Топливно-энергетический комплекс России: проблемы собственности и государственного регулирования

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является базовым сектором экономики, воздействует на структуру национальной экономики, обеспечивает развитие и улучшение социальной сферы и создает предпосылки для экономического роста страны. От результатов функционирования ТЭК зависит обеспечение страны энергоресурсами.

Страны мира имеют большие расхождения в уровне развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Считается, что страна выигрывает, если имеет возможность развивать ТЭК. Состояние производственных мощностей топливно-энергетических объектов служит индикатором того, находится ли экономика на подъеме. Более того, крупные нововведения в ТЭК оказывают воздействие на формирование топливопотребляющих и электропотребляющих объектов. Если ТЭК не имеет достаточных для развития финансовых ресурсов, то и будущим поколениям достанется более низкий производственный потенциал, и они будут иметь более низкий уровень жизни.

В мире ТЭК рассматривается как источник доходов бюджета, валютных поступлений, индустриализации страны, расширенного потребления энергоресурсов в производстве и увеличения потребления энергии населением страны, ускоренного роста уровня доходов населения.

Достаточность топливно-энергетических ресурсов является необходимым условием достижения высоких темпов социально-экономического развития. Топливно-энергетические ресурсы представляют собой один из важнейших факторов общественного развития, оказывающим влияние на технологическую структуру экономики, научно-технический прогресс, рост производительности труда.

За последние годы в топливно-энергетическом комплексе России стали проявляться неблагоприятные тенденции, связанные с сокращением добычи газа и нефти, производства электроэнергии, не сокращается энергоемкость ВВП, наблюдается нерациональное расходование энергоресурсов. Положение усложняется недостатком инвестиций не только в целом в экономику страны, но и в топливно-энергетические отрасли. Исходя из значимости ТЭК для развития экономики страны, важно обеспечение роста инвестиционной привлекательности комплекса, повышение эффективности его хозяйственной деятельности и экономию топливно-энергетических ресурсов.

Целью курсовой работы является определение роли топливно-энергетического комплекса в развитии экономики и место России в мире по уровню развития ТЭК, а также выявление сущности и структуры топливно-энергетического комплекса, исследование его особенностей и перспективы развития.

Объектом исследования является топливно-энергетический комплекс и его роль в экономике России.

Предмет исследования — становление и развитие отраслей топливно-энергетического комплекса в России.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы российских экономистов, посвященные теоретическим и практическим проблемам ТЭК.

1. Роль топливно-энергетического комплекса в экономике страны

Взаимное влияние экономики России и ее энергетического сектора в современных условиях очень велико. В основе этого лежит огромный природный и энергетический потенциал. Геологические запасы органического топлива в недрах России оцениваются в 20% суммарных мировых запасов, а производство первичных энергоресурсов — 11% мирового производства, в то время как численность населения страны составляет менее 2,5% населения Земли. Все это позволяет не только обеспечивать энергетическими ресурсами жизнедеятельность российского общества, но и является основой производственных сил страны и ее доходов (в том числе путем экспорта более 40% добываемых и производимых первичных топливно-энергетических ресурсов).

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК), являясь базовым сектором экономики, воздействует на структуру национальной экономики, обеспечивает развитие и улучшение социальной сферы и создает предпосылки для экономического роста страны. От результатов функционирования ТЭК зависит обеспечение страны энергоресурсами.

В тоже время топливно-энергетический комплекс — это наиболее инерционная и капиталоемкая структура экономики. Разработка и реализация оптимальной стратегии в этой сфере, с одной стороны, должны обеспечивать высокую энергоэффективность, надежность и сбалансированность энергосбережения, энергетическую безопасность страны как неотъемлемую часть ее экономической и национальной безопасности и, с другой стороны, требуют заблаговременного формирования стратегии, как минимум, на 20 лет. Осуществлять это необходимо совместно с прогнозированием развития экономики и выработкой системы взаимоотношений государства и структур ТЭК, что позволит реализовывать разработанные стратегические принципы оптимизированного развития и функционирования энергетического сектора.

Развитие и функционирование ТЭК в условиях рынка невозможно без государственного регулирования. Регулирование осуществляется через систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, через уполномоченные государственные органы и имеет своей целью стабильное развитие национальной экономики.

Составляющими государственной энергетической политики являются — рациональное недропользованием, развитие внутренних рынков, эффективная внешняя энергетическая политика.