Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Особенности правого выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд

ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В ходе исследования были использованы труды ведущих специалистов — юристов в области государственных закупок, таких как Л. В. Андреева, К. Л. Астапов, С. Белова, Ю. Г. Голубцов, А. А. Клячин, А. А. Илюхин, А. А. Пискунов, П. П. Юшкевич. Кроме того, поскольку данная тема находится на стыке юридических и экономических дисциплин, то в дипломном проекте использовались работы экономистов, ведущих… Читать ещё >

Особенности правого выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Государственный рынок (рынок товаров и услуг для государственных нужд) и его составные части
    • 1. 1. Понятие государственного рынка и его участники
    • 1. 2. Составные части государственного рынка
  • Глава 2. Государственная система регулирования выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд
    • 2. 1. Нормативная модель российской государственной системы регулирования выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд
    • 2. 2. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников государственного рынка
  • Глава 3. Специфика государственного регулирования для отдельных видов государственных нужд
    • 3. 1. Особенности выполнения работ и оказания услуг для военных нужд
    • 3. 2. Особенности выполнения работ и оказания услуг для нужд социально-культурной сферы
  • Заключение
  • Список использованной литературы
  • Приложения

Введение

Актуальность данной темы связана с тем, что переход России к рыночным отношениям после продолжительного периода господства принципиально иной системы хозяйствования не мог не вызвать разного рода проблем, в том числе и правового характера, разрешение которых требует новых юридических средств и подходов. Особенно важны такие подходы в процессе формирования системы государственных закупок, обусловившие потребность совершенствования законодательного регулирования мер воздействия в этой сфере деятельности. В связи с этим возникла потребность перестроить не только систему государственного регулирования экономики с акцентом на предоставление участникам рынка большей свободы, самостоятельности, используя которые, они могли бы извлекать для себя имущественные выгоды, но и обеспечить реальное применение соответствующих механизмов в тех сферах, где активное участие принимает государство. Система государственных и муниципальных закупок, утраченная в 30-х гг. прошлого века в связи со сворачиванием НЭПа, стала одним из способов вовлечения государства и муниципальных образований в рыночный оборот.

Общепризнанно, что грамотное использование размещения государственных и муниципальных заказов позволяет навести порядок в сфере расходования бюджетных средств, существенно сокращать расходы этих средств, а также противодействовать их расхищению.

В настоящее время, хотя и активизировался процесс по исследованию организации и проведению государственных закупок, в юридической науке все еще отсутствуют комплексные монографические исследования об рынке товаров и услуг для государственных нужд, посвященные анализу всего спектра вопросов с учетом зарубежного опыта и правоприменительной практики. Проблемные вопросы рассматриваются через призму экономических наук, а нормативные акты, регламентирующие отдельные аспекты деятельности по государственным закупкам, утверждаются Правительством Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, целью данной работы является комплексное исследование современного законодательства и правоприменительной практики выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд.

Для решения поставленной цели выдвинуты следующие задачи:

— проанализировать законодательный массив, посвященный вопросам государственного рынка;

— выявить особенности, составные части и участников государственного рынка;

— изучить нормативную модель российской государственной системы регулирования выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд;

— рассмотреть механизм обеспечения защиты прав и интересов участников государственного рынка;

— выяснить особенности выполнения работ и оказания услуг для нужд оборонного комплекса и социально-культурной сферы.

Объект исследования — общественные отношения, возникающие по поводу регулирования государственного рынка.

Предмет исследования — нормативно-правовое регулирование выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд.

Методы исследования — описательный, сравнительный, анализ и синтез.

В ходе исследования были использованы труды ведущих специалистов — юристов в области государственных закупок, таких как Л. В. Андреева, К. Л. Астапов, С. Белова, Ю. Г. Голубцов, А. А. Клячин, А. А. Илюхин, А. А. Пискунов, П. П. Юшкевич. Кроме того, поскольку данная тема находится на стыке юридических и экономических дисциплин, то в дипломном проекте использовались работы экономистов, ведущих исследования государственного рынка, — И. Смотрицкой, С. Черных, К. В. Кузнецова, Л. Демидовой, В. А. Галанова, О. А. Гришиной, С. Р. Шибаева, А. Балаевой. Для ознакомления с опытом регулирования рынка товаров и услуг для государственных нужд зарубежных стран привлекались статьи П. А. Патрона.

В качестве источниковой базы привлекались следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (принят ГД ФС РФ 10.11.1994), Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009), Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» (принят ГД ФС РФ 07.04.1999), Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 30.01.2010), Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998), Положение об организации деятельности органов Государственной власти Приморского края и получателей бюджетных средств приморского края в сфере формирования системы планирования и мониторинга размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Приморского края (в ред. Постановления администрации приморского края от 27.06.2007 № 159-па, от 25.12.2007 № 350-па) и другие.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 30.01.2010). М., 2010.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // СПС «Консультант+»
  3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) // Парламентская газета. 2001. № 204−205
  4. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (принят ГД ФС РФ 07.02.2001) // Российская газета. 2001. № 50−51.
  5. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.03.1999) (ред. от 18.07.2009) // СПС «Консултант+»
  6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) // Российская газета. 1998. № 148−149.
  7. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных Положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант+»
  8. Положение об организации деятельности органов Государственной власти Приморского края и получателей бюджетных средств приморского края в сфере формирования системы планирования и мониторинга размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Приморского края (в ред. Постановления администрации приморского края от 27.06.2007 № 159-па, от 25.12.2007 № 350-па) // Документ опубликован не был. Доступ с официального сайта Администрации Приморского края www.primorsky.ru
  9. Постановление Правительства РФ от 06.03.2008 № 150 (ред. от 07.11.2008) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 11 (1 ч.), ст. 1024.
  10. Постановление Правительства РФ от 17.03.2009 N 237 «Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» // Российская бизнес-газета. 2009. № 11.
  11. Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» (принят ГД ФС РФ 07.04.1999) // Российская газета. 1999. № 91.
  12. Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) «О государственном прогнозировании и программах социально — экономического развития Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 23.06.1995) // СПС «Консультант+»
  13. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Парламентская газета. 2005. № 138.
  14. Федеральный закон от 02.02.2006 № 19-ФЗ // СПС «Консультант +».
  15. Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (принят ГД ФС РФ 10.11.1994) // Российская газета. 1994. № 124.
  16. Федеральный закон от 27.12.1995 № 213-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О государственном оборонном заказе» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) // СПС «Консультант+»
  17. Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ (ред. от 08.11.2008) «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (принят ГД ФС РФ 06.07.2007) // СПС «Консультант+»
  18. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 30.12.2009) «О техническом регулировании» (принят ГД ФС РФ 15.12.2002) // Российская газета. 2002. № 245.
  19. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 05.04.2010) «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // СПС «Консультант+»
  20. Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М., 2009.
  21. Д.Г. Организация и проведение подрядных работ в строительстве. М., 2007.
  22. К.Л. Законодательное обеспечение развития оборонно-промышленного комплекса // Законодательство и экономика. 2005. № 5.
  23. А. Сфера услуг в мировой экономике: тенденции развитии // Международная Экономика и Международные Отношения. 2007. № 3.
  24. А.Р. Формирование и развитие системы госзаказа. / изд 2-е допол. и перераб. С-Петербург, 2009.
  25. С. Госзакупки за рубежом: общее и особенное // Электронный ресурс — www.itcp.kz/content/c-belova-goszakupki-za-rubezhom-obshchee-i-osobennoe.
  26. Всемирная торговая организация — www.wto.org
  27. Ю. Военно-чрезвычайная комиссия // Российская газета. 2006.11 июля.
  28. В.А., Гришина О. А., Шибаев С. Р. Рынок товаров и услуг для государственный нужд (государственный товарный рынок). М., 2010.
  29. Гражданское право. Учебник. Часть П / Под ред. А. П, Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1997.
  30. Ю.Г., Клячин А. А. К вопросу о государственном и общественном интересе в частном праве // Материалы научно-практической конференции, посвященной 200-летию Минюста РФ и 80-летию принятия Положения о государственном нотариате. Пермь, 2002.
  31. Л. Сфера услуг в постиндустриальной экономике // Международная Экономика и Международные Отношения. 1999. № 2.
  32. Н.В. Сколько стоит снять кино? //Аргументы и факты. 2008. № 3.
  33. А.А. Государственный заказ для социальной сферы — реальность и вымысел // Красная звезда. 2009. № 12.
  34. Интервью с заместителем Председателя Правительства РФ СБ. Ивановым // Приложение к Российской газете: Экономика. 2008. 9 июля.
  35. Р. Избранные труды. Самара, 2003.
  36. Л. М. Эволюции сферы услуг: неравновесный подход. М., 2004.
  37. К. В. Настольная книга поставщика и закупщика: торги, конкурсы, тендеры. М., 2003.
  38. М. Управление закупками и поставками. М., 2008.
  39. Г. Конкурсы, тендеры и предложения. Днепропетровск, 2007.
  40. Н.В., Смирнов В. И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд / Под ред. Свинаренко. М., 2007.
  41. С.И. Словарь русского языка. 20-е изд. М., 1988.
  42. П.А. Государственный рынок в современной экономике // США-Канада. 2007. № 6.
  43. А.А. Аналитическая записка по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Комплексный анализ эффективности функционирования существующей системы закупок для государственных нужд» // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации — март, 2009
  44. Письмо Министерства экономического развития и торговли от 18 января 2008 г. № Д04−93 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант+»
  45. Г. Государственный оборонный заказ. Как его разместить? // Армейский сборник. 2000 г. № 12.
  46. Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ // Российская газета. 2005. № 14
  47. Е. Государство и здравоохранение // Здоровье. 2009. № 4.
  48. Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001.
  49. В. М., Корягина Т. И., Арбузова Т. Н. Сфера услуг. Новая концепция развития. М., 1990.
  50. И., Черных С. Государственные закупки в системе взаимоотношений государства и рынка // Общество и экономика. 2010. № 1.
  51. , И., Черных С. Институт контрактных отношений на рынке государственных заказов // Вопросы экономики. 2008. № 8.
  52. Становление рыночной системы государственных закупок в России / В. И. Смирнов., Н. В, Нестерович., Е. Ю, Гончаров и др.; Под ред. В. И. Смирнова., Н. В Нестеровича., И. М. Ахметзянова. Казань, 2008.
  53. А.В. Участие государства в договорных отношениях. СПб., 2001.
  54. М. Управление поставщиками / изд 2-е. М., 2009.
  55. П.П. Государственный заказ. Комментарий к федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Закон. 2005. № 12.
  56. Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.1999 № 182-О «По запросу Арбитражного суда города Москвы о проверке конституционности пунктов 1 и 4 части четвертой статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» // СПС «Консультант+»
  57. Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике: Информационное письмо ВАС РФ от 19 августа 1994 года №С1−7/оп-587 // ВестникВАСРФ.1994.№ 11.
  58. Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: Приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г. N 14 //Вестник ВАС РФ.1997. № 7.
  59. Постановление Президиума ВАС РФ от 11 марта 1997 года по делу № 5332/96 // Вестник ВАС.1997.№ 6.
  60. Постановление конституционного суда РФ от 19 июня 2002 года № 11 //Российская газета.2002. № 118.
Заполнить форму текущей работой