Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Формирование стратегии развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона

Диссертация: Формирование стратегии развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

На основе проведенных исследований было установлено, что на муниципальном уровне реализуются различные стратегические документы: концепции, стратегии (стратегические планы), муниципальные программы социально-экономического развития, которые в большинстве случаев не встроены в бюджетный процесс, носят декларативный характер, представляют собой набор разрозненных, не взаимоувязанных между собой… Читать ещё >

Формирование стратегии развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТО ДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ
    • 1. 1. Отечественный и зарубежный опыт стратегического планирования
    • 1. 2. Особенности муниципального образования как объекта управления в региональной экономике
    • 1. 3. Методологические основы стратегического планирования развития муниципальных образований
  • ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
    • 2. 1. Стратегически ориентированная система управления процессами деятельности муниципального образования
    • 2. 2. Реализация стратегии развития муниципального образования на основе сбалансированной системы показателей
    • 2. 3. Механизм интегрирования процедур бюджетного планирования в систему стратегического управления развитием муниципального образования
  • ГЛАВА 3. СИСТЕМА МОНИТОР ИНГА И МОДЕЛЬ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
    • 3. 1. Система мониторинга реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования
    • 3. 2. Модель оценки степени достижения стратегических целей развития муниципального образования
    • 3. 3. Методика стратегического управления развитием муниципального образования

Актуальность. Социально-экономическое развитие региона невозможно без развития его составных частей — муниципальных образований (МО), которые в результате вступления в действие 1 января 2006 года Федерального закона № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» получили право самостоятельно определять стратегические приоритеты своего развития. Муниципалитеты должны разрабатывать собственные конкурентоспособные стратегии в рамках иерархической системы странарегион, выступающей внешней по отношению к муниципалитету социальной и экономической средой.

В настоящее время на муниципальном уровне реализуются различные стратегические документы — концепции, стратегии (стратегические планы), муниципальные программы социально-экономического развития, отличающиеся, прежде всего, по содержанию и горизонту планирования развития муниципального образования. Разрабатывается и совершенствуется инструментарий муниципального стратегического планирования, публикуются в доступной для обсуждения форме стратегические документы не только регионального, но и муниципального уровня, обозначаются основные тенденции муниципального стратегического планирования в рамках теорий стратегического менеджмента.

Однако в большинстве случаев стратегические документы муниципального развития не встроены в бюджетный процесс и не увязаны с прогнозами финансового положения региона и самого муниципального образования, носят декларативный характер, представляют собой набор разрозненных, не взаимоувязанных между собой программных мероприятий. Отсутствуют механизмы реализации стратегий муниципального развития и оценки степени влияния программ на конечный результат — достижение стратегических целей развития муниципального образования. Все это ограничивает процесс стратегического управления развитием муниципального образования.

В связи с этим особую актуальность представляет комплексное решение задач стратегического планирования, определяющего перспективы муниципального развития, сбалансированность приоритетов и темпов развития с финансовыми ресурсами муниципальных образований, и стратегического управления, формирующего механизм реализации стратегии, т. е. систему управления действиями власти, бизнеса и населения, направленными на достижение стратегических и тактических задач муниципалитета.

Степень разработанности темы. Исследованиями различных аспектов стратегического планирования и управления территориальными образованиями разного масштаба, таких как регион и муниципалитет, занимаются многие российские и зарубежные ученые, в трудах которых заложены теоретические и методологические основы данной проблемы в области:

— стратегического менеджмента: И. Ансофф, В. Р. Веснин, А. Л. Гапоненко, П. Друкер, А. Т. Зуб, Д. Кэмпбэл, В. Д. Маркова, Г. Минцберг, М. Портер, А. Томпсон, Р. А. Фатхутдинов, Б. Хьюстон и др.;

— сбалансированной системы показателей и процессно-ориентированного управления: М. Г. Васильев, А. Гершун, М. Горский, Т. Дэвеппорт, Р. Каплан, Л. И. Кошкин, В. Ф. Кравченко, М. Мейр, Д. Нортон, Е. Г. Ойхман, Н.-Г. Ольве, Ж. Рой, С. Рой, Э. А. Уткин и др.;

— теории региональной экономики, развития территориальных систем: Л. И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, Е. Г. Анимица, А. М. Бабич, В. Н. Белкин, О. И. Боткин, В. С. Бочко, Е. М. Бухвальд, Л. А. Велихов, А. Г. Гранберг, М. Д. Загряцков, В. Г. Игнатов, А. А. Куклин, В. Н. Лаженцев,.

A. X. Махмутов, И. X. Озеров, Н. Г. Сычев, А. И. Татаркип,.

B. Н. Твердохлебов, А. Г. Шеломенцев, А. Н. Широков и др.;

— стратегического управления развитием муниципальных образований: Т. Т. Авдеева, Р. В. Бабун, А. Г. Воронин, С. Ю. Глазьев, А. Г. Гранберг, С. Ф. Жилкин, В. Б. Зотов, А. Е. Когут, Л. П. Кураков, В. А. Лапин, В. Н. Лексин, В. В. Пленкина, А. Н. Пыткин, О. М. Рой, А. И. Татаркин, К. В. Харченко, А. Г. Шеломенцев, С. Н. Юркова и др.

— разработки инструменгариев стратегического планирования и управления: Б. П. Веденеев, Г. Ю. Ветров, В. А. Гневко, Б. М. Гринчель, Б. С. Жихаревич, К. Н. Знаменская, С. В. Картышов, В. Е. Рохчин, В. Ю. Ульяшин и др.

— проблем развития муниципальных образований в контексте рыночных преобразований, демократизации государственного и муниципального управления: Е. Г. Анимица, Н. Ю. Власова, Б. М. Гринчель, Е. Б. Дворядкина, А. Г. Дружинин, Б. С. Жихаревич, Н. В. Зубаревич,.

A. Е. Когут, В. А. Колосов, Г. М. Лаппо, В. Н. Лексин, Л. Э. Лимоиов,.

B. Я. Любовный, Е. Н. Перцик, Я. П. Силин, А. И. Трейвиш, И. Д. Тургель, В. И. Ресин, В. Е. Рохчин, А. Н. Швецов.

Вместе с тем, анализ степени научной разработанности темы диссертационного исследования позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на наличие большого числа работ и публикаций по стратегическому планированию и управлению, отсутствует механизм формирования и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, который позволял бы учитывать баланс интересов муниципального образования и региона, бизнеса и населения, взаимоувязать стратегические цели развития муниципального образования с текущими задачами управления и ресурсами, а также проводить мониторинг достижения целей на всех уровнях управления.

Целыо диссертационного исследования является исследование муниципального образования как ключевого элемента региональной социально-экономической системы и разработка методических и практических рекомендаций по формированию стратегии его развития, основанных на принципах сбалансированного и процессно-ориентированного подходов.

В соответствии с поставленной целыо в диссертации решены следующие задачи:

1) выявление особенностей муниципального образования как объекта управления, выбор концептуального подхода к стратегическому планированию развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона;

2) исследование методических аспектов управления социально-экономическим развитием муниципального образования, обеспечивающих баланс интересов и экономически взаимовыгодные отношения органов государственной власти субъекта РФ и местного самоуправления, бизнеса и населения в рамках регионального экономического развития;

3) построение механизма взаимосвязи стратегического, тактического и оперативного уровней управления, обеспечивающего увязку стратегических целей развития муниципального образования с текущими задачами управления и программами;

4) разработка механизма повышения эффективности бюджетных расходов по муниципальным и региональным программам развития и результативности процессно-целевого управления деятельностью муниципального образования;

5) формирование эффективной системы мониторинга достижения целевых ориентиров развития муниципального образования для контроля за реализацией стратегии и своевременного вмешательства в случае отклонения от заданных целевых параметров;

6) разработка системы оценки степени влияния муниципальных и региональных программных мероприятий на достижение стратегических целей регионального развития.

Объект исследования — муниципальное образование как территориальная социально-экономическая подсистема региона.

Предмет исследования — социально-экономические и организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе формирования стратегии развития муниципального образования.

Теоретической и методологической основами исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории региональной экономики, методологических подходов к стратегическому планированию и управлению развитием территориальных систем, формирования и реализации стратегий и программ социально-экономического развития муниципального образования. В процессе диссертационного исследования изучена общая и специальная литература, материалы научных конференций, международная и отечественная практика реализации стратегии развития муниципального образования. Методологическую основу составили: системный анализ, методы стратегического анализа, процессно-ориентированный анализ, статистические методы, программно-целевой метод управления.

Информационной базой исследования послужили данные Росстата, нормативно-правовые акты региональных и местных органов власти Республики Башкортостан (РБ), ресурсы глобальной сети Интернет.

Научная новизна заключается в разработке методических и практических рекомендаций по формированию стратегии социально-экономического развития муниципального образования, основанных на интеграции сбалансированного и процессно-ориентированного подходов.

В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие:

1. Систематизированы особенности развития муниципального образования как основного элемента региональной социально-экономической системы, заключающиеся в некоммерческом характере целей и задач муниципального образования, двойственном субъектно-объектном характере населения муниципалитета, наличии интересов различных субъектов территории и раскрывающие роль и место муниципального образования в региональном развитии.

2. Разработана стратегически ориентированная система управления процессами деятельности муниципального образования, заключающаяся в реализации сквозного механизма — от формирования локальных целей по сферам деятельности, установления причинно-следственных взаимосвязей программных мероприятий, стратегических целей и бюджетных расходов до разработки инструментария мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по уровням управления. Предложенный подход позволяет обеспечить достижение стратегической цели на основе баланса интересов и экономически взаимовыгодных отношений органов государственной власти субъекта РФ и местного самоуправления, бизнеса и населения в рамках регионального экономического развития.

3. Предложен механизм интегрирования процедур бюджетирования по результатам в систему стратегического управления развитием муниципального образования, отличающийся от существующих подходов бюджетного планирования установлением взаимосвязей стратегических целей с конкретными программными мероприятиями по реализации муниципальных услуг и имеющимися ресурсами, позволяющий обеспечить высокий уровень результативности управления и эффективности бюджетных расходов муниципалитета и региона.

4. Сформирована система мониторинга реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, отличительным признаком которой является сгруппированные показатели по аспектам стратегической иерархии, характеризующие оценку достижения целей по каждому уровню управления: стратегическому — удовлетворенность качеством муниципальных услуг, тактическому — предоставление муниципальных услуг, оперативному — эффективность реализации программ. Это позволяет оперативно обеспечить региональные и муниципальные органы власти полной и адекватной информацией для контроля за реализацией стратегии и принятия эффективных управленческих решений на каждом уровне управления.

5. Предложена модель оценки степени достижения стратегических целей развития муниципального образования, позволяющая на основе причинно-следственных связей и статистических зависимостей между показателями оценки достижения целей по уровням управления осуществлять количественную оценку влияния результатов реализации региональных и муниципальных программных мероприятий на достижение стратегических целей муниципального образования, принимать решения по выбору наиболее эффективных программ и распределению бюджетных средств муниципалитета и региона.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов исследования для управления экономикой регионов на муниципальном уровне.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин «Региональная экономика», «Муниципальная экономика», «Стратегия регионального развития», а также на курсах повышения квалификации муниципальных служащих.

Апробация работы. Основные положения работы отражены в 18 опубликованных научных трудах автора общим объемом 4,49 п.л. Основные положения работы докладывались и обсуждались на международных и российских научно-практических конференциях: «Инновационные технологии пространственного развития» (Уфа, 2007) — «Технологии управления социально-экономическим развитием региона» (Уфа, 2008) — «Управление экономикой: методы, модели, технологии» (Уфа, 2007, 2008) — «Социально-экономическое развитие России в условиях глобализации» (Оренбург, 2007) и др.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Работа изложена на 181 странице машинописного текста. Цифровой и графический материалы представлены в 9 таблицах, 31 рисунке и 11 приложениях. Список использованной литературы содержит 105 источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Изучение теоретических и методических подходов управления развитием муниципального образования в условиях ограниченности ресурсов показало, что, несмотря на большое внимание к данной проблеме, некоторые аспекты нуждаются в дальнейшем исследовании и практической апробации применительно к особенностям функционирования и развития муниципального образования в Российской Федерации. В связи с этим особую актуальность представляет разработка механизма формирования и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования как подсистемы региональной экономики.

На основе проведенных исследований было установлено, что на муниципальном уровне реализуются различные стратегические документы: концепции, стратегии (стратегические планы), муниципальные программы социально-экономического развития, которые в большинстве случаев не встроены в бюджетный процесс, носят декларативный характер, представляют собой набор разрозненных, не взаимоувязанных между собой, программных мероприятий. Это является следствием недостаточного внимания органов МСУ к вопросам в области стратегического планирования и управления развитием муниципального образования. С целью создания инструмента стратегического управления развитием муниципального образования, позволяющего сформировать и реализовать муниципальные программы развития в рамках единой стратегии, а также учитывать степень влияния данных программ на достижение стратегических целей, в диссертационной работе были получены следующие результаты:

1. Существующие подходы в области стратегического планирования развития муниципального образования не уделяют должного внимания вовлеченности населения в решение вопросов местного значения. Следовательно, необходим новый подход к управлению развитием муниципального образования — концепция «стратегической триады», который способствует активному привлечению населения в процессах планирования и управления и выработке соответствующего мышления.

Таким образом, «стратегическая триада» состоит из трех взаимосвязанных процессов:

В стратегическом планировании определяются научно-обоснованные стратегические цели развития, программные мероприятия, исполнители и ресурсы.

Стратегическое управление осуществляет достижение стратегических целей, их мониторинг, корректировку и увязку с текущими тактическими задачами управления.

Стратегическое мышление вырабатывает понимание о собственном предназначении, своего будущего и необходимости участия в управленческой деятельности.

2. В подходах в области стратегического планирования развития муниципального образования не решены задачи практической реализации стратегии развития муниципального образования, ее встраивания в бюджетный процесс и оценки степени влияния программных мероприятий на достижение стратегических целей. В связи с этим, является актуальной проблема создания методики, позволяющая сформировать и реализовать стратегию развития муниципального образования в рамках концепции «стратегической триады», а также учитывать степень влияния программ на достижение стратегических целей.

3. В диссертационном исследовании процессы функционирования и развития муниципального образования рассматриваются в виде динамической модели преобразования имеющегося потенциала в используемые ресурсы, что позволяет выявить дополнительные незадействованные резервы и эффективно их использовать для выхода на качественно новый уровень социально-экономического состояния муниципального образования.

4. Разработана стратегически ориентированная система управления процессами деятельности муниципального образования для реализации динамической модели функционирования и развития, которая позволяет на основе четкой процессной детализации довести стратегические цели развития до оперативного уровня управления, увязав текущие задачи и программы по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам.

5. Предложен механизм взаимосвязи стратегического, тактического и оперативного уровней управления на основе сбалансированной системы показателей муниципального образования, что позволяет согласовать управления текущей деятельностью муниципального образования и программными мероприятиями с целевыми стратегическими ориентирами.

Разработанная структура сбалансированной системы показателей муниципального образования устанавливает соответствующие причинно-следственные связи, а также учитывает результативность специфических аспектов деятельности муниципального образования по совокупности взаимосвязанных показателей, сгруппированных по четырем проекциям:

1) «Население» — характеризует удовлетворенность проживающего па территории муниципального образования населения объемом и качеством муниципальных услуг, находящихся в компетенции органов местного самоуправления (МСУ).

2) «Финансы» — характеризует бюджетный процесс, управление финансами муниципального образования.

3) «Экономика» — характеризует отношение муниципального образования с хозяйствующими субъектами, в том числе через налоговые инструменты, и управление муниципальной собственностью.

4) «Эффективность управления муниципального образования» -характеризует профессионализм и компетентность муниципальных работников.

6. Разработан механизм интегрирования процедур бюджетного планирования в стратегически ориентированную систему управления процессами деятельности муниципального образования, обеспечивающий ресурсами достижение заданных целей на всех уровнях управления. В результате интеграции БОР стратегическая карта муниципального образования представляет собой трехуровневую структуру:

— на стратегическом уровне описывается результативность процессов оказания муниципальных услуг;

— на тактическом — сам процесс оказания услуги;

— на оперативном — реализация программ (мероприятия и расходы на программы).

Соединение инструментов стратегического и бюджетного планирования позволит:

1) разграничить конечный (стратегический), непосредственный (тактический) и промежуточный (оперативный) результаты, а также характеризующие их показатели оценки;

2) определить эффективность бюджетных расходов;

3) улучшить распределение ресурсов в процессе как текущего, так и среднесрочного бюджетного финансового планирования;

4) повысить обоснованность муниципальных расходов и качество бюджетного процесса в целом.

7. Основой управления реализацией муниципальных стратегий развития является эффективная система мониторинга. Предложенная система мониторинга включает в себя три взаимосвязанные подсистемы. Такая структура позволяет разграничить показатели, характеризующие оценку достижения целей каждого уровня управления муниципального образования, и оперативно обеспечивает органы государственной власти субъекта РФ и МСУ полной и адекватной информацией для контроля за реализацией стратегии и принятия эффективных управленческих решений на каждом уровне управления.

8. Для оценки степени достижения стратегических целей развития муниципального образования предложена модель, позволяющая на основе причинно-следственных связей и статистических зависимостей осуществлять количественную оценку влияния результатов реализации программ развития на достижение стратегических целей муниципального образования и принимать решения по выбору наиболее эффективных программ и распределению бюджетных средств. Предложенный инструментарий был апробирован в Программе социально-экономического развития городского округа города Уфы Республики Башкортостан до 2010 года по направлению «Образование». Результаты показали, что наибольший вклад в достижение конечного результата вносит Программа «Внедрение новых педагогических технологий» -46%, на финансирование которой необходимо выделить больший объем средств.

9. Разработана методика стратегического управления развитием муниципального образования на основе полученных результатов для практического использования органами МСУ при стратегическом планировании и прогнозировании социально-экономического развития муниципального образования. Это позволяет разрабатывать и реализовывать эффективные управленческие решения по перспективам социально-экономического развития муниципального образования. Методика включает в себя следующие этапы: стратегический анализ, формирование видения развития, разработка и реализация (включая мониторинг достижения целей) стратегической карты муниципального образования. Содержание каждого этапа раскрыто в диссертации.

10. Предложена организационная структура органа по стратегическому планированию и управлению развитием муниципального образования, которая была интегрирована в действующую структуру администрации муниципального образования. Наличие такого органа позволит наиболее эффективно осуществлять процессы стратегического и текущего управления муниципальным образованием.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Федеральный закон № 131-Ф3 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».
  4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р.
  5. Распоряжение Правительства Республика Башкортостан «Методика оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан» от 14.11.2007 № 1259-Р.
  6. Распоряжение Правительства Республика Башкортостан от 21 января 2009 г. № 52-Р.
  7. Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан «Опорядке представления сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Республики Башкортостан» от 20 июня 2008 г. № 18
  8. Д. Е. Местное самоуправление в региональном развитии / Д. Е. Амелин. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2006. — 182 с.
  9. Ф. 3., Ковалев В. А. Определение категории «ресурсный потенциал муниципального образования» в современных условиях // Вестник Оренбургского государственного университета, 2006, № 12-с. 244−250.
  10. Р. В. Организация местного самоуправления: учебное пособие. СПб: Питер, 2005.125
  11. А. А. Муниципальное управление: курс лекций. Изд-е 5, испр. и доп. Н. Новгород: Издатель: Гладкова О. В., 2005. — 552 с.
  12. А. Г., Лапина В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Дело, 1998. — 128 с.
  13. Н. В., Савенко Б. В. Потенциал муниципального образования как основа его устойчивого социально-экономического развития // Вестник челябинского университета. Серия 7. Государственное и муниципальное управление. 2003, № 1 (2).
  14. ГранбергА. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А.Г. Гранберг- Гос. ун-т Высшая школа экономики. — 4 изд. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. 0 495 с.
  15. . С. Современная политика городских и региональных властей. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. — С.78
  16. . С., Лебедева П. А. Стратегическое планирование на муниципальном уровне (принципы использования в современных российских условиях). — СПб.: Гуманитарные науки, 2'97 (8), 1997. -с.40−47.
  17. В. Б. Система муниципального управления: учебник для вузов. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006. — 624 с.
  18. В. Б., Макашева 3. М. Муниципальное управление: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 279 с.
  19. С. А., ТишинЕ. В. Стандарты качества жизни в системе социального управления. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. — С. 34−50.
  20. Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию / Пр. с англ. М.: ШБ, ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. 304 с.
  21. Р., Нортон Д. Стратегические карты. Трансформация нематериальных активов в материальные результаты / Пер. с англ. М.: 1В5, ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. 512 с.
  22. А. Е., Литовка О. П., Рохчин В. Е., Румянцев А. А. Экономика крупного города: проблемы структурной перестройки. -СПб, 1994.-С.203.
  23. Логико-математическое моделирование больших или сложных систем (основания и математический аппарат) / под ред. Ю. А. Гогина. Л.: ВИКА им. А. Ф. Можайского, 1972.
  24. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегического плана городского развития / под ред.1.ч
  25. Б. М. Гринчеля, Н. Е. Костылевой. — СПб., 2001. — С.59.
  26. Методические м рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования.- М.: РИД «Муниципальная власть», 2000. 121 с.
  27. К. М. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования). М.: Наука, 1991. — 94 с.
  28. Т. Г. Муниципальный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1997.- 263 с. !
  29. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории иiпрактики. М.: Финансы и статистика, 2002.111
  30. Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. Сборник статей. Главный редактор Б. С. Жихаревич. СПб.: МЦСЭИ Леоптьевский центр, 2000. -122 с. .
  31. Основы местного самоуправления в городах России / под ред. А. Е. Когута. СПб.: РАН ИСЭП, 1995. — 257с.
  32. Я. Классификация видов управления // Проблемы теории и практики управления. 1994. — № 4. — 92 с.
  33. Разработка стратегического выбора муниципального образования: учебно-методическое пособие. М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004. -184 с.
  34. Разработка сбалансированной системы показателей. Практическоегруководство с примерами / под ред. А. М. Гершуна, Ю. С. Нефедьёвой. М: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. — 128 с.
  35. Региональная ли экономика: организационно-экономический механизм ynpaBjieHHfl ресурсами развития региона / Под науч. ред. д-ра экон. наук,'проф. Б. И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. 112 с.
  36. Региональная экономика: Учебник / под ред. В. И. Видяпина и М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2007. — 666 с.
  37. Ресурсный потенциал: понятие, механизм регулирования / М. Ю. Резепов- Сарат. гос. ун-т. Н. Г. Чернышевского. Саратов: Науч. кн., 2003.'- 40 с.
  38. Рекомендации по разработке комплексной программы маркетинга города и привлечения инвестиции // под ред. д.э.н. Грипчеля Б. М. -СПб.: Институт’Евроград, 1996. 110 с.
  39. Рой Ж., Ольве Н. Г., Ветер М. Оценка эффективности деятельности компании. Практическое руководство по использованию сбалансированной системы показателей. М.: изд. дом «Вильяме" — 2003.-304 с.
  40. В. Е., Знаменская К. Н. Проблемы научного обеспечения стратегического планирования развития муниципальных образований. СПб.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления». Северозападный филиал, 2000. — 40 с.
  41. В. Е., Филиппов А. И. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Методология разработки концепции и механизм ее реализации. СПб., 1996. — 117 с.
  42. В., Жилкин С. Стратегический выбор города: научный подход. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. — 112 с.
  43. В. Е., Половинкин А. Е. Структурная перестройка промышленности крупного города: сущность, цели, управление. -СПб.: ИСЭП РАЙ, 1998. 148 с.
  44. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / под ред. Д. С. Львова, А. Г. Гранберга, А. П. Егоршина. — М.: Экономика, 2004. 605 с.
  45. Стратегическое планирование в муниципальном управлении. Введение в предмет: учебное пособие для муниципальных управляющих. — М.: МОНФ, Школа муниципального управления, 2000. 292 с.
  46. Стратегическое планирование/ под. ред. Э. А. Уткина. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», изд-во ЭКМОС, 1998. -86 с.
  47. Стратегическое планирование в городах России. Обзор по результатам оценки качества стратегического планирования в 20 городах / Б. С. Жихаревич. СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2002.-25 с.
  48. Стратегическое маркетинговое планирование и управление на1.&diams- Nпредприятии: учебное пособие/ У. Г. Зиннуров. Уфа: УГАТУ, 1999.-253 с.
  49. А.И. Модернизация социально-экономического развития муниципальных образований: В 2 т./ РАН, УрО, Ин-т экономики- под общей ред. А. И. Татаркина. М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2006.
  50. О. В. Потенциал городов (методы статистического изучения). — Новосибирск: Издательство Новосибирского университета, 1991. 176 с.
  51. Территориальное стратегическое планирование. Практическое пособие. Т 2. Как оценить качество стратегического планирования / Б. С. Жихаревич и А. Э. Яновский. СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2002. — 43 с.
  52. Технология сбалансированного управления / под ред. А. М. Гершуна, М. Горского. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. -409 с.
  53. Управление региональными и муниципальными финансами: учеб.1 ' Чпособие для работников муниципальных финансовых органов. -СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2007. 492 с.
  54. Управление социально-экономическим развитием региона: проблемы, подходы, технологии / под ред. Д. А. Гайнанова- ИСЭИ УНЦ РАН. М: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. — 264 с.
  55. У скова Т. В. Индикативное планирование развития муниципальных образований/ Т. В. Ускова. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2006. -159 с.
  56. Формирование стратегии развития муниципальных образований / Д. А. Гайнанов, И. В. Дегтярева, И. А. Тажитдинов и др. Уфа: Гилем, 2007. — 163 с.
  57. К. В. Муниципальное стратегическое планирование: от теории к технологии: Учеб. пособие. Белгород: Обл. типография, 2009.-304 с.
  58. Р. Г., Литвинов А. А. Ресурсный потенциал и формирование территориальных социально-экономических структур // Изучение ресурсного потенциала территорий: Межвуз. сб. науч. тр., Удм. гос. ун-т им. 50-летия СССР. Ижевск: УдГУ, 1987. — с. 19.1. Л '
  59. П. Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения / П. Г. Цицин. М.: Новый век, 2002. — 364 с.
  60. Н. В. Муниципальное управление: учебное пособие. -М.: Изд-во «Экзамен», 2004. 64с.
  61. Юшина’Е. А. Муниципальное управление: учебник. — М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2003. 220 с.
  62. Экономические стратегии активных городов / под ред. Б. М. Гринчеля, Н .Е. Костылевой, К. Шуссманна. СПб.: Наука, 2002.-С.221
  63. В. Е. Стандарты качества жизни населения как инструментарий социальной политики // Регион: Политика. Экономика. Социология. 1999. — № 1−2. — С.89−91.
  64. В. Е. Формирование стратегического выбора региона: методологический аспект // Школа гуманитарных наук. 1997. — № 2.-С. 13−16.
  65. Е. В., Половинкин А. Е. Проблемы повышения качества жизни населения крупного города. СПб., 1997, С.5−12.
  66. Программа социально-экономического развития городского округа г. Уфы Республики Башкортостан до 2010 г.
  67. Реализация стратегической программы развития муниципального образования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Е. И. Иванченко: Волгоград, ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет», 2008. 25 с.
  68. Стратегическая оценка инновационной деятельности предприятия. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / К. А. Овсянко: СПб.: ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный технологический институт, 2008. 19 с.
  69. Развитие стратегического управления муниципальным образованием. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / А. Б. Гармаев: М.: ГОУ ВПО Московский государственный университет им. Ломоносова, 2007.-26 с.
  70. Взаимосвязь стратегического планирования, бизнес-планирования и бюджетирования / «Финансовая газета. Региональный выпуск», 2007, № 31
  71. Стратегическое планирование промышленного развития города. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидатаэкономических наук / В. А. Васюкова. Краснодар: ГОУ ВПО Кубанский государственный университет, 2008. 27 с.
  72. Стратегия: отдельные аспекты формулировки и применения. Т. Баязитов, журнал «Управление компанией» 3, 2002.
  73. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2006 год. Статистический бюллетень. — Уфа, 2007, 23 с.
  74. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2007 год. Статистический бюллетень. Уфа, 2008, 21 с.
  75. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2008 год. Статистический бюллетень. — Уфа, 2009, 23 с.
  76. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2005 г. Статистический бюллетень. Уфа, 2006, 51 с.
  77. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2006 г. Статистический бюллетень. Уфа, 2007, 51 с.
  78. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2007 г. Статистический бюллетень. Уфа, 2008, 51 с.
  79. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики
  80. Башкортостан за 2008 г. Статистический бюллетень. Уфа, 2009, 51 с.
  81. Оценка эффективности бизнеса: что будет после сбалансированной системы показателей / Маршал В. Мейер- пер. в англ. А. О. Корсунский.- М. ЮОО «Вершина», 2004. 272с.
  82. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств при современной модели управления бюджетными ресурсами /"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2007, № 5
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!