1. Организация обязательной сертификации
Обязательная сертификация в России, как и в зарубежных странах, распространяется прежде всего на потребительские товары и подтверждает их безопасность и экологичность.
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентам, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в двух формах:
— обязательной сертификации;
— принятия декларации о соответствии.
Обязательная сертификация — является формой государственного контроля за безопасность продукции, в результате которой выдается документ: сертификат соответствия. Еще обязательную сертификацию называют «сертификация в законодательно регулируемой сфере» .
При обязательной сертификации подтверждаются только те обязательные требования, которые установлены законом, вводящим обязательную сертификацию. Так, согласно закона «О защите прав потребителей» при обязательной сертификации товаров должна подтверждаться их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение вреда имуществу потребителя. Согласно закона «Об энергосбережении», энергопотребляющая продукция подлежит обязательной сертификации также по показателям энергоэффективности.
Официальный перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, является важным документом для всех заинтересованных в сертификации поскольку:
— потребители рассматривают перечень как источник информации о га-рантии своих прав на приобретение безопасных товаров, на выбор их среди аналогов, находящихся в продаже;
— торговые организации получают возможность обоснованного выбора при размещении заказов;
— изготовители, ориентируясь на перечень, могут своевременно подго-товиться к проведению сертификации на своем предприятии;
— таможенные органы получают сведения об объектах обязательного контроля при ввозе товаров на территорию РФ;
— сертификационные органы вместе с номенклатурой товаров получают возможность своевременного обеспечения своего фонда нормативных доку-ментов необходимыми стандартами;
— контролирующие органы могут подготовиться к инспекционному контролю сертифицированной продукции, составить планы и графики работ;
— технические комитеты по стандартизации, благодаря этой информации, определяют объекты для стандартизации методов испытаний и установления обязательных для сертификации требований на конкретные виды продукции .
Подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов в рамках установленной формы обязательного подтверждения соответствия осуществляется в соответствии со схемами обязательного подтверждения соответствия, каждая из которых представляет собой полный набор операций и условий их выполнения участниками подтверждения соответствия. Схемы могут включать одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, а именно:
— испытания (типовых образцов, партий или единиц продукции);
— сертификацию системы качества (на стадиях проектирования и производства, только производства или при окончательном контроле и испытаниях);
— инспекционный контроль.
