Иерархическая система управления автотранспортным обслуживанием строительства

В современных условиях непрерывный рост темпов и масштабов производства, усложнение экономических связей, ускорение научно-технического прогресса, курс на интенсификацию и повышение эффективности обусловливают необходимость дальнейшего совершенствования форм и методов управления. На ноябрьском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральный секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов указывал: «Главное — ускорить работу по совершенствованию всей сферу руководства экономикой — управления, планирования и хозяйственного механизма» Д4/. Партия и правительство рассматривают совершенствование управления как условие интенсификации, важный резерв роста общественного производства и его эффективности.

Интенсификация развития отраслей народного хозяйства, непрерывный рост производства и потребления громадного числа видов продукции обусловили значительный рост грузопотоков как на существующих, так и на создаваемых направлениях движения автотранспорта. Наращивание пропускной и провозной способностей транспорта становится важнейшим фактором успешного выполнения пятилетних и годовых планов, особенно в строительных отраслях, являющихся крупнейшими потребителями транспортных средств.

Переход на преимущественно интенсивный путь развития автотранспортного обслуживания отраслей народного хозяйства предполагает достижение опережающего роста объемов перевозок и других результатов производственно-хозяйственной деятельности по сравнению с ростом материальных, трудовых и финансовых затрат. В одиннадцатой пятилетке за счет увеличения производительности труда и дальнейшей интенсификации использования подвижного состава намечено получить до 85% прироста объема транспортной продукции. Отсюда главным направлением совершенствования управления становится эффективное использование транспортного потенциала.

Осуществление изменении в области управления автотранспортом обусловливает необходимость теоретической проработки и методической подготовки решения проб ж мы координационного функционирования и развития отраслей материального производства и инфраструктуры в регионе на основе согласования народнохозяйственных, региональных и отраслевых интересов. Выполненные в последнее время исследования в области совершенствования управления автотранспортом в основном охватывают вопросы прогноза динамики перевозок, оптимизации и маршрутизации грузопотоков, размещения подвижного состава, автотранспортных предприятий и ремонтно-лрофилактических зон, оптимизации структуры автопарка, диспетчеризации перевозок и т. д. Исследования же, посвященные региональным аспектам управления атотранспортным обслуживанием отраслей народного хозяйства не содержат, как правило, формализованных постановок и методов решения рассматриваемых задач, являются преимущественно работами экономического, географического и планировочного профиля ?21, 24−26, 33, 34, 49, 55, 61, 67−70, 79, 81/.

Отсутствие методических разработок не только научно обоснованных, но и достаточно конструктивных для эффективного применения, существенно осложняет и замедляет процесс рационализации управления автотранспортным обслуживанием отраслей народного хозяйства в регионе. Поэтому разработка и исследование методов совершенствования управления в иерархической системе автотранспортного обслуживания строительства является актуальной научной задачей, направленной на повышение эффективности и качества управленческой деятельности в региональных экономических системах.

Основной целью диссертационной работы является исследование процессов планового управления автотранспортным обслуживанием строительного производства и разработка методов и процедур принятия решений в типовых производственно-хозяйственных ситуациях. Эта цель определила содержание исследования, которое сводится к решению следующих основных задач: экономический анализ проблем повышения эффективности и качества и совершенствования механизма управления автотранспортным обслуживанием — разработка экономико-математических моделей и алгоритмов решения оптимизационных задач управления в иерархической системе автотранспортного обслуживанияформализация описания управленческих ситуаций, возникающих в перевозочном процессе в строительстве, и построение методов и процедур выработки управленческих решенийэкспериментальное внедрение полученных теоретических результатов и оценка экономической эффективности предлагаемой методики.

Методологическую основу диссертационной работы составляют труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов и пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, съездов и пленумов ЦК КП Узбекистана. При выполнении работы использовались материалы республиканских строительных и автотранспортного министерств, статистические данные ЦСУ СССР и ЦСУ УзССР, а также материалы обследований, проведенных автором.

В качестве аппарата исследования применялись методы теории управления, системного анализа/математического программирования, теории выбора и принятия решений.

Объектом исследования выбрана производственно-организационная система промышленного и гражданского строительства в Бухарской области Узбекской ССР. Детальному изучению подвергались автотранспортные предприятия общего пользования и ведомственной принадлежности, осуществляющие перевозку строительных грузов в регионе.

В диссертации разработаны научные основы методики управления процессами формирования и реализации планов в сложных региональных экономических системах производственно-транспортного типа. Построен комплекс экономико-математических моделей и алгоритмов решения оптимизационных задач планового управления в иерархической системе автотранспортного обслуживания строительного производства. Разработаны интерактивные метода принятия решений на различных уровнях иерархии управления в типовых производственно-хозяйственных ситуациях и эвристические методы и процедуры выработки стратегии управления на основе анализа информационных ситуаций. Предложена методика и полученные результаты исследования предоставляют органам регионального управления надежный аппарат, обеспечивающий выбор и принятие решений по плановому управлению автотранспортным обслуживанием и повышение их направленности, оперативности и ка/ чества.

Для расчетов используется принятая технико-экономическая информация, входящая в номенклатуру показателей планово-финансовой и технико-эксплуатационной деятельности автотранспортных предприятий и объединений.

На основе разработанной в диссертации методики в 1981;1982 гг. выполнены экспериментальные расчеты оптимальных планов перевозок строительных грузов и распределения наличного подвижного состава.

Представленные в диссертации результаты расчетов подтверждают эффективность применения разработанной методики и обеспечивают значительный экономический эффект.

Основные положения диссертации докладывались на научных семинарах Института кибернетики с ВЦ АН УзССР, НПО «Узавтотранстех-ника», Бухарского технологического института (1981;1983 гг.), отраслевых научно-производственных совещаниях (1979;1982 гг.) и опубликованы в работах ?§ 8−40/.

ВЫВОДЫ И ПРИЛОЖЕНИЯ.

1. Совершенствование управления транспортным обслуживанием отраслей народного хозяйства в регионе является необходимым условием роста и повышения эффективности производства. Управление столь сложным процессом как автотранспортное обслуживание отраслей материального производства может успешно осуществляться лишь на основе познания объективных закономерностей его развития, всестороннего анализа прогрессивных тенденций и путей их реализации.

Крупным резервом повышения эффективности организации и управления автотранспортным обслуживанием становится учет и использование специфики основного производства и работы грузового автотранспорта в обслуживаемых отраслях, в особенности в строительстве, где важнейшее значение приобретают взаимодействие и согласование операций транспортного процесса с технологическими процессами строительного производства и производственно-технологической комплектации.

2. Конструктивным направлением повышения эффективности перевозочного процесса является создание системы автотранспортного обслуживания, обеспечивающей на основе экономически сбалансированной совокупности транспортных средств и оптимального взаимодействия автотранспорта общего пользования и ведомственного подчинения наиболее полное удовлетворение в количественном и качественном аспектах потребностей отраслей народного хозяйства в перевозках при наилучшем использовании имеющихся ресурсов и минимуме совокупных народнохозяйственных затрат.

Функционирование системы автотранспортного обслуживания обеспечивает реализацию комплекса организационно-технических (совершенствование структуры подвижного состава, ремонтно-технической базы и др.), технологических (согласование технологии по приему, перевозке. и сдаче грузов, графиков и маршрутов движения и др.), экономико-организационных (совершенствование планирования и баланса грузовых перевозок, хозяйственного механизма и др.), управленческих (совершенствование организационных структур, методов и технологии управления) и социальных (совершенствование характера и условий труда) общих и специальных мероприятий.

3. Реализация системной методологии исследования процессов автотранспортного обслуживания, целеустремленная постановка задач выбора экономических решений, сбалансированное и материально обоснованное планирование обусловливают необходимость построения и анализа экономико-математических методов и моделей, выступающих как средство познания и как технологический аппарат управления, т. е. для выяснения экономического механизма функционирования исследуемого объекта и оптимизации траектории его развития.

4. Построен комплекс экономико-математических моделей и алгоритмов решения оптимизационных задач управления автотранспортным обслуживанием строительства, включающий обобщенную модель иерархической системы и локальные модели для низших уровней иерархии управления. Реализация моделей обеспечивает4выработку управленческих решений по выбору оптимальных вариантов перевозочного процесса и распределения ограниченных ресурсов.

5. Разработаны на основе экономичных процедур модификации задач математического программирования интерактивные методы принятия решений в системе автотранспортного обслуживания в типовых производственно-хозяйственных ситуациях, вызванных изменениями внешних (планов отраслей (предприятий) поставщиков и потребителей грузов) и внутренних (организационной и технологической структуры плана) условий, а также целевых установок плана.

6. Построены эвристическая модель и процедуры выработки стратегии принятия решений коордщнационно-управляющим органом в системе автотранспортного обслуживания на основе анализа информационных ситуаций.

7. Выполненные экспериментальные исследования подтвердили эффективность применения методики управления иерархической системой автотранспортного обслуживания строительства в регионе.

8. Полученные в диссертации теоретические и прикладные результаты могут быть использованы для убавления транспортными блоками и системами в региональных территориально-производственных и аграрно-промышленных комплексах. Внедрение разработанной методики расширяет инструментарий управления и обеспечивает повышение эффективности управленческой деятельности на стадиях техни-ко-экономическоно планирования и оперативного управления.

Выполненные в работе теоретические исследования целесообразно в дальнейшем развивать в следующих: формализация оценки уровня автотранспортного обслуживания отраслей народного хозяйствапостроение рациональной региональной организационнопроизводственной структуры автотранспортаразработка имитационных экспериментов с моделями систем автотранспортного обслуживания.