Лишение избирательных прав на территории Мордовии в 1918-1936 гг

Актуальность темы

исследования. Изменение политического курса страны непременно ведет к более глубокому и объективному осмыслению событий предшествующего периода. Особенно яркие открытия появляются, когда новый государственный строй кардинально противоречит ушедшему времени. Так случилось и в настоящий момент. Радикальному переосмыслению подвергаются большинство событий советского периода. В немалой степени это связано с рассекречиванием архивных документов, ранее закрытых от исследователей.

Сказанное в полной мере можно отнести и к политике лишения избирательных прав. Эта дискриминационная мера против отдельных слоев и групп населения использовалась относительно недолгое время (точнее — 18 лет), однако повлекла за собой значительные, необратимые последствия в политической, экономической и социальной структуре РСФСР и СССР. Драматические изменения произошли в культурном и психологическом мировосприятии нескольких поколений нашей страны.

Актуальность предлагаемого исследования имеет как научное, познавательное, так и социальное значение. Это связано с тем, что современное российское общество вновь находится на переломном этапе развития. Его дест-руктуризация сопровождается различными ограничениями для ряда общественных групп жителей не только в России, но и в других республиках, ранее входивших в состав СССР. В массах вновь встает вопрос о том, как приспособиться к жестким социально-политическим, нередко экстремальным, реалиям.

Ретроспективный анализ прошлого нашей страны, на основе ранее неиспользованных исторических материалов, поможет создать необходимые условия для объективного понимания истории минувшего времени и указать возможный выбор пути для развития современного общества.

Историография темы. В изучении проблемы лишения избирательных прав можно выделить два основных этапа.

Первый этап (1920 — 1980;е гг., т. е. советский). Специальных исследований, посвященных изучению проблемы «лишенчества», в тот период не проводилось. В тоже время этот феномен в литературе не замалчивался. Советские обществоведы ориентировались в своих суждениях на подход к этой проблеме В. И. Ленина, который в работе «Пролетарская революция и ренегат Каутский» (1918 г.), говорил о том, что лишение избирательных прав применяется как вынужденная мера. По его мнению, она вызвана тем, что эксплуататоры оказывают сопротивление и это ведет к невозможности наделения бывших угнетателей гражданскими правами наравне с трудящимися. Считая слои населения, подвергавшиеся лишению избирательных прав, немногочисленными, Ленин не видел причин, по которым Россию можно было отнести к недемократическим государствам1.

Проблематика трудов этого периода была незамысловатой. Исследователи лишение избирательных прав рассматривали прежде всего как один из способов вытеснения капиталистических элементов из структур, способных оказывать влияние на политический и экономический строй страны. В связи с этим в трудах советских историков освещались проблемы технического проведения мероприятий, связанных с «лишенцами», но не правомерность применения подобных ограничений. Вопросы, поднимаемые в этих работах, касались динамики численности «лишенцев», причин ее изменения, а также нарушений избирательного законодательства.

Первые публикации, касающиеся интересующей нас темы, относятся к 1920;м гг. Лишение избирательных прав в них рассматривалось лишь как часть избирательной системы. Характерной особенностью этих трудов является то, что в них советская избирательная система преподносилась как более демократичная, нежели буржуазная, несмотря на наличие в ней такой ограничительной меры, как лишение части населения избирательных прав. Среди авторов подобных работ следует отметить М. Владимирского, Г. С. Гурвича,.

В. И. Игнатьева, М. А. Рейснера, П. И. Стучку2. В этом же ряду следует рассмотреть работу С. М. Бродовича, в который он обосновал необходимость существования практики лишения избирательных прав при выборах в советы. В отличие от других правоведов, С. М. Бродович детально рассматривает как общесоюзные, так и местные инструкции о выборах в вопросах «лишен-чества». Его выводы заключаются в том, что местные инструкции нередко нарушают центральные избирательные законы, а само центральное законодательство далеко от совершенства и в части определения круга «лишенцев», и процедурных моментов, связанных с составлением списков и восстановлением в правах3.

В конце 1920;х — начале 1930;х гг. появился целый ряд работ, либо целиком посвященных лишению избирательных прав и самим «лишенцам», либо затрагивающих отмеченную выше проблему в контексте регулярно проводившихся перевыборов советов4. Как правило, данные работы написаны по итогам избирательных кампаний, они носили агитационно-пропагандистский характер, не отличались высоким уровнем обобщений и носили преимущественно описательный характер.

К этому же периоду относится появление публикаций о «лишенчестве» на страницах журнала ЦИК СССР «Советское строительство». В 1927 — 1936 гг. здесь было опубликовано несколько статей, в которых освещались традиционные для того времени проблемы выявления и учета «лишенцев"5, изменения их численности и обострение классовой борьбы6, публиковались текущие изменения избирательного законодательства и разъяснения по данным вопросам7. Поднимались изредка и необычные для советской историографии темы: влияние национального вопроса на практику лишения избирательных прав8, противоречивость самой системы лишения избирательных прав9.

После принятия Конституции 1936 г. проблематика лишения избирательных прав потеряла свою практическую актуальность, что и объясняет длительное отсутствие каких-либо специальных работ по этой теме. Лишь в конце 1940;х гг. выходят несколько работ о Конституции 1918 г. (С. JI. Ронина, Д.

Чугаева)10, в которых данные вопросы специально не рассматриваются, но повторяется идея о лишении избирательных прав как необходимой мере защиты диктатуры пролетариата, обусловленной обострением классовой борьбы.

Характерной особенностью публикаций 1950 — 1980;х гг. является то, что лишение избирательных прав рассматривалось авторами в контексте необходимой меры на пути к «полной советской демократии».

Во второй половине 1950;х гг. появились работы, в которых общетеоретические рассуждения о «демократичности» советской избирательной системы дополнялись анализом эволюции избирательного законодательства с 1918 по 1936 гг. И если в работах П. Г. Василенкова, В. Г. Филимонова эта эволюция лишь обозначена в общих чертах11, то уже в весьма основательном для своего времени исследовании А. И. Лепешкина «Советы — власть трудящихся 1917; 1936 гг.» основные изменения в избирательном законодательстве этого периода рассматриваются достаточно подробно12. Анализируя нормы лишения избирательных прав в местных инструкциях начала 1920;х гг., А. И. Лепеш-кин, вслед за С. М. Бродовичем отмечал их несоответствие Конституции, однако списывал это на «степень обострения классовой борьбы"13.

В 1970 — 1980;е гг. был опубликован ряд работ, посвященных первой советской Конституции (исследования О. И. Чистякова, В. П. Портнова, М. М. Славина, Ю. С. Кукушкина)14, однако ничего нового по сравнению с предыдущими работами правоведов они не привнесли. Тема лишения избирательных прав затрагивалась в них лишь эпизодически.

В исторических исследованиях 1960 — 1980;х гг. «лишенцы» рассматривались в рамках работ о ликвидации «эксплуататорских классов». Лишение избирательных прав рассматривалось авторами как один (далеко не основной) из способов вытеснения «капиталистических элементов» на политическую и экономическую обочину общества15.

Второй этап начался с 1990;х гг. (постсоветский). В 1990;х гг. изучение вопроса лишения избирательных прав вышло на новый виток развития. Изменились подходы к изучению этой дискриминационной политики, больше внимания стало уделяться характеристикам самих «лишенцев». Отличительной чертой этих работ является то, что исследования проводятся чаще на региональном материале. Кроме того, учеными используются массовые источники (личные дела «лишенцев»), а их обработка осуществляется с помощью компьютерных технологий.

В 1991 г. вышла статья петербургского ученого А. И. Добкина «Лишенцы. 1918;1936 гг.», в которой он сделал попытку показать изменения в развитии советского законодательства о «лишенцах» и результаты этой политики. Кроме того, автор проследил возрастную, национальную и социальную структуру «лишенцев"16.

Большой вклад в изучение интересующей нас проблемы внесли уральские исследователи Т. И. Славко, В. М. Кириллов, С. А. Красильников. Их работы не являются монографическими исследованиями исключительно вопроса лишения избирательных прав. Эта тема рассматривается ими лишь как пролог других массовых репрессий.

Необходимо отметить работу Т. И. Славко «Кулацкая ссылка на Урале 1930;1936 гг.», в которой одна глава посвящена изучаемой нами темы. Автор связывает лишение избирательных прав с проблемой раскулачивания крестьянских хозяйств. Автором, в частности, было отмечено, что «данная карательная мера [лишение избирательных прав], позволила путем нейтрализации значительной массы проводить экономическую политику в области сельского хозяйства"17. Автор в своей книге дает количественные сведения о «лишенцах» Урала, анализирует изменения в их категориях, а также в процедуре восстановления в избирательных правах18.

В. М. Кириллов в своей работе «История репрессий на Урале. 1920;еначало 1950;х гг. (на материалах Нижнетагильского региона)» также одну главу посвятил проблеме «лишенчества». Автор отмечает, что благодаря использованию политики лишения избирательных прав советское правительство решало комплекс государственных задач «Отрабатывался механизм выявления «врагов народа» и создавалась всеобъемлющая фискальная системавнедрялись стереотипы «подозрения» и «борьбы» в сознание советских гражданпроисходил слом психологии индивидуализма и предприимчивостивыводился из экономической и политической сфер деятельности широкий слой наиболее активных и способных жителей Россииразвенчивались духовные ориентиры и ценности «старого» общества путем преследования духовенства и интеллигенциипроисходило «первоначальное накопление капитала» для индустриализации путем ограбления аристократии, торговцев, старателей, «кулаков», предпринимателей"19.

В работе другого уральского ученого С. А. Красильникова «На изломах социальной структуры: маргиналы в послереволюционном российском обществе (1917 — 1930;е гг.)» дан краткий анализ особенностей законодательства в сфере лишения избирательных прав, показана динамика численности «лишенцев» в различные годы, их социокультурные характеристики. Предпринята попытка доказать то, что «лишение избирательных прав являлось своего рода прологом к прямым массовым репрессиям (поскольку хорошо поставленные учет и контроль над «лишенцами» позволяли без особого труда выявить объект для репрессий), а, с другой стороны, могло выступить в качестве эпилога, продолжения репрессий по отношению к уже отбывшим сроки наказания ссыльным и заключенным"20.

В 1996 г. был издан сборник документов «Социальный портрет лишенца (на материалах Урала)», состоящий из официальных документов общесоюзного плана, преимущественно опубликованных, и региональных материалов. Основу сборника составляют документы госархива Свердловской области (ГАСО) и Центра документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО). Это личные дела самих «лишенцев», включающие ряд разновидностей документов, а также официальные документы (выдержки из инструкций), материалы делопроизводства местных органов. Эти документы, по мнению составителей, «позволяют проследить механизм лишения избирательных прав, выявить и охарактеризовать различные социальные слои населения из числа „лишенцев“, описать истинный портрет данных врагов народа», а также те жесточайшие последствия, которые повлекла за собой рассматриваемая репрессивная мера", а также «отражают истинные намерения властей, которые заключаются в мгновенном подавлении любого народного протеста, любых сомнений в правильности политики партии и го-21 сударства». Особенностью этого сборника является включение наряду с традиционной подборкой документов в сборник таблиц, составленных на основе обработки выборочных данных по основным категориям «лишенцев».

Отдельного внимания заслуживает статья М. С. Саламатовой «Лишенные избирательных прав в Новосибирске в 1927 — 1936 гг."22. Автор статьи рассматривает лиц, лишенных избирательных прав, как одну из наиболее массовых групп, подвергавшихся репрессиям в 1920 — 1930;е гг. Статья построена на результатах исследования личных дел «лишенцев» Новосибирска. Исследование проводилось с помощью машинной обработки массива из 800 личных дел — примерно 1/3 от всех дел, заведенных на лиц, ходатайствовавших о восстановлении в избирательных правах. Благодаря этому методу исследования автор смог составить представление о демографическом составе «лишенцев», их образовательном уровне, сословной принадлежности до 1917 г., национальном составе, партийности, участии в общественной жизни, изменении социального положения. Такой источник, как личные дела, обладая большими информативными возможностями, позволили реконструировать облик группы «лишенцев», а также отдельных ее категорий.

В 1997 г. был издан сборник материалов участников научной конференции «История репрессий на Урале», в котором проблеме лишения избирательных прав уделена особая глава. Авторы данного сборника сделали попытку показать социальный портрет «лишенцев» на основе результатов обработки личных дел лишенных избирательных прав из фондов госархива Свердловской области. Основным методом обработки исторического источника являлась «унифицированная анкета», в которую заносились данные из различных документов, относящихся к одному человеку. Каждая статья книги посвящается отдельной категории, разработанной на основе ст. 65 Конституции РСФСР 1918 г., что позволяет выявить характерные черты каждой группы. Так, Е. В. Байда посвятила свою статью лишенным избирательных прав за занятие торговлей. В результате исследования этой категории, автор сделал вывод, что в эту группу чаще всего входили мелкие и мельчайшие торговцы, занимающиеся этим видом деятельности не профессионально, нередко по причине безработицы24.

JT. Н. Мазур в статье «Лишение избирательных прав крестьян в 1920;е-первой половине 1930;х гг. (по материалам личных дел)» дала характеристику группе «лишенцев"-"кулаков». В процессе работы автор пришел к заключению, что «кулаками» были признаны представители типично середняцкой группы населения25.

Статья Ю. А. Русиной «Характеристика лишенных избирательных прав за связь с религиозным культом на Урале в 1920 — 1930;е гг.» посвящена молодому поколению священнослужителей. Результаты обработки личных дел данной категории выявили закономерность того, что значительная часть «лишенцев"-священнослужителей свои религиозные обязанности выполняла недолгое время. В связи с этим автор делает вывод о том, что «лишение избирательных прав за связь с религиозным культом являлось одной из мер борьбы против религии и церкви в целом», поскольку складывалась ситуация, «когда сокращалось число священнослужителей, вынужденных оставлять службу в церкви, и прихожан, опасающихся быть уличенными за связи с опальной организацией"26.

Группа бывших полицейских рассматривается в статье Л. А. Фофано-вой «Бывшие государственные служащие Урала как жертвы репрессивной политики советской власти в 20 — 30-е годы». Эта статья дает возможность проследить судьбы представителей группы «бывших», их взаимоотношения.

27 с новой властью .

В статье А. П. Килина рассматривается эволюция советского законодательства в отношении категорий «лишенцев» на основе четырех инструкций по выборам в советы (1920, 1925, 1926 и 1930 гг.)28.

Характеристики московских «лишенцев» исследовала группа авторов (В. И. Тихонов, В. С. Тяжельникова, И. Ф. Юшин) в работе «Лишение избирательных прав в Москве в 1920;1930;е годы», вышедшей в 1998 г. Исследователи предложили новый подход в изучении массового источника (личных дел «лишенцев»). По мнению авторов, наиболее объективной является источнико-ориентированная компьютерная модель базы данных. Поэтому для обработки источника в качестве программного обеспечения они использовали систему KLEIO. В работе был проведен подробный анализ источника, разработаны задачи концептуального проектирования базы данных с обоснованием и структурированием ее компонентов, методики проведения и определения репрезентативного объема выборки. Исследователями был проведен подробный анализ занятий «лишенцев» с 1900 по 1930 гг. На основе результатов этого анализа ими были выделены 12 социальных типов московских «лишенцев», которые были объединены «статусом во время «великого перелома», .общим про.

29 шлым, возрастом, занятиями". Авторами на основе контент-анализа были типологизированы заявления «лишенцев» с целью проследить влияние фактов изложенных в них на членов избиркомов при вынесении решения по жалобе (ходатайству). Их вывод заключается в том, что позиция московских властей была достаточно лояльной, однако «восстановление в правах происходило не в силу гуманности ответственных советских работников, а скорее в силу хозяйственных причин, в результате которых властям приходилось закрывать глаза на прошлую деятельность ходатаев"30.

Значительного внимания заслуживает вышедшая в 2002 г. работа М. С. Саламатовой «Лишение избирательных прав как форма социально-политической дискриминации в середине 1920;х-1936 гг. (на материалах Западной Сибири)». Автор дает полный анализ эволюции советского законодательства в период с 1918 по 1936 гг. в сфере лишения избирательных прав, а также особенностей его воплощения в Западно-Сибирском регионе. В работе справедливо делается достаточно четкая градация основных периодов развития правовых основ лишения прав. Кроме того, в работе даются социальнодемографические характеристики городских и сельских «лишенцев». Сала-матова сравнивает проблему лишения избирательных прав по своим результатам, значимости и последствиям с массовыми террористическими кампаниями, раскулачиванием и депортациями31.

Проблема «лишенчества» привлекала внимание и зарубежных исследователей, которые рассматривали ее как часть дискриминационной политики, направленной на изменение социальной структуры советского общества.

В статье Э. Кимерлинг впервые была отмечена существовавшая взаимосвязь между лишением избирательных прав и другими правовыми дискриминациями. Автор объективно определила основные этапы изменения политики советской власти в отношении «лишенцев». Она обратила внимание на имевшие место нарушения избирательного законодательства.

Ш. Фитцпатрик в статье «Классы и проблемы классовой принадлежности в Советской России 20-х гг.» рассматривает проблему «лишенчества» в контексте социальной стратификации советского общества 1920;х- 1930;х гг. и определения классовой принадлежности. Объявленные первоначально классовыми врагами «лишенцы», — по мнению автора, после 1936 г. были поставлены в разряд «врагов народа"34.

Открытие многих ранее засекреченных фондов российских архивов в 1990;е гг. позволило западным исследователям расширить круг рассматриваемых вопросов, обогатить исследования конкретно-историческим материалом. К этому периоду относятся публикации Г. Алексопулос и Ш. Фитцпатрик. Работа Г. Алексопулос посвящена изучению заявлений «лишенцев», if присылаемых во ВЦИК .

В монографии Ш. Фитцпатрик о «повседневном сталинизме», одна из глав посвящена «лишенцам». Автор рассматривает возникающие проблемы в отношениях «отверженных» и «полноценных» граждан в советском обществе. Ш. Фитцпатрик отмечает трудности жизни «лишенцев», их проблемы в повседневном существовании, попытки выхода из сложившихся обстоятельств.

В Мордовии вопрос лишения избирательных прав до сих пор не являлся объектом специального изучения. Эта тема затрагивалась лишь в контексте изучения общей дискриминационной политики 1920 — 1930;х гг., воплощавшейся на территории края. В этой связи можно отметить работу мордовского исследователя В. К. Абрамова «Мордовский народ (1897 — 1939)"37. Автор монографии отмечает тот факт, что лишение избирательных прав в период конца 1929 — 1930 гг. являлось одной из репрессивных мер при насильственной организации колхозов в Мордовском крае.

В том же контексте о «лишенцах» говорится в работе Т. Д. Надькина «Деревня Мордовии в годы коллективизации». Автор отмечает, что наибольшее число лишений избирательных прав произошло в период проведения политики «ликвидации кулачества как класса», когда в группу «лишенцев» часто заносились «не только середняки, но и бедняки и даже батраки"38.

Таким образом, проблема лишения избирательных прав в советском государстве в настоящее время изучается достаточно широко. Большое влияние на это оказала доступность для исследователей ранее засекреченных архивных материалов. К ним относятся такие массовые источники, как личные дела «лишенцев». Ученые используют для их обработки различные методики с использованием компьютерных технологий. Вопрос лишения избирательных прав изучается в контексте всей дискриминационной политики, проводившейся советским правительством.

В тоже время ряд тем этой проблемы нуждается в дальнейшем изучении. К ним относятся особенности воплощения в отдельных регионах политики Центра в сфере «лишенчества». Несомненную ценность также будут представлять исследования социально-демографических характеристик «лишенцев» Мордовского края.

Целью диссертационного исследования является изучение формирования, развития, реализации политики государства в области лишения избирательных прав и особенностей ее воплощения в Мордовском крае, а также воссоздание социального портрета самих «лишенцев».

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

— на конкретно-историческом материале рассмотреть формирование и эволюцию законодательства в сфере лишения избирательных прав;

— рассмотреть механизмы лишения и восстановления граждан в избирательных правах на территории Мордовии;

— показать особенности формирования кадрового состава органов государственной власти, осуществлявших политику на местах;

— разработать базу данных на «лишенцев» Мордовского края на основе личных дел лишенных избирательных прав для более глубокого исследования и проведения анализа поставленной проблемы;

— воссоздать причины для лишения избирательных прав в Мордовском крае на основе категорий, указанных в Конституции РСФСР 1918 г.;

— выявить и проанализировать базовые социально-демографические характеристики и особенности «лишенцев» Мордовского края;

— изучить политику и приоритеты власти в вопросе восстановления в избирательных правах.

Объектом исследования является политика советского государства в области лишения избирательных прав и практика ее реализации на местах, а также лица, лишенные избирательных прав («лишенцы»).

Предмет исследования — основные тенденции формирования и эволюции законодательства в сфере лишения избирательных прав, механизмы его реализации на территории Мордовии, а также базовые характеристики статуса и жизнедеятельности «лишенцев» Мордовского края.

Хронологические рамки работы охватывают период с момента принятия первой советской Конституции 1918 г. до вступления в силу «сталинской» Конституции 1936 г. Такой выбор обусловлен тем, что именно в это время государством использовалась такая дискриминационная мера, как лишение значительной части своего населения права избирать и быть избранными в главный орган власти республики — советы (согласно Конституции 1936 г., лишение избирательных прав было отменено для всех категорий населения за исключением умалишенных и лишенных прав согласно решения суда).

Территориальные рамки исследования. Территориальные рамки исследования охватывают границы современной Республики Мордовия. До середины 1923 г. она входила в состав четырех губерний: Тамбовской, Нижегородской, Симбирской и Пензенской. Затем часть Тамбовской губернии перешла в Пензенскую губернию. 16 июля 1928 г. Президиум ВЦИК утвердил создание Мордовского округа, состоящего из 23-х районов в составе Средне-волжской области. 10 декабря 1929 г. Президиум ВЦИК принял постановление о преобразовании Мордовского округа в Мордовскую Автономную область в составе Средневолжского края. Решением ВЦИК от 10 января 1930 г. Мордовская Автономная область была организована из 22-х районов. Образование МАО было утверждено ВЦИК XIV созыва 30 декабря 1930 г. Число районов в области было снижено до.

1840. 20 декабря 1934 г. МАО, постановлением Президиума ВЦИК, было преобразовано в Мордовскую АССР. Это постановление было утверждено XVI Всероссийским съездом советов 27 января 1935 г. 41.

Изучение социально-демографических характеристик различных категорий мордовских «лишенцев», в связи с их значительной численностью, проводилось выборочно, охватывая четыре района (Торбеевский, Ичалков-ский, Ардатовский и Краснослободский), входившие до середины 1928 г. в состав всех губерний, на территории которых располагалась современная Республика Мордовия.

Источники. Источниковую базу исследования составил комплекс опубликованных и архивных материалов.

К опубликованным источникам можно отнести законодательные акты изучаемого периода, принимаемые советским правительством. Они изданы в «Собрании узаконений и постановлений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР» и «Собрании законов и распоряжений РКП СССР».

К этой же группе следует отнести материалы, издаваемые в официальной периодической печати: «Правда», «Известия ВЦИК Советов», «Известия ВЦИК и ЦИК СССР», «Советское строительство».

Ценным источником о «лишенцах», динамике их численности по различным периодам служат различные статистические справочники и сборники, издаваемые после очередных выборов в советы42.

К группе неопубликованных архивных материалов относятся документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), ф. 1235 (ВЦИК) и ф. 3316 (ЦИК СССР). Они позволяют проследить историю формирования и развития политики государства по отношению к «лишенцам».

В диссертации также использовались материалы Государственного архива Пензенской области (ГАПО), ф. Р—2 (Пензенский губисполком) — Государственного архива Ульяновской области (ГАУО), ф. Р-200 (Исполнительный комитет Симбирского губсовета) — Центра документации новейшей истории Республики Мордовия (ЦДНИ РМ), ф. 87 (Ардатовский райком КП РСФСР) и ф. 269 (Мордовский реском КП РСФСР) — Центрального государственного архива Республики Мордовия (ЦГА РМ), ф. Р-20 (Уездный отдел управления Краснослободского уисполкома), ф. Р-55 (Ардатовский центральный исполком Ульяновской губернии), ф. Р—61 (Ардатовский волис-полком Ардатовского уезда), ф. Р-62 (Темниковский уисполком), ф. Р—175 (Центральный исполком Мордовской АССР), ф. Р-205 (Ст. Синдровский во-лисполком Краснослободского уезда), ф. Р-210 (Мамолаевский волисполком Краснослободского уезда), ф. Р-238 (Мордовский облисполком), ф. Р-269 (Ачадовский волисполком Ардатовского уезда), ф. Р-270 (Ново-Троицкий волисполком Саранского уезда), ф. Р—323 (Торбеевский райисполком), ф. Р— 722 (Краснослободский райисполком), ф. Р-1572 (Темниковский райсовет народных депутатов МАССР и его исполнительные комитеты). Документы местных архивов позволяют проследить механизмы реализации политики центральных органов власти в сфере лишения избирательных прав на территории Мордовии.

Впервые в научный оборот был введен такой ценный архивный источник, как личные дела «лишенцев», находящийся в ЦГА РМ, ф. Р-425 (Отдел крестьянских жалоб при Мордовском облисполкоме). Материалы этого фон-'V да позволяют решить одну из основных задач диссертационного исследования: составить социальный портрет «лишенцев» Мордовского края.

Методологическая основа исследования. Основными методами научного исследования послужили сравнительно-исторический метод, позволяющий выявлять закономерности развития того или иного явления, проблемно-хронологический, позволяющий в хронологической последовательности раскрыть характер, свойства и изменения изучаемой реальности, более ^ емко и разносторонне представить выявленный в ходе исследования фактический материал, а также методы логического и структурного исследования. Важное место при анализе статистических данных принадлежит методам компьютерной обработки первичных источников. В работе анализируется массовый источник — личные дела «лишенцев» Мордовского края, лишенных избирательных прав в 1918;36 гг. Анализу подверглись более тысячи дел. Работа с таким источниковым комплексом потребовала методологии статистического анализа технологии базы данных, количественной обработки запросов к базе данных. В связи с этим историческое исследование сопровождается значительным количеством таблиц, графиков и расчетов. В основе всех вышеперечисленных методов исследования лежат методологические принципы научной объективности и историзма, детерминизма и личностного подхода.

Научная новизна. Представленное исследование является первой обобщающей работой по истории советского законодательства в отношении «ли-шенчества» и практики его применения на территории Мордовского края. В научный оборот был впервые введен такой массовый источник как личные дела vr лиц, лишенных избирательных прав. Созданная на их основе реляционная база данных позволяет наиболее полно воссоздать социально-демографические характеристики отдельных категорий «лишенцев» Мордовского края.

Практическая ценность исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при создании общих работ по истории России советского периода, а также в лекционных курсах по истории Мордовии 1918; 1930;х гг.

Апробация исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались на научных конференциях: «IV Сафаргалиевские чтения» (Саранск, 1999 г.), «XXX Огаревские чтения» (Саранск, 2001 г.), «XXXI Огаревские чтения» (Саранск, 2002 г.), «XXXIII Огаревские чтения» (Саранск, 2004 г.), на VIII международной конференции Ассоциации «История и компьютер» (СПб, 2002 г.) и опубликованы в 5 статьях.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, библиографического списка и приложений.

Лишение избирательных прав представляет собой дискриминационную }Ч меру против отдельных слоев и групп населения. Она стала использоваться большевиками одновременно со становлением советской власти в России. Возникнув как одна из политических акций для подавления и ликвидации «эксплуататоров», за время своего существования она превратилась в одну из важных частей социальной политики нового режима. Процесс лишения избирательных прав затронул все регионы РСФСР (СССР), в том числе и Мордовский край. В данном исследовании феномен «лишенчества» рассматривается во всех аспектах. На конкретно историческом материале рассмотрены особенности формирования и эволю ции законодательства в сфере лишения избирательных прав, механизмы его реализации на территории современной Мордовии. На основе личных дел «лишенцев» была создана компьютерная база данных «Лишенцы Мордов ского края», которая позволила составить социальный портрет лиц, лишен ных избирательных прав на территории Мордовии. В начале 1920;х гг. законодательство в сфере «лишенчества» только формировалось. Власть прибегала к лишению избирательных прав лишь как превентивной мере. Она была направлена в основном на то, чтобы оградить новые органы власти от «нежелательных элементов», являвшихся прямой оппозицией большевикам. Законодательство в этой области в основном фор мировалось на местах, ориентируясь на конкретно-политическую обстановку в каждом отдельно взятом регионе. К избирательной кампании 1925 г. явно наметилась тенденция к либе рализации правового статуса непролетарских слоев населения, что вырази лось и в сокращении численности лиц, лишенных избирательных прав во время выборов. На это негативно отреагировало руководство страны, что по влекло за собой решение о пересмотре избирательной инструкции в сторону расширения круга «лишенцев». Период с 1926 г. был переломным временем в формировании государ ственной политики в отношении «лишенцев». Начиная с избирательной кам пании 1926;27 гг. превентивная функция лишения избирательных прав ото шла на второй план. Теперь эта мера стала использоваться в русле усиления масштабов репрессий на «кулачество». Стал постоянно увеличиваться круг людей, подпадавших под группу «лишенцев». Кроме этого последовательно расширялся перечень дополнительных социальных и гражданских ограниче ний для лишенных прав. К концу 1920;х гг. движение по увеличению количества «лишенцев» достигло своего апогея. Невозможно было расширять число «лишенцев» до бесконечности, а также вводить для них дополнительные ограничения. В избирательную кампанию 1928;29 гг. разразился настоящий бум по поводу «недолишения» и проникновения классовых врагов в советы. Итогом этого стало то, что весной 1930 г. власти были вынуждены обратить свое внимание на значительные нарушения в сфере реализации избирательного законодательства. Была проведена акция по восстановлению здесь «справед ливости». В 1930;е гг. внимание руководства к проблеме «лишенчества» заметно ослабевает. Работа в этой области ограничивалась устранением нарушений, т. е. проходили проверки по учету «лишенцев», по обязательному заведению на них личных дел и наличию в делах документального подтверждения их «неблагонадежности». Здесь необходимо отметить то, что нарушения в реа лизации избирательного законодательства были связаны как с расплывчато стью формулировок в избирательных инструкциях, так и с отсутствием в из биркомах всех уровней достаточно квалифицированных работников, способ ных ориентироваться в постоянно меняющемся законодательстве. Личные дела, заводимые в избирательных комиссиях на лиц, лишен ных избирательных прав, несмотря на свое несовершенство, явились хоро шим массовым источником для создания компьютерной базы данных «Ли шенцы Мордовского края». Она, в свою очередь, позволила восстановить основные социально-демографические характеристики лиц, лишенных избира тельных прав на территории Мордовии. Изучение группы «лишенцев» дает основание говорить о том, что из бирательных прав, как правило, лишались люди, не являвшиеся выходцами из привилегированных прежде сословий. Это были крестьяне, живушие на нетрудовые доходы и занимающиеся торговлей, относящиеся к типично се редняцкому классу. Для части «лишенцев» зачисление в списки явилось по водом для смены традиционного уклада жизни, т. е. смены рода трудовой деятельности. Другая часть пыталась все же сохранить статус мелкого соб ственника. Избирательных прав нередко лишали незаконно, по надуманным обви нениям. В избирательных правах, как правило, восстанавливали тех, у кого при проверке документов или фактов оказывалось, что совершенно отсутствова ли указанные причины для лишения, а также кто формально подходил под соответствующую статью, но на основании изменений избирательного зако нодательства, исключался из списков. В тоже время наблюдались случаи, ко гда избирательные права возвращались человеку, который по своим социаль но-экономическим характеристикам не подлежал восстановлению, и, в спи сках оставались те, кто имел все легитимные шансы для исключения. Наличие в советском государстве такого явления как «лишенчество» имело самые серьезные последствия для общества в целом. Менялся тради ционный уклад жизни крестьянского хозяйства, рушились семьи, у «лишен цев» не было возможности адаптироваться в новых жестких реалиях.