Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Гражданство РФ: правовое регулирование и проблемы реализации

Дипломная: Гражданство РФ: правовое регулирование и проблемы реализации
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Тема гражданства год от года приобретает все большую актуальность. В период существования СССР, проблема гражданства Российской Федеративной республики носила формальный характер в силу поглощения их гражданством СССР. С распадом государства исчезло и гражданство этого государства, после чего тема гражданства в России приобрела исключительную актуальность. Формирование нового гражданства в России… Читать ещё >

Гражданство РФ: правовое регулирование и проблемы реализации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • 1. Правовая основа гражданства Российской Федерации
    • 1. 1. Понятие гражданства
    • 1. 2. Принципы гражданства РФ
  • 2. Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации
    • 2. 1. Признание гражданства Российской Федерации
    • 2. 2. Прием в гражданство Российской Федерации
    • 2. 3. Прекращение российского гражданства
  • 3. Проблемные вопросы гражданства РФ
    • 3. 1. Отклонение заявлений о гражданстве РФ
    • 3. 2. Проблемные вопросы предоставления гражданства РФ
    • 3. 3. Проблема апатридов и бипатридов
  • Заключение
  • Глоссарий
  • Список использованных источников
  • Приложения

Одним из важнейших, неотъемлемых прав человека является право на гражданство. Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица. Гражданство — главное условие обретения прав, свобод, обязанностей и получения защиты государства гражданином, где бы он ни находился. Прочная, устойчивая пространственно-временная правовая связь государства и отдельной личности, дающая обеим сторонам взаимоотношений право на полное использование всех преимуществ, вытекающих из их взаимных прав и обязанностей, возникает посредством гражданства.

Данная исследовательская работа посвящена изучению института гражданства, как основы правового положения личности в Российской Федерации, а так же проблемам, связанным с гражданством в современных условиях.

За основу исследования взята правовая связь между гражданином и государством, вне зависимости от территориальных пределов государства и времени. Рассматривается двоякая роль гражданства: с одной стороны — постоянное и полное нахождение лица под воздействием суверенной государственной власти, а с другой — предоставление личности всей полноты прав и обязанностей. В работе исследуются проблемы правовых отношений государства и гражданина, свойственные любому современному государству.

Тема гражданства год от года приобретает все большую актуальность. В период существования СССР, проблема гражданства Российской Федеративной республики носила формальный характер в силу поглощения их гражданством СССР. С распадом государства исчезло и гражданство этого государства, после чего тема гражданства в России приобрела исключительную актуальность. Формирование нового гражданства в России затронуло судьбы миллионов людей, как живущих на территории России, так и русскоговорящего населения, живущего на территории стран бывшего Союза. С распадом СССР, изменением политической карты мира, за пределами России оказалось около 25 млн русских (строго говоря, лиц, относящихся к титульной нации России), из них 11,5 млн — в Украине, 6,3 млн — в Казахстане, около 3 млн — в Закавказье и Средней Азии, около 1,4 млн — в Прибалтике". Несовершенство законодательства, регламентирующего получение гражданства, стало причиной драмы более 70 тысяч лиц с неопределенным правовым статусом, жителей бывших союзных республик, получивших паспорта граждан РФ или вкладыши в советские паспорта, оказавшиеся впоследствии недействительными. Люди были вынуждены заново оформлять гражданство, проходить все проверки, причем зачастую это касалось и их детей, уже выросших в России и оказавшихся лицами без гражданства. Назрела серьезная многолетняя проблема получения гражданства для отдельных категорий граждан, уже находящихся в России. Несмотря на прошедший с того момента значительный период времени, проблема правового статуса русскоязычного населения, проживающего в республиках бывшего СССР до сих пор актуальна.

Помимо этого, развитие современного общества, мобильность населения, экономическая, социальная взаимосвязанность граждан разных стран, «прозрачность» национально-государственных границ привносят и проблемы, возникающие с определением статуса граждан, пребывающих на территории иного государства. Все это требует углубленной проработки вопроса о взаимоотношениях личности и государства. Индикатором этих взаимоотношений является институт гражданства.

Исследование института гражданства представляет высокий научный интерес, имеет практическое значение для совершенствования российского законодательства и приобрело особую актуальность в настоящее время, когда мы становимся свидетелями изменения границ Российской Федерации и Украины, связанных с присоединением Крыма.

Нормативную основу темы исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Административный регламент предоставления государственных услуг по реализации законодательства о гражданстве. Исследуемая проблема изучена с позиции международных актов о правах человека, европейских конвенций в области гражданства, зарубежного законодательства отдельных стран. Исследовались законопроекты, представленные в Государственную Думу Российской Федерации, направленные на изменение условий приема в российское гражданство. С целью объективной оценки современных проблем в вопросах гражданства, в выпускной работе использованы доклады Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Верховного комиссара ООН по делам беженцев, официальные статистические данные Федеральной миграционной службы, примеры из судебной практики, высказывания современных политиков, социологов.

Совокупность общественных отношений между государством и личностью, связанных с гражданством, конституционно-правовые нормы, регламентирующие данную область общественных отношений являются объектом исследования данной выпускной квалификационной работы.

Предметом исследования данной работы является институт гражданства в конституционно-правовом аспекте, законодательная база, регламентирующая отношения государства и личности в вопросах гражданства, основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Цель работы состоит в системном исследовании института гражданства Российской Федерации, обозначении основных проблем отношений гражданства на современном этапе и выработке путей совершенствования этих отношений.

Совокупность задач, которые решаются для достижения поставленной цели исследования:

а) обозначение роли института гражданства в комплексе конституционных прав личности;

б) исследование истории развития института гражданства в России;

в) исследование особенностей порядка приобретения и прекращения гражданства РФ;

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический и частнонаучный методы познания: исторический, социологический, метод системного анализа, метод сравнительного анализа, логический, технико-юридический, позволяющие систематизировать, учитывая всю многогранную взаимосвязь рассматриваемых правоотношений.

Научная новизна исследования заключается в проведении анализа проблем, которые присутствуют на сегодняшний день в отношениях гражданства и комплексном исследовании института гражданства с учетом поправок в Закон РФ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г.

Настоящая выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария и списка использованных источников. В первой главе исследуется институт гражданства, определяются фундаментальные принципы теории гражданства в Российской Федерации, правовые основы регулирования вопросов гражданства. Во второй главе обозначены и исследованы проблемные вопросы, связанные с реализацией права на приобретение и прекращение гражданства. Исследовательская работа содержит приложения, характеризующие современную миграционную ситуацию, процесс получения гражданства.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.03.2014, N 9, ст. 851.
  2. Всеобщая декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации — 18.05.1998 г. — № 20 — Ст. 2143.
  3. Конвенция ООН о статусе апатридов от 28.09.1954 г.: Организация объединенных наций [Электронный ресурс]: // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/apatride.shtml.
  4. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 г. // Российская газета, № 62, 19.03.2014.
  5. О ратификации договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой о Закарпатской Украине. Указ от 27 ноября 1945 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1945 г. № 79
  6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ с изм. от 02.11.2013 г. // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст. 3301.
  7. Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ. с изм. от 31.01.2014 // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996 г., № 1, ст. 16.
  8. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, с изм. от 28.12.2013 г. // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002 г., № 30, ст. 3032.
  9. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ, с изм. от 28.12.2013 г. // Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, № 22, ст. 2031.
  10. О внесении изменений в статьи 14 и 27 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»: Федеральный закон от 20.04.2014 N 72-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 21.04.2014 г., № 16, ст. 1829.
  11. О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 20.04.2014 г. № 71-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 21.04.2014 г., № 16, ст. 1828.
  12. О беженцах: Федеральный закон от 19.02.1993 г. № 4528−1 с изм. от 02.07.2013 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 25.03.1993 г., № 12, ст. 425.
  13. О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства: Федеральный закон от 15.12.1996 г. № 152-ФЗ // Собрание законодательства, 16.12.1996 г., № 51, Ст. 5683.
  14. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ. с изм. от 02.07.2013 г. // Собрание законодательства РФ, 28.04.2008 г., № 17, ст. 1755.
  15. О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2012 г. № 272-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012 г., № 53 (ч. 1), ст. 7597.
  16. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ с изм. от 21.02.2014 г. // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002 г., № 24, ст. 2253.
  17. О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик: Закон СССР от 19.08.1938// Законы, принятые ВС СССР, и указы Президиума ВС СССР (1938 г. — 1/IV 1944 г.)". М., 1944 г.
  18. О гражданстве СССР: Закон СССР от 01.12.1978 г. № 8497-IX // Ведомости ВС СССР, 1978 г., № 49, ст. 816
  19. О приобретении прав российского гражданства: Декрет ВЦИК от 05.04.1918 // Известия ВЦИК, N 66, 05.04.1918 г.
  20. О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: Указ Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637, с изм. от 11.07.2013 г. // Собрание законодательства РФ, 26.06.2006 г., № 26, ст. 2820.
  21. Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325, с изм. от 28.12.2013 г. // Собрание законодательства РФ, от 18.11.2002 г., № 46, ст. 4571.
  22. Об утверждении Положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава. Указ Президента РФ от 14.11.2002 г.№ 1318 с измен. от 07.04.2006 // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002 г., № 46, ст. 4570.
  23. О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации. Указ Президента РФ от 13.04.2011 г. № 444 с измен. от 29.06.2013 г. // Собрание законодательства РФ, 18.04.2011 г., № 16, ст. 2268.
  24. Положение о гражданстве Союза ССР: Постановление ЦИК СССР N 4, СНК СССР № 216 от 22.04.1931 г.// Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 119, 30.04.1931 г.
  25. Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ: Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 (ред. от 29.04.2010) с изм. от 29.04.2010 // Российская газета, № 82, от 16.04.2008.
  26. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года: Президент России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/15 635.
  27. , Д. А. Особенности российской модели формы правления / Д. А. Авдеев // Государство и право. — Москва, 2010. — № 12. — С. 14—21. — ISSN 0132−0769.
  28. , Ю. А. Взаимодействие бывших союзных республик по вопросу гражданства / Ю. А. Акулова // Право: история, теория, практика: материалы II междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2013 г.). — СПб.: Реноме, 2013. — С. 39−42.— ISBN 978−5-9 905 461.
  29. , П. Как изменится процедура усыновления: Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rfdeti.ru/display.php?id=3518.
  30. , Е. А. К вопросу о формах (способах) реализации конституционной правосубъектности народа / Е. А. Казьмина // Современное право. — Москва, 2011. — № 10. — С. 33—36. —ISSN 1991−6027.
  31. , В. А. Ограничение прав неграждан и запрещение дискриминации / В. А. Карташкин // Современное право. — Москва, 2011. — № 11. — С. 18—22. — ISSN 1991−6027.
  32. , А. В. Коллизионные аспекты применения действующего законодательства о гражданстве Российской Федерации / А. В. Косс // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта.— Калининград, 2011.— Вып. 9. Серия: Экономические и юридические науки. — С. 42—48.— ISSN 2223−2095
  33. , В.П. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2013 год // Российская газета. Федеральный выпуск № 6352, 09.04.2014.
  34. , Д.А. Становление и историческое развитие института гражданства в России //— Москва: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. — 212с.— ISBN 978−5-238−2 265−9.
  35. Федеральная миграционная служба. Статистические сведения по миграционной ситуации. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/.
  36. , С.В. Международно-правовые вопросы гражданства. — Москва: Эксмо: Алгоритм-Издат, 2012. — 365с. — ISBN 978−5-699−55 034−0.
  37. Эволюция государственных и правовых институтов в современной России: ученые записки / Рост. гос. экон. ун-т (РИНХ), юрид. фак.; [редкол.: Рукавишникова И. В. (отв. ред.) и др.]. — Ростов-на-Дону: РГЭУ, 2003—. Вып. 8. — 2010. — 183 с. — ISBN 978−5-7972−1525−7.
  38. , Ю.Х. Двойное гражданство: законодательное регулирование, проблемы и перспективы развития//Евразийский юридический журнал № 7 (50) 2012., Москва, 2011. — № 11. — С. 132−139. — ISSN 2073−4506.
  39. Апелляционное определение от 19 февраля 2014 г. по делу N 33−555/2014 Астраханский областной суд. Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://судебныерешения.рф/bsr/case/6 623 108.
  40. Апелляционное определение от 05 марта 2014 г. по делу № 33−1957/2014 Алтайского краевого суда. Росправосудие. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-altajskij-kraevoj-sud-altajskij-kraj-s/act-449 796 060/.
  41. Определение от 5 декабря 2013 г. по делу № 33−10 112. Приморский краевой суд. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Посл. Обновление 10.04.2014 г.
  42. Решение от 01.04.2014 по делу № 7А-87/2014. Вологодский областной суд. Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/bsr/case/6 611 515.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!