1. Субъекты трудового права
В Трудовом кодексе РФ нет самостоятельной главы, в которой бы содержалась характеристика субъектов трудового права. Статьи, имеющие отношение к определению круга субъектов, их статуса, прав и обязанностей, встречаются почти во всех его частях. Если исходить из общепризнанного теоретического положения, что система трудового законодательства, в том числе и Трудового кодекса РФ, является формой объективации системы трудового права, то следует отметить очевидное их несоответствие в области субъектного состава. Здесь законодатель предложил свою трактовку Общей части трудового законодательства, не совпадающую с содержанием Общей части трудового права.
В ст. 1 ТК РФ дается перечень общественных отношений, регулируемых нормами трудового права. Законодатель объявляет основными задачами трудового законодательства создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Перечисляя отношения, являющиеся предметом трудового права, законодатель прямо или косвенно закрепляет круг их участников: работодатель, работник, работники, профсоюзные органы, иные участники указанных общественных отношений. В гл. 2 Трудового кодекса РФ определяются права и обязанности работника и работодателя (ст. ст. 21, 22). В других частях Трудового кодекса РФ дается правовая характеристика иных субъектов трудового права. В ст. 25 определены стороны социального партнерства, которыми объявляются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В гл. 4 (ст. ст. 29 — 31, 33, 34) закрепляется круг представителей работников и работодателей в сфере социального партнерства, в том числе объединения профсоюзов и работодателей (ст. ст. 45, 48).
В ст. ст. 52, 53 (гл. 8) ТК РФ законодатель опосредует правовое положение работников, т. е. коллектива организации, тем самым признавая его субъектом отношений по управлению организацией. Свои права коллектив работников осуществляет непосредственно или через выборные представительные органы.
В ст. 269 ТК РФ содержится компетенция в сфере труда таких органов, как государственная инспекция труда и комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, т. е. государственного и общественного органов. Более детально полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (см. ч. 3 ст. 353 ТК РФ) в сфере наемного труда сформулированы в гл. 57 ТК РФ.
В качестве субъектов трудового права в части четвертой ТК РФ упоминаются физические лица (ст. ст. 303 — 309), учебное заведение (учредитель или учредители учебного заведения) (ст. 332), соответствующие органы исполнительной власти или государственные учреждения (ст. 341), религиозная организация (ст. 342), другие организации (ст. ст. 349 — 351).
В части пятой ТК РФ закреплена компетенция в сфере наемного труда профессиональных союзов (гл. 58), органов, рассматривающих трудовые споры (ст. ст. 381 — 418).
Следовательно, в законодательстве находит объективацию праводееспособность таких субъектов в сфере наемного труда, как юридические и физические лица, их объединения и органы, образуемые ими в пределах и формах, установленных, дозволенных или не запрещенных законом.
В теории права под субъектами обычно понимаются физические или юридические лица, обладающие правосубъектностью (граждане, организации, общественные образования), которые могут быть носителями прав и обязанностей, участвовать в правовых отношениях.
Круг субъектов трудового права в основном предопределяется, как уже отмечалось ранее, составом участников тех общественных отношений, которые составляют его предмет. Именно их права и обязанности в сфере социально-трудовых отношений закрепляются в действующем законодательстве, локальных нормативных правовых актах. Следовательно, субъекты трудового права — это лица, наделенные государством определенным статусом, трудовой правосубъектностью (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью), правами и обязанностями, предусмотренными законодательством о труде, которые реализуются в соответствующих правоотношениях. В науке трудового права такой подход к определению круга субъектов является общепринятым.
