Теоретические основы менеджмента

конспект лекций по курсу «Менеджмент»

1. Общие представления о содержании менеджмента и управленческой деятельности.

1.1 Основные понятия

1.2 Сущность и содержание управленческой деятельности

1.3 Эволюция управленческой мысли

1.4 Внутренние переменные в организации

1.5 Внешняя среда организации

2. Интеграционные процессы в менеджменте

2.1 Процесс коммуникаций

2.2 Процесс принятия решений

3. Функции менеджмента

3.1 Планирование

3.2 Организация

3.3 Мотивация

3.4 Контроль

4. Эффективность менеджмента Список литературы

Современные экономические отношения в России требуют от специалистов и руководителей всех уровней высокого профессионализма и глубоких теоретических знаний в области менеджмента.

Понятие «менеджмент» достаточно быстро и прочно вошло в современный отечественный экономический лексикон, став по своей сути аналогом понятия «управление». Оно широко используется применительно к разнообразным социально-экономическим процессам, осуществляемым на предприятиях. Как и в мировой практике, наряду с общим менеджментом, в России получают распространение специальные формы менеджмента, ориентированные на отдельные функциональные области деятельности организаций и предприятий: инновационный менеджмент, финансовый менеджмент, менеджмент персонала и т. д.

Единую методологическую основу разнообразных форм менеджмента создает его общая теория, содержащая функциональные категории и понятия, принципы и методы, систему функций и задач менеджмента, независящую от отраслевой или функциональной специфики деятельности организации. Знание теоретических основ современного менеджмента создает необходимую фундаментальную базу профессиональной подготовки любого специалиста. В профессиональном образовании экономистов всех специальностей этот аспект находит отражение в обязательной дисциплине «Менеджмент». Цель дисциплины — формирование у студентов специальных знаний и практических навыков работы в области современного менеджмента на различных производственно-хозяйственных объектах.

В настоящем пособии изложены теоретические основы менеджмента в соответствии с утвержденной программой курса «Менеджмент».

Пособие содержит материал, систематизированный по четырем разделам:

1) общие представления о содержании менеджмента и управленческой деятельности;

2) интеграционные процессы в менеджменте;

3) функции менеджмента;

4) эффективность управления.

1 общие представления о содержании менеджмента и управленческой деятельности

1.1 Основные понятия

1.1.1 Понятие «Управление»

Управление — это целенаправленное воздействие на объект управления с целью перевода его в желаемое состояние (или удержания в заданном положении).

Рисунок 1 — Схема управления

Рисунок 2 — Виды управления

1.1.2 Понятие «Менеджмент»

Менеджмент — управление организацией.

Менеджмент — это эффективное использование и координация таких ресурсов, как труд, земля и капитал для достижения заданных целей с максимальной эффективностью.

Менеджмент — это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.

Менеджмент — область знаний и профессиональной деятельности, направленных на формирование и обеспечение достижения целей организации путем рационального использования имеющихся ресурсов.

Рисунок 3 — Подходы к определению сущности менеджмента Субъекты менеджмента — руководители различного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделенные полномочиями в области принятия решений в определенных сферах деятельности организации.

Объекты менеджмента — специальные области управленческой деятельности, связанные с решением определенных задач менеджмента.

В зависимости от объекта, различают такие виды менеджмента, как общий и функциональный.

Общий (или генеральный) менеджмент заключается в управлении деятельностью организации в целом или ее самостоятельных хозяйственных звеньев.

Функциональный (или) специальный менеджмент заключается в управлении определенными сферами деятельности организации или ее звеньев.

Рисунок 4 — Объекты и виды менеджмента

1.1.3 Понятие «Организация»

Сущность понятия «организация» в широком смысле можно определить:

1) как «внутреннюю упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленную ее строением» ;

2) как «совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязи между частями целого» ;

3) как «группу людей, совместно реализующих некоторую цель» ;

4) как «процесс по переработке входа социально-экономической системы в ее выход».

Рисунок — 5 Структурное представление понятия «организация»

Организация, как социально-экономическая система представляет собой единство структуры и процесса функционирования.

Рисунок 6 — Структура понятия «Организация» применительно к социально-экономическим системам Признаки организации:

1) наличие хотя бы двух людей, которые считали бы себя частью организации;

2) наличие по крайней мере одной цели, которую признавали бы как общую все члены данной группы;

3) наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь цели.

Рисунок 7 — Классификация организаций Характеристики организаций

1) ресурсы:

— трудовые;

— материальные;

— финансовые;

— информационные;

— энергетические;

— временные

2) разделение труда:

— вертикальное;

— горизонтальное

3) связь с внешней средой Рисунок 8 — Взаимосвязь организации с внешней средой Законы организации в статике (структурах) и динамике (процессах) Таблица 1 — Перечень и краткое определение законов организации

1.2 Сущность и содержание управленческой деятельности

1.2.1 Процесс труда менеджера

Рисунок 9 — Элементы производственного процесса Рисунок 10 — Особенности управленческого труда Рисунок 11 — Ключевые роли менеджера

1.2.2 Обособление управленческой деятельности

Возникновение и объективная необходимость управления как самостоятельного вида деятельности обусловлена общественным разделением труда, развитием кооперации и увеличением масштабов производства.

Разделение труда — форма сотрудничества, при которой отдельные участники производственного процесса или группы выполняют различные, и при том дополняющие одна другую трудовые операции.

Специализация — избрание какой-либо области деятельности, отрасли знания и т. д., сосредоточение на каком-либо занятии и приобретение соответствующих знаний и умений.

Кооперация — форма труда, при которой много лиц планомерно и совместно участвуют в одном и том же процессе труда, или в разных, но связанных между собой процессах труда.

Рисунок 12 — Этапы обособления управленческой деятельности

1.2.3 Виды разделения труда

Выделяют три вида разделения труда: функциональное, структурное и технологическое (профессионально-квалификационное).

1) Функциональное разделение труда основывается на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции менеджмента (например, группа планирования, группа мотивации и т. д.).

2) Структурное разделение труда менеджеров строится исходя из таких характеристик управляемого объекта, как организационная структура, масштабы производства, сфера деятельности и т. д.

Структурное разделение труда подразделяется на вертикальное и горизонтальное.

— Вертикальное разделение труда построено на выделении трех основных уровней управления: нижний, средний, высший.

Таблица 2 — Типы менеджеров по уровням управления

— Горизонтальное разделение труда представляет собой расстановку конкретных руководителей во главе отдельных подразделений. Горизонтальное разделение труда предполагает специализацию менеджеров по ключевым сферам деятельности, образующим подсистемы предприятия. Такими подсистемами являются: персонал, производство, маркетинг, финансы, исследования и разработки.

Рисунок 13 — Структурное разделение труда менеджеров

3) Технологическое (профессионально-квалификационное) разделение труда учитывает виды и сложность выполняемых работ. В соответствии с данным видом разделения труда в составе аппарата управления организацией выделяют три категории работников:

— руководители;

— специалисты;

— служащие.

1.3 Эволюция управленческой мысли

1.3.1 Подход на основе выделения различных школ

Таблица 3 — Первоначальные школы управленческой мысли

1.3.2 Процессный подход

Управление — процесс, т. е. серия непрерывных взаимосвязанных действий (управленческих функций), направленных на достижение целей организации.

Каждая управленческая функция представляет собой процесс.

Процесс управления является общей суммой всех функций управления — планирования, организации, мотивации и контроля.

Функции управления взаимосвязаны между собой с помощью связующих процессов: процесса коммуникаций и процесса принятия решений.

Рисунок 14 — Схема процесса управления

1.3.3 Системный подход

Применение теории систем к управлению позволило интегрировать вклады всех школ, которые в разное время доминировали в теории и практике управления.

С точки зрения системного подхода, организация — это открытая сложная социотехническая система.

Система — это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого.

Открытая система — это система, взаимодействующая с внешней средой через энергию, информацию, материалы и т. д.

Открытые системы имеют способность приспосабливаться к изменениям окружающей среды для того, чтобы продолжить свое функционирование.

Сложная система — это система, состоящая из нескольких взаимозависимых подсистем.

В соответствии с системным подходом одним из вариантов повышения эффективности менеджмента в организации является «Схема 7-С» компании Маккинси, в которой выделены семь взаимосвязанных направлений анализа, оценки и совершенствования системы управления организацией.

Рисунок 15 — «Схема 7С» компании Маккинси

1.3.4 Ситуационный подход

Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, т. е. конкретный набор обстоятельств, который влияет на организацию в конкретный момент времени.

Результаты одних и тех же управленческих действий в различных ситуациях отличаются друг от друга. В связи с этим при осуществлении управленческих действий необходимо учитывать ситуацию.

С точки зрения ситуационного подхода существует четыре шага эффективного управления.

Шаг 1. Осуществление анализа ситуации с точки зрения того, какие требования предъявляет к организации ситуация и что характерно для ситуации.

Шаг 2. Выбор соответствующего подхода к осуществлению управления, который бы в наибольшей степени и наилучшим образом соответствовал требованиям, выдвигаемым к организации со стороны ситуации.

Шаг 3. Создание потенциала в организации для того, чтобы можно было перейти к новому управленческому стилю, соответствующему ситуации.

Шаг 4. Осуществление изменений в организации, позволяющих подстроиться к ситуации.

1.3.5 Современные концепции управления

На базе сложившихся научных школ и подходов к управлению получают развитие новые концепции менеджмента, отражающие тенденции гуманизации и либерализации в процессе функционирования организаций.

Таблица 4 — Современные концепции управления

1.4 Внутренние переменные в организации

Внутренние переменные (внутренняя среда организации) — это взаимосвязанные факторы внутри организации, контролируемые и регулируемые со стороны руководства

Рисунок 16 — Внутренние переменные в организации

1.4.1 Цели организации

Цель — это конкретное конечное состояние или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.

Миссия — общая цель организации, выражающая причину ее существования.

При определении миссии учитываются интересы следующих групп людей:

1) собственники организации;

2) сотрудники организации;

3) потребители;

4) деловые партнеры организации;

5) общество в целом.

В миссии должны быть отражены следующие характеристики организации:

1) целевые ориентиры организации;

2) сфера деятельности организации;

3) философия организации;

4) возможности и способы осуществления деятельности организации.

Необходимость миссии для организации:

1) миссия дает субъектам внешней среды общее представление о том, что собой представляет организация, к чему она стремится, а также способствует формированию определенного имиджа организации в представлении субъектов внешней среды.

2) миссия способствует формированию единения внутри организации и созданию корпоративного духа;

3) миссия дает возможность для более действенного управления организацией, т.к. она является базой для установления целей организации.

Таблица 5 — Пример миссии для производственного предприятия

Таблица 6 — Примеры миссии для непроизводственных организаций

Миссия образует фундамент для установления ключевых целей по таким важнейшим функциональным подсистемам, как производство, маркетинг, персонал, финансы, инновации.

Таблица 7 — Примеры ключевых целей для производственного предприятия

1.4.2 Организационная структура

Структура организации — это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных подразделений, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Структурообразующие факторы:

1) горизонтальное разделение труда;

2) вертикальное разделение труда.

К вертикальному разделению труда относят понятие сферы контроля.

Сфера контроля — число лиц, находящихся в подчинении у одного руководителя.

Рисунок 17 — виды сферы контроля Элементы структуры управления:

1) звено — одно или несколько подразделений, которые выполняют определенную функцию управления;

2) уровень — совокупность равноправных звеньев;

3) связи — поддерживают отношения между звеньями и уровнями.

Связи могут быть горизонтальными и вертикальными, а также линейными и функциональными.

Горизонтальные — связи между равноправными звеньями, т. е. одноуровневые. Носят характер согласования.

Вертикальные — связи подчинения, т. е. связи между различными уровнями.

Линейные — отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями, т. е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений.

Функциональные — отражают движение управленческих решений и информации по тем или иным функциям правления.

Рисунок 18 — Элементы организационной структуры

1.4.3 Задачи

Задача — это предписанная работа (серия работ или часть работы), которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее установленные сроки.

Задачи предписываются определенной должности.

Характеристики выполнения задачи:

1) частота выполнения задачи;

2) время, необходимое для выполнения задачи;

3) сложность выполнения задачи.

1.4.4 Технология

Технология — это сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации и других ресурсах.

Рисунок 19 — Классификация технологий

1.4.5 Люди

Факторы, влияющие на индивидуальное поведение и успешную деятельность человека:

1) способности;

2) потребности;

3) ожидания;

4) отношение, точка зрения;

5) ценности;

6) рабочая среда;

и т.д.

1.5 Внешняя среда организации

Внешняя среда — это совокупность определенных факторов, находящихся за пределами организации и оказывающих существенное влияние на ее эффективность.

Рисунок 20 — Факторы внешней среды Таблица 8 — Характеристики внешней среды

2. интеграционные процессы в менеджменте

2.1 Процесс коммуникаций

Процесс коммуникаций — это обмен информацией между двумя или более людьми.

Основная цель процесса коммуникаций — обеспечение понимания информации, являющейся предметом обмена.

Рисунок 21 — Схема процесса коммуникаций Элементы процесса коммуникаций:

1) отправитель;

2) сообщение;

3) канал;

4) получатель.

Этапы процесса коммуникаций:

1) зарождение идеи;

2) кодирование и выбор канала передачи сообщения;

3) передача сообщения;

4) декодирование.

Обратная связь — это ответная реакция получателя на сообщение отправителя.

Обратная связь способствует повышению эффективности процесса коммуникаций.

Шум — помехи, искажающие смысл сообщения.

Таблица 9 — Шумы в процессе обмена информацией и способы их устранения

Все коммуникации в организации объединены в коммуникационную сеть.

Коммуникационная сеть — это соединение определенным образом участвующих в коммуникационном процессе индивидов и групп людей с помощью информационных потоков.

Рисунок 22 — Пример коммуникационной сети руководителя группы в организации Виды организационных коммуникаций:

1) межуровневые (вертикальные):

— по нисходящей;

— по восходящей;

2) одноуровневые (горизонтальные);

3) с внешней средой;

4) неформальные (слухи).

2.2 Процесс принятия решений

Решение в менеджменте — вывод об осуществлении конкретных действий, закрепленный в сознании субъекта, объекта управления, в управленческих документах.

Требования к управленческому решению:

1) целевая направленность;

2) обоснованность;

3) иерархическая субординация;

4) адресность;

5) непротиворечивость;

6) правомочность;

7) эффективность;

8) обеспеченность ресурсами;

9) своевременность;

10) конкретность.

Таблица 10 — Классификация управленческих решений

Рисунок 23 — Схема процесса принятия рациональных решений Рисунок 24 — Этапы процесса принятия рациональных решений Проблема — ситуация, характеризующаяся таким различием между необходимым (желаемым) и существующим состоянием объекта управления, которое препятствует его развитию или нормальному функционированию.

Способы рассмотрения проблемы

1) Реактивное (ситуационное) управление — проблемной считается ситуация, когда поставленные цели не достигнуты. Руководитель принимает решение в ситуации, когда фактический результат не совпадает с желаемым.

2) Упреждающее управление — в качестве проблемы выступает потенциальная возможность улучшения существующей ситуации. В этом случае руководитель предвидит развитие ситуации и принимает решение по ее улучшению.

3. функции менеджмента

3.1 Планирование

3.1.1 Сущность и виды планирования

Планирование — стадия процесса управления, на которой определяются цели деятельности, необходимые для реализации целей средства, а также методы реализации целей, наиболее эффективные в конкретных условиях.

Планирование предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов.

Рисунок 25 — Виды планирования

3.1.2 Стратегическое планирование

Стратегическое планирование заключается в определении главных целей деятельности фирмы и ориентировано на определение намечаемых конечных результатов с учетом средств и способов достижения поставленных целей и обеспечения необходимыми ресурсами.

Стратегия — детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для тог, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей.

Стратегическое управление — это процесс по разработке стратегии и ее реализации.

Рисунок 26 — Процесс стратегического управления Миссия и цели организации служат ориентиром для всех последующих этапов стратегического управления и одновременно накладывают определенные ограничения на направления деятельности организации при анализе альтернатив развития.

Анализ внешней среды организации — процесс, посредством которого определяются внешние факторы, представляющие возможности и угрозы.

Рисунок 27 — Схема анализа внешней среды организации Управленческое обследование — процесс, при помощи которого осуществляется анализ внутренней среды организации.

Рисунок 28 — Схема процесса управленческого обследования

Анализ внешней среды и управленческое обследование внутренней среды организации может проводиться методом SWOT (анализ сильных (Strength) и слабых (Weakness) сторон организации, а также возможностей (Opportunities) и угроз (Threates) внешней среды). Методология SWOT предполагает сначала выявление сильных и слабых сторон, а также угроз и возможностей, а далее — установление цепочек взаимосвязей между ними, которые в дальнейшем могут быть использованы для формулирования стратегии организации. Для установления этих связей составляется матрица SWOT.

Рисунок 29 -Матрица SWOT

Анализ стратегических альтернатив предполагает рассмотрение четырех базовых стратегий развития:

1) ограниченный рост;

2) быстрый рост;

3) сокращение:

— отсечение всего лишнего;

— сокращение или переориентация;

— ликвидация;

4) комбинированная стратегия.

Этап выбора стратегии заключается в выборе такой стратегии, которая обеспечила бы максимальную эффективность работы организации.

Методы выбора стратегии:

1) матрица БКГ;

2) концепция жизненного цикла.

Рисунок 30 — Матрица БКГ Рисунок 31 — График жизненного цикла Этап реализации стратегии осуществляется посредством разработки системы планов организации Рисунок 32 — Система планов организации

3.2 Организация

Организация — это стадия процесса управления, представляющая собой процесс создания организационной структуры и установления взаимоотношений между подразделениями с целью более эффективной работы организации.

3.2.1 Организационное проектирование

Проектирование структуры должно базироваться на стратегических целях организации.

Этапы проектирования организационной структуры:

1) деление организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии;

2) установление соотношений полномочий различных должностей (возможно дальнейшее деление организации на более мелкие структурные подразделения);

3) определение должностных обязанностей как совокупности задач и функций и закрепление их за непосредственными исполнителями.

Принципы проектирования организационной структуры:

1) принцип первичности функций управления и вторичности организационной структуры;

2) принцип функциональной замкнутости подразделений аппарата управления;

3) принцип единоначалия;

4) принцип делегирования полномочий.

Все организационные структуры носят иерархический характер. Иерархическое построение аппарата управления тесно связано с централизацией управления — сосредоточением организационных и распорядительных функций на высших уровнях управления, а исполнительских — на нижних. При централизации управления происходит четкое распределение обязанностей в организации, но при этом снижается гибкость и оперативность управления.

Децентрализованное управление позволяет находить оптимальные решения на всех уровнях управления, уменьшает объем информации, передаваемой на верхних уровнях, но при этом затруднена координация, регулирование и контроль процессов управления.

Степень централизации управления определяется следующими характеристиками:

1) количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях;

2) важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях;

3) последствия решений, принимаемых на нижестоящих уровнях;

4) уровень контроля за работой подчиненных

3.2.2 Виды организационных структур

1) Линейная структура Представляет собой многоуровневую схему, где между элементами существует одноканальное взаимодействие. В линейной структуре каждый подчиненный имеет только одного руководителя и несколько подчиненных инстанций.

Рисунок 33 — Линейная структура

2) Функциональная структура По отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками в данной области управления Рисунок 34 — Функциональная структура

3) Линейно-функциональная структура а) Линейно-штабная структура При каждом линейном органе управления создается штаб, в состав которого входят функциональные подразделения. Штаб подготавливает решения, руководитель их утверждает и передает на исполнение.

Рисунок 35 — Линейно-штабная структура б) Структура ограниченного функционализма Штабу предоставлено ограниченное право по некоторым вопросам самостоятельно отдавать распоряжения нижестоящим уровням управления.

Рисунок 36 — Структура ограниченного функционализма в) Линейно-функциональная структура Позволяет организовывать управление производственными процессами по линейной схеме, а функциональные подразделения оказывают методическую помощь, подготавливают информацию, решают разнообразные управленческие задачи для соответствующих линейных руководителей.

Рисунок 37 — Линейно-функциональная структура

4) Программно-целевые структуры а) Структура проектного управления Состоит из двух звеньев:

во-первых, группы развития, ответственной за стратегию развития, научные исследования, финансы и обеспечение всеми видами ресурсов;

во-вторых, проектной группы, которая осуществляет все необходимые работы по разработке и реализации отдельных проектов по созданию и освоению новых видов продукции.

Рисунок 38 — Структура проектного управления б) Структура внедрения нововведений Представляет собой сочетание традиционного линейно-функционального аппарата управления, осуществляющего руководство выпуском стабильной, массовой продукции, и специальных групп «внедрения нововведений», в которых сосредоточены все работы по созданию и внедрению в производство новых изделий.

Рисунок 39 — Структура внедрения нововведений в) Матричная структура Объединяет функциональное и проектное управление. Помимо обычных функциональных подразделений, занимающихся вопросами развития производства, управления производственными процессами, обеспечения ресурсами, матричная структура предполагает образование специальных проектных групп, возглавляемых руководителями проектов. Работники таких проектных групп остаются членами своих функциональных подразделений и возвращаются в подчинение своих функциональных руководителей после расформирования проектной группы.

Рисунок 40 — Матричная структура

5) Дивизиональные структуры Деление организации на элементы происходит по видам товаров или услуг, группам покупателей или географическим регионам. Отсюда выделяют три вида дивизиональных структур: продуктовая, ориентированная на покупателя и региональная структуры.

В продуктовой структуре полномочия по руководству производством и сбытом какого-либо продукта или услуги передаются одному руководителю, который является ответственным за данный продукт. Руководители вторичных функциональных служб подчиняются руководителю по данному продукту.

Рисунок 41 — Продуктовая структура В структуре, ориентированной на потребителя все подразделения концентрируются вокруг определенных групп потребителей.

Региональная структура используется в том случае, когда деятельность организации охватывает большие географические зоны.

3.2.3 Организация взаимодействия и полномочия

Делегирование — передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Ответственность — обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.

При делегировании полномочий ответственность не может быть делегирована.

Полномочия — ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.

Концепции полномочий

1) Классическая концепция — полномочия передаются от высших уровней управления к низшим.

Рисунок 42 — Схема классической концепции полномочий

2) Концепция принятия полномочий (создатель Честер Барнард) Полномочия — это информация, на основе которой участник организации направляет свои действия и определяет, что он обязан или не должен делать в рамках задач организации. Таким образом, если подчиненный не принимает задач от руководителя, то передачи полномочий не происходит.

Рисунок 43 — Схема концепции принятия полномочий Пределы полномочий определяются политикой, правилами, действующими в организации, должностными инструкциями.

Рисунок 44 — Виды полномочий Линейные полномочия — это полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным.

Линейные полномочия предоставляют руководителю власть для направления своих прямых подчиненных на достижение поставленных целей. В этом случае руководитель имеет право принимать решения без согласования с кем-либо в тех пределах, которые установлены организацией или законом. Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организацией, называемую цепью команд.

Штабные полномочия — это право советовать или помогать руководителям, наделенным линейными полномочиями, а также штабному персоналу.

Рекомендательные полномочия сводятся к консультированию линейного руководства. Линейное руководство может принимать решения и без участия аппарата управления.

Обязательные согласования обеспечивают расширение рекомендательных полномочий и обязывают линейное руководство согласовывать определенный круг решений с аппаратом управления.

Параллельные полномочия дают аппарату управления право отклонять решения линейного руководства.

Функциональные полномочия дают аппарату управления право как предлагать, так и отклонять решения линейного руководства в пределах своей компетенции.

Линейные полномочия внутри аппарата управления предполагают существование цепи команд внутри аппарата управления, т. е. руководители в аппаратной иерархии обладают линейными полномочиями по отношению к своим подчиненным, независимо от характера полномочий аппарата по отношению к организации в целом.

Необходимость реализации штабных полномочий обусловила формирование специального штабного (административного) аппарата в организациях.

Выделяют следующие разновидности административного аппарата

1) Консультативный аппарат. Формируется на временной или постоянной основе из специалистов определенного профиля, в обязанности которого входит консультирование линейного руководства по проблемам, требующим специальной подготовки (правовые проблемы, новые технологии, повышение квалификации персонала и т. д.).

2) Обслуживающий аппарат. Наряду с консультативными функциями выполняет обслуживающие функции. К наиболее типичным областям, в которых находит применение обслуживающий аппарат, относятся маркетинговые исследования, финансирование, планирование, материально-техническое снабжение и др.

3) Личный аппарат. Является разновидностью обслуживающего аппарата, формируемого из секретарей и помощников руководителя. Сотрудники личного аппарата не имеют формальных полномочий, но при этом они могут обладать большой властью.

3.3 Мотивация

Мотивация — стадия процесса управления, представляющая собой процесс, цель которого активизировать людей, работающих в организации и побудить их эффективно трудиться для выполнения целей.

Потребность — чувство психологической или физиологической нехватки чего-либо.

Рисунок 45 — Модель удовлетворения потребностей Вознаграждение — все то, что человек считает ценным для себя.

Рисунок 46 — Классификация теорий мотивации

3.3.1 Содержательные теории мотивации

1) Иерархия потребностей А. Маслоу Рисунок 47 — Пирамида потребностей Основные положения иерархии потребностей А. Маслоу:

1) люди постоянно испытывают какие-либо потребности;

2) люди испытывают набор ярко выраженных потребностей, которые могут быть объединены в отдельные группы;

3) группы потребностей находятся в иерархическом расположении по отношению друг к другу;

4) потребности побуждают человека к действию, если они не удовлетворены, удовлетворенные потребности больше не мотивируют человека;

5) если одна потребность удовлетворена, то на ее место встает другая, не удовлетворенная потребность;

6) обычно человек ощущает одновременно несколько различных потребностей, которые находятся во взаимосвязи между собой;

7) потребности, находящиеся ближе к основанию пирамиды требуют первостепенного удовлетворения;

8) потребности более высокого уровня начинают действовать на человека после того, как удовлетворены потребности более низкого уровня;

9) потребности более высокого уровня могут быть удовлетворены большим числом способов, чем потребности нижнего уровня;

10) в каждый конкретный момент времени человек будет стремиться к удовлетворению той потребности, которая для него является более важной.

2) Теория ERG К. Альдерфера Рисунок 48 — Теория ERG

Все потребности человека могут быть объединены в три отдельные группы (потребности существования, потребности связи и потребности роста). Эти группы расположены в иерархическом порядке по отношению друг к другу, но при этом в случае неудовлетворения потребностей верхнего уровня усиливается степень действия потребностей более низкого уровня.

Таблица 11 — Связь теории А. Маслоу и теории К. Альдерфера

3) Теория потребностей Д. МакКлелланда Д МакКлелланд дополнил классификацию потребностей А. Маслоу, сделав основной упор на потребностях высшего порядка, и введя понятия потребностей власти, успеха и принадлежности (причастности).

Таблица 12 — Связь теории А. Маслоу и теории Д. МакКлелланда

4) Двухфакторная теория потребностей Ф. Герцберга В деятельности людей на удовлетворение потребностей влияют две группы факторов: гигиенические факторы и факторы мотивации.

Гигиенические факторы связаны с окружающей средой, в которой осуществляется работа.

Факторы мотивации связаны с характером и сущностью работы.

Таблица 13 — Характеристика теории Ф. Герцберга

Таблица 14 — Связь теории А. Маслоу и теории Ф. Герцберга

3.3.2 Процессуальные теории мотивации

1) Теория ожиданий В. Врума Наличие потребностей не является единственным необходимым условием мотивации человека для достижения определенной цели. Человек ожидает, что выбранный им тип поведения действительно приведет к удовлетворению потребностей или приобретению желаемого.

Ожидания — это оценка конкретным человеком вероятности свершения определенного события.

Мотивация находится в прямой зависимости от следующих трех факторов.

Во-первых, ожидания в отношении затрат труда — результатов (З-Р) — это соотношение между затраченными усилиями и полученными результатами.

Во-вторых, ожидания в отношении результатов — вознаграждения (Р-В) — это ожидание определенного вознаграждения или поощрения в ответ на достигнутый уровень результатов.

В-третьих, валентность — это предполагаемая степень относительного удовлетворения или неудовлетворения, возникающая вследствие получения определенного вознаграждения.

2) Теория справедливости Люди субъективно определяют соотношение затраченных ими усилий и полученного вознаграждения и сравнивают его с вознаграждением других людей, выполняющих аналогичную работу.

Если, по мнению работника, имеет место несправедливость — большее вознаграждение других работников за аналогичные результаты или такое же за более низкие, — то работник будет снижать интенсивность и продуктивность своей работы.

2) Модель Портера-Лоулера Л. Портер и Э. Лоулер разработали комплексную теорию мотивации, включающую элементы теории ожиданий и теории справедливости.

Рисунок 49 — Модель Портера-Лоулера

Мотивация зависит от потребностей, ожиданий и восприятия работниками справедливого вознаграждения. Человек удовлетворяет свои потребности посредством вознаграждений за достигнутые результаты. Результативность труда порождает удовлетворенность, т. е. чувство выполненной работы ведет к удовлетворению и способствует повышению результативности.

3.4 Контроль

Контроль — это стадия процесса управления, которая представляет собой процесс обеспечения достижения организацией своих целей.

Посредством контроля осуществляется оценка реальной ситуации, и тем самым, создаются предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития как отдельных подразделений, так и всей организации.

Контроль выступает как функция обратной связи в процессе управления: информационные потоки в нем направлены от объекта к субъекту управления.

Таблица 15 — Виды контроля