Муниципальный заказ в сфере благоустройства города

Введение

Одним из жизненно важных вопросов местного значения является организация благоустройства территории муниципального образования. Она подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов: проезжей части дорог, тротуаров, площадей и других объектов благоустройства, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования.

Цель настоящей работы — разработать рекомендации по совершенствованию размещения муниципального заказа в сфере благоустройства на примере г. Перми.

Задачи курсовой работы:

— определить понятие благоустройства территории муниципального образования;

— дать характеристику полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории;

— показать содержание муниципального заказа в системе городского хозяйства в сфере благоустройства города;

— провести анализ практики внедрения бюджетирования, ориентированного на результат в городе Пермь:

— рассмотреть программу развития благоустройства в г. Перми;

— провести анализ эффективности муниципальных заказов на благоустройство города Перми.

Объект исследования — система муниципального заказа в г. Перми.

Предмет исследования — формирование муниципального заказа в г. Перми в сфере благоустройства города, также эффективность муниципального заказа с точки зрения бюджетирования, ориентированного на результат.

Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», где содержатся важные аспекты регулирования экономических отношений в системе государственных закупок; законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов РФ, регулирующие экономические и правовые аспекты контрактных отношений государства и предпринимательских структур.

Глава 1. Благоустройство как составная часть жилищнокоммунальной отрасли муниципального хозяйства

1.1. Понятие благоустройства территории муниципального образования Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования и осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

К видам работ по благоустройству территории относятся:

1) уборка территории, включающая в себя регулярную очистку тротуаров и иных территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов — от мусора, вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега, уход за зелеными насаждениями;

2) содержание элементов внешнего благоустройства;

3) озеленение территории муниципального образования;

4) содержание и эксплуатация дорог;

5) освещение населенных пунктов муниципального образования.

Объектом благоустройства выступает здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, рекламная конструкция, опора линий электроснабжения или связи, архитектурные объекты малых форм и другие сооружения, а также земельный участок, закрепленный за физическими и юридическими лицами на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вместе с прилегающей к нему территорией.