Криминологические и уголовно-правовые проблемы защиты прав и интересов женщин в России

Актуальность диссертационного исследования определяется комплексом социальных, криминологических и юридических предпосылок, свидетельствующих о необходимости оптимизации системы криминологических и уголовно-правовых средств защиты женщин от преступных посягательств. Статистические данные ГИАЦ МВД России (Ф- 455 кн. 1 и Ф. 458 кн. 1) свидетельствуют, что в сфере уголовно-правовых отношений женщины гораздо чаще выступают в качестве потерпевших от преступлений, нежели в качестве лиц, совершивших преступления. Ежегодно они составляют в среднем 15% в общей массе лиц, выявленных за совершение преступлений, и 40% среди лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств. 37% преступлений, сопряженных с насильственными действиями в отношении потерпевших, — это преступления против женщин. Каждая четвертая жертва, погибшая в результате совершения преступления, и каждая пятая жертва, которой преступлением причинен тяжкий вред здоровью, — женщина. Указанных цифр, как представляется, уже достаточно, чтобы оценить ситуацию с криминальными посягательствами в отношении женщин как весьма неблагополучную. При этом она многократно усугубляется тем обстоятельством, что в последнее время в сфере обеспечения криминологической безопасности женщин получили свое развитие не только ставшие уже традиционными, связанные 9 домашним и сексуальным насилием, но и новые виды криминальных угроз, связанные с рабством, коммерческой сексуальной эксплуатацией, криминальным использованием репродуктивных и иных медицинских технологий и др.

В основе значительной части совершаемых против женщин преступлений, как показывает проведенное исследование, лежат дискриминационные мотивы, связанные с крайним, патриархальным взглядом на женщину, пренебрежением ее специфическими правами и особым социальным статусом. Дискриминация уже давно оценивается мировым сообществом в качестве одной из самых значимых угроз правам человека и достойному развитию. Осуществляемая по признаку пола дискриминация и связанные с ней преступления против женщин причиняют вред не только отдельным лицамот дискриминации страдает общество в целом. Сбрасывая со счетов социальный потенциал женщин, их деловые качества, особый социальный опыт, знания, умения, навыки, оно обедняет себя. Важно помнить и то, что недооценка женщин оборачивается взаимным непониманием, недоверием между мужчинами и женщинами, раздорами в семье, скрытыми и явными конфликтами в трудовых коллективах, что не может не отражаться на стабильности и устойчивости государственного порядка. Следует учитывать и то обстоятельство, что российское государство взяло курс на интеграцию в европейское сообщество и расширение международного сотрудничества, что в свою очередь требует дополнительных усилий по развитию государственной политики и национальной законодательно-правовой базы, приведению ее в соответствие с международно-правовыми стандартами в сфере прав человека и равноправия. Эти стандарты предполагают как развитие культуры равенства полов с помощью специальных программ в области просвещения и образования, так и предотвращение дискриминации по признаку пола с помощью антидискриминационного, в том числе и уголовного законодательства.

Одним из важнейших принципов Уголовного кодекса Российской Федерации является принцип равенства граждан перед законом, в соответствии с которым положения о приоритетной охране личности, ее прав и свобод в равной мере распространяются на мужчин и женщин. Вместе с тем криминологические особенности ряда преступлений и специфика законодательной конструкции их составов позволяют в качестве относительно самостоятельного объекта научного анализа выделить проблемы совершенствования криминологических и уголовно-правовых мер противодействия преступлениям против женщин.

Степень научной разработанности темы. Нельзя сказать, что поднимаемые в диссертации проблемы оставались без внимания в юридической литературе. Еще в 30-е годы прошлого столетия появился ряд публикаций, посвященных уголовно-правым аспектам обеспечения равноправия женщин (Н. Лаговиер, О. Гордон, Т. Кулыпеев) — в 40 — 60-е годы были защищены диссертации по проблемам обеспечения равноправия женщин и защиты их от «преступлений, составляющих пережитки местных обычаев» (A.B. Алимбек, Я. М. Кафаров, П.Ф. Повелицына). В дальнейшем внимание исследователей было сосредоточено преимущественно на вопросах защиты женщин от сексуального насилия (Ю.М. Антонян, А. Н. Игнатов, Я. М. Яковлев и др.). В последнее время популярностью у юристов пользуются темы, связанные с защитой женщин от проявлений семейного насилия (А.Н. Ильяшенко, Б. Г. Тугельбаева, Д. А. Шестаков и др.), сексуальной эксплуатации и торговли людьми (Е.В. Евстифеева, М. Ю. Буряк и ДР-).

Работы перечисленных и многих иных авторов внесли неоценимый вклад в развитие теории и практики защиты прав и интересов женщин, представляют собой надежный теоретический фундамент формирования и реализации соответствующего направления уголовной политики. Вместе с тем, их наличие нельзя признать достаточным. В отечественной науке обнаруживается определенный пробел, связанный с комплексным криминологическим и уголовно-правовым исследованием всей совокупности наиболее распространенных и опасных преступлений против женщин, совершаемых в современных российских условиях.

Увеличение доли женщин в общем числе потерпевших от преступленийпоявление совершенно новых преступлений и качественная трансформация мотивов и способов совершения традиционных преступных посягательствмодернизация уголовного законодательстваприведение национальных нормативных актов в соответствие с предписаниями международного праваактуализация тендерной проблематики в исследованиях, — все это в совокупности определяет необходимость изучения современных проблем теории и практики уголовно-правовой защиты женщин от преступлений.

Цель диссертационного исследования состоит в решении комплекса криминологических и уголовно-правовых проблем теоретического и прикладного характера, связанных с анализом преступлений против женщин, и выработке аргументированных предложений по оптимизации основных направлений их предупреждения.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих исследовательских задач:

— определить основные параметры статистической характеристики преступлений против женщин, показать тенденции развития и структуру данного вида преступности;

— охарактеризовать систему детерминант преступлений против женщин, выявить общие и специфичные для отдельных видов преступлений факторыпроанализировать основные направления общесоциального предупреждения преступлений против женщин, акцентировав внимание на проблемах совершенствования нормативной основы профилактики;

— исследовать современное состояние уголовного законодательства в части защиты прав и интересов женщинопределить направления повышения его эффективности.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу защиты прав и интересов женщин от преступных посягательств криминологическими и уголовно-правовыми средствами.

Предмет исследования — преступления против женщин, их статистико-криминологическая характеристика, связь преступных посягательств на женщин с негативными процессами и явлениями, выступающими в качестве их детерминант и система уголовно-правовых мер реагирования на них. Учитывая известное несовпадение криминологической и уголовно-правовой характеристики преступлений против женщин, предмет исследования ограничен лишь теми преступлениями, законодательно описанный состав которых предусматривает совершение посягательства против женщины в качестве основного или квалифицирующего признака, а равно преступлениями, которые, согласно статистико-криминологическим данным, чаще всего совершаются именно против женщин и представляют наибольшую угрозу их безопасности. В частности, в работе подвергнуты исследованию: насильственные преступления против женщин, совершаемые в семейно-бытовой сфере (ст.ст. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119 УК РФ) — преступления против репродуктивных прав женщин (ст.ст. 121, 122, 123 УК РФ) — насильственные сексуальные преступления против женщин (ст.ст. 131, 132, 133 УК РФ) — торговля женщинами и их сексуальная эксплуатация (ст.ст. 127.1, 127.2, 240, 241, 242 УК РФ) — криминальная дискриминация женщин (ст. 136, 145 УК РФ).

Методология и методика диссертационного исследования. Методологическую основу исследования составляют законы и категории диалектики, как универсальной философской системы познания действительности. В качестве частнонаучных методов в работе использованы: методы статистического и криминологического анализа (для исследования уровня, динамики и тенденций развития преступлений против женщин) — метод системного и догматического анализа правовых норм (для исследования правовых, в том числе и уголовно-правовых, средств профилактики преступлений против женщин), анкетирование (для определения перспективных направлений совершенствования уголовного законодательства) и ряд других методов исследования.

Эмпирическую основу исследования составили: данные официальной статистики ГИАЦ МВД России и ГИЦ ГУВД Ставропольского края о состоянии преступности и характеристике потерпевших от преступлений за период с 1997 по 2008 годрезультаты проведенного автором анкетирования 124 женщинматериалы опроса 98 сотрудников правоохранительных органоврезультаты изучения 114 уголовных дел, рассмотренных судами Ставропольского края по признакам преступлений, образующих предмет исследования.

Нормативная основа исследования представлена действующими международными и национальными правовыми актами, среди которых, в первую очередь, анализу были подвергнуты: Конституция РФ (1993), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979), Конвенция о борьбе с торговлей. людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами (1949), Уголовныйкодекс РФ (1996), Национальный план действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года (1996), Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин (1967), Модельное законодательство о насилии в семье (1996) и другие.

Теоретическую основу исследования составили исследования, подготовленные Ю. М. Антоняном, М. М. Бабаевым, А. Г. Блиновым, A.B. Бриллиантовым, C.B. Бородиным, М. Ю. Буряк, С. И: Герасимовым, Я. И. Гилинским, А. И. Долговой, А. П. Дьяченко, А. Э. Жалинским, А. Н. Игнатовым, А. Н. Ильяшенко, И. И. Карпецом, И. Я. Козаченко, Т. В. Кондрашовой, А. Н. Красиковым, Н. Е. Крыловой, В. Н. Кудрявцевым, Н. Ф. Кузнецовой, С. И. Кургановым, Л. Г. Мачковским, В. А. Плешаковым, М. В. Радченко, Б. Г. Тугельбаевой, Г. Ф. Хохряковым, Д. А. Шестаковым, Я. М. Яковлевым и др.

Научная новизна диссертационного исследования определяется, прежде всего, авторским подходом к определению предмета научного поиска и вычленению для теоретического анализа недостаточно исследованных в науке проблем социально-правовой защиты женщин от преступных посягательств. Новизной характеризуется ряд положений и выводов, сформулированных в диссертации. В частности: введенный в научный оборот массив ценной, снабженной криминологическими комментариями, статистической информации о состоянии и динамике преступлений, нарушающих права и интересы женщинразработанная авторская типологизация преступлений против женщинсистематизация криминогенных детерминант дискриминации и нарушения прав женщинаргументированные предложения по повышению эффективности нормативной основы профилактики преступлений против женщинразработанные направления оптимизации уголовно-правовых норм, направленных на защиту женщин.

Основные положения, выносимые на защиту, могут быть сформулированы следующим образом:

1. В криминологическом анализе преступлений против женщин целесообразно выделять широкий и узкий подходы. В первом случае рассматривается вся совокупность совершаемых против женщин преступлений. В узком смысле под преступлениями против женщин следует понимать обладающую повышенной опасностью группу посягательств, которые нарушают специфические права и интересы женщин и реализуют их виктимность, обусловленную противоречиями их социального статуса (их удельный вес составляет в среднем 15% в общей массе посягательств, потерпевшими от которых явились женщины).

2. В основу типологии преступлений против прав и интересов женщин должны быть положены признаки их объекта и мотивации. Ее составляют: насильственные семейно-бытовые преступления против женщин (89,89%) — преступления против репродуктивных прав женщин (0,01%) — насильственные сексуальные преступления против женщин (7,15%) — торговля и сексуальная эксплуатация женщин (2,91%) — криминальная дискриминация женщин (0,01%).

3. Ведущим фактором детерминации преступлений против женщин выступает комплекс противоречий между их реальным и провозглашенным социальным статусом. Фактическое социальное неравенство женщин имеет не только экономическую основу (дискриминация при приеме на работу, неравенство в размере оплаты труда и т. д.), но и соответствующий социально-психологический фон (реставрация патриархальных установок в общественном сознании и возрождение средневековых представлений о женщине как об объекте родительской и супружеской власти). Экономические и социально-психологические факторы взаимно обуславливают друг друга. Они способствуют совершению преступлений против женщин, выступая одновременно в качестве криминогенных и виктимогенных детерминант.

4. Учитывая специфику криминогенных детерминант преступлений против женщин, приоритетным направлением их профилактики должны стать меры общесоциального предупреждения, ориентированные на повышение степени экономической, правовой, социальной защищенности женщин. При этом ключевое значение имеют меры, направленные на углубление понимания различными слоями общества значимости тендерных1 проблем для решения задачи соблюдения прав человека.

5. Отечественное уголовное законодательство содержит определенные резервы в части улучшения качества охраны прав и интересов женщин. Направлениями совершенствования уголовного закона в данном случае могут стать:

— изложение в новой редакции п. «з» ч. 1 ст. 63 УК РФ — «совершение преступления в отношении беременной женщины, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного" — включение данного признака в качестве квалифицирующего в ст. ст. 105, 111, 112, 115, 116,117, 119 УК РФликвидация законодательно установленных ограничений в определении признаков субъекта преступления, предусмотренного ст. 123 УК РФ;

— криминализация нарушения правил проведения искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона;

— криминализация принуждения к совершению каких-либо действий или воздержанию от их совершения под угрозой применения насилия или посредством применения насилия, что позволило бы привлекать к ответственности за принуждение к искусственному оплодотворению или принуждения к сохранению беременности;

— дополнение п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ после слова «побуждений» словами «а равно сопряженное с изнасилованием, насильственными действиями сексуального характера, либо совершенное в целях торговли человеком или в целях использования его рабского труда" — - исключение из УК РФ ст. 145 с одновременной трансформацией признаков состава преступления, предусмотренного ст. 136 УК РФ за счет: включения в число оснований дискриминации указания на «иные основания», включение в число обязательных признаков объективной стороны использование виновным своего служебного положения, конструирования квалифицирующего признака «нарушение равноправия в отношении двух и более лиц».

Теоретическая значимость исследования заключается в комплексном исследовании криминологических и уголовно-правовых проблем защиты женщин от преступных посягательств, полученных научных выводах и сделанных практических предложениях. Изложенный в диссертации материал существенным образом дополняет теоретическую концепцию криминологического и уголовно-правового обеспечения прав и свобод личности и охраны равноправия граждан и соответственно вносит вклад в развитие таких разделов криминологии и уголовного права, как криминография преступлений против личности, семейная криминология, учение о преступлениях против личности.

Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что его положения могут быть использованы в дальнейших научных разработках проблем уголовно-правовой и криминологической защиты женщинв правотворческой деятельности государственных органов по совершенствованию предупредительного и уголовного законодательствав практической деятельности органов внутренних дел, прокуратуры и судав учебном процессе при преподавании курсов «Криминология», «Уголовное право" — для повышения квалификации работников правоохранительных органов, сотрудников социальных служб и судей, деятельность которых непосредственно связана с защитой прав и интересов женщин.

Апробация результатов исследования осуществлялась посредством их обсуждения на заседаниях кафедры уголовного права Российской академии правосудия. Основные положения диссертации опубликованы в 6 научных работах соискателя (в их числе 2 публикации в периодических изданиях, рекомендованных ВАК) — внедрены в практическую деятельность прокуратуры Кочубеевского района Ставропольского края и в учебный процесс Ставропольского государственного университета.

Структура работы определяется задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объем и оформление диссертации соответствует стандартам ВАК России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Защита прав и интересов женщин от преступных посягательств является одной из актуальных проблем современной социально-правовой теории и практики. Проведенное исследование криминологических и уголовно-правовых аспектов данной проблемы позволило сформулировать следующие основные выводы и рекомендации.

1. Основные характеристики и тенденции развития преступлений против женщин на современном этапе, состоящие в увеличении удельного веса преступлений против женщин, сохранении высокой латентности этой группы посягательств, распространении ранее редко встречающихся преступлений против женщин, их коммерциализации и приобретении ими характера международной проблемы, свидетельствуют о крайне негативном, уязвленном положении женщин в сфере уголовно-правовой охраны, вызванном как сложным сочетанием социально-криминологических процессов, так и несовершенством нормативного контроля над проблемой.

Основные характеристики криминальной виктимизации женщин на современном этапе сводятся к следующему:

— рост удельного веса женщин в общем числе лиц, признанных потерпевшими от преступлений (с 31,2% в 2000 году до 40,1% в 2007 году) — сохранение высокого удельного веса женщин, которым преступлением была причинена смерть или тяжкий вред здоровью (до 20%) и интенсификация насилия в отношении женщин, проявляющаяся в увеличении удельного веса женщин в общем числе лиц, погибших в результате совершения преступления (с 21,9% в 2000 году до 24,6% в 2007 году);

— уменьшение удельного веса лиц, которым преступлением была причинена смерть или тяжкий вред здоровью в общем числе женщин, потерпевших от преступлений, за счет распространения ранее редко встречающихся преступлений, связанных, прежде всего, с их сексуальной эксплуатацией.

2. В современных условиях наиболее значимую угрозу безопасности женщин представляют посягательства, которые направлены против их специфических интересов, обусловленных социальным статусом женщины, и в детерминации которых отчетливо выражен виктимологический аспект. Удельный вес указанных посягательств составляет в среднем 15%, а их структура, основанная на типологии преступлений по признакам их объекта и мотивации, представлена следующим образом: насильственные семейно-бытовые преступления против женщин (89,89%) — преступления против репродуктивных прав женщин (0,01%) — насильственные сексуальные преступления против женщин (7,15%) — торговля и сексуальная эксплуатация женщин (2,91%) — криминальная дискриминация женщин (0,01%). Именно эти преступления сегодня должны стать приоритетным объектом криминологического и уголовно-правового предупреждения.

3. В ряду общих для всех видов преступлений против женщиндетерминант особое место занимает сложившееся в силу исторических причин и консервируемое экономическими, идеологическими, правовыми факторами неравенство женщин практически во всех сферах общественного бытияспецифическими факторами, способствующими продуцированию отдельных видов преступлений против женщин, являются: алкоголизация, деморализация населения, экономическое неравенство мужчины и женщин на рынке труда, негативные последствия глобализационных процессов.

4. Основные направления повышения эффективности нормативного обеспечения профилактики преступлений против женщин должны включать обязательное проведение тендерной и криминологической экспертизы нормативных актов, разработку и принятие специальных законов, направленных на противодействие торговле людьми, недопущение дискриминации по половому признаку, защиту женщин от проявлений семейного насилия.

5. Уголовное законодательство содержит определенный резерв в части усиления защиты женщин от преступлений. Перспективными направлениями его совершенствования могут стать:

— изложение в новой редакции п. «з» ч. 1 ст. 63 УК РФ — «совершение преступления в отношении беременной женщины, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного" — включение данного признака в качестве квалифицирующего в ст. ст. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119 УК РФликвидация законодательно установленных ограничений в определении признаков субъекта преступления, предусмотренного ст. 123 УК РФ;

— криминализация нарушения правил проведения искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона и конструирование самостоятельной нормы следующего содержания:

Статья 123.1 Незаконное искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона.

Нарушение правил проведения операции искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона женщине, наказывается .

2. То же деяние: а) совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнейб) совершенное из корыстных побужденийв) повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, наказывается .;

— криминализация принуждения к совершению каких-либо действий или воздержанию от их совершения под угрозой применения насилия или посредством применения насилия, что позволило бы привлекать к ответственности за принуждение к искусственному оплодотворению или принуждения к сохранению беременности, следующего содержания:

Статья 119.1 Принуждение.

1. Принуждение лица к совершению какого-либо действия или к воздержанию от его совершения, совершенное с применением насилия, не Т опасного для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого i насилия, — наказывается .

2. То же деяние, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия, -наказывается .;

— дополнение п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ после слова «побуждений» словами «а равно сопряженное с изнасилованием, насильственными действиями сексуального характера, либо совершенное в целях торговли человеком или в целях использования его рабского труда»;

— исключение из УК РФ ст. 145 с одновременной трансформацией признаков состава преступления, предусмотренного ст. 136 УК РФ за счет: включения в число оснований дискриминации указания на «иные основания», включение в число обязательных признаков объективной стороны использование виновным своего служебного положения, дифференциации ответственности за нарушение равноправия в отношении двух и более лиц.

— изложение в новой редакции п. «з» ч. 1 ст. 63 УК РФ — «совершение преступления в отношении беременной женщины, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного" — включение данного признака в качестве квалифицирующего в ст. ст. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119 УК РФ;

— расширение круга субъектов преступления, предусмотренного ст. 123 УК РФ за счет лиц, наделенных правом проведения операции искусственного прерывания беременностикриминализацию нарушения правил проведения искусственного оплодотворения или имплантации эмбрионакриминализацию принуждения к искусственному оплодотворению или принуждения к сохранению беременности в общей норме об ответственности за принуждение;

— дополнение п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ после слова «побуждений» словами «а равно сопряженное с изнасилованием, насильственными действиями сексуального характера, либо совершенное в целях торговли человеком или в целях использования его рабского труда»;

— «открытие» перечня оснований дискриминации в ст. 136 УК РФ, включение в число признаков объективной стороны состава использования виновным своего служебного положения, дифференциация ответственности за нарушение равноправия в отношении двух и более лиц.