Механизм повышения эффективности функционирования некоммерческих структур жилищно-коммунального хозяйства
Диссертация
Исследования определяется сохранением высокого уровня администрирования и затратности внедряемых управленческих новшеств в сфере государственного регулирования системы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в условиях рыночной экономики. Децентрализация управления социально значимыми объектами недвижимости закономерно породила целый ряд противоречий юридического и экономического порядка. Попытки… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/cons/
- Гражданский Кодекс Российской Федерации. Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/gkrfl/
- Федеральный закон «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218−1 (утратил силу с 01.03.2005).
- Закон РФ от 24.12.92 № 4218−1 «Об основах Федеральной жилищной политики / в редакции Федерального закона от 12.01.96 № 9-ФЗ.
- Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», от 23.12.1994.
- Закон Российской Федерации «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», принятым 8 декабря 1995 года
- Закон РФ от 15.06.96 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», (утратил силу с принятием нового Жилищного Кодекса РФ)
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.)
- Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».11 .Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. и доп. от1.12.2007 г.)
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 25 декабря 2008 г.).
- Федеральный закон «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изм. и доп. от 25 декабря 2008 г.).
- Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (изм. от 30.12.2008 г.).
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.).
- Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» (с изм. от 23 июля 2008 г.).
- Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
- Федеральный закон «О товариществах собственников жилья"21 .Федеральный закон «О государственных минимальных стандартах».
- Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
- Закон РФ «Об Основах федеральной жилищной политики»
- Указ Президента РФ «О новом этапе реализации Государственной целевой программы «Жилище» от 29.03.1996 № 431
- Указ Президента Российской Федерации «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов» от 29.03.1996 № 432
- Указ Президента РФ «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» от 28.04.1997 № 425 (с изм. от 27.05.1997)
- Указ Президента РФ от 27.05.97 г. № 528 «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ»
- Указ Президента РФ «О новом этапе реализации Государственной целевой программы «Жилище» и «О развитии конкуренции предоставления услуг по ремонту и эксплуатации государственного и муниципального жилищного фонда»
- Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства».
- Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (с изм. от 21.07.2008 г.)
- Постановление Правительства РФ от 26.09.1997 № 1223 «Об утверждении Положения об определении границ земельных участков в кондоминиумах»
- Постановление Правительства РФ от 30.03.2000 № 346 «Об основных направлениях государственной стратегии развития жилищной реформы в 20 012 005 гг. и на долгосрочную перспективу»
- Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 № 797 о подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» Федеральной программы «Жилище» на 2002−2010 годы.
- Письмо Госкомимущества РФ «Об участии комитетов по управлению городским имуществом субъектов Российской Федерации в учреждении хозяйственных обществ» от 09.01.1997 г. № АР-19/74/
- Примерное положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов государственного и муниципального жилищных фондов
- Положением о государственной жилищной инспекции РФ.
- Примерным положением о службе заказчика по ЖКУ.41 .Положением «Об особенностях учета основных производственных фондов ЖКХ в условиях разграничения права владения».
- Закон Санкт-Петербурга от 11.07.2005 № 401−47 «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах»
- Закон Санкт-Петербурга от 11.07.2005 № 403−48 «О региональных стандартах в жилищной сфере»
- Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2005 № 279−36 «О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые»
- Закон Санкт-Петербурга от 06.07.2005 № 334−43 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи доступное жилье»
- Распоряжение Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 141-рп «О районных жилищных комиссиях».
- Указом Президента Российской Федерации «О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» одобрена Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства
- Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
- Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»
- Федеральная целевая программа «Жилище» на 2007 г. // журнал Жилищно-коммунальное хозяйство, 2008, № 6 ч. 2.
- Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
- Концепция государственной жилищной политики на 2007 2011 годы.
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Примерного перечня (рекомендованного) работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда»
- Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилищные сертификаты Санкт-Петербурга». 57.3акон Санкт-Петербурга «О специализированном жилищном фонде»
- Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период» от 01.12.2008 № 730−129
- Закон Санкт-Петербурга от 02.07.2008 № 484−81 «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга»
- Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 387−58 «О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 18.06.2007)
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении концепции реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004−2010 годы», март, 2004 г.
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009 № 314 «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Петербурга».
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 13 «О капитальном ремонте многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга»
- Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.5.2007 № 593 «Об утверждении Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007 2011 годы».
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 августа 2006 года № 1051 «Об утверждении Перечня стандартов проживания в Санкт-Петербурге».
- Программа социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 20 072 011 годы и на период до 2025 года и ее приоритетными направлениями.
- Целевая программа Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 648−91 на период до 2015 года.
- Целевая программа Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» на 2002−2012г.г., утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2001 № 707−90.
- Целевая программа Санкт-Петербурга «Молодежи доступное жилье», утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2001 № 315−454.
- Распоряжение Жилищного Комитета С.-Петербурга от 11.12.2003 г. № 28-р «О домовых комитетах».
- Концепция реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004−2010 г. г.
- Методика определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
- Методика расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги ЖКХ.
- Методические указания по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) государственного и муниципального жилищного фонда.
- Книги, монографии, пособия
- Атаманенко С. А. Справочник по эксплуатации, содержанию и ремонту многоквартирных домов ЖКХ / С. А. Атаманенко, С. Л. Горобец. Ростов н/Д: Феникс, 2010.-320 с.
- Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа: Учебник. 4-е издание. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002. 264 с.
- Баканов М.И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2005. — 456 с.
- Батлер С. Сборы на развитие инфраструктуры при строительстве: международная практика и возможности ее применения для развития рынков недвижимости в России. М.: Риза-М, 1997.
- Белова Т. А. Технология производства продукции и услуг / Т. А. Белова, В. И. Данилин. -М.: КНОРУС, 2010.-240 с.
- Вакуленко Т.Г., Фомина Л. Ф. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений. М-СПб.: Герда, 2006. — 290 с.
- Глисаков А. Г. Управление многоквартирными домами / А. Г. Глисков Ростов н/Д: Феникс, 2006. — 220 с.
- Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / Е. В. Самофалова, Э. Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова- под ред. Э. Н. Кузьбоже-ва. М.: КНОРУС, 2006. 252 с.
- Государственное и муниципальное управление: регионально-экономические детерминанты / Под ред. Р. И. Исляева. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. 144 с.
- Гуев А.Н. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (постатейный). — М.: Система ГАРАНТ, 2009.
- Доклад Всемирного Банка «Жилищная реформа и приватизация в России: общая стратегия и конкретные меры на переходный период», М., 1995.
- Ковалев В.В., Волкова О. Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. М.: ТК Велби, 2007. — 312 с.
- Любушин Н.П. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. — 236 с.
- Мельников СБ., Николаев В. А., Соловьев Ю. А. Муниципальный менеджмент: корпоративная собственность муниципальных образований. Владимир: Посад, 1998.
- Морозова Е. Я., Тихонова Э. Д. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы. СПб.: Изд. Михайлова В. А., 2002. 318 с.
- Общественное участие в решении проблем ЖКХ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Под ред. Т. И. Виноградовой. Книга (Минина Ирина) ууу. з11'а1ецу-5рЬ.ги/1пс1ех.рЬр?ёо=Ь1Ыю&Г1пс1 ЬЬк=&Ппс геа^&Ппс!
- Основы экономики и управления производства / Под ред. И. Т. Сигова. М.: Экономика, 2005. — 258 с.
- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. МДК 203.2003. СПб.: ДЕАН, 2009. — 192 с.
- Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. М.: НЦ ЭНАС, 2006. — 32 с.
- Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Мн.: Эко-перспектива, 2007. — 357 с.
- Сажина М. А. Чибриков Г. Г. Экономическая теория: учебник. М.: Экономисту 2007.-440 с.
- Слиняков Ю. В. Менеджмент в жилищно-коммунальном хозяйстве. М.: Финансы и статистика, 2010. — 352 с.
- Симонов Ю.Ф., Дрозд Н. И. Жилищно-коммунальное хозяйство: справочник. Москва: ИКЦ «МарТ" — Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004.
- Хершген X. Маркетинг: основы профессионального успеха. — М.: Ипфра-М, 2000.-334 с.
- Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, J1. С. Тарасевича. — СПб.: Питер, 2009.-560 с.
- Экономика предприятия / Под ред. О. И. Волкова. М.: ИНФРА-М, 2006. -312с.
- Янкин В.Г. Финансово-хозяйственная деятельность предприятия: методика анализа. М.: Финансы и статистика, 2004. — 288 с.
- Aaron Henry J. Rationale for a housing Policy // Federal Housing Policies and Programs / Ed. By J. Paul Mitchell. New Brunswick, N.J.: center for Urban Policy Research, 1985.
- Jacobs Barry G.- Harney Kenneth R., Edson Charies L., Lane Bruce S. Guide to Federal Housing Programs. 2nd ed. Washington, D.C.: Bureau of National Affairs, 1986.
- Struyk Raymond J., Turner Margery A., Ueno Makiko. Future U.S. Housing Policy: Meeting the Demographic Challenge. Washington, D.C.: Urban Institute, 1983.
- Weicher John. Urban Housing Policy // In Current Issues in Urban Economics/ Ed. by Peter Meiszkowski and Mahlon Straszheim. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1979.
- Статьи, периодические издания.
- Белых А. Товарищ собственник // Бизнес-журнал, 2006, № 20 от 17.10. http://www.biisiness-magazine.ru/ideas/niches/pub275404/
- Вуколов Н. ТСЖ как элемент гражданского общества // Новостная служба портала ГУ-ВШЭ. Р. дост: http://www.fdp.hse.ru/news/receni/1 5 480 531 .html.
- Ведищева Е.А. Официальная информация. ЖКХ России: состояние и перспективы // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. Госстрой РФ. 2004. -№ 11. часть 11. -С. 11.
- Гришина Е.Ю. Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проблемы и пути их решения //Административное право. — 2009. — 1 квартал.
- Давыдова О.В. Тарифы, НДС и проблемы управляющей организации //Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2009. — № 2.
- Доброволец Е.Б. Опыт городов и регионов. О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области // ЖКХ. Госстрой РФ. 1998, № 11- С. 42−45.
- Жуйков В.М., Шешко Г. Ф., Филимонов СЛ., Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2008.
- Консьерж. Журнал, 2009, 29.10.
- Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). Под общ. ред. Жуйкова В. М. М.: Юр. фирма «Контракт», 2007.
- Комментарий к Жилищному кодексу РФ с образцами правовых документов (под общ. ред. М.Ю. Тихомирова). М.: Тихомирова М. Ю., 2007.
- Левина И.В. Применение метода ускоренной амортизации для стимулирования инновационных процессов // Экономика. 2007. — № 2. — С.52−56
- Салама Ю. Ход реформирования ЖКХ России // Реформа ЖКХ. ООО «Издательство «Город». 2004. — № 4. — С. 2
- Система управления жилищным фондом Петербурга // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2009, № 6
- Туаева А. Бюджетное финансирование ЖКХ //Бюджет. 2009. — № 1.
- Чаленко А. Ю. О неопределенности термииа «механизм» в экономических исследованиях // Капитал страны. Журнал об инвестиционных возможностях России. Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/article/1 76 697/1. Диссертации, исследования
- Божухин В. Б. Совершенствование механизма развития предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве. Автореф. диссерт. канд. эконом. наук: 08.00.05, СПб.: БАТиП, 2010.
- Когденко В. Г. Экономический анализ. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 392 с.
- Кундышева Е. С. Экономико-математическое моделирование. М.: Дашков, 2007. — 424 с.
- Любушкин Н. П. Экономика организации. М.: КНОРУС, 2010. — 304 с.
- Мантул Н. М. Гражданско-правовое регулирование деятельности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов : Диссерт. канд. юрид. наук: 12.00.03, СПБ., 2009. 195 с.
- Наследов А. Д., Тарасов С. Г. Применение математических методов в психологии. СПб.: СПбГУ, 2001. — 208 с.
- Некоммерческие организации. Пер. с англ. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. 222 с.
- Панкратова О. Н. Концептуальные основы бухгалтерского учета в товариществах собственников жилья : диссерт.. канд. эконом, наук: 08.00.12 / -СПб., 2009, — 226 с.
- Попов A.B. Товарищество собственников жилья как юридическая форма, опосредующая правомочия собственников помещений в многоквартирном доме: Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.03. -Волгоград, 2006.
- Самарина В. П. Экономика организации / В. П. Самарина, Г. В. Черезов, Э. А. Карпов.-М.: КНОРУС, 2010.-320 с.
- Сидоренко Е. В. Методы математической обработки в психологии. СПб.: Речь, 2001.-350 с. 1. Интернет-ресурсы
- Домоводство.ру. // Теория и практика управления многоквартирным домом. Специализированный интернет-журнал. Режим доступа: http://doinovodstvo.ru/condominium/all/21 .html
- Официальный сайт Правительства Санкт-Петербурга Режим доступа: http://www. gov.spb.ru/
- Официальный сайт информационного центра реформы ЖКХ http:/Avww.
- Официальный сайт Федеральной службы по тарифам Российской Федерации. Режим доступа: http://vww.(strf.ru
- Официальный сайт Государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ. Режим доступа: http://www.fondgkh.ru/
- Официальный сайт Министерства регионального развития Российской Федерации. Режим доступа: http://www.minre gi on.ru/
- Эффективное управление малыми и средними предприятиями в сфере ЖКХ // Автономная некоммерческая организация «Институт экономики и антикризисного управления». Р. д.: www.uprava.net/index.php?p=l&nid=535.
- Басаргин В. Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ 2010−2020 гг. // Агентство строительных новостей, 05.02.2010. Режим доступа: http://asninfo.ru/asn/57/28 162
- Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга // Официальный сайт. Режим доступа: http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/inspekcija
- Инновации рынка: ЖКХ: труба on-line // Ведомости, 28.09.2009, 182 (2452). Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/09/28/214 893
- Рекомендации участников Всероссийского форума жилищного просвещения // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. № 1 (34), апрель 2008. Режим доступа: http://www.dpr.ru/iournal/iournal 32 15.htm.
- Реформа жилищно-коммунального хозяйства // Официальный сайт Правительства С.-Петербурга. Режим доступа: ЬЦр://"оу. spb.ru/gov/admin/teiT/GKH
- Типология управления жилым фондом. Немецкий подход. // Селянино.ру. Режим доступа: http://www.infosel.ru/news/detaSl/828.phtml
- История реформы ЖКХ во Франции // Режим доступа: http://kommunalcshik.ru/view news. php?Sdr=2б,
- Как повысить эффективность реформы ЖКХ // Епе1^у1апёлп1Ъ
- Шварева О. Ю. Эффективность жилищно-коммунальных услуг: критерии и управление // Евразийский международный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики», № 3 (27). Режим доступа: ЬЦр://у ww. m-economy.ru/art.php37arttd-24 549
- Информационное обеспечение процесса реформирования городского хозяйства в Концепции реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004−2010 годы. Информационно-популярный журнал ЖКХ, 2009, № 4, С. 26−27.
- Пелих А. С., Терехов Л. Л., Терехова Л. А. Экономико-математические методы и модели в управлении производством. — Ростов-н/Д, 2005.—246 с. 1. Публикации автора
- Частин Д.Е. Механизмы развития передовых форм хозяйствования в ЖКХ // Сборник научных статей «Социально-экономические аспекты сервиса: современное состояние и перспективы развития» Том 4. СПб: изд СПбГУСЭ, 2009. с. 86−89
- Частин Д. Е. Структура договора управляющей организации науправление деятельностью ТСЖ // Сборник научных статей по итогам «Дней студенческой науки» Том 1. СПб: изд СПбГУСЭ, 2009. с. 287−290.
- Частин Д.Е. Модель определения факторов, влияющих на эффективность функционирования некоммерческих структур жилищно-коммунального хозяйства //Экономическое возрождение России. — СПб., 2010. № 4 (26). — с. 156−162.
- Частин Д. Е. Методика работы по созданию ТСЖ // Сборник научных трудов СПбГУСЭ «Формирование университетских комплексов — путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений» Том 3. СПб: СПбГУСЭ, 2008. с. 221−225.
- Частин Д.Е. Концепция управления многоквартирным домом некоммерческими организациями // Сборник научных статей «Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы» Выпуск XIV. СПб.: ООО «СПАН», 2010. с. 540 — 547.