Анализ и прогноз взаимосвязи параметров развития российской экономики и внешней торговли в годы реформ

Актуальность темы

исследования:

Формирование современной открытой модели экономического развития России требует выработки новых подходов к анализу и прогнозированию процессов, связанных с взаимодействием российской и мировой экономики. Это объясняется как возросшим значением экспорта и импорта для экономики страны, так и сменой основных механизмов и форм внешнеэкономической деятельности.

Наличие значительного положительного сальдо торгового баланса, в последние годы, позволяет пополнять доходную часть бюджета, обеспечивать относительную финансовую стабильность в стране. Крупнейшие отрасли-экспортеры являются наиболее благополучными секторами экономики. Их доходы трансформируются в инвестиции, поддерживают высокий уровень заработной платы в этих отраслях, стимулируют внутренний спрос. В то же время, вся глубина воздействия со стороны внешней торговли на современную экономику России остается до конца не исследованной. При этом, основными остаются вопросы о степени влияния со стороны внешнеэкономической деятельности на производство, динамику доходов, уровень инфляции.

Значительная часть факторов, определяющих развитие внешней торговли, лежит за пределами российских экономических границ. В этих условиях возрастает значимость мер в области регулирования экспорта и импорта, очевидна необходимость тщательного анализа всего спектра возможных последствий различных мер экономической политики в данной области. Недостаточно рассматривать внешнеторговую сферу без широкого анализа взаимодействий в современной российской экономике в целом. В конечном счете, интерес представляют возможности развития всей экономики Российской Федерации, а внешняя торговля остается лишь одной из ее составляющих. Таким образом, необходимо детальное описание процессов, происходящих во внешнеторговой сфере с учетом их влияния на экономическую динамику.

Существенные результаты в подобных комплексных исследованиях могут быть получены с использованием такого инструментария как межотраслевая макроэкономическая модель, позволяющего производить анализ как на макроуровне, так и на уровне отдельных отраслей экономики. В целях повышения качества прогнозирования, блок внешнеэкономической деятельности модели, должен включать в себя не только отраслевые уравнения экспорта и импорта, дезагрегированные на дальнее и ближнее зарубежье, но и уравнения для наиболее важных статей платежного баланса. Наличие такого инструмента позволяет существенно повысить качество макроэкономического анализа, придать больший вес предложениям по совершенствованию экономической политики.

Цели и задачи исследования:

Целью работы является исследование взаимосвязи параметров развития современной российской экономики и внешней торговли, оценка воздействия экспорта и импорта на динамические и структурные характеристики производства, анализ механизмов внешнеэкономической деятельности, как на макроуровне, так и на уровне отдельных отраслей промышленности и народного хозяйства. Необходимым условием достижения поставленной цели является создание инструментария комплексного анализа и прогнозирования развития внешнеторговой сферы, позволяющего решать задачи по оценке народнохозяйственных последствий различных вариантов экономической политики.

Задачами исследования являются:

1) Исследование внешнеторговой динамики в период реформ. Получение количественных оценок значимости внешней торговли для основных параметров развития экономики.

2) Выявление основных факторов, влиявших на макроэкономические и отраслевые показатели внешней торговли.

3) Разработка блока внешней торговли межотраслевой макроэкономической модели, включающего в себя отраслевые уравнения экспорта и импорта, в том числе для дальнего и ближнего зарубежья, а также уравнения основных агрегатов счета текущих операций платежного баланса.

4) Оценка народнохозяйственных последствий различных сценариев развития внешней торговли при помощи межотраслевой макроэкономической модели, включающей в себя внешнеторговый блок.

5) Оценка влияния ключевых параметров экономической политики на характеристики развития внешней торговли.

6) Оценка последствий изменения таможенного тарифа при вступлении России в Всемирную торговую организацию (ВТО).

7) Прогнозирование внешнеторговых потоков по укрупненным товарным группам, в том числе в разрезе региональных таможенных управлений Государственного таможенного комитета Российской Федерации (РТУ ГТК), на базе межотраслевой макроэкономической модели.

Объект исследования: Макроэкономические процессы в отечественной экономике, внешнеэкономическая деятельность, отраслевая структура внешней торговли, региональная структура внешней торговли, таможенный тариф РФ, платежный баланс.

Предмет исследования: взаимосвязь развития экономики Российской Федерации и внешней торговли, анализ воздействия мер тарифного и нетарифного регулирования экспорта и импорта на динамику и структуру экономики.

Теоретико-методологические основы исследования. Теоретические и прикладные отечественные и зарубежные работы по межотраслевому балансу и межотраслевому моделированию. Кроме этого, при работе над диссертацией использовался опыт исследовательского центра INFORUM1 (University of Maryland, USA). В решении практических задач использовались методы корреляционно-регрессионного анализа. Были использованы также результаты прогнозных разработок, проведенных в ИНП РАН.

Информационная база исследования: Ряды Межотраслевых балансов в системе СНС в постоянных и текущих ценах, статистические сборники и бюллетени Госкомстата России, статистика Государственного таможенного комитета России, научно-исследовательские работы и публикации по экономической тематике.

Научная новизна работы определяется следующими ее результатами:

• Получены оценки влияния основных параметров экономической политики на характеристики развития внешней торговли и платежного баланса. В частности, определены количественные оценки возможных последствий для экономики изменения импортных пошлин при возможном вступлении России в ВТО.

• Разработан блок внешней торговли и платежного баланса межотраслевой макроэкономической модели, позволяющий исследовать взаимосвязи российской экономики и внешней торговли, включающий в себя уравнения экспорта и импорта, в том числе, отдельно для ближнего и дальнего зарубежья.

• Обосновано включение в уравнения экспорта и импорта межотраслевой макроэкономической модели показателей внешнеторгового тарифа Российской Федерации, базирующиеся на анализе значимости методов тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, и необходимости оценки народнохозяйственных последствий изменения экспортных и импортных пошлин.

1 Проект INFORUM (INterindustry FORecasting at the University of Maryland) является проектом сотрудничества специалистов из двух десятков стран в области межотраслевого моделирования и прогнозирования. Основателем и лидером проекта является профессор Университета плата Мериленд (США) Клоппер Алмон. Все участники группы INFORUM используют один и тот же пакет программных средств.

• Получены количественные оценки воздействия изменений во внешнеторговой сфере на динамику основных макроэкономических показателей экономики Российской Федерации, основанные на расчетах по межотраслевой макроэкономической модели.

• Разработана методика прогнозирования экспорта и импорта отдельных товарных групп, как по России в целом, так и на уровне отдельных регионов.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Полученные в результате исследования и экспериментальных расчетов количественные оценки могут быть использованы в подготовке сценариев развития экономики России. л

Межотраслевая макроэкономическая модель RIM с разработанным блоком внешней торговли может быть использована как в научных прогнозно-аналитических центрах, так и в центральных экономических ведомствах Российской Федерации при анализе и принятии решений по внешнеэкономической тематике.

Апробация результатов исследования. Результаты исследований взаимодействия параметров экономической политики и внешней торговли использовались Министерством экономического развития и торговли РФ, Государственным таможенным комитетом РФ.

Результаты расчетов нашли свое отражение в ряде прикладных работ: докладе Российской Академии Наук «Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО» и проекте по «Разработке системы моделей экспорта и импорта в целом по РФ и в разрезе РТУ» .

Основные положения диссертации отражены в 3-х печатных работах в отечественных изданиях общим объёмом 1.15 п.л.

2 В процессе разработки и в публикациях разработанная межотраслевая макроэкономическая модель получила название RIM, являющееся аббревиатурой английского названия Russian Interindustry Model. Модель является результатом совместной работы группы специалистов ИНП РАН. Разработчики модели: Узяков М. Н. (руководитель), Ефимов В. М., Козлов Н. В., Коровкин А. Г., Ксенофонгов М. Ю., Ланцова Н. М., Македонский С. Н., Полежаев А. В., Сапова Н. Н., Серебряков Г. Р., Шибалкин О. Ю., Широв А. А., Шошкин С. П., Литовский А. А.

Автор диссертации разрабатывал блок внешней торговли и платежного баланса модели.

Основные выводы и результаты, полученные в результате диссертационного исследования, состоят в следующем:

1. Исследование развития внешней торговли в 1990;2002 гг. с необходимостью предполагает реализацию не только отраслевого подхода к анализу экспорта и импорта, но так же дезагрегацию отраслевых потоков на потоки в дальнее и ближнее зарубежье, в силу существенно различающейся динамики и механизмов ее формирования. Для адекватного описания динамики внешней торговли в годы реформ необходим также учет факторов внешнего спроса и мер тарифного регулирования импорта.

2. Проведенный анализ факторов, влиявших на отраслевую динамику экспорта и импорта в годы реформ, позволил выявить основные из них, сформировать представление о механизмах формирования отраслевой внешнеторговой динамики.

3. Обеспечение комплексного анализа и прогноза характера взаимодействия внешней торговли и экономики России, необходимость учета разнообразных прямых и обратных связей в народном хозяйстве требуют разработки межотраслевой макроэкономической модели, оснащенной развитым внешнеторговым блоком.

4. Экспериментальные расчеты показали, что разработанный внешнеторговый блок модели RIM позволяет достаточно хорошо описывать не только стационарную динамику внешней торговли, но и последствия кризисных явлений. В частности, воспроизведение ситуации 1998;1999 гг. показало сокращение импорта и некоторое увеличение производства, соответствующее наблюдавшемуся в действительности посткризисному росту, основанному на импортозамещении.

5. При помощи межотраслевой макроэкономической модели экономики России RIM получены количественные оценки значимости внешней торговли в годы реформ для основных макроэкономических показателей. Исследована степень эластичности отечественной экономики к таким показателям как динамика физического объема экспорта основных энергоносителей, курса доллара, изменения цен на мировых рынках, динамики развития мировой экономики. Расчеты, в частности, показывают: увеличение экспорта нефти на 4,1% в 2003 году (в соответствии с сценарием МЭРТ) приводит к возрастанию темпов прироста экспорта на 0,2 процентных пункта, суммарного выпуска на 0,15 процентных пункта, ВВП на 0,1 процентных пункта. Темпы прироста мировой экономики в 2,5 процентных пункта, при прочих равных условиях, приводят к росту темпов прироста экспорта на 4,7 процентных пункта, суммарного выпуска на 2,45 процентных пункта, ВВП на 2,2 процентных пункта.

6. Исследования, с применением межотраслевой макроэкономической модели RIM, по вопросу возможных последствий изменения таможенного тарифа при вступлении России в ВТО, показали, что при условии проведения экономической политики, стимулирующей устойчивый экономический рост, последствия колебания импортных пошлин в существенной степени компенсируются положительными тенденциями в промышленности, сфере доходов населения и т. д. Исходный импульс к росту импорта и сокращению производства, в результате предполагаемого снижения импортных пошлин, крайне незначителен и не превышает негативного воздействия на экономику текущего роста реального курса рубля.

7. Разработанная система моделей прогнозирования экспорта и импорта по России в целом и в разрезе РТУ позволила получить прогнозы экспорта и импорта по товарным группам в разрезе РТУ ГТК РФ на период до 2005 г., увязанный со среднесрочными макроэкономическими сценариями развития российской экономики, оцененными с использованием межотраслевой макроэкономической модели RIM.

Заключение