Тенденции развития рынка труда в условиях становления рыночной экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономики КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Макроэкономика»

на тему: «Тенденции развития рынка труда в условиях становления рыночной экономики»

Выполнил (а): студ. гр. ФК-121

А.С. Мышковская Руководитель: доцент, канд. экон. наук С. Н. Гнатюк Могилёв 2013

Введение

Становление рыночной системы хозяйствования неизбежно связано с обострением проблем размещения и использования трудовых ресурсов, поэтому изучение рынка труда является одной из актуальнейших задач современной науки. Особенностью рынка труда является то, что рабочая сила здесь становится объектом купли-продажи.

Пока еще на отечественном рынке труда не работают многие рыночные регуляторы, которые действуют в развитых странах. Практика показывает, что без разработки мер государственного воздействия на рынок труда невозможно обеспечить повышение эффективности экономики. Во всех странах с развитой рыночной экономикой рынок рабочей силы является регулируемым. Государство не только определяет величину налогов на доход предприятий, минимальную заработную плату, но и порядок индексации зарплаты в соответствии с темпами инфляции. Регулирующая роль государства приобретает ещё большую значимость в период формирования полноценных рыночных механизмов, когда государство должно стать главным регулятором занятости в сфере трудовых отношений. Так же, в условиях, когда основные отрасли экономики испытывает большие трудности с обеспечением квалифицированной рабочей силой, наиболее полное использование имеющегося трудового потенциала — важнейшие условие повышения эффективности всего общественного производства Выбранная мной тема курсовой работы весьма актуальна для любого гражданина страны, т.к. рынок труда является необходимым и неотъемлемым элементом экономики любого развитого государства.

Рынок труда — общественно-экономическая форма движения рабочей силы, при которой рабочая сила обращается как товар, т. е. продается и покупается в соответствии с законами рыночной экономики.

У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, Дж. Б. Кларк, А. Маршалл, Дж.М. Кейнс, Г. Беккер внесли большой вклад в развитие рынка труда.

Целью данной курсовой работы является изучение рынка труда, его состояние и перспективы развития, особенности функционирования в Республике Беларусь.

В соответствии с поставленной целью можно определить следующие задачи:

* изучить теоретические основы рынка труда, сущность и его функции;

* раскрыть механизм и содержание процессов регулирования рынка труда в русле существующей научной традиции и логики научного знания, определить условия оптимальной реализации человеческого потенциала на белорусском рынке труда;

* исследовать современный рынок труда с учётом особенностей расширенного воспроизводства рабочей силы в Республике Беларусь и реализации технологий социальной поддержки населения;

* изучить основные направления реализации государственной политики на рынке труда;

Объектом исследования в данной работе выступают социальные механизмы регулирования современного регионального рынка труда. Предметом курсовой работы является тенденции развития рынка труда.

В работе использованы научные работы Вечканова Г. С., Лемешевского И. М., Базылева Н. И., Плотницкого М. И., информация Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Национального статистического комитета Республики Беларусь, применялись источники СМИ в глобальной сети Интернет.

1. Теоретические основы рынка труда

1.1 Понятия рынка труда Рынок труда — совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара — рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.

На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги.

Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели — крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой — отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма. Причем рынок труда занимает центральное положение в структуре рыночного хозяйства, выступает своего рода основой, на которой строится вся рыночная система, ибо без рынка труда практически немыслимо оптимальное функционирование и развитие рыночной экономики.

В макроэкономике различают национальный и мировой рынки труда. Первый действует в экономике страны в целом, второй — в мирохозяйственных масштабах и существует в форме международной трудовой миграции.

Рынок труда, являясь одним из ведущих компонентов общеэкономического рыночного механизма, выполняет специфическую функцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, отраслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации, согласно действия спроса и предложения. Рынок труда по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Регуляторами рынка труда являются факторы не только макрои микроэкономики, но и социально-экономические и социально-психологические, не всегда имеющие отношение к заработной плате. Динамика рынка труда характеризуется многими особенностями, основными из которых являются следующие:

1. В отличии от других факторов производства, производительность труда наемных работников может значительно изменяться в зависимости от того, насколько оптимально организован процесс труда, а также от уровня личной заинтересованности работников в работе.

2. Работа, как правило, производится коллективами работников, которые независимо друг от друга определяют для них нормы выработки.

3. На рынке труда встречаются собственник условий производства (средств производства) и собственник рабочей силы, между которыми идет торг относительно купли не самого владельца рабочей силы, а конкретного вида труда (труда повара, слесаря, инженера и т. д.), а также условий и продолжительности использования работника.

4. Характерной чертой рынка труда является постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

5. На рынке труда происходит конкурентная борьба между работниками за свободные рабочие места. В этой борьбе побеждает тот, кто может обеспечить своим трудом собственнику капитала больше прибыли.

Динамика рынка труда зависит от соотношения двух его элементов:

a) от рыночного спроса на рабочую силу;

б) от рыночного предложения рабочей силы.

Первый элемент рынка труда представляет собой сумму объемов спроса на ресурсы труда всей экономики страны при любой цене на эти ресурсы.

Второй элемент рынка труда представляет собой сумму объемов предложения ресурсов труда всей численности работников в стране при каждой возможной цене на них.

Основными функциями рынка труда выступают:

1) ценообразующая — установление цены труда, согласование экономических интересов субъектов трудовых отношений, формирование национального уровня оплаты труда и денежных доходов домашних хозяйств;

2) регулирующая — поддержка динамического равновесия между спросом и предложение рабочей силы, обеспечение региональных и отраслевых пропорций распределения труда как экономического ресурса с учетом общественных потребностей;

3) распределительная — содействие формированию оптимальной профессиональной и квалификационной структуры рабочей силы, поддержание на соответствующем уровне резерва рабочей силы;

4) стимулирующая — обеспечение и сохранение эффективной и рациональной занятости населения;

5) информационная — предоставление информации о соотношении спроса и предложения рабочей силы, уровне оплаты труда и т. д.

В качестве основных компонентов современного рынка труда принято выделять:

а) субъекты и объекты рынка труда;

б) рыночный механизм формирования объема спроса и предложения рабочей силы, а также равновесной цены на труд как экономический ресурс;

в) законодательное обеспечение функционирования рынка труда (контрактное право, минимальный уровень оплаты труда, права безработного, право молодежи на первое рабочее место);

г) резервную армию труда;

д) рыночную инфраструктуру (служба занятости, служба миграции, пресса, страхование безработицы и т. д.)

Следует специально подчеркнуть, что рынок труда во многом имеет уникальный характер. Здесь имеют дело со специфическим товаром — услугой труда. Данный товар формирует свои потребительские свойства длительный период времени, неотделим от собственника — самого человека. При заключении сделки на рынке труда в расчет принимается не только денежное вознаграждение, но и характер тех социальных отношений, в которых придется трудиться. [ 2, с.512]

Рыночные отношения предполагают саморегулирование рынка труда. Элементами механизма саморегулирования являются спрос и предложение на рынке труда, конкуренция среди работников и работодателей, заработная плата.

1.2 Спрос на труд Спрос на рынке труда, как и на любом другом рынке, является производным и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с помощью этого ресурса.

Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство.

На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяется двумя показателями — размером заработной платы и ценностью предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта. Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда предельный продукт труда в денежном выражении (MRPL) сравняется с величиной заработной платы.

Объем спроса на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте ставки заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить применение труда, а при ее снижении величина спроса на труд возрастает.

Функциональная зависимость между величиной заработной платы и объемом спроса на труд выражается в кривой спроса на труд (рис. 1.1.)

Рис. 1.1 Кривая спроса на труда На оси абсцисс — величина требующегося труда (L), а на оси ординат — ставка заработной платы (w).

Каждая точка на кривой DL показывает, какой будет величина спроса на труд при определенном уровне заработной платы. Конфигурация кривой и ее отрицательный наклон показывают, что более низкой заработной плате соответствует большая величина спроса на труд и наоборот. [4, 247]

Модель спроса на труд основана на следующих предпосылках:

а) предпринимательская фирма стремится максимизировать объем прибыли;

б)поведение фирм описывается производственной функцией двухфакторного типа: Q= f (K; L);

в) предпринимательская фирма принимает решения, которые касаются рынка готовой продукции (продавец) и рынка экономических ресурсов (покупатель);

г) в краткосрочном периоде фирма принимает решения об объеме использования труда, выступающего переменным фактором производства.

Спрос на рабочую силу обнаруживается как готовность предпринимательской фирмы предоставить рабочие места на определенных условиях.

Ранее при изложении общетеоретических основ формирования рынка экономических ресурсов отмечалось, что спрос предпринимательской фирмы на ресурс отражает кривая денежного дохода от предельного продукта на ресурс (MRP). Данный денежный доход зависит от предельного продукта и цены на производимую продукцию.

Стремясь максимизировать прибыль, предпринимательские фирмы постоянно уточняют объем спроса на рабочую силу с учетом известного условия:

MRPL = MPCL = WL

Таким образом, существует обратная зависимость между ценой на рабочую силу как экономический ресурс и объемом спроса. Чем выше зарплата, тем в меньших объемах можно ожидать закупку и использование рабочей силы.

Повышение зарплаты (WL) означает рост MPCL. Следовательно, при определении численности наемных работников придется ограничиваться предельным работником, у которого производительность труда позволяет получить доход не меньше предельных издержек на ресурс, которые сложились после повышения заработной платы. Иначе есть основание предположить, что число наемных работников будет сокращено. [2, c. 526]

Спрос на труд растет во время экономических подъемов и падает во время спадов. Быстро растущая национальная экономика, обеспеченная капиталами и природными ресурсами, создает много рабочих мест. В этом случае растет общий рыночный спрос на труд. В связи с применением новых технологий и появлением новых отраслей меняется структура спроса на труд, падает спрос на неквалифицированных рабочих, растет спрос на новые профессии, в новых отраслях.

С позиции же макроэкономики спрос на рынке труда представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

Спрос на рынке труда зависит от:

· деловой конъюнктуры и фазы экономического цикла;

· технического уровня производства;

· ситуации в инвестиционной сфере;

· сложившегося уровня заработной платы;

· налоговой политики.

Неоклассическая школа исходит из того, что:

1) рынок труда определяет производство;

2) цены на рынке труда абсолютно гибкие;

3) на всех рынках существует совершенная конкуренция.

Неоклассическая функция спроса на труд. Она основывается на предположении, что на всех рынках господствует совершенная конкуренция. В этом случае предприниматели получают максимум прибыли, если ценность предельного продукта труда равняется ставке номинальной (денежной) заработной платы Левая часть уравнения (1.1) показывает, на сколько возрастет выручка фирмы при увеличении использования труда на единицу, а правая — на сколько при этом возрастут затраты фирмы на его оплату. До тех пор пока Pdy/dN > W увеличение занятости сопровождается ростом прибыли. Из равенства (1.1) следует, что прибыль достигает максимума, когда предельная производительность труда равна ставке реальной заработной платы (w). При снижении ставки реальной зарплаты для получения максимума прибыли потребуется использовать больше труда, и наоборот. Следовательно, спрос предпринимателей на труд представляется функцией Пусть технология отображается производственной функцией Тогда прибыль Графически определение объема спроса на труд в неоклассической концепции представлено на рис. 1.2.

Рис. 1.2 Определение спроса на труд согласно неоклассической концепции В верхней части изображен график производственной функции y = y (N). Тангенс угла наклона касательной к нему представляет предельную производительность труда при соответствующем числе занятых. На основе изменения величины tg по мере движения вдоль кривой y (N) в нижней части рис. 1.2 строится график предельной производительности труда. (Примет ли он вид прямой линии, выпуклой или вогнутой кривой — зависит от скорости изменения крутизны графика производственной функции.)

Чтобы определить объем спроса на труд, нужно на график предельной производительности труда наложить график ставки реальной заработной платы (w). Точка их пересечения укажет на количество труда, обеспечивающее максимум прибыли. Зная количество используемого труда, по графику производственной функции можно определить объем выпуска.

В коротком периоде спрос на труд изменяется только в результате изменения ставки реальной заработной платы: при ее снижении занятость растет, при ее повышении занятость уменьшается (рис. 1.2).

В длинном периоде количество используемого труда может измениться вследствие технического прогресса или увеличения объема применяемого капитала. В том и другом случаях график производственной функции сдвинется вверх, как это показано в верхней части рис. 1.3.

Рис. 1.3 Сдвиги кривой спроса на труд согласно неоклассической концепции Соответственно, вверх сдвигается и график предельной производительности труда y (N). В этих случаях для прежнего объема производства потребуется меньше труда (N1), который будет оплачиваться по более высокой ставке реальной зарплаты (w2). Использование прежнего количества труда (N0) приведет к росту объема производства до y1 при меньшем повышении цены труда (с w0 до w1).

Увеличение занятости путем снижения ставки зарплаты ниже естественного уровня равносильно задержке технического прогресса. Так, если ставку реальной зарплаты установить на уровне w3, то для производства y0 единиц продукции потребуется N2 единиц труда при технологии y2(N), которая менее эффективна, чем технология y1(N).

Кейнсианская функция спроса на труд. Если в неоклассической концепции объем выпуска определяется фирмами, стремящимися к максимизации прибыли, то в концепции Дж.М. Кейнса он задан величиной эффективного спроса. В результате при заданной технологии спрос на труд является функцией от величины эффективного спроса:

Если технология соответствует производственной функции, функция спроса на труд имеет вид где K0 — используемый объем капитала, а y* — эффективный спрос на рынке благ.

Ценность предельного продукта труда согласно кейнсианской концепции определяет верхний предел ставки номинальной зарплаты:

Рис. 1.4 Определение спроса на труд согласно кейнсианской концепции С помощью модели IS—LM определяется величина эффективного спроса. По графику производственной функции находим количество труда (N0), необходимое для производства благ в объеме y*. По графику ценности предельного продукта труда определяется цена спроса на труд (W0). Фактическая ставка номинальной заработной платы не обязательно будет равна цене спроса на труд. Если рабочие предлагают труд по цене ниже W0, то объем спроса на него все равно будет равен N0, так как фирмы не будут работать «на склад». Но занятость будет меньше N0, если рабочие потребуют цену выше W0. В этом случае эффективный спрос не будет удовлетворен и на рынке благ образуется дефицит.

Таким образом, графиком кейнсианской функции спроса на труд является не линия ac, а ломаная линия abN0: по мере роста ставки номинальной зарплаты от W0 до a спрос на труд будет сокращаться с N0 до нуля, но при ставке ниже W0 спрос на труд сохранится на уровне N0.

Уровень занятости в кейнсианской концепции может измениться только под воздействием факторов, смещающих линии IS и LM.

1.3 Предложение труда. Равновесие С позиции микроэкономики рыночное предложение труда можно рассмотреть как количество трудовых ресурсов, которые могут быть доставлены на рынок за установленную заработную плату. Общее предложение труда в экономике зависит от численности трудоспособного населения, уровней рождаемости и смертности, миграции населения, личных предпочтений индивидов трудоспособного возраста. Индивидуальное предложении труда определяет выбор, осуществляемый отдельным человеком, между досугом и работой с учетом двух ограничителей: количества часов в сутках и размера заработной платы.

Объем предложения труда зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Как правило, продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной платы. Поэтому кривая предложения труда имеет положительный наклон (рис. 1.5)

Рис. 1.5. Кривая предложения труда Кривая предложения труда (SL) показывает, что при повышении заработной платы возрастает величина предложения труда, а при ее снижении объем предложения труда уменьшается. [4, c. 248]

Предложение труда зависит, прежде всего:

· от реальной цены труда, т. е. от покупательной способности заработной платы (W: p);

· от склонности работника к определенным профессиям и определенным условиям труда, способностей работника;

· от численности населения страны и отдельных регионов;

· от доли трудоспособного населения в общей численности населения;

· от половой структуры населения;

· от национальных традиций и др. [5, c. 79]

На макроуровне, так же, как и для случая спроса на труд, рассматривают неоклассическую и кейнсианскую функции предложения труда. В основе неоклассической функции предложения труда лежат решения индивидуумов относительно его предложения. Решения индивидуумов — это проблема максимизации полезности, которая состоит из двух благ: товаров, которые можно купить на заработанную плату, и свободного времени (рис. 1.6)

Рис. 1.6. «Эффект замены» и «эффект дохода»

Согласно выбору индивидуума, до точки С он увеличивает предложение труда при росте реальной заработной платы. Затем кривая предложения труда меняет свое направление: происходит уменьшение предложения труда при росте заработной платы.

До точки С действует «эффект замещения», а затем «эффект дохода».

После суммирования индивидуальных функций большинство экономистов пришли к выводу, что «эффект дохода» нейтрализуется трудоспособным население, которое при высокой ставке заработной платы увеличивает предложение труда. Функция предложения труда есть возрастающая функция от реальной заработной платы (рис. 1.7)

Рис. 1.7

Предложение труда в кейнсианской концепции находится в прямой зависимости от ставки номинальной заработной платы.

Наемные работники ориентируются на номинальную заработную плату по следующим причинам:

· из-за боязни потерять работу;

· из-за долгосрочного характера коллективных трудовых соглашений;

· из-за наличия «денежных иллюзий», заставляющих их ориентироваться на номинальные, а не на реальные значения ценностных показателей. [8, с. 293]

Мнения неоклассиков и кейнсианцев совпадают в том, что по мере повышения ставки заработной платы до определенного уровня предложение труда растет. Расхождения их взглядов возникают при выведении функции предложения труда по трем вопросам:

· на какую ставку зарплаты ориентируются домашние хозяйства при предложении труда — реальную или номинальную;

· изменяется ли ставка номинальной зарплаты вверх и вниз или только вверх;

· как влияет ставка процента на объем предложения труда.

При построении неоклассической функции потребления обнаруживается, что в данном случае предложение труда индивида находится в прямой зависимости от ставки реальной заработной платы: NS = NS (w). Индивид сопоставляет полезность свободного времени с полезностью набора благ, который при существующих ценах можно купить на заработную плату. Поэтому при повышении уровня цен объем предложения труда не изменится лишь тогда, когда ставка номинальной зарплаты увеличивается пропорционально уровню цен. Такое представление основывалось на том, что в XIX в. доходы от труда в соответствии с «железным законом заработной платы» обеспечивали лишь минимум средств существования рабочего и его семьи; в этих условиях при повышении уровня цен необходимо было в такой же мере повысить номинальную зарплату.

Ставка процента в неоклассической концепции определяет пропорцию распределения имеющихся у индивида благ между нынешним и будущим потреблением. Ее повышение сопровождается сокращением текущего и увеличением будущего потребления, а снижение ведет к противоположному результату. В кейнсианской концепции предложение труда зависит от ставки номинальной зарплаты. Причем до достижения полной занятости предложение труда совершенно эластично по отношению к ставке денежной зарплаты, так как безработные предлагают труд по установившейся цене.

Проиллюстрируем понятие полной и эффективной занятости с помощью рис. 1.8.

Рис. 1.8 Равновесие на рынке труда при полной занятости При ставке реальной заработной платы w0 предложение труда полностью соответствует спросу на него. Но это не значит, что исчерпаны все имеющиеся в данный момент трудовые ресурсы. Если бы ставка зарплаты поднялась до w1, то предложение труда возросло бы до N1. Тем не менее в ситуации, представленной на рис. 1.8, нет безработицы: трудоспособные, им соответствует отрезок N0N1, не желают наниматься на работу при ставке w0.

Согласно неоклассической концепции равновесие на рынке труда устойчиво.

Если ставка реальной зарплаты окажется равной w1, то, во-первых, работу начнут искать трудоспособные, им соответствует отрезок N0N1; во-вторых, спрос на труд сократится до N2. В результате возникает безработица в размере (N1 — N2). Конкуренция за рабочие места заставит ищущих работу согласиться на более низкую оплату труда, и ставка номинальной зарплаты будет снижаться до тех пор, пока ставка реальной зарплаты не примет значение w0.

Согласно кейнсианской концепции рынок труда может стабилизироваться при наличии безработицы. На рис. 1.9 совмещены графики кейнсианских функций спроса на труд и его предложения.

Рис. 1.9 Равновесие на рынке труда при безработице Спрос предпринимателей на труд в размере N0 определился в соответствии с величиной эффективного спроса, как это было показано на рис. 1.4. Если предприниматели установят ставку номинальной зарплаты на максимально допустимом для них уровне W0, то предложение труда будет равно N2 и на рынке труда образуется избыток в размере (N2 — N0).

Несмотря на то что в рассматриваемой ситуации ищущие работу согласны на более низкую оплату труда, уменьшение ставки зарплаты ниже W0 не увеличит спрос на труд.

С позиций классической школы в данном случае цена труда завышена на величину (W0 — W1). Но даже при снижении ее до W1 сохранится безработица в размере (N1 — N0), которая не устраняется в ходе стихийного взаимодействия спроса и предложения на рынке труда. В данном случае рынок труда стабилизируется при неэффективном уровне занятости, так как предельная производительность труда превышает предельные издержки на него. Площадь заштрихованного треугольника на рис. 1.9 представляет чистый выигрыш от увеличения производства путем доведения занятости до N1.

1.4 Заработная плата В условиях современной рыночной экономики рынок труда входит в состав общего рынка факторов производства, на котором фигурируют различные системы денежного вознаграждения за пользование экономическими ресурсами. Формой этой оплаты на рынке труда, или ценой труда является «заработная плата».

Заработная плата — это доход в денежной форме, получаемый наемным работником за предоставление определенной трудовой услуги. Ее также можно определить как цену фактора производства «труд».

Заработная плата представляет собой основной вид доходов трудящегося населения. С позиции работника (домохозяйства) ее назначение заключается в обеспечении экономических условий существования человека, с позиции предприятия (фирмы) — в обеспечении мотивации персонала к труду. [11]

Существуют различные подходы к определению сущности заработной платы. Однако по принципиальным положениям их можно свести к двум основным: марксистской теории и методу, принятому в зарубежной экономической литературе.

В основе марксистского подхода лежит теория трудовой стоимости. В соответствии с ней рабочая сила признается товаром, а денежное выражение стоимости (цены) рабочей силы представляет собой заработную плату. Стоимость рабочей силы включает стоимость средств существования, необходимых для воспроизводства рабочей силы, то есть необходимых для удовлетворения потребностей работника и его семье. На стоимость и цену рабочей силы оказывают влияние исторические и национальные особенности, традиции, климатические условия и др.

Сегодня в экономической литературе преобладает подход, в соответствии с которым заработная плата определяется как цена труда, личный трудовой доход работника, получаемый в зависимости от качества и количества труда.

Основными функциями заработной платы являются:

· воспроизводственная, в соответствии с которой заработная плата служит средством восстановления израсходованных в процессе труда умственных и физических способностей человека, воспроизводства рабочей силы;

· стимулирующая — обеспечивает эффективный, производительный труд;

· компенсирующая — возмещающая тяжесть, вредность, непривлекательность труда.

· Некоторые экономисты выделяют и другие функции — учетную, главного источника повышения благосостояния, средства гармонизации интересов. 10, с.314]

Заработная плата представляет собой денежную компенсацию работнику за совершенный труд. Для расчета этой компенсации используются разные методы. В одних случаях в качестве единицы учета затрат используется время, отработанное на производстве, выраженное в часах; в других такой учетной единицей выступает произведенный за установленное рабочее время продукт, в соответствии с чем выделяются две формы заработной платы — повременная и сдельная.

Повременная заработная плата — это такая форма оплаты труда, при которой величина заработка работника зависит от фактически отработанного времени. В пределах повременной формы заработной платы различают почасовую, дневную, недельную и месячную заработную плату. По итогам деятельности за год может быть рассчитана среднемесячная заработная плата. Она берется как средневзвешенная величина за календарный год, исключая отпускной период. Этот расчет производится для определения размера отпускных, оплаты больничных листов, определения динамики уровня жизни и тарифных ставок.

Своеобразной модификацией повременной формы заработной платы выступает система окладов. Она применяется для оплаты труда государственных служащих, военнослужащих, административно-управленческого аппарата, руководителей и главных специалистов производства, а также устанавливается за отработанное время. 9, с.264]

Повременная заработная плата имеет две разновидности: простая повременная, когда выплачивается оклад или тарифная ставка; повременно-премиальная, когда кроме оклада или тарифной ставки, выплачиваемых в зависимости от отработанного времени, выплачивается премия за достигнутые производственные результаты. 10, с. 314]

Сдельная заработная плата — это форма оплаты труда, при которой величина заработка устанавливается в зависимости от количества изготовленных изделий или выполненных операций. В соответствии с этим сдельная заработная плата иначе называется поштучной заработной платой. [9, c.265] Разновидностями сдельной оплаты труда является: прямая сдельная, когда каждое изделие или операция оплачивается по одной и той же расценке; сдельно-премиальная, предполагающая кроме основной оплаты возможность получения премии; сдельно-прогрессивная, при которой перевыполнение нормы стимулируется установлением более высокой расценки; сдельно-регрессивная, когда изделия, произведенные сверх нормы, оплачиваются по более низкой расценке; аккордная, предполагающая оплату за весь выполненный объем работ.

Сказанное не исключает применение сдельной платы труда в тех случаях, когда она обладает простотой и достоверностью. Но более предпочтительной является повременная система оплаты труда, основанная на использовании тарифной ставки, тарифно-квалифицированного справочника и тарифного коэффициента. 10, c.315]

Размер заработной платы зависит от качества труда, квалификации и профессиональной подготовки, влияющих на размер предельного продукта труда. Например, наиболее высокие заработки в странах с развитой рыночной экономикой наблюдаются у таких специалистов, как юристы, врачи, преподаватели: их труд требует больших затрат на обучение, которые становятся возможными лишь при условии их последующей компенсации из заработной платы. Размер ставок заработной платы для профессий, не требующих специальной подготовки, как правило, ниже, а эластичность предложения трудовых услуг — выше, поскольку контингент продавцов не ограничен необходимостью получения специальной подготовки. В результате для рынка труда характерно наличие неконкурирующих друг с другом групп работников, что иллюстрирует рис. 1.10

Рис. 1.10 Не конкурирующие группы на рынке труда

На графике представлены ситуации для двух — на самом деле их гораздо больше — не конкурирующих между собой групп работников. Одна группа представлена квалифицированными работниками (например, юристами), а другая — неквалифицированными (например, дворниками). Кривая предложения первой группы (SK) расположена значительно выше кривой предложения второй группы (SH) и отличается меньшей эластичностью. Поэтому равновесная ставка заработной платы юристов (WK) выше равновесной ставки заработной платы дворников (wH). [4, c. 253]

2. Особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь

2.1 Состояние и тенденции развития рынка труда в Республике Беларусь Рынок труда является одним из основных индикаторов состояния экономики, поэтому изучение процессов, происходящих на рынке труда, оценка закономерностей, тенденций его развития позволяют определять необходимые для общества социально-экономические преобразования.

На динамику рынка труда влияние оказывает целый ряд факторов, формирующих спрос и предложение на рынке труда. Главным фактором, определяющим предложение на рынке труда, является численность трудовых ресурсов, в состав которых включаются трудоспособные в трудоспособном возрасте, а также занятые в экономике лица младше и старше трудоспособного возраста. [12, с. 82]

Ситуация на рынке труда в 2010 г. оставалась стабильной и управляемой. Численность занятых в экономике в январе-декабре 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. увеличилась на 9,5 тыс. чел. (0,2%) и составила 4653,4 тыс. чел. при прогнозе 4740 тыс., что обусловлено недостаточно активным процессом создания новых рабочих мест, дисбалансом спроса и предложения рабочей силы.

Ускорение темпов роста объемов производства вызвало заметное повышение эффективности использования рабочей силы на производстве (рис. 2.1) .Численность работавших в режиме вынужденной неполной занятости сократилась в 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. на 56,7% и составила 154,5 тыс. чел. Соответственно уменьшилась на 69,0% численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе нанимателя, и численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, — 65,6%. [13, c.25]

Рис. 2.1 Динамика численности работавших в режиме вынужденной неполной занятости (без субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) В результате реализации активных мер на рынке труда и содействии в трудоустройстве, численность регистрируемых безработных сократилась с начала 2010 г. с 40,3 тыс. до 33,1 тыс. чел., или на 17,9%, что составляет 0,7% от экономически активного населения при прогнозе на конец 2010 г. 1,2 — 1,5%. Заявленная организациями потребность в работниках увеличилась с 34,5 тыс. чел. на начало 2010 г. до 48,8 тыс. чел. на конец года, или на 41,4%.

Таблица 2.1 — Численность экономически активного населения (в среднем за год)

Видно, что практически все активное население занято в экономике. Уровень занятости на протяжении 2009;2010гг. составляет 99,1−99,2%, что является положительным моментом в развитии рынка труда в республике.

Таблица 2.2 — Распределение численности занятого населения по формам собственности (в процентах к итогу)

За последние года увеличился удельных вес занятых на предприятиях частной формы собственности с 51,1% до 54,0%.

Также увеличивается доля занятых на иностранных предприятиях — с 1,6% в 2009 г. до 1,8% в 2010 г.

Такая тенденция обусловлена проводимой в государстве инвестиционной политикой, приватизацией, разгосударствлением и развитием малого и среднего предпринимательства.

Таблица 2.3 — Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите (на конец года)

Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах — на конец 2010 г. он составлял 0,7 процент к численности экономически активного населения, как это было указано ранее.

Всего по Беларуси за 2010 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составила 1 217 313 рублей.

По сравнению с 2010 годом в 2011 году падает численность экономически активного населения. Самый высокий процент был в 2010 году в марте (100,6%), а самый низкий (98,2%) — в ноябре 2011 года.

В 2011 г. в экономике республики было занято 4 649,6 тыс. человек, что на 0,3% меньше, чем в 2010 г. В общей численности населения, занятого в экономике, 3 455,9 тыс. человек, или 74,3% составляли работники организаций (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности). Кроме того, на условиях совместительства и по гражданско-правовым договорам для работы в этих организациях привлекалось 148,4 тыс. человек. Организациями (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) в 2011 г. было принято на работу 719,6 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места — 47,2 тыс., уволено по различным причинам 765 тыс. человек. Соотношение принятых и уволенных работников по республике составило 94,1% (в январе-сентябре текущего года — 93,6%). Из общей численности уволенных 7,7% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,8% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций. [15]

В 2011 г. улучшились показатели использования рабочего времени. Численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем), составила 36,7 тыс.чел., или 50,7% к уровню января-декабря 2010 г. Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, достигла 46,4 тыс.чел., или 64,6% по сравнению с уровнем 2010 г. (рис. 2.2) [16, c.61]

Рис. 2.2 Динамика численности работавших в режиме вынужденной неполной занятости (без субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) На конец декабря 2011 г. численность безработных граждан, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной зашиты, уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 14,8% и составила 28,2 тыс.чел.

В результате принятых мер снизился коэффициент напряженности на рынке труда, который составил 0,5 безработного на одно свободное рабочее место. Вследствие неравномерного экономического развития и низкой территориальной мобильности рабочей силы сохранилась существенная региональная дифференциация на рынке труда. Самый высокий ее уровень (1,1) отмечен в гомельской области, самый низкий — в г. Минске (0,2).

Количество вакансий по сравнению с началом 2011 г. увеличилось на 5,9% и составило на конец 2011 г. 51,7 тыс. (рис. 2.3). Причем в г. Минске вакансий в 6 раз больше, чем безработных. Рынок труда по-прежнему ориентирован на рабочие профессии, удельный вес которых составляет 77,6% от общего количества вакансий, заявленных нанимателями. Для ряда организаций характерны превышение фактической численности работников над размерами экономически обоснованной, низкий уровень оплаты труда, высокая текучесть кадров. Растет спрос на квалифицированные кадры в здравоохранении, строительстве, на транспорте. [16, c.62]

Рис. 2.3 Динамика численности безработных и числа вакансий в 2010;2011 гг.

Позитивная динамика изменения спроса на рынке труда способствовала снижению средней продолжительности безработицы до 3,7 месяца. Наиболее конкурентоспособные безработные из числа уволенных со срочной воинской службы, прошедшие профессиональное обучение по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, уволенные по собственному желанию.

Уровень безработицы стабилизировался и на конец 2011 г. составил 0,6% к численности экономически активного населения (при прогнозе 1,2 — 1,5%). Значительно уменьшилась дифференциация регионов по уровню безработицы. По состоянию на 1 декабря 2011 г. из 118 районов и 12 городов в 116 регионах уровень безработицы составил 1% и ниже, в 14 — от 1,1 до 1,2% (рис. 2.4). [16, c.63]

Рис. 2.4 Динамика уровня зарегистрированной безработицы в региональном аспекте В результате осложнившейся в 2011 г. ситуации на валютно-финансовом рынке произошло снижение уровня жизни населения. Реальные располагаемые денежные доходы в январе-декабре 2011 г. по сравнению с уровнем аналогичного периода 2010 г. увеличились лишь на 0,1% при прогнозе на год 8−9,5%.

Номинальная начисленная заработная плата работников в январе-декабре 2011 г. составила 1925,3 тыс. руб., увеличившись к соответствующему периоду предыдущего года на 55,2%, в бюджетных организациях ее размер был равен 1594,5 тыс. руб. (прирост — 62,1%).

Темпы роста реальной заработной платы работников в Республике Беларусь в январе-декабре 2011 г. в сравнении с уровнем соответствующего периода 2010 г. составили 101,3%, в бюджетных организациях — 105,8%.

Дифференциация в оплате труда работников по видам экономической деятельности в 2011 г. составила 3,1 раза.

По некоторым видам экономической деятельности уровень номинальной заработной платы в 2011 г. значительно превышал среднереспубликанский:

Финансовая деятельность — на 73%, горнодобывающая промышленность — на 50%, производство нефтепродуктов — почти на 112% (рис. 2.5).

Рис. 2.5 Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников по видам экономической деятельности в январе-декабре 2011 г.

Ситуация на рынке труда в 2012 г. характеризовалась сокращением численности занятых в экономике и масштабов официально зарегистрированной безработицы, увеличением потребности нанимателей в работниках, заявленной в органы по труду, занятости и социальной защиты.

Численность занятых по сравнению с уровнем 2011 г. уменьшилась на 1,8% и составила 4571,1 тыс. при прогнозе 4553 тыс. чел. Аналогичная тенденция отмечалась в региональном разрезе.

На динамику этого показателя оказало влияние сокращение численности населения в трудоспособном возрасте и оптимизация кадрового персонала организаций в ходе реструктуризации производства, создания и модернизации рабочих мест. [17, c. 56]

Рис. 2.6 Распределение численности занятого населения по видам экономической деятельности (в процентах к итогу) По данным рисунка 2.6 видно, что по итогам 2012 г. чуть больше четверти всего работающего населения занято в промышленности (25,6%), в торговле — 13,9%, в сельском хозяйстве — 10%.

Вместе с тем сохраняются структурный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, ее низкая территориальная мобильность, рынок труда в основном ориентирован на рабочие профессии, которые составляют 78,8 процента от общего количества заявленных нанимателями вакансий (на 1 декабря 2011 г. — 79,4 процента), из них около 10 процентов вакансийнеквалифицированный труд. Спрос на работников формируется в таких видах экономической деятельности, как обрабатывающая промышленность (заявлено 16,4 тыс. вакансий, или 23,2 процента от общего их числа), строительство (13,4 тыс. вакансий, или 19 процентов), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (8 тыс. вакансий, или 11,3 процента), торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (7,3 тыс. вакансий, или 10,3 процента), транспорт и связь (6,4 тыс. вакансий, или 9,1 процента), здравоохранение и предоставление социальных услуг (4,3 тыс. вакансий, или 6,1 процента). [25]

Коэффициент напряженности на рынке труда республики в течении года снизился с 0,5 до 0,4 безработного на одну вакансию. На одного зарегистрированного безработного приходилось 2,5 вакансии, а в г. Минске — более 10 вакансий. [17, c.58]

Рис. 2.8 Динамика численности официально зарегистрированных безработных и числа вакансий

Кроме того, в сфере использования трудовых ресурсов отмечается превышение увольнений работников над их приемом. Так, организациями (исключая малые микроорганизации без ведомственной подчиненности) в январе-декабре 2012 г. было принято на работу 821,2 тыс. чел., в том числе на дополнительно введенные места — 47,7 тыс., уволено по различным причинам 856,3 тыс. чел. Соотношение принятых и уволенных работников в анализируемом периоде составило 95,9% против 93,4% в предыдущем году. Наибольшее превышение числа увольнений над приемом и сокращение работников отмечаются в строительстве, промышленности, на транспорте и в связи (рис. 2.7). [17, c.56]

Рис. 2.7 Численность принятых и уволенных работников организаций по отдельным видам экономической деятельности в январе-декабре 2012 г.

Снижение эффективности использования рабочей силы проявляется в накапливании вынужденной неполной занятости на производстве, выступающей в качестве одной из форм скрытой безработицы. В январе-декабре 2012 г. в целом по экономике около 2,5% среднесписочной численности работников (85,5 тыс. чел.) трудились в сокращенном режиме или были не востребованы производством. При этом численность переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе уменьшилась до 24,8 тыс., а численность работников, которым были предоставлены отпуска, увеличилась до 60,7 тыс. чел.

Общее количество неотработанного времени по причине вынужденной неполной занятости в январе-декабре 2012 г. составило 695,2 тыс. чел.-дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 3 тыс. чел. Наибольший уровень скрытой безработицы наблюдался в организациях обрабатывающей промышленности — 1,8 тыс.чел. и строительства — 0,8 тыс.чел.

Уровень безработицы к концу года стабилизировался на отметке 0,5% численности экономически активного населения. По регионам безработица варьировала от 0,2% в г. Минске до 0,9% в Брестской области.

Число свободных рабочих мест, заявленных в органы по труду, занятости и социальной защиты, увеличилось на 20,0% и составило на конец 2012 г. 62,0 тыс. (рис. 2.8).

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по республике в 2012 г. составила 3740,1 тыс. руб., для работников бюджетной сферы — 2976,8 тыс. руб. Рост реальной заработной платы составил 121,9%, что значительно превысило прогноз на 2012 г. (104,0−104,2%), а также прогнозный показатель Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011;2015 гг. (113,0−113,2% в 2012 г.) (рис. 2.9).

Особое влияние в 2012 г. уделялось обеспечению роста заработной платы работников бюджетной сферы, приближению ее уровня к среднему по республике, и в результате она составила почти 80% ее среднереспубликанского уровня. Трижды повышалась тарифная ставка первого разряда (с 1 января, 1 мая, и 1 сентября). По отношению к декабрю 2011 г. она выросла в 1,5 раза. [17, c.60]

Рис. 2.9 Номинальная начисленная среднемесячная и реальная заработная плата работников в Республике Беларусь помесячно нарастающим итогам в 2012 г.

Анализ статистических данных, характеризующих развитие производительности труда в Республике Беларусь за 2005;2012 гг. показал, что по отношению к 2005 г. производительность труда в сопоставимых ценах возросла в 2010 г. на 34,3%, в 2011 г. — на 42,0% и в 2012 г. на 46,8%. Валовой внутренний продукт в сопоставимых ценах при этом увеличился соответственно на 42,2, 50,0 и 52,3%, а реальная заработная плата — на 61,8, 64,9% и в 2,0 раза (рис. 2.10). Наиболее высокие темпы роста реальной заработной платы по итогам 2012 г. наблюдаются у работников, относящихся к сфере услуг: гостиницы и рестораны, транспорт и связь, и сфере производства: сельское хозяйство, охота и рыболовство и промышленность. В то же время в структуре валового внутреннего продукта около 50% занимают такие виды экономической деятельности, как промышленность и торговля.

занятость кейнсианский безработица заработный

Рис. 2.10 Динамика развития ВВП и производительности труда в сопоставимых ценах, реальной заработной платы в Республике Беларусь за 2010;2012 гг. (в % к 2005 г.)

Опережающие темпы роста валового внутреннего продукта по сравнению с тепами роста производительности труда свидетельствуют о том, что прирост ВВП обеспечен не только за счет интенсивного фактора — производительности труда, — но и за счет повышающихся темпов роста численности занятых в экономике страны. [23]

С 1996 года по 2010;й темпы роста заработной платы в три раза превышали темпы роста производительности труда. Исключением был 2003 год и стал 2011;й (темп роста производительности труда составил 106,2%, реальной зарплаты — 101,3%). За январь-декабрь 2012 года — соответственно 101,5 и 104,2%.

В 2013 году темпы роста производительности труда по ВВП должны составить 109,3%. По прогнозу министерства экономики, темпы роста реальной заработной платы в 2013 году должны быть 107,1%. [24]

В январе-августе 2013 г. в экономике республики было занято 4 529,7 тыс. человек, что на 1,1% меньше, чем в январе-августе 2012 г. В организациях (без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) численность работников составила 3 314,7 тыс. человек (73,2% общей численности населения, занятого в экономике) и по сравнению с январем-августом 2012 г. уменьшилась на 1,9%. [19]

Организациями в августе 2013 г. было принято на работу 101,1 тыс. человек (3,1% среднемесячной численности), в том числе на дополнительно введенные рабочие места — 4,8 тыс. человек, или 4,7% от общей численности принятых. Уволено по различным причинам 114,1 тыс. человек (3,5%среднемесячной численности), из них 5,1% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 1,7% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций. [19]

В январе — сентябре 2013 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратилось за содействием в трудоустройстве 202 тыс. человек (89,3 процента от уровня 2012 года), из которых 120,5 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (88,7 процента от уровня 2012 года). С учетом 41,1 тыс. граждан, состоящих на учете на 1 января 2013 г., всего нуждалось в трудоустройстве 243,1 тыс. человек, из них 145,4 тыс. безработных. Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2013 г. составил 0,5% от экономически активного населения (на конец сентября 2012 г. — 0,6%) (рис. 2.11) [20]

Рис. 2.11 Регистрация безработных в 2012;2013 гг.

Коэффициент замещения работников (отношение числа принятых к числу уволенных) в сентябре 2013 г. составил 1,068 (в сентябре 2012 г. — 1,086). Численность принятых работников организаций республики превысила численность уволенных на 5,4 тыс. человек (в сентябре 2012 г. — на 6,7 тыс. человек) (рис. 2.12).