Грузия и Европа: Развитие связей грузинского государства с европейскими странами и международными организациями

После провозглашения независимости Грузия, как и другие бывшие советские республики, была поставлена перед необходимостью формирования своей собственной внешней политики, главнейшим направлением которой стало европейское. Выбор этого направления был обусловлен опытом и традициями грузинской дипломатии, духовной близостью Грузии с европейским континентом, в частности тем, что господствующей в Грузии, как и в Европе, является христианская религиягеополитическим положением страны, которая является своего рода «мостом» между Востоком и Западома также тем, что нынешний глава грузинского государства в течение довольно продолжительного времени был министром иностранных дел Советского Союза и, находясь на этом посту, сумел наладить тесные связи с европейскими политиками, приобрести весомый авторитет в мировом сообществе.

Говоря подробнее о перечисленных выше факторах, которые определили европейскую ориентацию грузинской внешней политики, следует отметить, что Грузия с глубокой древности была втянута в торговлю между Востоком и Западом. Через Закавказье и, конечно, через Грузию проходила одна из важнейших магистралей, которая связывала средиземноморские страны с Индией. В XII веке в Грузию начинает проникать торговый капитал итальянских городов. В этот же период Грузия в определенной степени достигает контроля над торгово-караванными путями с Востока на Запад и обратно. Это сделало Грузию полноправным членом тогдашнего мирового сообщества, активным субъектом мировой экономики и политики. В непосредственной близости от Грузии находились сердце христианской цивилизации — Византия и Средиземноморье с их развитой экономикой, культурой, торговлей.

Однако со второй половины XV века и особенно в XVI веке Грузия оказалась оторванной от центров мировой политики и важнейших торговых путей. После падения Византийской империи соседом Грузии оказалась турецкая мусульманская империя, превратившая Черное море в «мусульманское озеро». После открытия Америки и появления торгового пути в Индию вокруг Африки потерял свою значимость торговый путь в Индию, проходивший через Закавказье. Начался упадок Средиземноморья, что означало превращение средиземноморской цивилизации в атлантическую.

XVI век стал последним столетием великой средиземноморской цивилизации1. Переход ее центра в Атлантику отдалил его от Грузии. Христианская страна очутилась в мусульманском окружении, что осложнило геополитическое положение Грузии. Как отмечал английский торговец и дипломат Д. Горсей, «турки угрожали завоеванием независимому грузинскому княжеству и христиане, жившие там, были со всех сторон окружены магометанскими и языческими странами» 2. Параллельно с этим на Северном Кавказе стал распространяться ислам, что противопоставило Грузию и горские народы Кавказа. Грузия осталась, таким образом, единственным маленьким христианским островом в большом магометанском мире. Как отмечает Н. Бердзенишвили, «с XVI века она была так одинока., так окружена врагами» 3.

1 См.: Ролева А. Д. — Фернан Бродель и проблема Средиземноморья в ХУ1-ХУ11 вв.- М., 1989.стр.20.

2 Горсей Д. — Записки о России XVI — начала XVII вв. — М., 1990. Стр. 54.

3 См.: Бердзенишвили Н. История российско-грузинских отношений начала XVI — XVII вв. -1944. Стр 47 (На грузинском языке).

Наряду с активным участием в предшествующий период в мировой торговле, Грузия установила тесные политические и культурные связи с ведущими европейскими странами. С эпохи крестовых походов берет свое начало история грузино-французских отношений.

Во время войн за святые земли Палестины крестоносцы возлагали большие надежды на Грузию как на христианскую страну. Как отмечал З. Авалишвили, французские крестоносцы считали Грузию опорой их деятельности в Передней Азии4. Грузины и французские крестоносцы совместно участвовали в боях с мусульманами5. Крестоносцы видели в Грузии силу, которая помогла бы им с Востока в борьбе за святые земли. После смерти царицы Тамары в 1121 году, когда на престол взошел Лата-Георгий, в Западной Европе составлялись планы использования грузинской армии в боях за освобождение святых земель.

Когда в 1332—1333 гг. король Франции Филипп VI Валуа готовился к походу против мусульман, он пытался привлечь к нему грузинского короля Георгия V и с этой целью послал в Грузию двух католиков-миссионеров с письмом французского короля «королю Грузии». В ответе грузинского короля отмечалось, что Грузия готова выставить 30-тысячную армию, если Франция действительно начнет крестовый поход. Но он не состоялся6. Франция отказалась от войны с Турцией, ибо не чувствовала для себя какой-то пользы от далекой от Франции страны.

В XVII веке интерес к Грузии проявляют французские путешественники, отправлявшиеся через Грузию на Восток и делавшие записи, которые потом публиковались в Европе. С начала XVIII века Грузию стали посещать французские миссионеры-католики. Их активно поддерживал известный ученый и дипломат С. С. Орбелиани, воспитатель картлинского (восточно-грузинского).

4 См.: Авалшпвили 3. — Со времени крестоносцев. — Париж, 1929. Стр. 21 (На грузинском языке).

5 См.: Табагуа И. — Грузино-французские отношения. — Тбилиси, 1972. Стр.85−86 (На грузинском языке). царя Вахтанга VI и активный сторонник его европейской политики. Он направлялся в Париж, чтобы добиться поддержки Франции в освобождении Вахтанга VI из заточения в Персии за отказ принять ислам. Но грузинский посол был не только просителем за Вахтанга VI. Он должен был обсудить с французским королевским двором формы грузино-французских политических и экономических отношений. Однако добиться освобождения Вахтанга VI Франция и другие европейские страны не смогли7.

Франция с конца XVII века проявляла большую заинтересованность в использовании территории Грузии в качестве более короткого и менее опасного пути для торговли между Европой и Азией. В 1714 году во время переговоров С. С. Орбелиани с французской стороны была высказана мысль о важном значении для французской торговли географического положения Грузии. В 1721 году консул Франции в Грузии Ф. Гамба совершил путешествие по черноморскому побережью Грузии с целью определить торговые пути Франции на Восток через грузинскую территорию. По его плану, французские товары должны были из Кале доставляться в Кутаиси, а затем в Тбилиси и оттуда в Персию и страны Центральной Азии.

После присоединения Грузии к России сторонники ее независимости возлагали большие надежды на помощь со стороны Наполеона Бонапарта. Они рассчитывали, что с его помощью удастся вернуть исторические грузинские регалии, захваченные турками. В 1921 году в Тбилиси открылось французское консульство. Вице-консульства Франции стали работать в Поти и Батуми. Это было прямо связано с заинтересованностью Франции в транзите своих товаров через грузинскую территорию.

С XII века берут свое начало политические отношения между Грузией и Германией. Как и в грузино-французских отношениях, здесь важную роль.

6 См.: История внешних сношений Грузии. — Тбилиси, 1963. Стр. 189 (На грузинском языке).

7 См.: Отношения Грузии со странами Европы и Америки. Т. 1. — Тбилиси, 1994. Стр. 60. (На грузинском языке) сыграли крестовые походы, во время которых император Германии дважды посылал своих представителей в Грузию. В Средние века Грузию неоднократно посещали немецкие политики, писатели, путешественники. В ней, в частности, дважды побывал в конце XIV и в начале XV века поэт О. Фон Вилькенштейн, опубликовавший книгу «Путешествие в Европу, Азию и Африку». В 1608 году в Нюрнберге вышла книга немецкого дипломата и миссионера С. Швангера «Новые записи о путешествии в Константинополь и Персию из Германии», в которой говорится, что грузинский алфавит уже двумя десятилетиями раньше был известен в Германии.

В конце XVI века Грузию неоднократно посещал немецкий путешественник, врач и дипломат Раинегс. При его активном участии были подготовлены документы о добровольном присоединении Грузии к России. Историки полагают, что Раинегс, как лицо приближенное к царю Грузии Ираклию, был одним из соавторов Георгиевского Трактата8. В XVIII веке немецкие ученые опубликовали труды о Грузии, составили словарь грузинского языка. В 1863 году Г. Реде, прибывший в Грузию, стал инициатором создания Кавказского музея, во главе которого стоял почти 40 лет. С начала XIX века в Закавказье, в том числе в Грузии, начали поселяться немецкие колонисты, первая группа которых прибыла в Грузию в сентябре 1817 года. А со второй половины XIX века в Грузию активно начал проникать германский капитал. В 1879 году с целью приобретения месторождения марганца в Чиатуре, в Грузию прибыл представитель компании «Крупп» и торгового дома Петербурга «К.Рихтер и компания» барон О. Фон Мерцендельд9. Затем в Грузии обосновались представители других немецких фирм («Сименс» и «Халске»). Они способствовали созданию телеграфных линий, соединивших Тбилиси с Тегераном, Москвой, Петербургом, Европой. В годы первой мировой войны в.

8 См.: СурманидзеР. — Соавтор Трактата. Тбилиси, 1983. Стр. 53 (На грузинском языке).

9 См.: Manvelilishvili А. — History de Georgie. Nouvelle editions de la Toison dion. — Paris, 1951.Стр. 213.

Грузии произошло политическое размежевание между сторонниками России и поборниками восстановления независимости Грузии с помощью Германии, которая активно проводила в Грузии русофобскую прогерманскую деятельность. Германия поддержала создание в Турции грузинского легиона, который должен был подготовить антирусское восстание в Закавказье. Однако этот легион не был создан, ибо Турция имела свои собственные экспансионистские планы в отношении Закавказья, а грузинский легион мог бы помешать их реализации. Германия активизировала свою деятельность в Грузии после заключения Брестского мира (март 1918 года). Грузия, в свою очередь, находилась в этот период в тесных отношениях с Германией, чтобы она помогла ей избежать турецкой агрессии. Союз с Германией грузинские политики рассматривали также как инструмент сближения страны с Европой, распространения в Грузии европейской культуры, укрепления грузинской государственности и внутреннего порядка в стране, восстановления ее экономики и кредитно-денежной системы. В Поти и Берлине были подписаны договоры, регулирующие политические и экономические отношения между двумя странами. Однако они не вступили в силу. Этому помешало поражение Германии и ее союзников в первой мировой войне. Немцы оставили Грузию, на ее территорию вошли войска Антанты. Однако развитие экономических и культурных связей Грузии с Германией продолжалось до установления в стране советской власти.

Присоединение Грузии к России в начале ХУШ века лишило ее возможности проводить самостоятельную внешнюю политику. Такая возможность, однако, появилась после Октябрьской революции 1917 года в России, одним из важнейших результатов которой стал распад Российской империи и появление на ее территории независимых государств, в том числе и Грузии, независимость которой была провозглашена 26 мая 1918 года. После этого значительно расширились отношения Грузии с внешним миром. Как уже отмечалось, 28 мая 1918 года в Поти был подписан грузино-германский договор, и в Тбилиси появилось германское посольство10. Германия официально признала независимость Грузии, но, после ее поражения в первой мировой войне, державы-победительницы этого не сделали11.

Контроль над процессами, происходившими тогда в Закавказье, находился в руках Англии, которая в отношении Грузии проводила двойственную политику. С одной стороны, она поддерживала независимость Грузинской демократической республики, а с другой стороны, признавала тезис белого антибольшевистского движения о единой и неделимой России, что исключало с британской стороны официальное признание независимости Грузии. Поэтому на первом этапе Парижской мирной конференции 1919 года этот вопрос решен не был. Была только достигнута договоренность о том, что мандат на.

10 управление Грузией будет передан Италии, которая установила с Грузией дипломатические отношения. Перед этим, 27 января 1921 года, верховный Совет стран-участников Версальской конференции, признал независимость Грузии де-юре. Италия в дальнейшем активно добивалась того, чтобы независимость Грузии была признана другими европейскими странами и США, но они не успели этого сделать, поскольку в феврале 1921 года в Грузии была с помощью Красной Армии установлена Советская власть, а независимость демократического грузинского государства была ликвидирована.

Однако в ряде европейских государств, — в Швеции, Испании, Португалии, Норвегии, Дании, — бывший министр иностранных дел Грузии АЛхенкели был принят как чрезвычайный и полномочный представитель Грузинской Демократической Республики. Дипломатическая миссия Грузии в Париже существовала до июля 1933 года. Такие миссии действовали также в.

10 См.: Дгвилава М. — Грузино-немецкие отношения в 1918;1921 гг. (Диссертация). — Тбилиси, 1997. Стр.6−11 (На грузинском языке).

11 См.: Зурабишвили М. — Международное положение Грузии. — Париж. 1936. Стр. 117 (На грузинском языке).

12 См.: Авалишвили 3. — Независимость Грузии (1918;1921 гг.) в международной политике. — Тбилиси, 1990. Стр. 75 (На грузинском языке).

Великобритании и Италии13, наряду с официальными посольствами Советского Союза, с которым эти страны установили дипломатические отношения в первой половине 20-х годов.

Приведенные выше факты, конечно, не исчерпывают историю отношений Грузии с европейскими государствами, которая обстоятельно освещена в грузинской и европейской литературе.

Среди трудов грузинских авторов по данной проблематике надо упомянуть монографию Бадридзе Ш. А. «Взаимоотношения Грузии с Византией и Западной Европой» (Х-ХП1 вв.).

Книга состоит из отдельных очерков, объединенных хронологически и тематически и опирающихся на труды, ранее опубликованные в отечественной и зарубежной литературе. Автор указывает на важную роль Грузии во внутриполитической жизни Византии, а также на то, что Византия неоднократно жаловала грузинским феодальным владетелям территории, что было зафиксировано в специальных договорах. По этим договорам грузины были обязаны сотрудничать с Византией с целью завоевания территорий на Востоке, а в обмен получать от Византии гарантии неприкосновенности их владений. В книге также подробно освещаются взаимоотношения Грузии с крестоносцами. Эти контакты грузинские правители использовали для претворения в жизнь своих политических целей на Кавказе и Ближнем Востоке.

В монографии Паичадзе Д. Г. «Антиосманская коалиция европейских стран и Грузия в 60-х гг. XV века» анализируются отношения Грузии с европейскими государствами после того, как Османская империя поглотила Византию, и турецкая опасность для Европы стала очевидной. Автор отмечает, что в этих условиях Папский престол выступил с предложением образовать союз восточных и западноевропейских стран для совместной борьбы против.

13 См.: Унивевситета Архив Правительства Грузии. Гарвардский фонд. УГИАГ, 9. 671, фотокопия. (На грузинском языке).

Грузии, и грузинские государственные деятели поддержали идею такого союза. Но западноевропейские государства не проявили реальной заинтересованности в борьбе с Грузией, и создать такой союз не удалось. Хотя восточные страны, в том числе и грузинские княжества, объединились для борьбы с оттоманской империей, их усилия не были поддержаны ни Западной Европой, ни папским престолом.

В книге Мамиствалишвили Э. М. «Внешнеполитические взаимоотношения Грузии во II половине XV века и в XVI веке (на основе европейских источников) говорится, о том, что в период экспансии Оттоманской империи в Европе Грузия, вместе с другими мусульманскими странами, которым угрожала турецкая агрессия, рассматривалась европейцами как потенциальный союзник. На основе анализа исторических источников автор показывает, что христианская Грузия в союзе с Ираном активно боролась против Турции, тогда как христианские государства не смогли организовать совместные действия против оттоманской империи. В книге также рассматриваются взаимоотношения грузинских государств с Ираном, Турцией, Россией, западноевропейскими странами. Недостаток грузинских и восточных источников для изучения этих взаимоотношений отчасти восполняется источниками, анализ которых показывает, что связи грузинских политических единиц (в XV—XVI вв. единой Грузии не существовало), с другими государствами носили не случайный характер, были вполне закономерными и осуществлялись с учетом конкретной внешнеполитической ситуации. Автор отмечает, что грузинские царства и княжества использовали в своих интересах противоречия между Ираном и Грузией, стремились столкнуть их или противопоставить им «третью силу». В этом же были заинтересованы и европейские государства и поэтому они считали Грузию своим естественным союзником. Грузины имели собственные планы военной кампании против Оттоманской империи, они обещали выставить в случае войны крупные вооруженные силы, но военный союз Грузии с Европой и из-за политических и экономических противоречий между Западноевропейскими странами оказался невозможным, а Московское государство в тот период было слишком слабым и отделенным от территории Грузии, чтобы оказать ей поддержку в борьбе против турецкой и иранской агрессии. Только во второй половине XVI века по мере продвижения России на Северный Кавказ, создавались предпосылки для грузино-российского военно-политического сотрудничества, но они не были реализованы из-за внутриполитического кризиса в России, крестьянских войн, иностранной интервенции, «смутного времени» в конце XVI — начале XVII вв.

В докторской диссертации Табагуа И. М. «Грузино-французские отношения во второй половине XVII века и в первой четверти XVIII века» рассматриваются попытки грузинской дипломатии найти в Европе союзника в лице Франции в борьбе против иранского и турецкого господства. Грузия в тот период была раздроблена и не была в состоянии собственными силами покончить с иностранным засильем, а Россия не могла оказать Грузии сколько-нибудь существенную реальную помощь. Поэтому Грузия стала искать ее со стороны Франции как сильной державы в Европе, ищущей сферы влияния на Востоке. В диссертации подробно рассматриваются усилия Грузии по налаживанию связей с Францией, в частности миссии политического советника царя Вахтанга VI — С. С. Орбелиани во Францию в начале XVIII века. Однако эти миссии не дали реальных результатов. Во Франции, наряду со сторонниками грузино-французского сближения в ее правящих кругах, существовали и противники такого сближения, считавшие, что оно повредит отношениям Франции с Ираном, Турцией, сохранение и развитие которых было необходимо Франции для противодействия продвижению России на юг, а также для создания торгового пути с целью транспортировки французских товаров в Азию. Провал попыток создания франко-грузинского союза, как отмечает автор, имел также последствия для Грузии. Она не смогла сохранить свою независимость с помощью Западной Европы, большая часть территории Грузии была оккупирована Турцией, а надежда Вахтанга П на помощь России в освобождении Грузии от турецкого и иранского господства не оправдалась в связи с кончиной императора Петра I, обещавшего оказать такую помощью.

В кандидатской диссертации Мерабишвили Г. И. «Международное положение во второй половине XVIII века и внешнеполитическая ориентация Грузии» рассматривается положение кахетинского царства на фоне отношений России — Англии — Франции — Ирана — Турции. В этих условиях, как отмечает автор, внешние отношения позднефеодальной Грузии развивались в основном в трех направлениях: попытки отражения иранской и турецкой экспансиипопытки налаживания контактов со странами Западной Европыстремление Грузии заключить союзнический договор с Россией.

Автор подчеркивает, что активизация восточной политики России, общность интересов России и народов Закавказья обусловили ориентацию Грузии на Россию, результатом которой стало подписание Георгиевского трактата.

В диссертации отмечается, что этому во многом способствовали как внутренние, так и внешние факторы, к числу которых надо отнести внутрифеодальные войны, иностранные нашествия, успехи в национально-освободительной борьбе грузинского народа, рост внимания к Грузии как в России, так и в Европе, которая неоднократно предпринимала усилия, направленные на ухудшение российско-турецких отношений, провоцирование военного конфликта между двумя странами. С другой стороны, как отмечает автор, руководители западноевропейских стран стремились установить и закрепить контакты с Грузией через деятельность католических миссионеров, а грузинские правители (царь Ираклий II) радушно принимали посланцев из Западной Европы и обменивались письмами с европейскими монархами, в которых ставился вопрос о совместных действиях с целью ликвидации мусульманского влияния в христианской Грузии. Но осуществить такие действия, создать антимусульманскую коалицию Грузии и Западной Европы не удалось, и тогда грузинские правители обратились за помощью к России. В результате длительных дипломатических переговоров был подготовлен и подписан договор (25 июля 1783 г.) о вступлении Восточной Грузии под покровительство Российской империи. Это для Грузии было актом национального самосохранения. Но подписание договора резко обострило ее отношения с Турцией и Ираном, а что касается Западноевропейских государств, то они не только не признали власть России над христианскими провинциями на юге Кавказа, но и пошли на сближение с Турцией с целью натравливания ее на Россию, что привело к тому, что международные отношения XIX века во многом прошли под знаком противоборства России с одной стороны, Турции и Западноевропейских государств — с другой.

В книге И. М. Табагуа «Из истории франко-грузинских связей конца XVIII и начала XIX века» рассматриваются политические контакты Франции и Грузии данного периода.

Автор указывает на попытки установления контактов Наполеона Бонапарта со странами Востока, и в частности с Грузией. Эти попытки обуславливались желанием Франции найти в регионе антитурецкие и антианглийские элементы. Грузинская сторона также проявляла заинтересованность в контактах с Францией. Египетский поход Наполеона и его борьба против Турции давали надежду для возвращения исконных грузинских земель, захваченных турками. Однако противодействие турецкой и русской дипломатии, а также отказ иранского шаха разместить французские войска на территории южного Ирана, с целью занятия Грузии, предопределили неудачу планов Франции. В книге З. Д. Авалишвили «Независимость Грузии в международной политике 1918;1921гг.» подробно рассматривается внешняя политика Грузинской демократической республики, приоритетным направлением которой было сближение с европейскими государствами.

Автор подробно анализирует все этапы деятельности грузинской дипломатии в годы независимости (1918;1921гг.). Важнейшими из них стали подписанный 28 мая 1918 года в Поти грузино-германский договор, появление в Тбилиси германского посольства и консульства в Поти, участие грузинской делегации в работе Парижской Конференции, назначение в ряд европейских стран дипломатических миссий.

Но главной задачей для грузин, по мнению автора, было получение признания европейскими странами независимости Грузии. 27 января 1921 года верховный Совет стран-участников Версальской конференции признал независимость Грузии де-юре. Италия, которой был передан мандат на Грузию, в дальнейшем активно добивалась того, чтобы независимость Грузии была признана другими европейскими странами и США., но они не успели этого сделать, поскольку в феврале 1921 года в Грузии установлена Советская власть, а независимость демократического грузинского государства была ликвидирована.

Однако, что касается современного состояния грузино-европейских связей, то обобщающих исследований по этому вопросу пока нет. И автор, естественно, в меру своих сил и возможностей, стремится в данной работе внести свой вклад в устранение этого пробела.

Цель работы состоит в том, чтобы показать, как уже отмечалось, что отношения Грузии с европейскими организациями и европейскими странами являются важнейшим направлением ее внешней политики. Хотя Грузия географически находится за пределами Европы, но она теснейшим образом связана с Европейским континентом. Грузия стремится к построению правового, демократического государства, а именно такие государства существуют в большинстве европейских стран. Для Грузии чрезвычайно важно развивать торгово-экономические и научно-технические связи с европейскими государствами и международными организациями континента, оказывающими существенную помощь Грузии в становлении рыночной экономики, в выводе страны из того тяжелого социально-экономического кризиса, в котором она сейчас находится. Исключительно ценными для Грузии являются и духовное родство с Европой, гуманитарные связи с европейскими государствами, возможность внести свой самобытный вклад в общую сокровищницу европейской и мировой культуры. Наконец, тесные военно-политические связи Грузии с Европой являются, как считает грузинское руководство, надежной гарантией безопасности и стабильности страны, сохранения ее территориальной целостности и суверенитета.

Научная новизна работы состоит в том, что автор, основываясь на анализе официальных документов, выступлений руководителей Грузии, а также на материалах грузинской, российской и зарубежной печати стремился выделить основные направления в европейской политике Грузии. Конкретно речь идет об отношениях Грузии с европейскими организациями (Совет Европы, Европарламент, ЕС, ОБСЕ, НАТО), а также о двусторонних отношениях Грузии с европейскими странами. Особое внимание автор уделяет такому важнейшему с точки зрения национальных интересов Грузии вопросу, как участие республики в реализации проекта евроазиатского транспортного коридора (ТРАСЕКА), рассматривая эту проблему в тесной увязке со сложной и противоречивой геополитической обстановкой на Кавказе. Важное место в работе уделяется также всестороннему рассмотрению грузино-российских отношений, выяснению причин, в силу которых они в настоящее время находятся в неудовлетворительном состоянии. В связи с этим автор выдвигает ряд конкретных предложений для устранения этого, с его точки зрения, ненормального положения.

Теоретической основой данной работы является метод системного анализа и сравнительно-исторические и эмпирические методы исследования, позволяющие изучить внешнеполитическую деятельность Грузии как комплексный процесс, выявить факторы, влияющие на формирование ее международной политики, определить место Грузии в системе мировых и региональных связей. В качестве теоретической основы работы автор также критически использовал концепцию мондиализма, т. е. интеграции планеты под руководством Запада с целью создания в перспективе единого мирового государства с единым мировым правительством и либерально-капиталистической рыночной экономикой. Геополитически концепция мондиализма исходит из приоритета географического и исторического Запада по сравнению со странами Востока. Этнически она предполагает расовое, наднациональное, культурное смешение народов, отдавая абсолютное предпочтение космополитизму больших городов. В идеологии мондиализма существуют два течения, которые условно можно назвать «левым» и «правым». «Левый» мондиализм исходит из того, что уже сегодня существуют предпосылки для планетарной интеграции, общим знаменателем которой должна стать тенденция к победе либерально-демократических режимов в самых разных обществах, установление повсюду рыночной экономики и утверждение в глобальном масштабе идеологии «прав человека». При этом левый мондиализм пренебрегает такими, с его точки зрения, пережитками традиционных обществ, как религия, расовая и этническая принадлежность, исторические традиции, особенности политических режимов, считая, что они сами по себе сойдут на нет в однородном технотронно-информационном планетарном обществе без границ и наций14.

Правый мондиализм рассматривает современное положение в мире с более реалистических позиций, справедливо считая, что планетарная интеграция под руководством Запада наталкивается на множество препятствий. Идеологи правого мондиализма, в частности, С. Хантингтон — директор

14 См.: Оикзтапп. — «Бее Сиеггев, а уешг .». — Рапе — Ро1Ш§ ие 11йегпайопа1е, 1994, N65.

Института стратегических исследований им. Дж. Олина при Гарвардском университете исходят из того, что миру предстоит пройти через сложный этап цивилизационных конфликтов в результате образования новых государств. Они полагают, что классовые конфликты в современном мире сменились конфликтом цивилизаций и только после его разрешения можно приступить к реальной интеграции планеты и созданию мирового правительства. Идеология правого мондиализма сегодня реализуется в стратегии и тактике, практической политике Запада. Основные черты этой идеологии сводятся к следующему:

Первое. Глобальное противостояние на идеологической основе прекратилось после поражения СССР в «холодной войне». С точки зрения С. Хантингтона, впредь глобальные конфликты будут возникать не на основе наднациональных, как в XIX веке, и идеологических, как в XX веке, факторов. Мировой политикой будут управлять соперничество и столкновение цивилизаций и поэтому страны следует группировать не по признакам их политических и экономических систем, а по их принадлежности к определенному типу культуры и цивилизации15.

Второе. Границы цивилизаций — это линии уже существующих потенциальных конфликтов в будущем. В Восточной Европе такая разделительная линия проходит по нынешним границам России и Финляндии, между Россией и Балканскими государствами, по территории Белоруссии и Украины, отделяя их западные католические регионы от восточных. В Юго-Восточной Европе эта линия отделяет Трансильванию от остальной части Румынии, рассекает бывшую Югославию, почти совпадая с нынешней границей между Хорватией и Словенией. Народы, проживающие к Северу и Западу от этой линиипротестанты или католики, приобщенные ко всему опыту европейской цивилизации, более развиты экономически и стоят накануне объединения под знаком единого европейской экономики и демократических политических систем. Что же касается народов, проживающих к Югу и Востоку от этой линии, православных и мусульман, то они исторически принадлежали к Российской и Оттоманской империям и лишь слегка были затронуты процессами, происходившими в остальной части Европы. Эти народы менее развиты экономически и не подготовлены к утверждению в их государствах стабильных демократических систем. На этой основе развивается конфликт между Западом и Исламской цивилизацией. Он выражается в том, что на Востоке геополитическое и культурное проникновение Запада усиливает антизападные фундаменталистские тенденции, а на Западе азиатская миграция вызывает рост национализма. Исламская цивилизация противостоит также цивилизации православной. Свидетельством этого являются боснийская война, нарастающее противостояние сербов и албанцев в связи с событиями в Косово, которое привело к вмешательству в этот конфликт внешних сил и агрессии НАТО против Югославии, что резко обострило ситуацию на Балканах, Европейском континенте и в мире в целом, создало реальную угрозу возобновления «холодной войны» и перерастания ее в войну «горячую». Противостояние цивилизаций привело также к напряженным отношениям между болгарским и турецким населением в Болгариичеченскому, осетино-ингутпскому, карабахскому конфликтам, напряженным отношениям между русскими и мусульманами в Центральной Азии, на Кавказе и т. д.

В настоящее время в конфликте цивилизаций преимущество находится на стороне Запада, который управляет международными политическими и экономическими институтами, эффективно использует международные организации и военную мощь, экономические ресурсы для такого управления миром, которое обеспечило безопасное господство, защитило бы западные интересы, утвердило в глобальном масштабе западные политические и экономические ценности. Но индивидуализм, либерализм, конституционализм и.

15 См.: Азия и Африка сегодня, 1997, № 1. Clash of Civilization, Foreign Affairs, Summer, 1993. права человека, равенство, свободный рынок не оказывают существенного влияния на восточные цивилизации, а попытки Запада утвердить свои ценности на Востоке наталкиваются там на сопротивление традиционализма и фундаментализма. По мнению С. Хантингтона, осью мировой политики в будущем станет конфликт между Западом и остальными мировыми цивилизациями, и Запад может рассчитывать на победу в этом конфликте только в том случае, если эти цивилизации столкнутся между собой. Поэтому стратегический курс Запада направлен на провоцирование такого столкновения, в частности православной цивилизации с исламом.

Четвертое. Поскольку происходит дифференцирование народов по их принадлежности к той или иной цивилизации, то страны, объединяющие народы разных цивилизаций, как считают идеологи правого мондиализма, неминуемо должны распасться, как это уже случилось с Югославией и Советским Союзом и как это должно произойти с Россией. При этом Запад активно провоцирует такой распад в своей практической деятельности в отношении России, а западные политологи, в частности З. Бжезинский, доказывают его неизбежность16.

По мнению автора, концепция конфликта цивилизаций, при всех ее уязвимых чертах и недостатках, все же оказывает воздействие на грузинскую внешнюю политику, позволяет выявить ее характерные черты и особенности, в том числе и в отношениях Грузии со странами Европейского континента.

Образно говоря, Грузия стоит как бы на стыке этого конфликта. Она стремится найти путь к его урегулированию, установлению взаимопонимания западной и восточной цивилизаций, делового сотрудничества между ними. В этом грузинское руководство видит одну из основных задач в своей внешней политике. Однако эта политика по своему содержанию несет в себе прозападную ориентацию, которая прагматически является для грузинской политической элиты более предпочтительной, чем ориентация провосточная и пророссийская.

Работа состоит из двух глав. В первой главе рассматриваются основные направления европейской политики Грузии, отношения с европейскими организациями, а также геополитическая обстановка на Кавказе, которая, по мнению автора, тесно связана и с европейской политикой Грузии, и с политикой Запада в отношении Грузии. Во второй главе анализируются двусторонние отношения Грузии с европейскими странами как на Востоке, так и на Западе континента. При этом особое внимание уделяется российско-грузинским отношениям.

16 См.: Словохотов А. — Стратегия национальной безопасности России на Юге. — Свободная Грузия, 1997, № 62. Дугин А. — Возвращаясь к Великой войне континентов. — Элементы, 1993, № 3. Рушков А. — Американовая сверхдержава Европы. — Независимая газета, 1997,19 ноября, 3 215, с. 5.

Практические рекомендации.

1. Использовать по возможности материалы данной работы в деятельности МИД Грузии и Российской Федерации.

2. Желательно также привлечь материалы диссертации в качестве учебного пособия для дипломатических работников и студентов, занимающихся вопросами внешней политики Грузии.

3. Учитывая важность и ценность для Грузии ее отношений с Россией, европейскими странами СНГ, бывшими социалистическими странами Европы и западноевропейскими государствами внести коррективы во внешнеполитический курс Республики Грузия, чтобы устранить препятствия, мешающие развитию добрососедских и взаимовыгодных отношений с названными странами.