Формирование системы управления затратами организаций потребительской кооперации Восточной Сибири

Актуальность темы

диссертационного исследования. Сохранение и укрепление России как единого федеративного государства неразрывно связано с преодолением негативных тенденций в социально-экономическом развитии проблемных территорий. В числе наиболее острых региональных проблем в стране выделяется проблема повышения уровня и качества жизни сельского населения развивающихся восточных регионов ресурсного типа, к-которым, прежде всего, относится Восточная Сибирь. При этом местная потребительская кооперация всегда принимала самое активное участие в формировании системы жизнеобеспечения сельского населения этого региона. Потребительская кооперация Восточной Сибири и на нынешнем этапе сохранилась как социально-экономическая система, представляющая элемент системы региональной экономики, обладающая целостностью, устойчивой структурой и многоуровневостью управления.

На состояние и развитие этой системы в условиях рынка негативное влияние оказывают такие факторы, как большая территория, низкая плотность % обслуживаемого населения, суровый климат и ярко выраженный сезонный ^ характер основных транспортных артерий. Это неизбежно обусловливает значительные затраты на создание соответствующей материально-технической базы, на транспортировку и хранение в большинстве своем досрочно завозимой товарной массы. В то же время объективно обусловленные значительные капитальные и текущие затраты не могут компенсироваться повышением цен из-за крайне низкого платежеспособного спроса населения Восточной Сибири. Поэтому сохранение потребкооперацией своей доли на рынке при условии получения прибыли, необходимой для дальнейшего развития путем # капитальных затрат, невозможно без экономии текущих затрат.

В связи с многогранностью данная проблема исследовалась в нескольких направлениях. Теоретические и методологические основы управления затратами нашли свое отражение в работах А. Ф. Аксененко, М. И. Баканова, И. А. Басманова, П. С. Безруких, А. Р. Бернвальда, К. Т. Джурабаева, В. Б. Ивашкевича, М. В. Лычагина, А. Ш. Маргулиса, С. А. Николаевой, П. П. Новиченко, Ю. А. Новоселова, В. Ф. Палия, П. М. Першукевича, С. С. Сатубалдина, Я. В. Соколова, С. А. Стукова и др. Принципиальные вопросы управления в системе потребительской кооперации в целом, и управления затратами в частности, рассматривались в работах И. Т. Абдукаримова, В. Т. Жигалова, З. А. Капелюк, О. И. Клименко, Л. П. Наговициной, К. А. Раицкого и др.

Вместе с тем региональная специфика и многоотраслевой характер деятельности потребительской кооперации Восточной Сибири не приемлют автоматического перенесения существующих подходов к управлению затратами и, прежде всего, — текущими затратами. В современных условиях необходимо адаптировать известные методы управления текущими затратами на уровне отдельной кооперативной организации региона, для того, чтобы повысить оперативность и своевременность принятия соответствующих решений.

Это обусловливает значимость научного решения практических задач управления текущими затратами кооперативных организаций и определяет выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка методического подхода к совершенствованию управления текущими затратами в организациях потребительской кооперации с учетом специфики Восточно-Сибирского региона и его апробация на практике.

Для достижения намеченной цели поставлены и реализованы следующие задачи: показано, что используемые формы и методы управления текущими затратами в организациях потребительской кооперации Восточной Сибири не способствуют развитию этой социально ориентированной рыночной системы в условиях проблемного региона;

— обоснован методический подход к формированию качественно новой системы управления текущими затратами, уточнен соответствующий категорийный аппарат и предложены методы и способы для реализации данного подхода;

— обозначена возможность практического внедрения системы управления текущими затратами путем апробации результатов исследования в деятельности организаций потребительской кооперации восточных регионов страны.

Предмет исследования. Состояние, формы и методы управления текущими затратами.

Объект исследования. Организации потребительской кооперации и их союзы на территории Восточной Сибири.

Содержание диссертации соответствует области исследования — 15.103 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретико-методологическую основу исследования составили общенаучные методы теоретического и эмпирического познания.

Исследование базировалось также на прикладных экономико-статистических методах (средние и относительные величины, графический, ряды динамики) и экономико-математических методах (корреляционно-регрессионый анализ, линейное программирование), что позволило обеспечить необходимую глубину и достоверность результатов исследования и обоснованность выводов.

Информационной основой исследования послужили данные ведомственной статистики Центросоюза Российской Федерации, сводная статистическая и бухгалтерская отчетность организаций потребительской кооперации и их союзов Восточной Сибири. Нормативную базу исследования составили законы Российской Федерации, постановления Правительства, постановления Совета и Правления Центросоюза Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— уточнены и конкретизированы понятия «управление текущими затратами» и «совокупные текущие затраты» применительно к системе потребительской кооперациипредставлена авторская классификация текущих затрат;

— проведено комплексное исследование количественных и качественных параметров текущих затрат в организациях потребительской кооперации Восточной Сибири, в результате чего обоснована роль системы управления текущими затратами организаций потребительской кооперации в условиях неблагоприятной внешней среды, вызванных спецификой проблемных регионов ресурсного типа;

— сформулирован методический подход к формированию системы комплексного управления текущими затратами кооперативных организаций, включающий в себя структуру органов управления текущими затратами (организационный блок), систему показателей текущих затрат, основанную на использовании матричного метода анализа с выводом обобщающего показателя (аналитический блок), а также модель оптимизации текущих затрат (оптимизационный блок).

Практическая значимость исследования. Результаты корреляционно-регрессионного анализа текущих затрат и факторов, их формирующих, представляют собой информационную основу для принятия научно обоснованных управленческих решений на разных уровнях.

Внедрение в организациях потребительской кооперации разработанной модели оптимизации текущих затрат способствует высвобождению материальных, финансовых и трудовых ресурсов, которое в свою очередь ведет к росту объемов деятельности в приоритетных для проблемного региона отраслях.

Обобщающий показатель, алгоритм расчета которого представлен в работе, позволяет получить единую оценку совокупных текущих затрат, установить дифференциацию уровневых величин как в разрезе отдельных видов деятельности, так и по кооперативной организации в целом.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования внедрены в практику хозяйственной деятельности Красноярского крайсеверпотребсоюза (акт о внедрении от 03.02.2005 № 213), Тюменского облсеверпотребсоюза (акт о внедрении от 16.11.2005 № 01−185), Магаданского облрыболовпотребсоюза (акт о внедрении от 31.03.2005), Камчатского облпотребсоюза (акт о внедрении от 05.10.2005 № 315), Якутского респотребсоюза «Холбос» (акт о внедрении от 16.11.2004 № 03−463), ГУП «Северовостокзолото» (г. Магадан) (акт о внедрении от 19.05.2005 № 186-М-05), ОАО «Алроса-Якутснаб» (Республика Саха (Якутия)) (акт о внедрении от 18.11.2004 № 01−501).

Научные публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 13 работ общим объемом 27,77 п.л. (авторских — 11,27 п.л.). Среди них коллективная монография — 19,75 п.л., авт. — 4,3 п.л., 12 научных статей общим объемом 8,02 п.л., авт. — 6,97 п.л., в том числе в научных журналах — девять статей.

Объем и структура работы. Работа изложена на 145 страницах основного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включившего 132 наименования, содержит 30 таблиц, 27 рисунков и 21 приложение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В настоящее время потребительская кооперация сталкивается с рядом проблем экономического, финансового и организационного характера. Эффективность их решения зависит от выбора форм и методов управления, обеспечивающих устойчивое положение кооперативных организаций на региональных рынках и направленных на более полное удовлетворение потребностей сельского населения.

Основные критерии комплексного управления текущими затратами связаны со своевременным выявлением негативных отклонений, полным использованием имеющегося ресурсного потенциала и повышением эффективности деятельности организаций потребительской кооперации.

Исследование теоретического аспекта проблемы позволило установить, что управление текущими затратами рассматривается как функциональная область менеджмента и как самостоятельная область в системе управления организацией. Происходит сужение данного понятия до определения функциональных задач соответствующей службы. Эти два подхода не являются противоречивыми и могут трактоваться в качестве определений управления текущими затратами, что позволяет перенести теоретические и практические разработки менеджмента на управление данным объектом.

Позиция автора состоит в том, что управление текущими затратами представляет собой систему взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов, оказывающих целенаправленное воздействие на величину и структуру текущих затрат. Качественное своеобразие данного процесса раскрывается при реализации системного подхода, позволяющего комплексно исследовать объект управления, построить систему управления текущими затратами, выделить основные задачи процесса управления, определить последовательность их выполнения. Эффективность управления текущими затратами повысится при сочетании системного и ситуационного подходов, так как при недостатке информации управление осуществляется на основе определения наиболее важных ситуационных факторов.

Субъектами управления текущими затратами организаций потребительской кооперации являются общее собрание, совет и правление, ревизионная комиссия, структурные подразделения организации, а также работники. Круг задач, стоящих перед субъектами управления, целесообразно, по мнению автора, группировать по шести функциональным блокам. Каждый блок представляет собой укрупненную структурную номенклатуру, включающую упорядоченный круг близких по назначению вопросов, что позволяет осуществить целенаправленный поиск эффективных путей их решения на основе более полного и всестороннего учета основных факторов, влияющих на функционирование системы управления текущими затратами. Взаимосвязь блоков в системе обеспечивают управленческие технологии, позволяющие рационализировать стратегию и тактику перспективного и оперативного управления.

В целях управления текущими затратами многоотраслевой деятельностью потребительской кооперации автор предлагает использовать категорию «совокупные текущие затраты», которая, по мнению автора, наиболее полно отражает выраженные в денежной форме суммарные текущие затраты по основным видам деятельности кооперативной организации и соответствует нормативной базе управления ими.

Многоотраслевой характер деятельности кооперативных организаций предполагает создание систематизированного перечня объектов управления текущими затратами, способного отразить направленность и различные уровни управления текущими затратами.

К объектам управления в рамках данной концепции следует отнести совокупные текущие затраты (для организации управления текущими затратами многоотраслевой деятельности потребительской кооперации), текущие затраты отдельных видов деятельности (для организации управления текущими затратами по видам деятельности) и текущие затраты центров затрат (для организации управления по центрам затрат и определения производственной себестоимости продукции).

Решение проблемы управления текущими затратами предполагает отношение к текущим затратам как к «динамическому аспекту» общего процесса управления. С этой точки зрения текущие затраты организации представляют собой один из основных качественных показателей, характеризующий уровень использования потребленных ресурсов. В диссертации содержатся не только методические рекомендации по совершенствованию аналитической работы, но и результаты оценки текущих затрат, затратообразующих факторов, а также их влияния на результаты хозяйственной деятельности кооперативных организаций на различных уровнях управления.

Исследование показало, что затратоемкость деятельности кооперативных организаций в целом по Центросоюзу Российской Федерации с 1999 года снижалась и в 2004 году составила 98,72% к совокупному объему деятельности. С учетом того, что за анализируемый период наибольшую долю в совокупных текущих затратах занимали текущие затраты розничной торговли, автором выявлена взаимосвязь между темпами роста совокупного объема деятельности и темпами роста текущих затрат розничной торговли и определена зависимость между ними. Результаты корреляционно-регрессионного анализа свидетельствуют, что с увеличением совокупного объема деятельности на один процент, при прочих равных условиях, текущие затраты розничной торговли увеличиваются на 0,89%, что говорит о необходимости увеличения объемов деятельности.

Исследование динамики структурных сдвигов в совокупных текущих затратах отдельных потребсоюзов Восточной Сибири за 2003;2005 гг. показали, что за исключением Иркутского облпотребсоюза и Бурятского респотребсоюзов доля текущих затрат розничной торговли увеличилась.

Наибольший рост удельного веса текущих затрат розничной торговли в совокупных текущих затратах за анализируемый период выявлен в Читинском облпотребсоюзе — на 3,79 процентных пункта. Аналогичная тенденция наблюдалась в динамике удельного веса текущих затрат таких видов деятельности, как оказание платных услуг населению и оптовая торговля. Рост доли текущих затрат по данным видам деятельности в основном произошел за счет вытеснения в структуре совокупных текущих затрат доли текущих затрат производственной и заготовительной деятельности. Суммарный удельный вес последних в разные годы не превышал 33%, что обусловлено диспропорцией в динамике совокупного объема деятельности.

Об активизации работы в сфере управления текущими затратами в кооперативных организациях системы Красноярского крайсеверпотребсоюза свидетельствует рост показателей эффективности использования потребленных ресурсов и сокращение суммы убытка в расчете на сто рублей совокупных текущих затрат. Вместе с тем в 2005 году отдача текущих затрат практически сохранилась на уровне 2004 года.

С целью углубления анализа в диссертации проведена группировка кооперативных организаций Красноярского крайсеверпотребсоюза по размеру совокупного объема деятельности, результаты которой иллюстрируют действие закона предельной убывающей отдачи.

Так, с ростом совокупного объема деятельности затратоемкость сокращалась и минимального значения достигает в третьей группе кооперативных организаций. Последующее увеличение совокупного объема деятельности привело к росту затратоемкости, так как это потребовало привлечения дополнительных факторов производства.

В результате анализа совокупных текущих затрат Тунгусско-Чунского потребительского общества Красноярского крайсеверпотребсоюза выявлено наличие отдельных недостатков в действующей системе управления текущими затратами. В сложившейся ситуации, по мнению автора, необходим синтез управленческого учета и внутрихозяйственного расчета. Для этого следует совершенствовать систему управления текущими затратами и создать ряд организационных, информационных и аналитических подсистем.

Управление текущими затратами как совокупность действий и подходов, направленных на достижение основных целей кооперативных организаций в различных видах деятельности, прежде всего, ориентировано на укрепление долгосрочной конкурентоспособной позиции организации на рынке. В связи с этим возникает необходимость количественной оценки совокупных текущих затрат, формализующей трансформацию внутренних затратообразующих факторов в результат деятельности кооперативной организации.

В результате анализа модели Портера, выявлено, что областные организации потребительской кооперации, доля рынка которых колеблется в пределах 5−20%, использовали преимущества закономерностей описываемой модели. Кооперативные организации с небольшой долей рынка имели возможность повысить эффективность текущих затрат за счет концентрированных маркетинговых усилий. Областные кооперативные организации с наибольшей долей рынка и наименьшей отдачей потребленных ресурсов должны были сконцентрировать усилия на своем сегменте рынка.

Предложенная в диссертации система управления текущими затратами кооперативной организации, предполагающая достижение конкурентного преимущества на базе «лидерства за счет экономии в издержках», включает три основных блока: организационный, оптимизационный и аналитический.

Организационный блок представляет собой структуру управления совокупными текущими затратами кооперативной организации и обеспечивает координацию, соподчинение и контроль в рамках стратегического планирования текущих затрат.

В разработанном организационном блоке выделен центр консолидации текущих затрат, в котором осуществляется контроль за совокупными текущими затратами. Особое внимание уделяется формированию центров аккумулирования затрат, так как в этом случае система комплексного управления текущими затратами реализует не только планово-контрольную функцию, но и функцию регулирования и стимулирования. По основным направлениям деятельности определены центры затрат, за которыми закреплена ответственность за издержки, возникающие в соответствующем звене процесса хозяйственной деятельности.

При детализации центров затрат принималась во внимание территориальная обособленность центра, а центров аккумулирования затратего функциональная принадлежность, что упрощает контроль текущих затрат, исключает их смежность и возможность двойной ответственности за расходы.

Автор считает, что в практическом плане внедрение организационного блока усилит выполнение функций действующих служб кооперативных организаций для обеспечения стратегического планирования, а также позволит осуществлять разработку внутренних положений, регламентирующих ответственность подразделений.

Разработанная модель оптимизации текущих затрат основывается на принципе разграничения затрат на постоянные и переменные составляющие и определении маржинального дохода. В работе представлена система ограничений, исходя из имеющихся ресурсов. Основой при формировании целевой функции является совокупность значений / = 0,1, 2,., п. Системный подход к рассматриваемому вопросу не исключает использования при определении значений х1 на соответствующий период различных методов прогнозирования. В ряде случаев во время проведения исследований возникает необходимость уточнения модели по результатам экспериментов. В этой ситуации считается, что закон распределения величины, которую требуется моделировать, неизвестен.

На основании результатов апробации оптимизационной модели выявлено, что сокращение доли оборота розничной торговли в совокупном объеме деятельности может обеспечить высвобождение материальных, финансовых и трудовых ресурсов, которое в свою очередь приведет к росту объемов деятельности, как в исследуемой отрасли, так и по другим смежным видам деятельности.

Для обеспечения максимальной эффективности управления текущими затратами необходима разработка системы информационных потоков, позволяющая осуществлять процесс компенсации увеличения текущих затрат по одним операциям и их экономией по другим, что в целом позволит оптимизировать совокупные текущие затраты и достигнуть их экономии.

Объективная оценка текущих затрат отдельных видов деятельности, комплексное выявление неиспользуемых резервов их снижения и мобилизации для повышения эффективности управления являются основными целями диагностики текущих затрат. Диагностика текущих затрат определена как комплексный формализованный метод повышения эффективности деятельности кооперативной организации посредством совершенствования системы управления текущими затратами. Одним из инструментов диагностики текущих затрат является рекомендуемая система показателей.

Предлагаемая система показателей текущих затрат основана на использовании матричного метода анализа с выводом обобщающего показателя. Апробация методики проведена в системе Красноярского крайсеверпотребсоюза. Она показала, что наибольший объем ресурсов потребляется розничной торговлей, при этом текущие затраты данного вида деятельности наименее рентабельны. Затратоотдача розничной торговли в целом по системе Красноярского крайсеверпотребсоюза в 2005 году составила 1,52 руб., рентабельность текущих затрат данного вида деятельности — 0,04 руб. Напротив, наименьший удельный вес в совокупных текущих затратах занимали текущие затраты других видов деятельности при их отдаче в размере 54,85 руб. и рентабельности 1,61 руб. Следовательно, резервом повышения эффективности текущих затрат Красноярского крайсеверпотребсоюза может стать мобилизация резервов на развитие других видов деятельности, в частности, оказание платных услуг населению. Это будет способствовать росту масштабов деятельности и повышению прибыльности за счет лидерства в текущих затратах.

Путем агрегирования показателей текущих затрат разработан комплексный показатель эффективности текущих затрат, позволяющий ранжировать полученные результаты. В работе представлен алгоритм сравнительной оценки и дана экономическая интерпретация полученных результатов в целом по системе потребительской кооперации Российской Федерации. Комплексный показатель позволил получить единую оценку совокупных текущих затрат, установить дифференциацию уровневых величин, как в разрезе отдельных видов деятельности, так и по кооперативной организации в целом. Его применение может служить основой при выборе будущей стратегии развития организации.

В результате исследования проблемы сформулированы следующие выводы: эффективность текущих затрат ряда кооперативных организаций остается низкой, что во многом обусловлено недостатками в механизме управления текущими затратамиосновой управления текущими затратами становится интеграция заготовительных, производственных и торговых операций с позиций системного и ситуационного подходов к управлениюсовершенствование управления текущими затратами является одним из наиболее важных резервов укрепления конкурентной позиции кооперативных организаций на рынке товаров и услуг.

Для совершенствования экономической работы в сфере управления текущими затратами организаций системы потребительской кооперации разработан ряд рекомендаций: применять систему управления по центрам затрат, использовать в процессе планирования предлагаемый в работе подход к оптимизации текущих затрат и проводить комплексную диагностику совокупных текущих затрат и текущих затрат отдельных видов деятельности.