Организация планирования в Гродненской областной филармонии

Еще тридцать-сорок лет назад, словосочетание «экономика культуры и искусства» звучало абсурдно. Центром доминирующей парадигмальной модели современной экономики (mainstream economics) является так называемый homo oeconomicus, человек экономический, — рациональный участник процессов производства, рыночного распределения и потребления, стремящийся максимизировать свою личную выгоду. В месте с тем, к концу двадцатого столетия сфера искусства приобрела в развитых странах весомые размеры. Например, в конце 1990;х годов вклад сферы искусства и культуры («творческих отраслей») в национальный продукт Великобритании составил свыше 4% - значительно больше, чем любая из отраслей британской промышленности.

Однако, исследования отца-основателя экономики культуры, нобелевского лауреата Уильяма Баумоля, показали, что зачастую издержки организаций, связанных с искусством, значительно превышают их доходы; этот разрыв может быть компенсирован только за счет частных и общественных пожертвований. Кроме того, было указано, что ситуация является не случайной, а фундаментальной для большинства творческих отраслей [23, с. 5−6].

И, несмотря на то, в нашем государстве перевод организаций на рыночные принципы хозяйствования является постепенным, многие некоммерческие структуры до сих пор не могут принять эти новые правила игры [14, с. 117−129; 32, с. 4−7].

Томас Вульф отметил очень важную особенность: для некоммерческих организаций, миссия которых строится на более неопределенной концепции служения обществу, планирование является намного менее ясной задачей, чем для коммерческих. Если прибыль можно достаточно легко измерить, то измерить службу обществу не так то просто. И, несмотря на то, что все члены руководства согласны, что организация служит обществу, та форма, в какой предоставляются такие услуги, разными людьми оценивается по-разному [13].

Сложность процесса управления бюджетной организацией в целом и планирования в частности и обуславливает актуальность данной дипломной работы. Поэтому целью данной работы является совершенствование организации планово-экономической работы в учреждении культуры (на примере Гродненской областной филармонии). Данная цель предполагает решения следующих задач:

1. Раскрыть основные теоретические аспекты организации планирования в учреждении культуры, отразив ее специфику.

2. Дать оценку организации планово-экономической работы в Гродненской областной филармонии.

3. Разработка мер по совершенствованию процесса планирования на Гродненской областной филармонии.

Объектом данной работы является учреждение культуры Гродненская областная филармония, а ее предметом — процесс организации планирования.

Исходя из поставленных задач, а также предмета и объекта исследования, данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, разделённых на подпункты и заключения.

В первой главе работы раскрываются специфические цели и задачи планирования в учреждения культуры. Изучается процесс планирования функциональных подразделений и особенности планово-экономической работы в государственных учреждениях в рыночных условиях.

Вторая глава посвящена изучению и анализу процесса планирования на примере Гродненской областной филармонии.

В третьей главе предложены пути совершенствования системы планирования в исследуемом учреждении.

В заключении даются основные выводы проведённого дипломного исследования.

При исследовании темы данной работы использовались такие универсальные научные методы, как анализ, синтез, диалектики, системности. Кроме того, в работе использовались такие специальные группы методов, как методы анализа хозяйственной деятельности, стратегического и бизнесс-планирования, сетевого планирования.

На основе анализа литературных источников отечественных и зарубежных авторов [7,8,26,27,30,38,39,44 и др.] можно сделать вывод о том, что тема планирования в сфере культуры в работах белорусских авторов практически не раскрыта. В работах их российских коллег, как правило, раскрываются особенности менеджмента в культурной сфере. Безусловно, западная экономическая мысль имеет намного большее количество теоретических, а главное — практических наработок, но их переводные варианты в российской периодической прессе представлены не очень широко. В этой связи, по ходу работы сначала будут приводиться материалы общего характера, а потом рассматриваться особенности процесса планирования в сфере культуры.

При написании дипломной работы использовалась периодическая и учебная литература таких авторов, как: Афитов Э. А, Ильин А. И., Левко О. А., Морозова Н. С., Морозов М. А, Савицкая Г. В, Тульчинский Г. Л, Шекова Е. Л и др.

.

.

1. Сущность и принципы организации планово-экономической работы в учреждении культуры

1.1 Цели и задачи планово-экономической работы в учреждении культуры

1.1.1 Проблемы определения целей и задач некоммерческой организации

Томас Вульф отмечает, что в коммерческих организациях планирование — достаточно ясный процесс, поскольку миссия коммерческого предприятия ясна; зарабатывать деньги. Для некоммерческих организаций, миссия которых строится на более неопределенной концепции служения обществу, планирование является менее ясной задачей. Если прибыль можно достаточно легко измерить, то измерить службу обществу не так то просто. В коммерческой организации планер, разрабатывая и оценивая различные пути получения большей прибыли, может измерить относительную эффективность каждого направления с количественной точки зрения. Однако когда тот же самый планер смотрит на перспективы некоммерческой организации, он может столкнуться с проблемой, что руководящая группа сама не имеет единой точки зрения на основное предназначение организации.

Отсутствие единой точки зрения на миссию является всего лишь одной проблемой при планировании деятельности некоммерческих организаций, другая проблема заключается в различном взгляде на то, какой должна быть стратегия для выполнения этой миссии. Предположим, что совет директоров и штатные служащие достигли единого понимания миссии организации. Теперь им предстоит обсудить, какую лучше стратегию выбрать для осуществления этой миссии. Должна ли организация, предоставляющая услуги гражданам пенсионного возраста, основной упор делать на информировании своих клиентов, или же акцент должен быть сделан на культурно-массовые программы и т. п. Поскольку миссии соответствующих некоммерческих организаций сформулированы в лучшем случае в общем