Финансовое право

По каким признакам можно классифицировать источники финансового права? Приведите примеры источников каждой классификационной группы.

Ответ:

Источники Финансового права — совокупность нормативных актов Российской Федерации, содержащих нормы регламентирующие отношения складывающиеся в сфере которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.

Система современных источников финансового права включает в себя следующие звенья:

1. Конституция и конституционные законы.

2. Федеральные законы.

3. Указы президента и постановления правительства.

4. Ведомственные нормативные акты.

5. Арбитражная практика.

Несмотря на то, что 4 и 5 перечисленные мною пункты «де юре» не являются источниками права, однако «де факто» они применяются на практике, поэтому я считаю нужным отметить и их.

1. Конституция и конституционные законы, постановления конституционного суда РФ.

Конституция — основной закон страны, основание всего источников права финансового права РФ. Так, например, в Конституции закреплено, что каждый гражданин РФ обязан платить налоги. Конституция закрепляет многие принципы финансового права, является его основой.

Среди постановлений конституционного суда РФ, можно привести Постановление Конституционного суда РФ от 12 мая 1998 г. N 14-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года „О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской области и жалобами граждан» .

2. Федеральные законы.

Среди федеральных законов в первую очередь следует выделить:

Налоговый кодекс РФ;

Бюджетный кодекс РФ;

Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»;

Закон РФ «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» и многие другие.

3. Указы президента и постановления правительства.

Принимаются, как правило, во исполнение того или иного Закона (в целях исполнения), так например, Указ Президента РФ от 16 февраля 1993 г. N 224 «Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением» (с изм. и доп. от 25 июля 2000 г.), принят в целях усиления мер закрепленных в Законе «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением».

4. Ведомственные нормативные акты.

Сюда необходимо включить множество актов издаваемых полномочными ведомствами, министерствами. Это могут быть акты регулирующие как порядок деятельности данных органов, так и инструкции и разъяснения тех или иных норм законов, письма. Так, например, можно выделить Приказ Госналогслужбы РФ от 22 июня 1995 г. N ВГ-3−14/36 «Об утверждении Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах»; Письмо МНС РФ от 7 сентября 1999 г. N АС-6−16/706 «О практике организации работы налоговых органов по контролю за применением контрольно-кассовых машин»; Письмо Госналогслужбы РФ от 28 марта 1997 г. N ВК-6−16/248 «Об усилении контроля за обязательным применением контрольно-кассовых машин» и т. д.

5. Арбитражная практика.

Как я уже отмечал, арбитражная практика, не является источником права, но на практике, суды при принятии своих решений опираются на арбитражную практику, руководствуются ей в своей деятельности. В качестве примера можно привести: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 1998 г. N 36 «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением»; Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам» .

Задание № 2

Решите задачу.

Строительная организация ОАО «Стройсервис», выполняющая по договору работы по строительству объекта для федеральных государственных нужд, обратилось к государственному заказчику-Министерству по налогам и сборам РФ с просьбой выделить аванс части стоимости подрядных работ в размере 50% лимита капитальных вложений.

Возможно ли удовлетворение просьбы подрядчика? Если да, то на каких условиях?