Альтернативное развитие новой экономики в России с использованием зарубежного опыта

1. Основные черты и этапы отечественной переходной экономики

2. Перспективы развития Российской экономики

3. Альтернативное развитие новой экономики в России с использованием зарубежного опыта Заключение Список использованной литературы

На протяжении многих лет наша страна находилась за своеобразным занавесом, имя которому «административно-командная система», охватывающим все сферы жизнедеятельности общества, включая каждого человека. Самое яркое отражение данного явления нашло в экономике государства, поскольку наряду с политикой и правом она определяет основы государственной и общественной жизни, именно в этом проявляются наиболее четкие противоречия и закономерности развития общества. В настоящее время Россия вступила в новый период своего развития, связанный с переходом к рыночным отношениям.

Двадцатый век для России — век экономических потрясений и великих экспериментов. Сейчас приходится часто слышать, что во всех бедах виноваты демократы, развалившие «хорошую» социалистическую экономику. Это далеко не так. Отставание экономики СССР было заметно уже в шестидесятые годы. К девяностым годам экономическая машина Советского Союза доехала по инерции. С начала 80-х годов было ясно, что без радикальных изменений в экономике не обойтись. В то время еще можно было, приняв разумные меры, перестроить плановую экономику, поставить ее на рыночные рельсы и обойтись без такого спада производства, инфляции, снижения уровня жизни. История сложилась иначе, и руководству России пришлось не перестраивать экономику, а воссоздавать заново. На сегодняшний момент острой проблемой нашего государства является его роль в экономике. Также стоит проблема в развитии собственного рынка и расширение экономики. Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое регулирование происходит в меньших масштабах, чем в административно — командной системе, по которой мы жили не один десяток лет.

Начатый в нашей стране переход к рынку предполагает воссоздать в полном объёме все рыночные отношения с присущими им регуляторами экономики. При этом государство призвано оказывать регулирующее влияние на рынок в интересах своего населения.

Целью настоящей работы является попытка осмысления происходивших в российской экономике перемен и определение основных черт модели российской переходной экономики.

Для достижения цели работы необходимо поставить следующие задачи:

1. Определить переход России к рыночной экономике и этапы «перестройки».

2. Рассмотреть основные черты и этапы отечественной переходной экономики.

3. Выявить перспективы развития Российской экономики.

4. Предложит альтернативное развитие новой экономики в России с использованием зарубежного опыта.

1. Основные черты и этапы отечественной переходной экономики

Переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Переходная экономика характеризует как бы «промежуточное» состояние общества, переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающей ее от «обычной» экономики той или другой ступени. [6. С.14]

Основные черты переходной экономики как особенного ее состояния по сравнению с состоянием той или другой, но определенной ступени обусловлены в целом характером изменений в этот период.

Отсюда первая черта — характерная неустойчивость переходной экономики.

Дело в том, что во всякой системе в процессе ее функционирования постоянно происходят различные изменения. Но они выступают как своеобразное средство реализации цели, свойственной данной экономике, средство приведения ее именно в устойчивое, равновесное состояние.

Переходная экономика характерна изменениями иного порядка. Они не просто временно нарушают устойчивость системы, с тем чтобы через другие изменения система вернулась в равновесное устойчивое состояние. Изменения развития в переходной экономики, можно сказать, носят «безвозвратный» характер. Они призваны усиливать неустойчивость существующей системы, с тем чтобы в итоге она постепенно уступила свое место другой экономической системе.

Вторая черта, вытекающая из первой, — альтернативный характер развития переходной экономики. Конечно, альтернативность эта имеет определенные границы, но означает, что итоги развития переходной экономики могут быть варианты. Это вытекает из природы переходной экономики, в которой перемешаны элементы старого и нового состояний, а также из многообразия факторов, воздействующих на процесс развития в этот период.

Третья черта — появление и функционирование особых переходных экономических форм. В этом также проявляется «смешанность» старого и нового в этот период. Переходная форма, неся в себе «смешанное» содержание, уже выражает противоречие с традиционными системными формами, служит своеобразным сигналом о процессе умирания прежней системы.

Четвертая черта — особый характер противоречий в переходной экономике.

Это противоречия не функционирования, а развития, то есть нового и старого, противоречия различных, стоящих за теми и другими субъектами отношений, слоев общества. Изменения, на которые направлена переходная эпоха, в экономическом аспекте всегда носят революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что связаны с революциями и социально-политическими.

Пятая черта — историчность переходной экономики. Эта историчность связана с двумя обстоятельствами. Во-первых, с историческим характером условий переходной экономики. Одно дело, когда общество переходит от традиционной к индустриальной рыночной экономике, другое — современные переходные процессы. В этих случаях различны и исходные состояния, и конечные результаты, и противоречия в обществе, поскольку различны и его экономический строй, и социальная структура, и т. д. Во-вторых, историчность переходной экономики зависит от особенностей региона, а также и от отдельной страны. К примеру, неодинаково переходные процессы протекают в условиях восточной или западной цивилизации, зависят они от конкретного уровня развития каждой страны. [3. С.118]

С 1992 года Россия переживает глубокие перемены. В некоторых других странах, главным образом в Восточной Европе, перемены начались даже немного раньше.

Ученые называют это время переходным периодом. Переходной период в экономике — это исторически непродолжительный отрезок времени, в течении которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Под исторически непродолжительным периодом времени понимается период в 10−15, максимум 20 лет. Обычно начало трансформации связано с утратой государственной власти прежними коммунистическими партиями, прекращением функционирования прежних законодательных и исполнительных органов и приходом власти новых, некоммунистических политических сил.

Уже в недрах административно-командной системы на этапе ее разложения начинают формироваться новые экономические институты, которые вытесняют старые. Поэтому после смены политического строя те организации, которые осуществляли функции государственного управления экономикой, просто прекращают свое существование или распускаются распоряжениями государственной власти. Одной из основных и относительно простых форм демонтажа прежней системы выступает либерализация, то есть отмена ограничений и запретов, относящихся к хозяйственной деятельности (либерализация цен, внешней торговли).

Экономические реформы постсоциалистического периода как в России, так и в Восточной Европе обнаруживают известную цикличность. Ранний период активных преобразований сменяется, чаще всего под влиянием нарастания социальноэкономической напряженности, замедлением реформ. Но в дальнейшем накопление проблем, порожденных недостаточной реформированностью экономики, вызывает к жизни новый этап энергичной трансформации. Так произошло и в России. [1. С.65]

Активные реформы 1992;1996гг уступили место эволюционному развитию рыночных институтов в 1994;1996гг. Однако с 1997 г правительство приступило к подготовке нового цикла реформ — в социальной, военной, жилищно-коммунальной и других сферах.

Представить полную периодизацию пока невозможно, поскольку Россия, как и другие страны, прошла пока лишь часть пути к рыночной экономике. Однако теоретический анализ позволяет предположить, что постсоциалистическая трансформация должна пройти через три этапа.

Первый этап — это макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики. Основное содержание этого этапа — подавление инфляции, устранение наиболее резких дисбалансов в денежно-кредитной сфере и укрепление рубля. В России первый этап начался в январе 1992 г с либерализации цен и завершился в 1996;1997гг, когда удалось победить инфляцию, создать основные правовые и организационные институты рыночной экономики и завершить первый (ваучерный) этап приватизации.

Второй этап — это переход к экономическому росту. Первые признаки оживления в нашей стране возникли в первом полугодии 1997 г, но они еще слабы и неустойчивы.

Третий этап — это будет этап завершения постсоциалистических реформ, когда сложится современная структура экономики с преобладанием наукоемких производств и информационных услуг, возникнет саморазвивающаяся рыночная система и начнут формироваться институты социального партнерства. Этот этап переходного периода продлится, видимо до конца первого десятилетия XXI в. [4. С.109]

Среди многочисленных изменений, происходящих в переходной период, некоторые носят необходимый, неизбежный характер и поэтому могут рассматриваться как закономерности.

Их пять:

изменение роли государства;

макроэкономическая стабилизация;

приватизация;

трансформационный спад;

интеграция в мировое хозяйство.

Исторический путь нашей страны в сочетании с универсальными конечной целью социально-экономическими тенденциями свидетельствует о том, что постсоциалистической трансформации для России является смешанная либерально-регулируемая экономика с сильно выраженными социальными функциями государства. [4. С.110]

2. Перспективы развития Российской экономики

переходной экономика модель государство Преодоление экономической и технической отсталости и повышение на этой основе жизненного уровня населения является принципиальным вызовом XXI столетия для России. Контекст этого вызова заключается в переводе хозяйства страны на рельсы новой экономики, т. е. с широким внедрением информационных технологий и в интеграции отечественной экономики в мировое хозяйство в качестве конкурентоспособного и равноправного субъекта международных рыночных отношений. Экономическая политика нашего государства в первые годы нового столетия направлена на достижение перелома в развитии общехозяйственной конъюнктуры и перехода к устойчивому экономическому росту. Темпы экономического роста, их оптимальный уровень и стабильность — центральная категория экономического развития. Только достаточно высокие темпы роста могут сохранить социально-политическую стабильность в любой стране, уберечь ее от потрясений, порожденных накоплением у значительной части общества недовольства условиями ее существования. Темпы роста ВВП в России начиная с 2000 г. значительно выше, чем в развитых странах, включая и центры мировой экономики. На период до 2015 г., по прогнозам специалистов, это превышение сохранится: в развитых странах ежегодный рост ВВП в среднем составит 2,6%, а в России — 5%27. Однако не следует преувеличивать значение сложившихся темпов роста российской экономики последних четырех — пяти лет. Ведь Россия выбирается из бездны десятилетнего системного кризиса. Между тем весь опыт развития мировой экономики свидетельствует, что на этапе выхода из кризиса хозяйство любой страны растет в полтора — два раза быстрее, чем в полосе нормальной устойчивой эволюции.

Восстановление ранее достигнутых до трансформационного спада 90-х годов количественных рубежей должно происходить на новой структурной и технологической основе. [13]

Новая экономика ставит серьезные проблемы перед Россией. Эти проблемы во многом сходны с теми, которые сегодня стоят перед развивающимися странами. Не случайно Россия добивалась от мирового сообщества предоставления ей статуса развивающейся страны (конференция ООН в 1992 году в Рио-де Жанейро). Но ей было в этом отказано — ракетно-ядерная держава не может рассматриваться как развивающаяся страна. Сегодня Россия не относится к числу мощных экономических держав, судя по ее доле в ВВП и в мировой торговле. Участвовать в международном разделении труда ей приходится, опираясь на деформированную структуру материального производства, где гипертрофия тяжелой индустрии сочетается с неразвитостью хозяйства, легкой и пищевой промышленности. За последнее десятилетие, т. е. за годы реформ материальное производство заметно «потяжелело» за счет увеличения доли ТЭК и металлургии и уменьшения доли машиностроения и отраслей, работающих на внутренний Si рынок. В структуре производства новые современные отраслимикроэлектроника, информатика, биотехнология — занимают незначительное место (в начале 90-х годов всего 8−10%, тогда как в развитых странах — 35−40%). С такой структурой производства весьма проблематично преодолеть пограничные рубежи между индустриальным и постиндустриальным обществом.

Другие характеристики российского хозяйства — низкая производительность труда, невысокое качество продукции и как следствие ее неконкурентоспособность на мировом рынке, неудовлетворительный уровень жизни населения. Уровень конкурентоспособности российской экономики характеризует следующий показатель — только 6% продукции ее обрабатывающей промышленности могут конкурировать на зарубежных рынках. Доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции крайне мала — лишь несколько десятых долей процента. Россия занимает значимые позиции на мировых рынках природного газа, никеля, руд и концентратов ниобия, тантала, ванадия, вольфрамовых руд, металлов платиновой группы, алюминия, нефти, удобрений, промышленных алмазов. Причем, указанные виды сырья и материалов вывозятся в таких количествах, внутренний спрос на которые остается зачастую неудовлетворительным. Достаточно сказать, что мы вывозим почти 45% добываемой в стране нефти, 33% природного газа, 79% минеральных удобрений, 84% деловой древесины, 55% плоского проката и т. п. Ориентация ресурсных отраслей на зарубежного потребителя выступает в роли ограничителя роста отечественного производства. Выше уже говорилось о ключевой роли науки и инновационного процесса в становлении новой экономики. Если в Японии и США расходы на НИОКР достигают 3% ВНП, в странах ЕС — около 2%, то в России — меньше 1%. Доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции занимает только 0,3% - это в 130 раз меньше, чем в США.

Одним из основных признаков новой экономики является степень доступности новейших информационных технологий для населения. В США удельный вес пользователей Интернета превышает 63% населения страны. В России постоянными пользователями Интернета в 2005 году являлись 16% населения страны30. К тому же в России стоимость доступа к Интернету довольно высока.

Для информационного общества постоянно необходимы новые знания и навыки, непрерывность в процессе образования и профессиональной подготовки. Ресурсное обеспечение образовательной сферы должно постоянно повышаться. В финансировании образования решающую роль в нашей стране играет государство. В 2000 году его расходы на образование составляли 10,6% ВВП, на 2015 год прогнозируется их рост до 11,8%. Одновременно сфера образования становится все более привлекательной для частных инвесторов, повышается удельный вес предпринимательского сектора в финансировании всех форм и уровней образовательного процесса. Одним из важнейших факторов развития «новой экономики» является активное внедрение информационных технологий во все сферы общественной деятельности и в первую очередь в производство. Здесь наша страна, как уже неоднократно отмечалось выше, отстает от ведущих стран Запада по уровню внедрения информационных технологий. Доля информационно-коммуникационных технологий в наиболее развитых странах Запада в ВНП составляет 2,5−4,5%, в России этот показатель не превышает 1%.

Тем не менее, в России имеются большие возможности для форсированного развития информационного сектора. За период 1995;2001 годы отрасль информационно-коммуникационных технологий развивалась быстрее остальных отраслей — 15−25% роста в год.

В связи с этим, стоит отметить принятие в нашей стране на федеральном уровне целевой программы «Электронная Россия», которая преследует цель сократить разрыв между Россией и странами Запада в этой области к 2012 году до 1−2-х лет. [13]

Таким образом, в начале XXI века Россия столкнулась с необходимостью одновременно продолжать реформирование российской экономики, выводя ее из кризиса, а также развивать высокотехнологичные отрасли в целях развития новой экономики.

3. Альтернативное развитие новой экономики в России с использованием зарубежного опыта

Свободное предпринимательство на свободном рынке стало главнейшей новизной в условиях России. И это напрямую выводит нас на вопрос о том, чем же новая экономика может заниматься в России помимо того, что она уже делает, и почему она может стать доминантной для выживания страны.

Из-за природных и в известной мере исторических условий внешняя торговля является для нас необходимым условием существования. Внутренняя производительность труда в производящих отраслях экономики России так низка, что едва обеспечивает минимальный прожиточный уровень. Поддерживать социальную стабильность и функционирование государственного аппарата, или хотя бы создавать видимость, может только перераспределение экспортной выручки от немногих сырьевых отраслей, и в первую очередь энергоносителей.

Сейчас у страны впервые появился реальный шанс начать самой зарабатывать себе на жизнь, создав новый источник экспорта, более значительный, чем нефть и газ вместе взятые, более достойный, чем оружие. Причем сделать это можно при минимальных затратах и с максимальной эффективностью. И этим источником будет новая экономика. У новой экономики в России есть три пути, или даже, правильнее, модели развития. [14]

Модель 1 — национальная.

Суть ее состоит в продаже товаров и услуг на внутренний рынок. Внутри этой модели выделяются такие группы, как компьютерная коммерция, софтверный бизнес, ориентированный на российских клиентов, и Интернет-компаний в области новых медиа и электронной коммерции в зоне RU. У компаний этой модели есть несколько крупных преимуществ перед международными конкурентами. [10. С.54]

Первое и самое главное — знание местной специфики. Информационные продукты из-за рубежа, если они хотя бы незначительно выходят за рамки родовых технологических платформ, в лучшем случае требуют серьезной предпродажной доработки, а в худшем — просто не пригодны для местного потребителя. Следующее преимущество — большая и быстро развивающаяся община выходцев из России во всем мире. При всем при том, что русские за рубежом ассимилируются очень быстро, их неприятие обычаев и образа жизни достаточно, чтобы обеспечивать интерес к делам своих соотечественников. Это обеспечивает бизнесам «национальной модели» возможность ограниченного рынка и за пределами России, притом рынка платежеспособного. 14]

Модель 2 — индийская.

Бизнес офшорного программирования опирается на потребность в большом количестве нерегулярных, разовых или специальных программных работ и нехватку инженеров в развитых странах. Если компании из США или Европы нужен заказной программный продукт или полуфабрикат для ее собственного производства, требующий большого количества кропотливой работы, то она старается передать его изготовление местным субконтракторам. Или за границу, тем более что современные средства транспорта и связи позволяют постоянно контактировать с партнерами. Некоторые потери на сроках исполнения и усложнении контроля за процессом компенсируются экономией на стоимости. Именно на этом и строят свой бизнес азиатские офшорные программисты. Основными областями, где на их труд сейчас большой спрос, являются IT-услуги по реконструкции устаревших систем и созданию новых, техническая поддержка, web-дизайн и программные продукты, в том числе для электронного бизнеса. Прежде всего, в Индии эта модель сформировалась в целый сектор экономики (сами индийцы называют его «контрактным программированием»), с поддерживающей инфраструктурой, специальным госрегулированием, развернутой системой частного и государственного профтехобразования и даже со своим черным рынком фирм-однодневок. Общий годовой объем мирового рынка программных услуг уже сейчас составляет порядка 140 млрд. долларов, и к 2008 году доля Индии на нем достигнет 50 млрд. долларов. Притом компьютерный бизнес — экологически чистое производство, в отличие от нефти и газа. [14]

Преимущества индийской модели для России очевидны. Во-первых, она позволяет реализовать значительно более высокую добавленную стоимость. Потенциальный рынок для компаний, ориентированных на эту модель, также во много десятков, если не тысяч, раз превышает внутренний рынок информационных технологий России. Организация этого бизнеса также не особенно сложна: примеры других стран перед глазами, все технологии давно известны, бизнес-модель ясна, а опыт предшественников доступен и поддается изучению. И в целом это более эффективный способ использования интеллектуального потенциала страны, чем в «национальной» модели.

Модель 3 — израильско-скандинавская.

Израильско-скандинавская модель — это экспорт готовых продуктов и решений на внешний международный рынок. Прежде всего, новых технологий. И это означает прямую конкуренцию с Силиконовой долиной. Израиль не единственная страна, пошедшая по этому пути, — тем же занимаются Финляндия, испытавшая в последние годы подлинный бум разработок технологий мобильной связи на базе опыта и кадров, воспитанных в Nokia; Швеция, где ту же роль сыграл Ericsson, и еще ряд стран. Тем не менее, образец Израиля стал классическим. Число израильских компаний на NASDAQ после США и Канады занимают третье место. Израильская модель для России, безусловно, предпочтительнее любой другой. Она дает возможности для лидерства, которых нет ни у какой другой модели. Компании, создающие новые технологии, могут сами создавать рынок. Объем этого рынка неисчерпаем.

Израильская модель дает возможность применять национальный интеллектуальный потенциал наиболее эффективным способом. Больший объем рабочей силы дает возможность достижения эффекта «экономики масштаба», таких возможностей не было ни в Израиле, ни в Скандинавии. Сейчас мы находимся в той фазе, когда первая модель уже в основном сформировалась, вторая начинает переходить на индустриальный уровень, а третья существует еще в основном в единичных и во многом опытных образцах. Все это важно. Но у ситуации есть и еще одно измерение — и оно напрямую упирается в структуру национальной экономики России. Новая экономика работает с внешним рынком, экспортная емкость которого на уровне второй модели уже сопоставима с мировым рынком сырьевых товаров и систем вооружений, а на уровне третьей модели — превышает его во много раз. К тому же нельзя не учесть дополнительный эффект от многократного увеличения уровня занятости, повышенной экономической эффективности, экологических выгод и прочих положительных сторон новой экономики в сравнении с традиционной экономикой.

Промышленность новых технологий — это единственное, что может, наконец, дать стране устойчивость и экономическую независимость. Новая экономика — единственная реальная альтернатива страны. [10. С.58] Главный вывод: мы можем рассчитывать на успех, потому что у нас много технических специалистов, но добиться его нам будет сложно, потому что у нас столь же мало менеджеров, сколь много инженеров. И пока не будут сбалансированы спрос и предложение специалистов с нужными навыками в технологиях, финансах, маркетинге и с опытом управления — новая экономика с места не сдвинется.

Заключение

По результатам работы можно сделать следующие выводы:

Переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Переходная экономика характеризует как бы «„промежуточное“» состояние общества, переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающей ее от «„обычной“» экономики той или другой ступени.

Основные черты переходной экономики как особенного ее состояния по сравнению с состоянием той или другой, но определенной ступени обусловлены в целом характером изменений в этот период.

Первая черта — характерная неустойчивость переходной экономики.

Вторая черта — альтернативный характер развития переходной экономики Третья черта — появление и функционирование особых переходных экономических форм.

Четвертая черта — особый характер противоречий в переходной экономике.

Пятая черта — историчность переходной экономики.

Основные этапы переходной экономики:

Первый этап — это макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики. Основное содержание этого этапа — подавление инфляции, устранение наиболее резких дисбалансов в денежно-кредитной сфере и укрепление рубля.

Второй этап — это переход к экономическому росту.

Третий этап — это будет этап завершения постсоциалистических реформ, когда сложится современная структура экономики с преобладанием наукоемких производств и информационных услуг, возникнет саморазвивающаяся рыночная система и начнут формироваться институты социального партнерства. Этот этап переходного периода продлится, видимо до конца первого десятилетия XXI в.

Экономическая политика нашего государства в первые годы нового столетия направлена на достижение перелома в развитии общехозяйственной конъюнктуры и перехода к устойчивому экономическому росту. Промышленность новых технологий — это единственное, что может, наконец, дать стране устойчивость и экономическую независимость. Новая экономика — единственная реальная альтернатива страны. Россия может рассчитывать на успех, потому что у нас много технических специалистов, но добиться его нам будет сложно, потому что у нас столь же мало менеджеров, сколь много инженеров. И пока не будут сбалансированы спрос и предложение специалистов с нужными навыками в технологиях, финансах, маркетинге и с опытом управления — новая экономика с места не сдвинется.

1. В. Ядов. Россия как трансформирующееся общество (резюме многолетней дискуссии социологов) // Общество и экономика. — 2009. — № 10−11. — С. 64−72.

2. Голдстоун Дж. Теории революции, революции 1989;1991 годов и траектория развития «новой» России // Вопросы экономики. — 2010. — № 1. — С. 117−124.

3. Городецкий А. Об основах институциональной трансформации (теоретический аспект) // Вопросы экономики. — 2010. — № 10. С. 118−123.

4. Дерябина М. Институциональные аспекты постсоциалистического переходного периода // Вопросы экономики. — 2009. — № 2. — С. 108−115.

5. Капелюшников Р. «Где начало того конца?» (к вопросу об окончании переходного периода в России) // Вопросы экономики. — 2009. — № 1 С. — 138−156.

6. Корнаи Я. Путь к свободной экономике. — Львов. — 2009. — 147 с.

7. Красникова Е. Рыночная трансформация российской экономики как процесс первоначального накопления капитала // Вопросы экономики. — 2009. — № 2. — С. 142−153.

8. Нестеренко А. Переходный период закончился. Что дальше? // Вопросы экономики. — 2010. — № 6. — С. 4−17.

9. Переход к рынку: борьба мнений / Л. И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, Р. А. Белоусов и др. — М.: Наука, 2009. — 191 с.

10. Симония Н. Методологические проблемы анализа моделей социально-экономического развития // Общество и экономика. — 2009. — № 10−11. — С. 52−63.

11. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность: Ошибки социализма. — М.: Новости, 2009. — 304 с.