-экономические права советских граждан. В отраслях права цивилистического профиля / Отв. ред. В. М. Чхиквадзе. М.: Наука, 1986. 208 с.

62. Кабалкин А. Ю. Охрана жилищных прав граждан. М.: Юрид. лит-ра, 1963. 32 с.

63. Кальной И. И. Философия права: Учебник. СПб.: Издательство Р. Асланова; Юридический центр «Пресс», 2006. 259 с.

64. Камышанский В. П. Право собственности: пределы и ограничения. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. 303 с.

65. Качалова И. В. Право собственности и иные вещные права граждан на жилые помещения: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 216 с.

66. Кашкина Е. В. Гуманизм как принцип юридической ответственности: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. 187 с.

67. Кичихин А. Жилищные права. Пользование и собственность. Комментарии и разъяснения / А. Кичихин, И. Б. Марткович, Н. А. Щербакова. М.: Юристъ, 1997. 440 с.

68. Климова О. В. Административно-правовое регулирование обеспечения граждан социальным жильем: Дис. … канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006. 189 с.

69. Кодификация российского частного права / Под ред. Д. А. Медведева. М.: Статут, 2008. 336 с.

70. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. зам. Председателя Верховного Суда Российской Федерации В. М. Жуйкова. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2006. 384 с.

71. Кондратюк Д. Л. Нравственно-правовые принципы в гражданском праве России (на примере справедливости, гуманизма, разумности и добросовестности): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 170 с.

72. Коняев Н. И. Жилищные права граждан. Куйбышев: Куйбышевское книжное издательство, 1968. 65 с.

73. Коршакова К. В. Осуществление права муниципальной собственности на жилое помещение: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. 25 с.

74. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. СПб., 2003.

75. Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права. Избранные труды. В 2 т. Т. 2. М.: Статут, 2005. 494 с. (Классика российской цивилистики).

76. Крашенинников П. В. Жилищное право. Изд. 4-е, перераб. и доп. с учетом нового Жилищного кодекса Российской Федерации. М.: Статут, 2005. 317 с.

77. Кузнецова О. А. Нормы-принципы российского гражданского права. М.: Статут, 2006. 269 с.

78. Кулагин М. И. Избранные труды по акционерному и торговому праву. 2-е изд., испр. М.: Статут, 2004. 363 с. (Классика российской цивилистики).

79. Кулапов В. Л. Теория государства и права: Учебник / В. Л. Кулапов, А. В. Малько. М.: Норма, 2009.

80. Лейст О. Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. 288 с.

81. Лемайер Б. К. Административная юстиция. Понятие охраны субъективных публичных прав в связи с развитием воззрений на государство. СПб.: Сенаторская типография, 1905. 206 с.

82. Липецкер М. С. Жилищные права граждан СССР. Стенограмма публ. лекции. М.: Правда, 1947. 16 с.

83. Литовкин В. Н. Право советских граждан на жилище. М.: Знание, 1982. 64 с.

84. Лисниченко Т. Н. Право на жилище. Киев: Будiвельник, 1978. 68 с.

85. Малахова А. А. Право собственности граждан на жилое помещение: содержание, осуществление и основания приобретения: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. 223 с.

86. Маслов В. Ф. Защита жилищных прав граждан. Харьков: Изд-во Харьк. ун-та, 1970. 208 с.

87. Маслов В. Ф. Право на жилище. Харьков: Вища шк. Изд-во при Харьк. ун-те, 1986. 284 с.

88. Маслов В. Ф. Основные проблемы права личной собственности в период строительства коммунизма в СССР. Харьков: Изд-во Харьк. ун-та, 1968. 320 с.

89. Марткович И. Б. Конституционное право на жилище. М.: ВЮЗИ ТИИМАШ, 1979. 91 с.

90. Марткович И. Б. Жилищное право: закон и практика. М.: Юрид. лит-ра, 1990. 319 с.

91. Меерович М. Г. Социально-культурные основы осуществления государственной жилищной политики в РСФСР (1917 — 1941 гг.): Дис. … д-ра истор. наук. Иркутск, 2004.

92. Мелекаева И. К. Гуманизм и гуманные отношения в обществе: Автореф. дис. … канд. философ. наук. Ставрополь, 2004. 22 с.

93. Микрюков В. А. Ограничения и обременения гражданских прав. М.: Статут, 2007. 255 с.

94. Мутагиров Л. З. Права и свободы человека: теория и практика: Учеб. пособие. М.: Университетская книга; Логос, 2006. 544 с.

95. Мушкин А. Е. Жилищные права и обязанности граждан. Ленинград: Лениздат, 1973. 184 с.

96. Нечецкий М. Очерки советского жилищного права. Саратов: Коммунист, 1958. 160 с.

97. Новгородцев П. И. Сочинения / Сост., вступ. статья и прим. М. А. Колерова, Н. С. Плотникова. М.: Раритет, 1995. 448 с. (Библиотека духовного возрождения).

98. Новгородцев П. И.

Введение

в философию права. Кризис современного правосознания. Серия «Мир культуры, истории и философии». СПб.: Издательство «Лань»; Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000. 352 с.

99. Плеханова О. И. Наследование жилых помещений и имущественных прав, связанных с ними, в российском гражданском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2009. 20 с.

100. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. Изд. 3-е, стереотип. М.: Статут, 2001. 354 с. (Классика российской цивилистики).

101. Попков В. Д. Гуманизм советского права. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972. 196 с.

102. Потапова Н. С. Вещные и обязательственные права граждан на жилые помещения: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2005. 187 с.

103. Проект Концепции развития законодательства о вещном праве (протокол N 3 от 18 марта 2009 г.) //

http://www.privlaw.ru (2009. 25 нояб.).

104. Прокопченко И. П. Право на жилище. М.: Моск. рабочий, 1983. 77 с.

105. Прокопченко И. П. Гарантии жилищных прав граждан / И. П. Прокопченко, Н. Соловяненко. М.: Моск. рабочий, 1987. 94 с.

106. Пчелинцева Л. М. Право военнослужащих на жилище: теоретические аспекты и проблемы реализации. М.: Норма, 2004. 368 с.

107. Рассказов Л. П. Теория государства и права: Учеб. для вузов. 2-е изд. М.: РИОР, 2009. 463 с.

108. Рожкова М. А. Теории юридических фактов гражданского и гражданско-процессуального права: понятия, классификации, основы взаимодействия: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009. 53 с.

109. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юристъ, 2006. 496 с.

110. Свирская Н. Б. Жилищные права граждан / Н. Б. Свирская, И. Я. Басс. М.: Юрид. лит-ра, 1952. 72 с.

112. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве: Учеб.

практ. пособие. 3-е изд. М.: Дело, 2002. 512 с.

113. Скрипко В. Р. Жилищные права граждан / Под общ. ред. М. М. Славина. М.: Моск. рабочий, 1972. 96 с.

114. Сорокин С. Г. Право собственности граждан на жилое помещение: особенности приобретения и осуществления (вопросы теории и практики): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. 23 с.

115. Стрельцын Б. Е. Проблемы реализации и защиты конституционного права на жилище в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2004.

116. Субочев В. В. Законные интересы / Под ред. А. В. Малько. М.: Норма, 2008. 496 с.

117. Сысоев В. А. Особенности правового регулирования жилищных отношений: Дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1994. 191 с.

118. Терещенко Н. Д. Конституционные социальные права личности: история развития и современное состояние в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 29 с.

119. Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М.: Юрид. лит-ра, 1980. 176 с.

120. Толстой Ю. К. Жилищное право: Учеб. М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2007. 176 с.

121. Федорова Л. Н. Механизм юридических гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. 215 с.

122. Федорова О. А. Охрана жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2003. 178 с.

123. Федосенко В. А. Субъективные права в публичной сфере: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. 29 с.

124. Хвостов В. М. Общая теория права: Элементарный очерк. СПб.: Н. П. Карабасников, 1908. 144 с.

125. Хвостов В. М. Основы социологии. Учение о закономерности общественных процессов: Элементарный очерк. М., 1923. 100 с.

126. Хитев В. К. Жилищные дела. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1939. 110 с.

127. Челышев М. Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Казань, 2009. 42 с.

128. Чепурин В. В. Право человека на достойную жизнь и состояние его осуществления в современном российском обществе (теоретико-правовой анализ): Дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2005. 152 с.

129. Черепахин Б. Б. Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001. 479 с.

130. Черкашина И. Л. Проблемы судебной защиты конституционного права на жилище граждан Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 199 с.

131. Шешко Г. Ф. Жилищное право: Учебн. пособ. М.: АСТ «Контракт», 2007. 256 с.

132. Шипилов М. А. Жилищный вопрос при капитализме и социализме. М.: Изд-во полит. лит., 1964. 192 с.

133. Шнеерсон А. И. Что такое жилищный вопрос. М.: Изд-во ВПШ и АОН при ЦК КПСС, 1959. 95 с.

134. Щенникова Л. В. Вещное право: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2006. 190 с.

135. Щербанин Ю. А. Ресурсы и потребности: внешнеэкономический аспект: Дис. … д-ра экон. наук. М., 1997. 300 с.

136. Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. 2-е изд., доп. М.: Статут, 2006. 240 с.

Периодические издания

137. Алексеев С. С. Выражение особенностей предмета советского гражданского права в методе гражданско-правового регулирования. Виды гражданских правоотношений и метод гражданско-правового регулирования // Антология уральской цивилистики. 1925 — 1989: Сб. статей. М.: Статут, 2001. С. 7 — 53.

138. Андреева Г. Н. О влиянии теорий собственности на ее конституционное регулирование // Журнал российского права. 2008. N 10. С. 124 — 131.

139. Баринова Е. А. Вещные права в системе субъективных гражданских прав // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. статей. Вып. 6 / Под ред. О. Ю. Шилохвоста. М.: Норма, 2003. С. 137 — 174.

140. Бару М. И. Понятие и юридическая природа права на жилище / М. И. Бару, А. А. Пушкин, М. Н. Сибилев // Основы советского жилищного законодательства: Межвуз. сб. научн. тр. Свердловск: УрГУ, 1981. С. 56 — 62.

141. Басин Ю. Г. Развитие советского жилищного права в период развернутого строительства коммунизма // Советское государство и право в период развернутого строительства коммунизма: Тез. докл. и науч. сообщ. (6 — 9 марта 1962 г.). Харьков, 1962. С. 96 — 98.

142. Басин Ю. Г. Основы гражданского законодательства и регулирование жилищных отношений в СССР // Основы гражданского законодательства и основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик: вопросы теории и практики. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1981. С. 72 — 76.

143. Бикбов А. Функции понятия «гуманизм» в официальной советской риторике // Понятие гуманизма: Французский и русский опыт. L a notion d’humanisme: Experience russe et francaise. М.: Российский гуманитарный университет, 2006.

С. 52 — 73 (Чтения по истории и теории культуры. Вып. 52).

144. Батова О. В. Понятие жилищно-правовых договоров и место жилищного права в отечественной системе права // Юрист. 2006. N 3. С. 34 — 39.

145. Бир С. В. Проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик // Проблемы государства, демократии и права в материалах XXVI съезда КПСС: Тез. докл. и сообщ. научн. конф. (13 — 14 ноября 1981 г.). Ростов-на-Дону, 1981. С. 81, 82.

146. Бобровская О. Н. Завещательный отказ как основание возникновения жилищного правоотношения // Наследственное право. 2008. N 1. С. 21 — 25.

147. Бриксов В. В. Реализация субъективных прав в сфере приватизации земли: проблемы конституционного и земельно-правового регулирования // Закон. 2007. N 1. С. 81 — 94.

148. Бриксов В. В. Понятийное соотношение субъективных конституционных и гражданских прав (на примере права собственности) // Закон. 2007. N 8. С. 93 — 100.

149. Воробьев В. А. Субъективные административные права как разновидность субъективных прав граждан СССР // Проблемы государства, демократии и права в материалах XXVI съезда КПСС: Тез. докл. и сообщ. науч. конф. (13 — 14 ноября 1981 г.). Ростов-на-Дону, 1981. С. 42, 43.

150. Гаджиев Г. А. Конституционные основы современного права собственности // Актуальные проблемы права собственности: Матер. научн. чтен. памяти профессора С. Н. Братуся (Москва, 25.

10.2006). М.: Юриспруденция, 2007. С. 6 — 20.

151. Гонгало Б. М. Основные начала российского жилищного законодательства (комментарий законодательства) // Семейное и жилищное право. 2005. N 3 (СПС «Консультант

Плюс").

152. Гонгало Б. М. Основные начала семейного законодательства // Семейное и жилищное право. 2006. N 2 (СПС «Консультант

Плюс").

153. Гришаев С. П. Вещные права на жилые помещения по новому Жилищному кодексу РФ // Жилищное право. 2006. N 7. С. 8 — 15.

154. Гримм Д. Соотношение между юридическими институтами и конкретными жизненными отношениями // Гражданское и торговое право: Сб. статей. Памяти профессора Габриэля Феликсовича Шершеневича. М.: Статут, 2005. С. 303 — 323.

155. Гуревич М. Г. Жилищное законодательство в период развернутого строительства коммунизма // Советское государство и право в период развернутого строительства коммунизма: Тез. докл. и науч. сообщ. (6 — 9 марта 1962 г.). Харьков, 1962. С. 99, 100.

156. Денисевич Е. М. Право пользования жилыми помещениями: к вопросу о соотношении вещных и обязательственных начал // Юрист. 2000. N 2. С. 16 — 19.

157. Диордиева О. Н. Жилищные права и регистрация граждан // Юрист. 2000. N 1. С. 74 — 76.

158. Зиновьев А. В. Проблемы теории и практики прав человека // Правоведение. 2008. N 6. С. 6 — 16.

159. Зорькин В. Д. Ценностный подход в конституционном регулировании прав и свобод // Журнал российского права. 2008. N 12. С. 3 — 14.

160. Иванов А. А. Вопросы недвижимости в новом Жилищном кодексе РФ // Хозяйство и право. 2005. N 6. С. 87 — 99.

161. Иванов А. А. Об основных направлениях совершенствования законодательства о вещных правах // Вестник гражданского права. 2008. N 4 (СПС «Консультант

Плюс").

162. Кабалкин А. Ю. Основы гражданского законодательства и регламентация социально-экономических прав граждан // Основы гражданского законодательства и основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Вопросы теории и практики. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1981. С. 21 — 24.

163. Красавчиков О. А. Основы жилищного законодательства: предмет регулирования и юридическая природа // Основы советского жилищного законодательства: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск: УрГУ, 1981. С. 9 — 25.

164. Красавчикова Л. О. Перспективы и проблемы в регулировании личных неимущественных отношений по новому ГК РФ // Цивилистические записки: Межвуз. сб. научн. тр. М.: Статут, 2001. С. 50 — 62.

165. Красавчикова Л. О. Жилищное право и личные неимущественные права граждан // Актуальные проблемы жилищного права: Сб. памяти П. И. Седугина. М. 2003. С. 50 — 60.

166. Куминера А. М. Господство права и административное принуждение // Юридические записки. Вып. 1 / Под ред. А. П. Свирщевского, Г. С. Фельдштейна, А.Л. Фрейтап-Лоринговена. Ярославль, 1911. С. 1 — 50.

167. Литовкин В. Н. Концепция развития жилищного законодательства // Журнал российского права. 2000. N 5−6. С. 66 — 75.

168. Литовкин В. Н. Обеспечительная функция жилищного законодательства // Жилищное право. 2008. N 2. С. 14 — 27; N 4. С.

3 — 24; N 5. С. 3 — 12; N 6. С. 3 — 11.

169. Литовкин В. Н. Реформа ЖКХ не то что не дошла до середины — ее практически не видно // Жилищное право. 2009. N 6. С. 5 — 12.

170. Лупарев Е. Б. Критика теории общих и материальных правоотношений в административном праве // Административное право и процесс. 2009. N 1. С. 2, 3.

171. Малеина М. Н. Спорные вопросы при передаче и использовании жилого помещения по завещательному отказу // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 6 (СПС «Консультант

Плюс").

172. Матузов Н. И. Общие правоотношения как разновидность социалистических правовых отношений // Вопросы теории государства и права: Межвуз. научн. сб. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1976

Вып. 4. С. 69 — 99.

173. Миронова Т. К. Социальные права и их роль в обеспечении социальной защищенности человека // Закон. 2004. N 10. С. 119 — 122.

174. Назаров Б. Л. Конституционные правоотношения личности и государства // XXVI съезд КПСС и проблемы теории государства и права. М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1982. С. 170 — 173.

175. Овсепян Ж. И. Развитие учения о субъективном характере основных (конституционных) прав и свобод в классической научной теории // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 13. С. 2 — 8.

176. Попондопуло В. Ф. Частное и публичное право как отрасли права // Цивилистические записки: Межвуз. сб. научн. тр. Вып. 2. М.: Статут; Екатеринбург: Институт частного права, 2002. С. 17 — 40.

177. Певницкий С. Г. Некоторые вопросы вещных прав на помещения в отечественном правопорядке // Нотариус. 2005. N 5. С. 25 — 31.

178. Пушкин А. А. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и право граждан на жилище / А. А. Пушкин, М. Н. Сибилев // Основы гражданского законодательства и основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Вопросы теории и практики. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1981. С. 68 — 72.

179. Рамзаев П. В. О месте жилищного права в системе советского права // Цивилистические проблемы правового статуса личности в социалистическом обществе. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1982. С. 46 — 51.

180. Рожкова М. А. О понятии «собственность» в Конвенции о защите прав человека и основных свобод и в практике Европейского суда по правам человека // Актуальные проблемы права собственности: Матер. науч. чт. памяти профессора С. Н. Братуся (Москва, 25 октября 2006 г.). М.: Юриспруденция, 2007. С. 27 — 35.

181. Ростовцева Н. В. Об актуальных вопросах российского жилищного законодательства // Журнал российского права. 2008. N 11. С. 40 — 52.

182. Рузанова В. Д. Отраслевые и комплексные кодексы как основа законодательной системы России: признаки и сущность // Гражданское право. 2008. N 3. С. 14 — 18.

183. Савицкий В. Жилищные права молодых специалистов // Юстиция Беларуси. 2006. N 7. С. 71, 72.

184. Савицкий В. Жилищные права иногородних работников // Юстиция Беларуси. 2007. N 10. С. 49 — 53.

185. Свердлык Г. А. Российское жилищное законодательство // Жилищное право. 2007. N 12. С. 3 — 11.

186. Свердлык Г. А. Основы жилищного законодательства СССР и союзных республик и развитие принципов жилищного права // Основы советского жилищного законодательства: Межв. сб. научн. тр. Свердловск, 1981. С. 25 — 35.

187. Свердлык Г. А. Становление жилищного права как комплексной отрасли права (исторический аспект развития с 60-х годов прошлого века по настоящее время) // Жилищное право. 2007. N 4. С. 20 — 30.

188. Степанов С. А. Блеск и нищета пандектистики. О традициях и нетрадициях русского гражданского права // Проблемы теории гражданского права. Вып. 2. Институт частного права. М.: Статут, 2006. С. 145 — 156.

189. Степанов И. С. Вопросы методологии цивилистической доктрины // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. ст. Вып. 6 / Под ред. О. Ю. Шилохвоста. М.: Норма, 2003. С. 1 — 32.

190. Суханов Е. А. О понятии и видах вещных прав в российском гражданском праве // Актуальные проблемы права собственности: Матер. науч. чт. памяти профессора С. Н. Братуся (Москва, 25 октября 2006 г.). М.: Юриспруденция, 2007. С. 41.

191. Суслова С. И. Доходные дома или жилые помещения, предоставляемые по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде // Жилищное право. 2008. N 5. С. 38 — 44.

192. Суслова С. И. Вещные права на жилые помещения // Вещные права: постановка проблемы и ее решение: Сб. ст. / Рук. авт. кол. и отв. ред. М. А. Рожкова. М.: Статут, 2011. С. 32 — 53.

193. Тархов В. А. Совершенствование жилищного законодательства и укрепление жилищных прав и обязанностей граждан // Проблемы совершенствования советского законодательства и деятельности государственных органов. Республиканская научная конференция: Тез. докл. Минск: Изд-во БГУ, 1969. С. 105 — 107.

194. Тархов В. А. О понятии права собственности / В. А. Тархов, В. А. Рыбаков // Юрист. 2002. N 4. С. 14 — 18.

195. Толстой Ю. К. Понятие права собственности // Проблемы гражданского и административного права. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1962. С. 136 — 213.

196. Усков О. Ю. Эволюция права на жилище (законодательство и доктрина) // Журнал российского права. 2005. N 8. С. 38 — 52.

197. Файзуллина В. Р. Имущественные и жилищные права беженцев и вынужденных переселенцев // Межвузовский сборник трудов аспирантов и соискателей. М.: Российская академия адвокатуры, 2003

Вып. 1. С. 149 — 155.

198. Фоков П. Теоретические и практические проблемы определения права распоряжения [Эл. ресурс] // www.yurclub.ru (10.

09.2010).

199. Формакидов Д. А. Вещные права на жилые помещения в Жилищном кодексе Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2008. N 1. С. 28 — 32.

200. Фролова О. С. Частная жизнь в свете Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Журнал российского права. 2008. N 10. С. 118 — 123.

201. Халдеев А. В. О концепции «жилища» в практике Европейского суда по правам человека // Жилищное право. 2007. N 5. С. 3 — 11.

202. Чернышев В. И. Процессуальные формы защиты субъективного права граждан на удовлетворение жилищной потребности // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве: Сб. науч. тр. Ярославль: Изд-во Яросл. ун-та, 1980. С. 101 — 108.

203. Чигир В. Ф. К вопросу об особенностях жилищных правоотношений // Проблемы совершенствования советского законодательства и деятельности государственных органов. Республиканская научная конференция: Тез. докл. Минск: Изд-во БГУ, 1969. С. 117, 118.

204. Чигир В. Ф. Проблемы отраслевой принадлежности жилищного законодательства // Основы гражданского законодательства и основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Вопросы теории и практики. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1981. С. 76 — 79.

205. Чеснокова М. Д. Правовой мониторинг в социальной сфере // Журнал российского права. 2009. N 4. С. 20 — 35.

206. Шилохвост О. Ю. Новеллы наследственного права в новом ЖК РФ (критический анализ) // Журнал российского права. 2005. N 8. С. 53 — 64.

207. Юрченко А. К. Разграничение административных и гражданских правоотношений // Проблемы гражданского и административного права. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1962. С. 63 — 84.

208. Яковлев В. Ф. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и режим правового регулирования жилищных отношений // Основы советского жилищного законодательства: Межв. сб. научн. тр. Свердловск, 1981. С. 36 — 45.

209. Яковлев В. Ф. Выступление // Актуальные проблемы права собственности: Матер. науч. чт. памяти профессора С. Н. Братуся (Москва, 25.

10.2006). М.: Юриспруденция, 2007. С. 53 — 56.

210. Яковлев В. Ф. Структура гражданских правоотношений // Антология уральской цивилистики. 1925 — 1989: Сб. ст. М.: Статут, 2001. С. 380 — 389.

211. Яковлев В. Ф. Структура гражданского правоотношения как средство обеспечения удовлетворения потребностей // Вопросы гражданско-правового обеспечения интересов потребителей в свете решений XXVII съезда КПСС: Межвуз. сб. науч. тр. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 1987. С. 12 — 19.

212. Яковлев В. Ф. О совершенствовании правового регулирования отношений по удовлетворению потребностей граждан // Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан. М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1983. С. 13 — 18.

213. Якушев В. С. Гражданский кодекс Российской Федерации и гражданское законодательство // Цивилистические записки: Межвуз. сб. науч. тр. М.: Статут, 2001. С. 21 — 30.

Определения Конституционного Суда РФ

214. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 3.

215. Определение Конституционного Суда РФ от 16 января 2009 г.: документ опубликован не был // СПС «Консультант

Плюс" .

216. Определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 г. // Собрание законодательства. 2009. N 26. Ст. 3264.

217. Определение Конституционного Суда РФ от 1 октября 2009 г. N 1059-О-О: документ опубликован не был // СПС «Консультант

Плюс" .

218. Определение Конституционного Суда РФ от 1 декабря 2009 г. N 1549-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. N 2.

219. Определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. N 1563-О-О: документ опубликован не был // СПС «Консультант

Плюс" .

220. По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В. В. Чадаевой: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 июня 2010 г. N 13-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. N 5.

Материалы судебной практики

221. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г.) // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. N 12 (ч. II).

222. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 9.

223. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 // Вестник ВАС РФ. 2010. N 6.

Киминчижи Е. Н. Статья 55 Конституции РФ и защита прав граждан в жилищных отношениях // Социальное и пенсионное право. 2010. N 3. С. 5 — 9.

О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 23. Ст. 2566.

Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ // Российская газета. 2009. 27 ноября.

О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294 // Российская газета. 2004. 22 июня.

Кутовая А.С. Организационно-правовые проблемы в сфере осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда // Семейное и жилищное право. 2012. N 1. С. 43 — 46.

Зарецкий А. Г. Нарушение управляющими компаниями жилищных прав // Законность. 2011. N 2. С. 36 — 38.

Киминчижи Е. Н. Вопросы защиты прав граждан при приватизации жилых помещений // Семейное и жилищное право. 2010. N 4. С. 25 — 27.

Болгерт Д. Ответственность за неуплату, несвоевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги // Жилищное право. 2012. N 7. С. 33 — 41.

Галанин А. Б. Способы защиты жилищных прав // Жилищное право. 2011. N 4. С. 73 — 82.

Степин А.Б., Савочкин Е. Н. Судебные и внесудебные средства защиты жилищных прав // Семейное и жилищное право. 2012. N 1. С. 39 — 42.

Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2003 г. N 390-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета администрации Красноярского края о проверке конституционности части 3 статьи 199 Арбитражного кодекса РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 1.

Алексеева Н.В. К вопросу о судебной защите прав и законных интересов участников размещения государственного и муниципального заказа // Российское правосудие. 2009. N 8. С.

26. См. также: Масликов И. С. Судебная власть в государственном механизме Российской Федерации: Автореф.

дис. … канд. юрид. наук. М., 1997. С. 9.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В. М. Жуйкова, М. К. Треушникова. М., 2007

Ст. 443.

Лапаева В. В. Единое правовое пространство Европы и практика конституционного правосудия // Российское правосудие. 2007. N 1(9). С. 5.

Папкова О. А. Судебное усмотрение в гражданском процессе и его виды // Вестник Московского университета. Серия «Право». 1997. N

1. С. 101; Тихомиров Ю. А. Административное усмотрение и право // Журнал российского права. 2000. N 4. С.

70; Степин А. Б. Судебное усмотрение в частном праве (вопросы теории и практики): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. С. 3.

Туманов Д. А. Пробелы в гражданском процессуальном праве. М., 2008. С. 129.

Рожкова М. А. Средства и способы правовой защиты сторон коммерческого спора. М., 2006. С. 5.

См.: решения по делу P., C. and S. против Соединенного Королевства от 16 июля 2002 г.; Мак

Викар против Соединенного Королевства от 7 мая 2002 г. // Прецедентная практика Европейского суда по правам человека за 2002 год. М., 2002. С. 211.

Головин Ю.И., Снежко О. А. Нотариальная защита прав и законных интересов граждан: теория и практика // Правоведение. 2007. N 5. С. 41.

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. N 2-П «По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ „Нижнекамскнефтехим“ и „Хакасэнерго“, а также жалобами ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. N 3.

По материалам докладных записок прокуратур субъектов Российской Федерации в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. М., 2012.

Рохлин В.И., Сыдорук И. И. Прокурорский надзор: защита прав человека. СПб., 2001; Феоктистова Е. А. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере долевого строительства гражданами многоквартирных домов как условие эффективной реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» // Право и государство: теория и практика. 2009. N 2. С.

94 — 97; Сушина Т. Е. Особенности организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законов о долевом строительстве многоквартирных домов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2009. N 1 (9). С. 25 — 30.