Актуальность темы
исследования. Рыночная трансформация российской экономики создала качественно новые условия для инновационной деятельности промышленных предприятий. Одна из важнейших задач радикальных реформ состояла во вхождении России в мировое хозяйство, в глобальные процессы социально-экономического обновления. Но радикальные реформы обернулись катастрофическим спадом во многих сферах национальной экономики, в частности, в сфере инноваций.
Катастрофический спад в сфере инноваций обнажил две взаимосвязанные проблемы. Во-первых, инновационная деятельность пока что не воспринимается как решающий фактор промышленного ростамногие хозяйствующие субъекты до сих пор пытаются решить свои инвестиционные проблемы без инноваций. Во-вторых, отсутствует элементарный механизм управления инновационным процессом в промышленности.
Эффективное управление инновационным процессом позволит мобилизовать ресурсы отечественных предприятий как ресурсы ускоренного развития. Только на основе интенсивного инновационного процесса экономика России может в относительно короткие сроки выйти из глубокого кризиса.
Управление инновационным процессом в промышленности нацелено на соединение экономических интересов всех участников данного процесса, на интеграцию инноваций и инвестиций.
Механизм управления инновационным процессом в промышленности предполагает всестороннюю реализацию нововведенческого потенциала самих промышленных предприятий, малых и крупных фирм-инноваторов, широкое использование государственной поддержки и государственного регулирования, опору на творческие возможности самоуправляемых организаций инноваторов. Такой механизм необходим хозяйственной практикекроме того, он востребован естественным процессом развития экономической науки.
Степень разработанности проблемы. Само понятие инновационного процесса было разработано и введено в широкий научный оборот в начале XX века (Шумпетер Й. [119]). С тех пор общетеоретические вопросы теории инноваций исследовались в работах таких ученых, как Бойлан М. [125], Друкер П. [129], Лапин Н. [54], Пригожин И. [86], Слоу Р. [93], Тоффлер А. [98], Тиммонс Дж. [151], Фостер Р. [112] и других. Рассмотрению экономических аспектов проблемы инновационного процесса посвящены работы Борисова Е. [11], Глазьева С. [24], Кондратьева Н. [49], Лобачевой Е. [57], Лойко Л. [61], Минде-ли Л. [66], Молчанова Н. [69], Пипия Л. [66], Рудакова И. [44], Рудзинского Б. [40] и других. Организационно-экономические и управленческие аспекты осуществления инноваций исследованы Абдуловым А. [1], Бляхманом Л. [8], Вал-дайцевым С. [12], Горлановым Г. [12], Глущенко В. [26], Денисовым Е. [32], Завлиным П. [35], Ильдеменовым С. [38], Ильенковой С. [42], Оголевой Л. [43], Покровским В. [85], Тодисийчук А. [96], Петровой Е. [84], Уткиным Э. [107], Уфимцевым Ф. [108], Фатхутдиновым Р. [109] и другими. Труды этих ученых позволили сформировать общенаучную основу и выявить основные подходы к исследованию инновационного процесса.
Вместе с тем следует отметить, что в экономической науке относительно мало внимания уделяется специфике инновационного процесса в переходной экономике. Проблемы нововведений в административно-командной системе, равно как и проблемы инноваций в зрелой рыночной системе, разработаны в значительно большей мере.
Наконец, проблемы управления инновационным процессом в специфических условиях переходной экономики следует отнести к недостаточно разработанным. Вместе с тем теоретическое решение данных проблем следует отнести к числу наиболее востребованных хозяйственной практикой.
Цель и задачи исследования
Целью настоящей диссертационной работы является формирование научной концепции управления инновационным процессом в промышленности и разработка на основе данной концепции механизма управления инновационным процессом применительно к конкретным условиям пищевой промышленности Республики Адыгея.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих научных и практических задач-.
— уточнение основных понятий, раскрывающих сущность и структуру инновационного процесса;
— выявление специфических черт, отличающих инновационный процесс в пищевой промышленности;
— раскрытие экономического содержания управления инновационным процессом в специфических условиях переходной экономики;
— оценка инновационного потенциала предприятий пищевой промышленности Республики Адыгея;
— анализ организационной структуры управления инновационным процессом в пищевой промышленности Республики Адыгея;
— оценка источников и способов финансирования инновационного процесса в пищевой промышленности Республики Адыгея;
— формирование научной концепции управления инновационным процессом в промышленности;
— разработка механизма управления инновационным процессом в пищевой промышленности Республики Адыгея.
Предмет и объект диссертационного исследования. Предметом исследования является управление инновационным процессом в промышленности в условиях рыночной трансформации экономики России. Объектом исследования является инновационный процесс в пищевой промышленности Республики Адыгея.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Ее составили труды российских и зарубежных ученых-экономистов, предпринимателей, итоги осмысления практического опыта управления инновационным процессом в промышленности России. В диссертационной работе реализованы принципы и методы системного анализа, структурного анализа, финансового анализа. Документальной базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, Республики Адыгея, другие нормативно-правовые документы.
Информационная база исследования. Ее составляют статистические данные о развитии народного хозяйства России, отдельных регионов, отраслей, ряда предприятий пищевой промышленности, нормативно-справочная информация, а также данные, собранные и обработанные соискателем.
Концепция диссертационного исследования. Рыночные преобразования в промышленности обуславливают необходимость выработки новых подходов к управлению инновационной деятельностью. Авторская концепция диссертационного исследования основывается на органическом единстве инноваций и инвестиций, на соединении экономических интересов всех участников инновационной деятельности, а также на формировании целостного механизма управления инновационным процессом в промышленности.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Ядро инновационного процесса представляет собой органическое единство собственно нововведений и инвестиций. Экономика с подорванным потенциалом нововведений обречена на роль инвестиционного донора, то есть на отток капитала за рубеж. Эффективность инновационного процесса определяется наличием зрелого законодательства, регламентирующего взаимоотношения субъектов инновационной деятельности, использованием современных подходов к управлению и опорой на те социальные слои, которые заинтересованы в обновлении экономики.
2. В условиях рыночной трансформации российской экономики инновационная сфера, ориентированная на задачи будущего развития, оказалась в жестких условиях адаптации. Ее потенциал был разрушен. Основное противоречие государственной инновационной политики периода рыночной трансформации заключается во внедрении форм организации и механизмов функционирования инноваций, характерных для стран с развитой рыночной экономикой, которой в.
России еще не существует.
3. Рыночная трансформация нанесла сильнейший удар по инновационному процессу в пищевой промышленности. Крупномасштабные проекты были свернуты, практически прекратилась деятельность самоуправляемых организаций изобретателей и рационализаторов, иссякли источники финансирования инновационного процесса. Восстановление нормального инновационного процесса в пищевой промышленности возможно только при условии учета новых реалий, сложившихся в отрасли: институциональных преобразований, формирования элементов инновационного рынка, существования сложной системы экономических интересов хозяйствующих субъектов, кризисной ситуации в отрасли.
4. Управлять инновациями в рыночной экономике — значит управлять качественным совершенствованием и обновлением капитала в конкурентной среде. Предпосылками формирования нового подхода к управлению инновационным процессом являются государственная поддержка предприятий в инновационном процессе, создание сильного государственного инновационного капитала, реконструкция самоуправляемых организаций инноваторов, использование для экономического роста дешевизны рабочей силы потенциальных инноваторов и дешевизны их научного продукта.
5. Ядром эффективной организационной структуры инновационной деятельности и главным субъектом-направителем инновационного процесса на предприятии является Совет директоров. Инновации возрождаются там, где собственники предприятия перестали быть сторонними наблюдателями и «бумажными» владельцами, начали инициировать нововведения, принимать стратегические решения об их реализации и определять способы финансирования.
6. В масштабах пищевой промышленности Республики Адыгея эффективное управление инновационным процессом предполагает формирование особой отраслевой инфраструктуры, обеспечивающей согласование экономических интересов всех участников инновационного процесса: Фонда инновационного развития пищевой промышленности, Совета по развитию пищевой промышленности, Фонда поддержки инноваторов, Ассоциации инноваторов, государственной программы формирования отделов инновации на наиболее значимых предприятиях отрасли.
Научная новизна исследования состоит, прежде всего, в новизне подхода к управлению инновационным процессом под углом зрения единства экономических интересов основных субъектов данного процесса. Такой подход позволил получить следующие новые конкретные научные результаты:
— уточнить определение инновационного процесса (ядро инновационного процесса есть органическое единство собственно нововведений и инвестиций);
— определить специфические черты инновационного процесса в пищевой промышленности;
— раскрыть особенности управления инновационным процессом в условиях рыночной трансформации экономики;
— оценить инновационный потенциал, организационную структуру управления инновационным процессом и способы финансирования последнего в пищевой промышленности Республики Адыгея;
— сформировать научную концепцию управления инновационным процессом в промышленности;
— обосновать механизм управления инновационным процессом в пищевой промышленности Республики Адыгея.
Теоретическая и практическая значимость работы.
Теоретические выводы и положения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы для дальнейшей научной разработки проблем инновационного менеджмента. Основные научные результаты, полученные соискателем, могут применяться в преподавании таких дисциплин, как «инновационный менеджмент», «экономика пищевой промышленности», а также соответствующих спецкурсов.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в обосновании и тэазтботке концепции управления инновационным процессом в промышленности и конкретного механизма управления инновационным процессом в пищевой промышленности Республики Адыгея.
Апробация и реализация результатов исследования.
Основные и научные результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на следующих научных конференциях:
— международная научно-практическая конференция «Проблемы деловой культуры Юга России», п. Небуг Краснодарского края, апрель 2000 г.- межрегиональная научно-практическая конференция «Наука — XXI веку», г. Майкоп, апрель 2001 г.;
— отчетные научно-практические конференции аспирантов и молодых ученых экономического факультета Кубанского государственного технологического университета, 1999 г., 2000 г., 2001 г.
Результаты исследования нашли отражение в 5 научных публикациях автора общим объемом 2,7 п.л.
Обьем и структура диссертационного исследования.
Структура диссертационного исследования отражает логику поставленных в ней задач, соответствует природу предмета исследования. Диссертация изложена на 176 страницах, состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, приложений. Библиография насчитывает 151 источник.
дующие выводы:
Несмотря на негативные результаты кризиса в экономике, спада производства, инфляционных процессов, на потерю большинства имеющихся достижений в области научно-технического прогресса, пищевая промышленность Республики Адыгея обладает достаточно высоким потенциалом для оживления инновационных процессов. Отрасль обладает мощным кадровым потенциалом, ее рабочая сила характеризуется значительной дешевизной по сравнению с международным уровнем оплаты идентичного труда. В отрасли накоплен задел научной продукции и опыт по ее внедрению. После 1998 г. растет основной капитал отрасли, увеличивается стоимость ее нематериальных активов. Однако «узкими местами» инновационного потенциала пищевой промышленности является отсутствие органов регулирования и управления инновационными процессами, слабая инвестиционная активность в республике, отсутствие крупных внутренних и внешних инвесторов.
2.2. Анализ организационной структуры управления инновационным процессом.
Организация инновационных процессов на предприятиях должна охватывать информационную, научную, проектно-конструкторскую, производственную, вспомогательную, экономико-управленческую и социально-культурную деятельность. Преобладающими по важности, трудоемкости и числу занятых в инновационных процессах специалистов являются научная и проектно-конструкторская деятельность, результаты которых во многом определяются личностными данными участников исследований, разработок, проектирования и управления.
Инновационная деятельность той или иной направленности и степени новизны в том или ином объеме осуществляется во всех сферах жизни общества и отраслях народного хозяйства, в рамках предприятий и учреждений разного типа, а также большим числом отдельных граждан, выступающих как физические лица, работников предприятий разного вида, а также рационализаторов, изобретателей, авторов и соавторов интеллектуальных продуктов и инноваций. Однако преобладающая доля инноваций создается в рамках особых инновационных предприятий, юридически самостоятельных или входящих в более крупные предприятия, работающих преимущественно в сфере науки, а также в различных отраслях народного хозяйства.
Под организационной формой реализации инноваций соискатель понимает комплекс предприятий, отдельное предприятие или их подразделения, характеризующиеся определенной иерархической организационной структурой и соответствующим специфике инновационных процессов механизмом управления, обеспечивающие обоснование необходимости инноваций, выявление основных идей их создания, определение и использование технологии и организации инновационных процессов с целью практической реализации инноваций.
Процесс политического, социально-экономического, научно-технического и промышленного развития страны после 1917 г. и до настоящего времени неоднократно влиял на изменение организационных форм предприятий (учреждений), создающих новые знания и новую технику.
На современном этапе перехода к рыночной экономике предприятие рассматривают как открытую систему, признающую динамическое взаимодействие с окружающим миром. Оно получает ресурсы из окружающего мира, зависит от клиентов и заказчиков из внешнего мира, потребляющих их продукцию. Технологический процесс создается для переработки сырья в конечный продукт, который, в свою очередь, продается заказчику. Финансовые учреждения, рабочая сила, поставщики и заказчики, правительство — все является частью окружения.
Представители внутренней бизнес-среды, участвующие в инновационном процессе — это собственники предприятия, высшие менеджеры, наемный персонал. Внешняя бизнес-среда, оказывающая влияние на развитие инновационного процесса — это государство, местные власти, поставщики, покупатели, кредиторы, консультанты и так далее. Ориентация действий предприятия на специфические условия окружающей его бизнес-среды является сегодня одним из основополагающих принципов внедрения инноваций. Проявление условий окружающей среды, имеющее значение для инновационного планирования на предприятии, может быть охарактеризовано следующим образом:
1. Политическое и правовое окружение.
2. Экономическое окружение. Под экономическим окружением понимаются те факторы, которые определяют общеэкономическое развитие страны, отрасли, рынков сбыта и снабжения.
3. Технологическое окружение. Любая технологическая революция в таких областях, как микроэлектроника, робототехника, лазерная техника и генная инженерия, не только дает предприятию новые шансы, но и связана со значительным риском. Поэтому вопросы научно-технического прогресса и приобретения патентов и лицензий заслуживают самого большого внимания.
4. Социокультурное окружение. К анализируемым социокультурным факторам относят те влияющие факторы и нормы, действующие в обществе (регионе, отрасли), которые имеют значение для данного предприятия, например изменения бюджета свободного времени, культурных притязаний работающих, структуры трудовых процессов, политической обстановки и так далее. Следовательно, надо своевременно распознать изменения представлений о ценностях и стиле жизни человека.
Соискатель выделяет функциональный, тематический и смешанный виды организационных структур научных предприятий.
Функциональный тип структуры научных предприятий представляет собой совокупность полностью специализированных подразделений, каждое из которых выполняет строго определенные части научных исследований или опытно-конструкторских работ, соответствующие их профилю и специализации. Каждое такое подразделение объединяет в своем составе сотрудников однородных специальностей. Группирующим началом служит выполняемая функция или метод работы. Рассматриваемый тип структуры распространен там, где выполняются достаточно сходные, однотипные исследования или проектно-конструкторские работы, причем работы, допускающие глубокое расчленение на отдельные составляющие.
Функциональная структура нацелена на первоочередное решение внутренних задач — создание наиболее благоприятных условий для специализации и профилирования работы специалистов. Основными достоинствами структуры функционального типа являются:
— высокая интенсивность использования людских и материальных ресурсов, обусловленная высокой степенью специализации сотрудников и оборудования и более равномерной загрузкой;
— возможность концентрации знаний и опыта в относительно узкой области науки и техники;
— удобство обслуживания научно-технической, патентной и прочей информацией;
— возможность широкого использования унифицированных и стандартизованных решений и конструкций;
— одинаковый уровень качества однотипных по характеру работ в составе различных проектовлучшая адаптация молодых специалистов;
— возможность выработки квалификационных стандартов, простых и эффективных методик контроля качества труда.
Недостатками функциональных структур в свою очередь являются:
— сложность планирования, контроля и оперативного регулирования хода выполнения исследовательских и проектных программ ввиду большого количества специализированных подразделений, каждое из которых имеет свои собственные, локальные цели;
— большой объем необходимой технической и плановой документации (частных технических заданий, сметных калькуляций, заявок, планов и так далее);
— необходимость большого количества различного рода согласований на горизонтальных уровнях;
— невозможность совмещения этапов и высокая чувствительность даже к небольшим отклонениям от календарного графика выполнения работ по теме;
— однообразие и узость сферы профессиональных интересов исполнителей, отсутствие возможности для полного раскрытия их творческого потенциала.
Сотрудники подразделений, построенных по функциональному принципу, превращаются в узких специалистов и могут оказаться несостоятельными при решении вопросов, выходящих за традиционные рамки их специализации. При решении комплексных и сложных научно-технических проблем при большом количестве чисто функциональных подразделений, участвующих в выполнении исследований и разработок, перечисленные недостатки сводят на нет все преимущества, и структура становится маложизнеспособной.
В свою очередь тематический тип структуры научных предприятий характеризуется тем, что здесь подразделения объединяют специалистов различного профиля. Функционируя в условиях почти полной автономии, каждое из тематических мультидисциплинарных подразделений проводит работы по своим темам от начала и до конца.
Тематическое подразделение имеет в своем составе все виды ресурсов, которые необходимы для своевременного и качественного выполнения темы, и почти не зависит от деятельности других подразделений. При этом тематическая структура как бы нацелена на конечный результат, то есть на внешнего потребителя.
Основные преимущества тематического типа структуры:
— нацеленность творческих коллективов на решение конкретных и четко очерченных задач;
— оперативность их решения, поскольку руководитель подразделения наделен необходимой полнотой власти для постоянного и полного контроля за состоянием работ по теме и оперативного воздействия на их ход;
— более высокая личная ответственность руководителей и творческих специалистов за своевременное и качественное выполнение работ по теме;
— большая вероятность появления принципиально новых идей, рождающихся на стыках традиционных научных направлений;
— возможность совмещения этапов разработки, организации их выполнения по параллельно-последовательной схеме;
— меньшее количество различного рода согласований, промежуточной технической и управленческой документации и возможность унификации конст-рукторско-технических решений в рамках темы.
Однако и тематическим структурам свойственны некоторые недостатки:
— относительно низкая интенсивность использования ресурсов в связи с невозможностью полной загрузки специалистов узкого профиля, особенно на первых и заключительных этапах НИОКР;
— более высокая стоимость разработок из-за дублирования функций, оборудования, площадей;
— неравномерная загрузка лабораторного оборудования и экспериментальной базы;
— меньшие возможности для стандартизации конструктивно-технических решений, поскольку специалисты одного профиля рассредоточены по разным подразделениям и не имеют возможности активно обмениваться информацией;
— более длительные сроки адаптации специалистов, пришедших из учебных заведений либо привлеченных со сторонысложность информационного обеспечения.
В реальной практике наиболее часто используются смешанные варианты структуры, создающие наилучшие возможности для быстрого и качественного выполнения НИОКР и реализации их результатов. В связи с этим возникает задача определения наиболее рационального соотношения функциональных и тематических подразделений в гибридных структурах, гибких и динамичных, обеспечивающих возможность горизонтальной координации НИОКР для оперативного согласования усилий коллектива, нацеленных на выполнение поставленных задач и планируемых инноваций.
Изучив организационные структуры управления 17 крупнейших предприятий пищевой промышленности Республики Адыгея, соискатель пришел к выводу, что сегодня эти предприятия не имеют в своем составе подразделений и структур, нацеленных на инновацию. Необходимо исходить из того, что Краснодарский край и Республика Адыгея представляют единое экономическое пространство, которое не удалось до конца разорвать сугубо политическими мерами. Сегодня Кубань экономически выше, чем Республика Адыгея. Поэтому имеет смысл проанализировать опыт лидеров кубанской инновации, чтобы выявить то, чего пока нет в Республике Адыгея.
Объектом исследования было выбрано ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод» — предприятие, как говорится, инновационное по определению. На протяжении многих лет марка предприятия, его высококачественная конкурентоспособная продукция известна и высоко оценивается всеми потребителями России и республик ближнего зарубежья. Завод является одним из главных поставщиков масла для консервной, рыбной промышленности, диетического и детского питания.
В настоящее время — это современное предприятие, оснащенное новейшим оборудованием, перерабатывающее сельскохозяйственное сырье — маслосемена подсолнечника, выращенные на полях Кубани и вырабатывающее подсолнечное масло прессовым способом производства. Масло затем проходит глубокую очистку — рафинацию, дезодорацию. Рафинированное дезодорированное масло по качеству значительно превосходит зарубежные аналоги.
После реконструкции завода, проведенной в 1999 г., модернизации оборудования, пуска нового цеха рафинации, дезодорации, а также совершенно нового цеха расфасовки масла, продукция завода приобрела еще большую значимость. В настоящее время все вырабатываемое нерафинированное подсолнечное масло рафинируется и дезодорируется, что позволяет получить конечный продукт глубокой современной очистки (до 25 тысяч тонн в год экологически чистого масла, имеющего более длительный срок хранения без изменения качества). Кроме подсолнечного рафинированного дезодорированного масла, завод вырабатывает другие виды рафинированных растительных масел: кукурузное, подсолнечное высокоолеиновое масло, соевое масло.
Реконструкция позволила совершить продуктовую диверсификацию. Продукция завода используется в перерабатывающей промышленности края (консервной промышленности, рыбном хозяйстве), в производстве продуктов питания и гигиены для детей, продукции пищевой промышленности (майонезное производство), косметической и парфюмерной промышленности. ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод» единственное в России производит каротин — витаминное масло. Из-за использования прогрессивных технологий (вымораживание масла) предприятие получает продукцию с высокими технологическими характеристиками, отличными вкусовыми качествами и длительным сроком хранения.
Достигать столь высоких показателей качества продукции заводу удается благодаря непрерывно внедряемым инновационным процессам. Основную часть нововведений представляют технические и технологические инновации (более 97%). В 1999 г. завод внедрил новую линию дезодорации масла, мощностью до 100 тонн в сутки.
Сегодня идет активная работа по наладке шведской линии «Альфа-Лаваль» для рафинации мала. Кроме этого предприятие готовит бизнес-план по строительству маслопрессового цеха, который позволит увеличить мощность отжима масла до 250 тонн в сутки.
Так как ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод» по численности персонала едва не вписывается в рамки малого бизнеса, то на предприятии действует своеобразная организационная схема инновационной деятельности. Процесс внедрения инноваций на предприятии проходит следующим образом (рис. 2.2.1):
Рис. 2.2.1. Управление инновационными процессами в ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод» .
Конкурентная среда вызывает необходимость постоянных маркетинговых исследований, отслеживающих появление на рынке новых видов продукции. От потребителей завода поступают заявки на новую продукцию или на определенное качество выпускаемой продукции.
Реакцией со стороны предприятия на увеличивающийся спрос является предложения со стороны отдела маркетинга о выпуске новых видов продукции. Вопрос о внедрении инновации решается на Совете директоров предприятия. Со стороны главного технолога и главного инженера поступают сведения о возможностях внедрения инноваций и о необходимом оборудовании. Планово-экономический отдел осуществляет экономический расчет затрат по инновационному проекту и формирует его бизнес-план. Таким образом, для того чтобы нововведение было осуществлено, необходимо, чтобы Совет директоров предприятия сначала одобрил его идею, а затем принял к реализации подготовленный бизнес-план этого нововведения. Отметим, что основным органом управления инновационными процессами в ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод» стал (после смены собственника) Совет директоров предприятия. Именно он принимает решение о внедрении инновации и определяет способ финансирования. Далее на анализируемом предприятии можно наблюдать дифференциацию управления инновационными процессами в зависимости от вида инновации (за технические инновации отвечает главный инженер, за технологические — заместитель генерального директора по производству, за организационные — заместитель генерального директора по работе с кадрами и так далее). Вопросы управления инновациями в ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод» отражены в его Уставе, Положении о Совете директоров предприятия, штатных характеристиках ведущих специалистов завода.
Система регулирования инновационных процессов на исследуемом предприятии включает как элементы прежних советских структур (службы главного инженера, главного технолога), так и ростки новых (Совет директоров предприятия, службу маркетинговых исследований). Основными мотивами внедрения нововведения является увеличение прибыли предприятия, улучшение его финансового положения, а, следовательно, и материального положения его работников, повышения качества выпускаемой продукции и укрепления репутации завода.
Таким образом, анализируя опыт управления инновационными процессами в ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод», можно сделать вывод о том, что в современных условиях хозяйствования некоторые предприятия приступили к восстановлению инновационного процесса. Они четко осознали тот факт, что эффективное управление инновационной деятельностью сегодня является основным фактором для мобилизации ресурсов и ускоренного развития. К сожалению, описанная ситуация наблюдается далеко не на каждом отечественном предприятии. Это пока единичные факты. Однако опыт передовых хозяйств должен быть задействован повсеместно.
Соискатель считает, что анализ организационной структуры управления инновационными процессами будет не полным, если не исследовать существующие сегодня государственные структуры управления инновациями. Для этого были изучены состав и функции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея (прил. 1), которое должно регулировать эти вопросы на территории Республики Адыгея, а также состав и функции Департамента экономики и прогнозирования Краснодарского края (прил. 2), в введении которого находятся вопросы инновационной политики Краснодарского края. Однако ни в Министерстве, ни в Департаменте нет службы, занимающейся вопросами управления инновациями. В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея ни у одного работника нет должностных обязанностей, в которых хотя бы упоминалось слово «инновация». В Департаменте экономики и прогнозирования Краснодарского края в рамках отдела инвестиционной политики и институтов рыночной экономики проводится работа по координации деятельности промышленных предприятий по взаимодействию внутри края и за его пределами, в том числе регулируется размещение свободных инвестиционных ресурсов. Некоторая часть этих ресурсов направляется и на развитие инновационных процессов на предприятиях Краснодарского края. Такая форма регулирования инновационных процессов, конечно, лучше, чем вообще никакой, но ее сегодня явно не достаточно.
2.3. Анализ финансирования инновационного процесса.
Развитие инновационной деятельности как на уровне отдельного предприятия, так и на уровне интегрированных структур и государства в целом предполагает создание стройной и хорошо обоснованной системы финансирования. Только в этом случае могут быть созданы необходимые условия для накопления и маневра финансовыми средствами и возможность их концентрации на ключевых направлениях инновационной политики.
Финансы любого хозяйствующего субъекта, в том числе и инновационного предприятия, охватывают денежные отношения данного предприятия с другими хозяйствующими субъектами и банками по оплате научно-технической продукции, контрагентских работ, поставок спецоборудования, материалов и комплектующих изделий, расчетов с учредителями, трудовым коллективом и государственными органами управления.
Соискатель считает, что исходными принципами, на основе и с учетом которых должна строиться система финансирования инноваций, должны выступать:
1. Четкая целевая ориентация системы — ее увязка с задачей быстрого и эффективного внедрения современных научно-технических достижений.
2. Логичность, обоснованность и юридическая защищенность используемых приемов и механизмов.
3. Множественность источников финансирования.
4. Широта и комплексность системы, то есть возможность охвата максимально широкого круга технических и технологических новинок и направлений их практического использования.
5. Адаптивность и гибкость, предполагающие постоянную настройку как всей системе финансирования, так и ее отдельных элементов на динамично изменяющиеся условия внешней среды с целью поддержания максимальной эффективности.
Система финансирования научно-технического развития пищевой промышленности Республики Адыгея представляет собой сложный и развивающийся механизм. До 1991 г. он в основном базировался на бюджетных ассигнованиях, а также децентрализованных источниках целевого назначения, которые образовывались в структурах управления по соответствующим жестким нормативам. В 1990;1991 гг. было отменено регламентированное распределение прибыли по фондам экономического стимулирования, ликвидировано большинство отраслевых централизованных фондов, заметно упрощена система контроля за оплатой труда, либерализованы цены. В настоящее время в качестве основных источников средств, используемых для финансирования инновационной деятельности предприятий пищевой промышленности Республики Адыгея, выступают:
— амортизационный фонд предприятия;
— чистая прибыль;
— инвестиции собственников;
— инвестиции внешние;
— заемные средства (банковские кредиты, облигационные займы, в том числе под гарантии региональных и местных властей);
— бюджетные ассигнования, выделяемые на федеральном и региональном уровнях;
— средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР. За счет бюджетных средств выполняются целевые комплексные программы, финансируются деятельность Российского фонда фундаментальных исследований. Средства для поддержки фундаментальных научных исследований выделяются фондом на конкурсной основе независимо от ведомственной принадлежности и правового статуса научной организации, а также возраста, ученого звания, ученой степени или должности, занимаемой специалистом.
Эти средства используются на субсидии (гранты) для финансирования инициативных проектов фундаментальных научных исследований, проводимых научными коллективами и отдельными учеными. Анализируемая нами пищевая промышленность Республики Адыгея такие гранты в 90-х гг. не получала.
В целях обеспечения финансирования общеотраслевых, межотраслевых и региональных научно-технических проблем, а также мероприятий по освоению новых видов промышленной продукции в настоящее время российское законодательство допускает создание внебюджетных фондов финансирования НИОКР и поддержки инноваций. Такие фонды могут создаваться в министерствах, в крупных городах и регионах, а также в рамках концернов, холдингов, финансово-промышленных групп. Важнейшими источниками негосударственной системы финансирования инновационных проектов в настоящее время выступают:
— собственные средства предприятий;
— средства, мобилизуемые путем эмиссии ценных бумаг;
— кредиты коммерческих банков;
— специализированные и благотворительные фонды;
— средства инвестиционных компаний, других предприятий и организаций, заинтересованных в скорейшем выпуске новой продукции.
В ряде случаев (особенно, если речь идет о крупных фирмах) на предприятиях Республики Адыгея внедрение конструктивных и технологических новинок осуществляется за счет собственных средств (фонда развития производства и фонда амортизационных отчислений).
Как правило, уставом предприятия предусматривается отчисление в фонд развития производства части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов, других обязательных платежей и формирования резервного фонда. Средства фонда развития могут использоваться на обновление и расширение производства, осуществление научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических проектов и программ освоения новых видов конкурентоспособной продукции, увеличение собственных оборотных средств, а также на другие цели, содействующие укреплению материально-технической базы предприятия. Если собственных средств предприятия не достаточно, а в потенциале организации имеется солидный научно-технический задел, можно прибегнуть к дополнительной эмиссии ценных бумаг (выпуску облигаций, вторичному выпуску акций). Естественно, что этот путь доступен лишь предприятиям, которые организованы в форме закрытых или открытых акционерных обществ.
В табл. 2.3.1 приведена структура источников финансирования инноваций в пищевой промышленности Республики Адыгея за период с 1998 г. по 2000 г. (по данным Госкомстата Республики Адыгея).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Выполненное исследование, анализ научных источников и экономической литературы, статистических данных позволяют сделать следующие выводы по выявлению роли инноваций в современной экономической ситуации и управлению инновационным процессом в условиях трансформации экономики:
1. Инновация представляет собой новую комбинацию производственных факторов, мотивированную стремлением хозяйствующего субъекта к сверхприбыли. Она является неотъемлемой составляющей процесса предпринимательства. Инновационный процесс можно рассматривать как процесс создания, нововведения, финансирования, кредитования, инвестирования разработки и распространения новых видов продукции, услуг на этапах жизненного цикла инновации при осуществлении учета морального износа, маркетинга, научно-исследовательской, проектно-конструкторской и технологической, производственной деятельности и реализации инновации с целью получения экономического эффекта.
2. Управление инновационными процессами включает поочередное прохождение нескольких стадий: постановки цели и выбора стратегии, планирования, организации, исполнения, контроля и анализа. Сегодня в российской и зарубежной экономической литературе существует множество методик оценки объектов инновационного менеджмента. Однако все они имеют в своей основе классическую политэкономическую формулу оборота капитала. Затраты, которые осуществляет предприятие на инновационный процесс, дают начало циклу кругооборота денежных средств предприятияпоступление выручки на расчетный счет, с одной стороны, завершает цикл, а с другой стороны, является прелюдией к новому циклу движения денежных средств. Следовательно, истинным объектом управления инновационным процессом является процесс кругооборота капитала предприятия в целях обновления капитала. Таким образом, управлять инновациями — это значит управлять развитием бизнеса, другими словами — качественным совершенствованием капитала в конкурентной среде.
3. Многообразие субъектов управления инновационным процессом можно объединить в три основные группы: а) фирмы-инноваторы, специализирующиеся на создании новшествб) частные лица-предприниматели, которые либо продают свой продукт, либо посредничают в этомв) наемный персонал предприятий.
К сожалению, в современной российской экономике действуют лишь единицы фирм-инноваторов, прослеживается дефицит частных предпринимателей, продающих свой научный продукт. Научная сверхприбыль российским предпринимателям не интересна, так как она требует значительных вложений, а период получения дохода от нее крайне мал из-за высоких темпов роста научно-технического прогресса.
4. Инновационная деятельность в плановой экономике была направлена на удовлетворение, в первую очередь, потребностей государства, которые определялись, исходя не столько из экономических условий, сколько из политических ориентиров. В начале 90-х гг. в России наблюдался «трансформационный шок» инновационной сферы, который был связан с исчезновением государственного патернализма, предоставлением значительной свободы отдельным ученым, исследовательским коллективам, инновационным предприятиям, либерализацией отношений с внешним миром, интеграцией российского научного комплекса в мировое хозяйство. Однако трансформация представляет собой не столько приспособление к условиям хозяйствования в классической рыночной экономике, сколько к переходной экономике, далекой как от советской модели, так и от экономики промышленно развитых стран. Именно поэтому сегодня необходимо искать новый, адекватный российским условиям подход к управлению инновационными процессами. Предпосылками такого подхода должны быть: а) государственная поддержка предприятий в инновационном процессеб) сильный государственный инновационный капиталв) реконструкция в рыночных условиях самодеятельных организаций инноваторов (в этом плане полезен будет учет опыта Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов и других) — г) использование для экономического роста колоссальной дешевизны рабочей силы потенциальных инноваторов и такой же дешевизны их научного продукта.
5. Ситуация, сложившаяся после рыночной трансформации, является качественно новой. Ее особенность в том, что старые формы и механизмы хозяйствования не работают, точно так же как сугубо западные, заимствованные механизмы и формы. Поэтому сегодня необходимо найти собственные — учитывающие свой опыт и ориентированные на мировое хозяйство — формы и механизмы. В современных условиях хозяйствования изменился состав участников и функции управления инновационным процессом: а) появились собственники предприятия (их интересы воплощены в деятельности Совета директоров) — б) роль государственных органов изменилась (была управляющей, стала регулирующей) — в) самодеятельные организации инноваторов стали свободными и более слабымиг) появились первые фирмы-инноваторы (правда, слабые и неопытные).
Изменился характер инновационного процесса. Он стал сугубо рыночным, рисковым, ориентированным не только на технические и технологические инновации, но и на собственно экономические (финансовые, управленческие). Изменился предметный состав инновационного процесса — сформировались интенсивные информационные потоки, практически срослись инновация и инвестиция. Это — предпосылки, позволяющие выстроить генеральную схему управления инновационным процессом на предприятии.
6. Субъектом-направителем инновационного процесса на предприятии может быть только Совет директоров. Без этого органа, воплощающего в себе защиту интересов собственников и функцию распоряжения чистой прибылью, нельзя обеспечить сращивание инновационного товара и инвестиционных денежных ресурсов. Совет директоров предприятия своими решениями определяет стратегическое направление инновационного поиска, формирует то, что можно назвать инновационным спросом (с ориентацией на рынок нововведений) и инновационным внутренним заказом (с ориентацией на творческие способности персонала предприятия, на силы своих инноваторов). В соответствии с инновационной стратегией исполнительный орган предприятия осуществляет оперативное руководство, вступает в договорные отношения с внешними инноваторами и издает приказы для внутренних инноваторов. Далее, именно исполнительный орган получает и обрабатывает всю необходимую информацию о давлении конкурентов и изменении потребительского спроса, приобретает необходимые экспертные и консультативные услуги в области инноваций и представляет Совету директоров всю необходимую информацию для формирования и корректировки инновационной стратегии. Исполнительный орган также контролирует процесс реализации заключенных им договоров и процесс исполнения внутренних приказов. В процессе управления инновационной деятельностью находит свое место и самодеятельная организация инноваторов. Ее задача — организовать необходимую творческую среду общения инноваторов, правильно выстроить их взаимоотношения, защитить их профессиональные интересы. По всем этим вопросам самодеятельная организация инноваторов взаимодействует как с самими инноваторами, так и с исполнительным органом предприятия-объекта реализации соответствующего бизнес-плана. 7. Управлять инновационным процессом в отрасли, которая в условиях рыночной трансформации представляет собой совокупность независимых предприятий — это значит соединить инноваторов и потребителей их продукции, экспертов, представителей местной и региональной власти, самодеятельные инноваторские организации. Для решения этой проблемы применительно к пищевой промышленности Республики Адыгея была найдена рыночная форма зависимости всех хозяйствующих субъектов — потенциальных участников инновационного процесса. Формами соединения их интересов станут: а) Фонд инновационного развития пищевой промышленности Республики Адыгеяб) отраслевой Совет по развитию пищевой промышленности Республики Адыгея с участием инноваторов и крупных потребителей их продукции и услуг в пищевой промышленности Республики Адыгеяв) республиканский Фонд поддержки инноваторовг) республиканская саморегулируемая организация инноваторов — Ассоциации инноваторов Адыгеид) республиканская программа развития пищевой промышленности, составленная с участием местных инноваторов и экспертов.
Задействовав, состыковав их интересы, можно получить действенный механизм управления инновационными процессами в пищевой промышленности Республики Адыгея.
