Современная ситуация в России характеризуется активным поиском путей повышения уровня благосостояния тех слоев населения, которые испытывают большие трудности в реализации своих основных потребностей. Государство, учитывая те противоречия, которыми характеризуется процесс становления и утверждения рыночных отношений, берет на себя обязанность по оказанию социальной помощи тем социальным группам, которые не могут самостоятельно обеспечить свое воспроизводство и развитие. Поэтому постоянно совершенствуется деятельность учреждений социальной защиты, осуществляется подготовка специалистов, которые способны квалифицированно помогать нуждающимся людям. Разработано и развивается законодатель^!направленное на обеспечение адресной эффективной помощи тем, кому она в первую очередь требуется.
Особой социальной группой, которая выступает объектом постоянной и разнообразной поддержки со стороны государства, общественных организаций являются дети. Во все времена общества старалось оказать помощь подрастающему поколению, сознавая отсутствие у детей какой-либо возможности самостоятельного решения тех проблем, которые возникают при реализации как базовых потребностей человека, так и тех, которые связанные с получением медицинской помощи, образования, начальных профессиональных знаний.
Большой опыт в организации социальной поддержки детей имеется в различных регионах нашей страны. На местном уровне органы социальной защиты с привлечением квалифицированных специалистов организуют постоянное изучение тех проблем, которые существуют у детей, нуждающихся в социальной поддержке. Принимаются местные законодательные акты, специальные программы, направленные на решение конкретных проблем, существующих у детей-инвалидов, детей, у которых родители лишены родительских прав, живущих в малообеспеченных семьях, нуждающихся в помощи при трудоустройстве, в получении начальной профессиональной подготовки и т. д.
Свердловская область отличается тем, что в ней уже на протяжении многих лет осуществляется не только активная социальная поддержка детей, нуждающихся в защите и помощи со стороны различных социальных институтов. Законодательная и исполнительная власть по инициативе министерства социальной защиты разрабатывает и принимает те местные законодательные акты, также специальные программы, которые позволяют существенно, улучшить помощь беременным женщинам, семьям, в которых растут дети-инвалиды, многодетным и малообеспеченным семьям и т. д. При этом важнейшей особенностью этой работы выступает то, что основным объектом социальной поддержки является не только ребенок, но и ¦ семья, в которой он растет и воспитывается. Основным направлением совершенствования всей деятельности органов социальной защиты является создание условий, когда семья сможет самостоятельно решать большинство возникающих у нее проблем, связанных с содержанием детей и обеспечением их успешной первичной социализации.
Однако обобщение имеющегося опыта, выделение тех перспективных направлений, в рамках которых должна в дальнейшем развиваться социальная поддержка детей, осуществляется явно недостаточно. Отсутствуют специальные исследования, которые позволили бы выявить основные противоречия, имеющиеся в этой сфере, а так же наметить те меры, которые позволяют наладить эффективную систему взаимодействия государства, общественности с семьей с целью обеспечения успешного физического, психического и социального развития подрастающего поколения.
Особенно важным является социологический анализ тех проблем, которые существуют в сфере организации социальной поддержки детей и поиска путей ее совершенствования. Социология дает возможности исследовать систему отношений, возникающих между ребенком, родителями и теми социальными институтами, которые способны оказать ему действенную поддержку как в реализации его базовых потребностей, так и тех, которые связаны с успешной самореализацией в современном мире. Социологический анализ позволяет рассмотреть саму систему социальной поддержки с позиций уровня культуры организации данной деятельности.
Культура формирует ту совокупность знаний, ценностей, практических действий, которые направлены на постоянное совершенствование взаимодействия социальных субъектов с окружающим миром. Сама социальная помощь со стороны различных государственных учреждений, общественных организаций может осуществляться на основе различных культурных норм, принципов, ориентаций и установок. Их содержательный анализ позволяет выявить как достигнутый уровень организации социальной поддержки детей, так и возможности дальнейшего его повышения.
Поэтому актуальной проблемой социологического анализа становится исследование культуры организации социальной поддержки детей в современных условиях в нашей стране. Требуют специального исследования следующие проблемные ситуации.
Во-первых, необходимо выяснить содержание тех ориентаций и установок, которые характеризуют наиболее типичную и распространенную форму социальной поддержки различных категорий детей. Это позволит четко определить уровень развития соответствующей культуры и ориентиры ее развития.
Во-вторых, важной задачей в современных условиях является поиск такой системы взаимодействия государства с семьей, когда та сможет постоянно наращивать свои возможности по самостоятельному разрешению тех жизненных ситуаций, которые пока вызывают необходимость оказания социальной поддержки ребенку со стороны органов социальной защиты.
В-третьих, насущной проблемой является поиск и создание эффективного взаимодействия различных государственных учреждений и организаций для обеспечения разносторонней и комплексной помощи тем детям, которые в ней нуждаются. В настоящее время еще нередко наблюдается ведомственный подход в решении тех сложных жизненных ситуаций, в которых оказываются дети дошкольного и школьного возраста.
В-четвертых, анализ и обобщение регионального опыта развития культуры социальной поддержки детей создают условия для четко обоснованного совершенствования работы органов социальной защиты в масштабах всей страны.
В предлагаемой работе намечаются основные пути разрешения указанных проблемных ситуаций.
Степень научной разработанности проблемы.
Феномен культуры организации социальной поддержки детей исследуется различными специалистами.
Прежде всего, необходимо отметить тех социологов, в чьих работах заложена методологическая основа исследования современной культуры и различных форм ее проявления. Это, в первую очередь, исследования Бажутина Т. О., Вишневского Ю. Р., Грунт, Е.В., Ерасова Б. С., Ешич М. Б., Заборовой Е. Н., Ионина Л. Г., Кагана М. С., Когана JI.H., Кона И. С., Кутырева В. А., Ме-жуева В.М., Мид М., Сорокина П. А., Шапко В. Т., Шаталовой Н. И. и др.
Особо выделяются исследования специфики социологического изучения организационной культуры, предпринятые Аслановым J1.A., Атаманчу-ком Г. В., Бабосовым Е. Н., Виханским О. С., Липатовым B.C., Мухиным В. И., Пригожиным А. И., Резником Ю. М., Родиным О. А., Удальцовой, Н.В., Фран-чуком В.И., Фроловым С. С., Шейниным Э., Щербиной В.В.
Поскольку организация социальной поддержки осуществляется в большинстве случаев через систему взаимодействия органов социальной защиты с семьей, то необходимо отметить исследователей, которые изучают современное состояние и тенденции развития семьи. Актуальные проблемы ее функционирования и развития анализируются в работах Антонова А. И., Бойко В. В., Волкова А. Г., Гаспарян Ю. А., Гребенникова И. В., Голода С. И., Го-лофаста В.В., Елизарова В. В., Зацепина В. И., Кузьмина А. И., Медкова В. М.,.
Рыбцовой J1. JL, Раних В. А., Павлова Б. С., Свадьбиной Т. В., Сорокина С. А., Харчева А. Г. и др.
Культура организации социальной поддержки детей определяется, в первую очередь, особенностями первичной социализации ребенка. Исходя из возрастных физических, психических, социальных особенностей детского возраста, должна осуществляться помощь в решении тех проблем, которые существуют у детей. В этой связи необходимо подчеркнуть исследования, посвященные актуальным проблемам совершенствования первичной социализации ребенка в семье, учреждениях образования и воспитания. По данной проблематике выделяются работы Анзора Л. И., Антонова А. И., Артемьева А. И., Буянова М. И., Кашапова Р. Х., Ковалевой А. И., Кона И. С., Корниенко Н. А., Меренкова А. В., Мудрика А. В., Немировского В. Г., Нечаева В .Я. Оси-пова A.M., Рубиной Л. Я., Сибирякова С. Л., Шереги Ф. Э. и др.
Исследования по актуальным проблемам социальная работа в нашей стране стала осуществляться сравнительно недавно. Однако в последние годы появились труды, в которых анализируются специфические особенности осуществления социальной поддержки детей в современных российских условиях. Здесь следует отметить работы Бекер Г., Гурко Т. А., Гусляковой Л. Г., Жуковой В. И., Каблицкой М. И., Латкина В. А.,, Матвейчик.
З.Я., Москаленко В. Д., Мошняга В. П., Попова В. Г., Саралиевой З. Х., Смирновой Е. Р., Сорвиной А. С., Холостовой Е. И., Шанина Т. и др.
Признавая значение и роль указанных исследователей в разработке отдельных аспектов культуры организации социальной поддержки детей, стоит отметить, что в отечественной социологии еще явно недостаточно изучена данная проблема и требуются дальнейшие исследования состояния и основных тенденций развития этого социального явления.
Объектом исследования является культура организации социальной поддержки детей в современных условиях на примере Свердловской области.
Предметом исследования выступают основные противоречия и тенденции развития культуры взаимодействия семьи и общества при организации социальной поддержки детей.
Цель диссертационной работы состоит в изучении состояния и основных тенденций развития культуры организации социальной поддержки детей в современных условиях.
Задачи исследования:
— выявить основные характеристики современного состояния культуры организации социальной поддержки различных категорий детей.
— исследовать основные направления осуществления социальной поддержки детей.
— выявить те типичные проблемы семьи, которые вызывают необходимость оказания ей поддержки в обеспечении эффективной социализации ребенка.
— определить основные направления той семейной политики, которая обеспечивает дальнейшее развитие культуры организации социальной поддержки детей в современных условиях.
Теоретико-методологической основой исследования являются идеи и концепции классиков социологической мысли, труды современных отечественных и западных социологов, специалистов по социальной работе, семье и детям, посвященных проблемам культуры организации социальной поддержки детей. Основными концептуальными положениями являются представления о развитии и саморазвитии социальных субъектом в процессе совершенствования культуры взаимодействия между ними. Семья как основной институт первичной социализации ребенка характеризуется потребностью в наличии всех необходимых социальных условий для реализации своей функции воспроизводства населения и обеспечении успешной первичной социализации детей. Культура организации социальной поддержки детей строится на закономерностях постоянного повышения роли и возможностей семьи как основного субъекта формирования и развития личности ребенка в процессе его взросления.
В работе использован системный и междисциплинарный анализ, позволяющий обеспечить комплексность социологического изучения данного явления.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили отчеты Министерства социальной защиты Свердловской области за последние 10 лет, отчеты областных органов здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, молодежной политики. Эти документы позволили осуществить анализ статистических данных за последние годы, а так же выявить методом контент-анализа основные направления и виды социальной поддержки детей, характеризующие современную культуру организации этой деятельности.
С целью выявления основных проблем, которые побуждают семью обратиться к помощи учреждений государства в решении задач удовлетворения базовых потребностей детей и их успешной социализации, было опрошено методом анкетирования 400 семей, живущих в различных городах и поселках Свердловской области. Выборка многоступенчатая, квотная, пропорциональная половозрастному составу генеральной совокупности с последующим выравниванием по социально-профессиональному и образовательному признаку.
Так же был проведен экспертный опрос специалистов, занимающихся разработкой и осуществлением основных направления современной семейной политики Свердловской области (35 человек). Помимо этого применялся метод вторичного анализа данных других социологических исследований.
Научная новизна заключается в следующем:
— на примере Свердловской области дан анализ тех типичных проблем, которые характеризуют современную ситуацию с организацией социальной поддержки различных категорий детей в нашей стране;
— выделены основные противоречия в системе взаимодействия семьи и общества при решении основных проблем обеспечения детей и их успешной первичной социализацииопределены уровни развития культуры организации социальной поддержки детей со стороны государственных и общественных организаций на основе критерия создания ими условий для возрастания потенциала семьи в самостоятельном решении задач содержания и успешной социализации ребенка;
— на материалах социологических исследований выявлены основные проблемы современной семьи, побуждающие ее обращаться за различными формами социальной поддержки к государственным учреждениям, общественным организациям;
— доказывается необходимость комплексного подхода при организации социальной поддержки различных категорий детей, позволяющего объединить усилия всех государственных и общественных организации в решении проблем детства;
— определены основные принципы и направления новой семейной политики, обеспечивающей дальнейшее развитие культуры организации социальной поддержки детей в современных условиях;
— разработаны конкретные рекомендации по дальнейшему совершенствованию культуры организации социальной поддержки детей.
Научно-практическая значимость работы.
Выводы и результаты проведенного автором исследования могут быть использованы:
— для дальнейшего совершенствования работы органов социальной защиты в Уральском регионе, а так же в масштабах всей страны;
— в обеспечении комплексного подхода в организации социальной поддержки различных категорий детей.
— в организации и совершенствовании эффективной семейной политики, направленной на возрастание потенциалы семьи в самостоятельном решении тех проблем, которые связаны с заботой о детях и обеспечении их успешной первичной социализации.
— при разработке и чтении учебных курсов и спецкурсов «Социология культуры», «Социология семьи», «Социология детства», «Организация социальной работы» для студентов социологических, педагогических специальностей, а так же специальности «Социальная работа». Апробация работы.
Результаты данного исследования обсуждались на научно-практических конференциях:
Третья Российская научно-практическая конференция «Управление социальными процессами в регионе» (Екатеринбург, 2003) Региональная конференция «Социология в Российской провинции: тенденции и перспективы развития» (Екатеринбург, 2003) Всероссийский семинар «Укрепление демократии через НПО социальной сферы», Москва, 2003.
Международный семинар «Организация помощи и ухода инвалидами», Германия, Берлин, 2002.
Региональная конференция «Сбережение населения Свердловской области — проблемы и перспективы» (Екатеринбург, 2001) Всероссийская конференция «Информатизация педиатрической науки и практики» (Екатеринбург, 1998).
Десятый международный конгресс «Проблемы современной медицины» (Германия, Майнц, 1997).
Основные положения диссертационного исследования были обсуждены на заседании кафедры прикладной социологии факультета политологии и социологии Уральского государственного университета им. A.M. Горького.
Результаты исследования показывают, во-первых, реальное прореакци-онное поведение супружеских пар отличается от родительских ориентаций. Репродуктивные установки семьи реализуются не в полной мере, а потребность в детях удовлетворяется не полностью. Тем самым можно утверждать, что абстрактный уровень стереотипов детства о семье «вообще», о «идеальной, желаемой семье» противоречит реальным жизненным установкам, представлениям о «моей» семье.
Реализация потребности в детях, ее удовлетворение во многом зависит от ценностных ориентаций супружеской пары, которая способствует или препятствует удовлетворению этой потребности. Данное положение можно верифицировать данными опроса.
В ориентации на рождение желаемого количества детей существенное значение для супружеской пары имеет наличие следующих условий, в %:
• материальное благополучие — 81,0.
• хорошая крепкая семья — 65,2.
• хорошее здоровье матери и отца — 63,6.
• хорошие жилищные условия -61,5.
• возможность дать детям хорошее образование — 38,0.
• медицинская помощь матери и ребенку — 2,3.
Как видим, приоритетами в системе ценностей, способствующими реализации потребности в детях, являются материальное благополучие, семейная стабильность, хорошее здоровье родителей, которое является залогом рождения здоровых детей и возможности их вырастить, воспитать и дать образование. Опять же мы видим приоритетное принятие отношений супругов и внешнего благополучия семьи в ущерб ценности рождения и воспитания детей.
Материальное благополучие, как мы видим по результатам исследования, самое главное условие рождения желаемого количества детей. Нынешнее материальное благосостояние опрашиваемых характеризуется тем, что среднемесячный доход респондентов у 55,7% составляет 2500−3000р.- у 16,1% - менее 1000р.- у 12,9% - между 5000—7000р.- у 7,2% - 1000−25 000р.- у 3,7% - 7000−10 000р.- у 3,4% - свыше 10 000р. (см. рисунок 1).
СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЙ ДОХОД т 2500−3000 р. Ш менее 1000 р.
5000−7000 р. И 1000−2500 р. ¦ 7000−10 000 р. более 10 000 р
Рисунок 1. Уровень материального благосостояния респондентов.
Существенную роль в обеспечении семьи продуктами питания играет дачный, земельный участок: для 25,0% это очень большое подспорье, для 44,0% - достаточно большое.
Доход семьи прежде всего тратится на питание и жилищно-коммунальные услуги — 96,9% и 88,3%), соответственнос некоторым отрывом идут траты на одежду — 72,8% и образование — 57,8%- затем следуют такие статьи расхода, в %:
• покупка вещей длительного пользования — 53,3.
• лечение — 50,8.
• развлечения — 13,9.
• туристические и коммерческие поездки — 13,3.
• покупка книг -13,1.
• дача, садовый участок — 10,3.
• откладывать деньги на покупку квартиры — 8,6.
• откладывать деньги на установку телефона -1,7.
• ремонт квартиры — 0,6.
• транспортные расходы — 0,6.
Если эти статьи расхода семейного бюджета сгруппировать, то можно определить следующие три группы:
1 — самая значимая, связана с удовлетворением витальных, простейших или первичных потребностей, необходимых для сохранения и продолжения жизни (питание, жилье, одежда, лечение и т. д.);
2 — менее значимая, — с социализационными потребностями в усвоении ценностей, норм, культуре (образование, приобретение книг и т. д.);
3 — незначительная, — с интеракционистскими потребностями в общении, взаимодействии с другими людьми (развлечения, путешествия и т. д.). Такая группировка дает возможность наглядно увидеть, что основные статьи расхода современной семьи связаны прежде всего с удовлетворением самых необходимых жизненных потребностей (рисунок 2).
К.Маркс в «Капитале» писал: «.размер так называемых необходимых потребностей равно как способы их удовлетворения, сами представляют собой продукт истории и зависят в большей мере от культурного уровня страны ."'. Маркс К. Капитал Маркс К., Энгельс Ф. Соч т. 23, с. Ю2.
120 100 80 60 40 20 0.
СТАТЬИ РАСХОДА СЕМЕЙНОГО БЮДЖЕТА, СГРУППИРОВАННЫЕ В ГРУППЫ.
1 -ая группа ¦ 2-ая группа.
3-ая группа.
Рисунок 2. Статьи расхода семейного бюджета.
Как уже было показано, потребности играют важную роль в формировании системы ценностей, в ее изменении. Нынешняя социально-экономическая ситуация в стране во многом меняет ценностные ориентации людей, их поведение. С тем чтобы выжить, женщины и мужчины вынуждены ограничивать, занижать как собственные потребности, так и потребности семьи. Поэтому велик разрыв между первой и второй группами, в которой основные ориентации направлены на адаптацию к условиям жизни в реформированном обществе. Все остальные потребности сведены до минимума в связи с ограниченностью семейного бюджета. Поэтому возникает проблема помощи со стороны государства малообеспеченным семьям и детям, которые в них воспитываются.
Низкое материальное благосостояние семьи не только ограничивает реализацию социализационных и интеракционистских потребностей, которые охарактеризованы выше, но и прокреационной потребности, связанной с рождением детей. Тем самым можно утверждать, что именно материальные проблемы являются определяющим фактором, влияющим на разрыв семей-но-детских установок и семейно-детского поведения населения.
Кроме того, на реализацию последнего существенно влияют жилищные условия семьи, что отметили 61,5%. Результаты исследования показывают, что подавляющее большинство респондентов живет в отдельной квартире -68,2%- остальные распределились так, в %:
• у родителей — 7,8.
• в собственном доме — 7,2.
• в общежитии — 5,3.
• в коммунальной квартире — 4,3.
• снимают квартиру — 4,0.
• в кооперативном доме — 3,2.
Поэтому абсолютно понятным является совершенная неудовлетворенность жилищными условиями почти четверти опрошенных — 23,4%- частично удовлетворены своими жилищными условиями 45,5%- полностью удовлетворены только 31,1% .
Можно предположить, что если бы у этих благополучных семей были достойные материальное благосостояние и жилищные условия, то сегодня не встал бы так остро вопрос о сбережении населения, поскольку их родительские потребности остались не реализованными.
В то же время государственная помощь, которая может быть оказана этим семьям в ближайшее время, безусловно, будет способствовать рождению детей, поскольку около 70% респондентов находятся в детородном возрасте.
Тем более, что сами опрашиваемые — 86,8% - отмечают необходимость поддержки семьи со стороны государства. Только 3,9% в такой поддержке не нуждаются- 9,4%" не смогли высказать своего мнения (см. рисунок 3).
НЕОБХОДИМОСТЬ ПОДДЕРЖКИ СО СТОРОНЫ 9,4 ГОСУДАРСТВА.
Ш поддержка необходима ¦ поддержка не нужна? затруднились с ответом.
86,8.
Рисунок 3. Мнение респондентов о необходимости поддержки государства.
Безусловно, как мы уже показывали ранее, поддержка со стороны государства семье нужна — необходима эффективная семейная политика. Именно социальная поддержка и защита детства, на наш взгляд, позволит коренным образом изменить отношение родителей к детям. Но подавляющее большинство считает, что семейной политики в области или нет — 46,5%, или они о ней ничего не знают — 39,8%- и только 13,7% респондентов считают, что такая политика в области проводится (см. рисунок 4).
Каковы же должны быть основные направления государственной поддержки семьи? По мнению респондентов, они могут быть следующими, в %:
• в улучшении жилищных условий -61,1.
• в улучшении здравоохранения — 58,4.
• в материальной поддержке семьи — 58,2.
• в подготовке специалистов по работе с семьей — 17,1.
• в увеличении детских ясель и садов — 10,3.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что даже благополучным семьям в первую очередь нужна поддержка в области витальных потребностей. Но другой важной особенностью является то, что около 20% опрошенных считают необходимой подготовку специалистов по работе с семьей.
Заключение
.
Анализ основных социологических проблем культуры организации социальной поддержки детей в современных условиях показывает следующее. Культура организации такой работы прошла длительный период своего развития. Еще на ранних этапах формирования заботы о детях основным объектом поддержки стали те дети, которые потеряли своих родителей и не имели какой-либо помощи со стороны других родственников. Элементарная жалость к беспомощному ребенку, фактически обреченному на гибель заставляла создавать, чаще всего, общиной, церковью, местной властью специальные учреждения для содержания таких детей. Социальная поддержка осуществлялась в двух основных формах: в виде непосредственной помощи в реализации естественных потребностей ребенка, а так же в усвоении им тех норм нравственной, трудовой и эстетической культуры, которые господствовали в обществе. Это направление социальной работы сохранятся до сих пор. Культура развития данной деятельности заключалась:
Во-первых, в создании все более благоприятных условий для содержания и первичной социализации таких детей. В частности, создавались и создаются в настоящее время детские дома с широким набором возможностей для удовлетворения практически всех материальных потребностей ребенка, а также его активного включения в современную культуру.
Однако в нашей стране в условиях сложной экономической ситуации существуют большие проблемы в оснащении детских домов необходимым оборудованием для успешного воспитания и образования каждого ребенка. Так же не всегда находятся те специалисты, которые могли бы создать желаемый психологический комфорт для детей в этих учреждениях.
Более высоким уровнем культуры организации социальной поддержки таких детей является создание домов семейного типа, когда несколько детей (10−12 человек) живут вместе под руководством одного-двух специалистов, фактически выполняющих роль родителей. Такая форма организации жизнедеятельности детей позволяет им практически освоить все основные навыки ведения быта, общения с близкими людьми, которые существуют в традиционной семье. Однако для создания таких детских домов требуются большие материальные затраты, а так же подготовка тех людей, которые готовы взять на себя груз выполнения родительских функций по воспитанию нескольких детей. Каждый ребенок имеет свои индивидуальные особенности, поэтому требуется организация совместной деятельности небольшой группы разных по возрасту, темпераменту, характеру, склонностям детей, создающая для каждого необходимый психологический комфорт.
Следующей проблемой, которая традиционно требовала специальной культуры организации социальной поддержки детей является работа с теми семьями, которые по разным причинам не могут самостоятельно создать желаемые условия для успешной социализации ребенка. Препятствиями для выполнения семьей в полной мере своих функций являются как материальные причины, вызванные потерей кормильца, низкими заработками родителей, отсутствием необходимых жилищных условий, так и психолого-педагогические. Они выражаются в том, что у взрослых отсутствует та культура проявления своих чувств, эмоций при общении с детьми, которая характеризуется наличием положительного психологического климата в семье. У ребенка не возникает желания уйти из нее, найти тех людей, которые принимают его со всем набором его индивидуальных особенностей. Так же нередко встречаются семьи, в которых не умеют организовать освоение детьми основных норм нравственной, трудовой, эстетической культуры. Это ведет к тому, что дети проявляют в своем поведении агрессивность, асоциальность, превращающую их в потенциальных или реальных преступников. Государство вынуждено вести специальную работу с данными категориями семей. При этом объектом социальной поддержки оказываются как взрослые ее члены, так и дети. Культура организации работы со взрослыми заключается в том, что бы попытаться оказать им необходимую материальную, педагогическую, психологическую, правовую помощь в создании условий, позволяющих восстановить в полном объеме выполнение родителями своих основных обязанностей по отношению к детям. Условием развития культуры социальной поддержки таких людей является раннее выявление тех семей, которые уже не в полной мере выполняют свои функции. Тогда можно на самом начальной этапе деградации семьи оказать ей ту помощь, которая обеспечит ее реабилитацию.
Культура социальной поддержки детей в семьях, относящихся к группе риска, заключается в формировании у них навыков самостоятельного обеспечения основных материальных потребностей путем возможной трудовой деятельности в подростковом возрасте, а также успешной социализации благодаря активной поддержке специалистов учреждений общего и специального образования. Конечно, такая работа возможна, преимущественно, с детьми подросткового возраста. Дети более младшего возраста требуют активной педагогической поддержки для формирования у них ориентации на освоение нормативной культуры в основном вне дома, находясь под воздействием специалистов школьного и внешкольного образования.
Развитие культуры организации социальной поддержки детей в таких семьях заключается в преодолении узковедомственного подхода и формировании системы комплексного участия учреждений образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты в раннем выявлении деструктивных тенденций, возникающих в этих семьях, и реабилитации родителей как субъектов, способных к самостоятельному обеспечению заботы о детях и их успешной социализации.
В настоящее время в рамках новой семейной политики предпринимаются шаги в разработке и реализации комплексных программ социальной реабилитации семей, находящихся в зоне риска.
Поиск путей повышения культуры организации социальной поддержки детей показывает, что необходим^ в современных условиях, организация комплексной профилактики ВСЕХ семей, а не только тех, которые характеризуются деструктивными элементами своей жизнедеятельности. Каждая семья может оказаться в той жизненной ситуации, когда ей может потребоваться помощь государства в социализации ребенка. Поэтому самым эффективным средством профилактики является такая работа, когда со стороны государственных учреждений, общественных организаций осуществляется работа по постоянному возрастанию потенциала самостоятельного решения различных сложных проблем. Общество не ждет, когда семья попадет в зону риска, а пытается помочь ей сохранить и укрепить внутренние силы, позволяющие находить и умело использовать те материальные, психологические, педагогические условия, которые обеспечивают нормальную жизнедеятельность ребенка и успешную его социализацию.
Культура организации социальной поддержки детей в этом случае заключается в специальном комплексном сопровождении всей системы функционирования и развития семьи на всех этапах рождения и воспитания ребенка. Этот высший уровень культуры взаимодействия общества с семьей только зарождается. Потребуется создать такие экономические, социальные, культурные условия, когда можно будет эффективно осуществлять работу с теми, кто планирует создать семью, с молодыми семьями, а также семьями, имеющими детей подросткового возраста, позволяющие родителям в полной мере получать необходимую (чаще всего консультационную) помощь в решении всех своих воспитательных задач.
Исходя из вышесказанного, можно предложить следующие рекомендации по развитию культуры организации социальной поддержки детей.
1. Необходимо создавать специальные центры семьи во всех муниципальных образованиях для обеспечения комплексной работы с семьями, находящимися в группе риска, а также родителями, нуждающимися в консультационной помощи специалистов при решении отдельных проблем содержания и воспитания детей. Такие центры уже стали появляться в ряде районов Свердловской области. Необходима помощь в их создании и организации работы со стороны администрации муниципальных образований.
2. Необходимо организовать подготовку специалистов по работе как с семьями, входящими в группы риска, так и теми, которые в настоящее время пока успешно справляются со своими функциями по содержанию и успешной социализации детей. Такие специалисты должны обладать необходимым объемом знания по психологии, педагогике, социологии семьи, детства, тендерных отношений, методологии и методики семейного воспитания, чтобы оказывать действенную помощь родителям в решении сложных проблем социализации ребенка. Пока такого рода специалистов практически не готовят ни в педагогических ВУЗах, ни на факультетах социальной работы. 3. Важнейшей задачей является преодоление узковедомственного подхода в работе, как с семьей, так и с детьми, которые в ней воспитываются. Комплексность взаимодействия различных общественных организаций, государственных учреждений может быть осуществлена, на наш взгляд в рамках, как специальных центров семьи, так и образовательных учреждений. Поскольку большинство детей с раннего детства находятся в дошкольных и школьных образовательных учреждениях. В процессе общения с детьми специалистов разного профиля необходимо не только решать конкретные проблемы, связанные со здоровьем, воспитанием и образованием детей, но и выявлять те проблемы их материального содержания, успешной социализации, которые существуют у конкретного ребенка. Умелый педагог может вовремя обнаружить некоторые патологии в физическом и психическом состоянии ребенка, а врач — недостатки в культуре поведения ребенка. На основе специального паспорта психофизического и социального развития ребенка можно организовать сбор необходимой информации о состоянии и проблемах развития ребенка и вовремя организовать эффективную коррекцию его социализации.
В целом культура организации социальной поддержки детей представляет собой многомерное сложное социальное образование, которое требует постоянного социологического изучения. Чем выше будет уровень научного обеспечения социальной поддержки детей, тем меньше общество будет сталкиваться с негативными явлениями в жизнедеятельности семьи, приобщении нового поколения к современной культуре.
