Перспективы урегулирования территориального спора между Чили и Перу

Актуальность данной темы заключается в том, что между Перу и Чили существует давний территориальный спор, связанный с последствиями Тихоокеанской войны между этими государствами (1879−1883 годы). В этой войне Чили, поддержанная Великобританией, нанесла поражение своим соседям, Перу и Боливии, и отторгла у них значительные участки побережья.

В настоящее время на рассмотрении Международного суда в Гааге находится вопрос о делимитации морской границы между двумя странами. Предметом разногласий является богатый рыбой участок Тихого океана площадью около 55 тысяч квадратных километров.

В связи с информацией о том, что в январе 1995 г., в разгар военного конфликта между Кито и Лимой, Чили поставляла вооружения Эквадору, в чилийско-перуанских отношениях возникла серьезная напряженность.

Исключительно важную роль в урегулировании существующих в регионе территориальных проблем играет с момента своего создания Организация американских государств. Мирное разрешение споров изначально было провозглашено одной из ее главных целей. При этом ОАГ традиционно не занимается арбитражем споров, а стремится к созданию благоприятного климата для эффективного решения возникшей проблемы, оказывая конфликтующим сторонам помощь в организации переговоров.

Приняв в 1948 г. Межамериканский договор о мирном разрешении споров, государства — члены ОАГ подтвердили свою решимость урегулирования конфликтов исключительно мирным путем, используя при этом «добрые услуги», посредничество третьей стороны, создание специальных комиссий для поиска мирного решения спора, и в случае, если иные средства оказываются исчерпанными, даже возможность обращения в Международный суд и Международный арбитраж.

Свою лепту в урегулирование территориальных проблем региона вносили и международные организации. В 30-е годы посредничество в разрешении двух крупных вооруженных конфликтов — Боливии и Парагвая за область Чако (1932;1938 гг.) и между Перу и Колумбией за территорию «трапеции Летисии» (1932;1934 гг.) — оказывала Лига Наций, куда входили практически все страны Латинской Америки.

В первом случае ее обращение к воюющим сторонам с предложением согласиться на арбитраж осталось не услышанным (была поддержана идея посредничества через страны региона, сохранившие нейтралитет в конфликте; в 1938 г. Ла-Пас и Асунсьон подписали Договор о мире, дружбе и границах, после чего к конфликту не возвращались), во втором — при активном участии Лиги был подписан «Протокол Рио-де-Жанейро» (в соответствии с ним Перу подтвердила признание правомочности положений старого договора в Саломон-Лосано, по которому спорный район передавался Колумбии).

После Второй мировой войны содействие латиноамериканцам в разрешении конфликтов не раз оказывала ООН. К сожалению, прибегнуть к помощи многосторонних организаций или государств-гарантов удается далеко не всегда. Не существует «универсальной» модели разрешения территориальных противоречий.