Некоторые проблемы, осложняющие развитие российско-китайских отношений (1991-2001 гг.)

Актуальность исследования определяется тем, что в условиях интенсивного развития китайско-российских отношений в конце 20-гоначале 21-го века появилась необходимость анализа оптимальных параметров их взаимосвязей и выявления проблем, возникающих в процессе развития двусторонних отношений.

Китай и Россия — две великие соседние державы, имеющие самую протяженную в мире межгосударственную границу — более четырех тысяч километров. Оба государства имеют общую историю и давние традиции дружбы. В последнее время к этому добавилась общность задач, решаемых в ходе реформ. Отношения России с Китаем на протяжении всей истории их взаимоотношений занимали, занимают и будут занимать важнейшее место в китайской и российской внешней политике.

С конца 1991 г. и в течение 11 лет благодаря заботе руководства двух стран и общим усилиям двух народов китайско-российские отношения несмотря на неблагоприятную обстановку на международной арене и сложные внутренние проблемы двух стран, демонстрируют тенденцию к стабильному развитию. За короткое время эти отношения прошли три этапаот добрососедских к конструктивно-партнерским и затем к стратегическо-партнерским отношениям.

Вступая в новое столетие, руководители и народы Китая и России становятся участниками исторических перемен во взаимоотношениях между двумя странами. Двустороннее сотрудничество на основе стратегического партнерства как на высшем уровне, так и на других уровнях, дает хорошие результаты. Подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией, которое состоялось в Москве в июле 2001 г., и образование «Шанхайской организации сотрудничества» знаменуют новый подъем в китайско-российских связях. В XXI век Россия и Китай вступают, достигнув наилучшего состояния двусторонних отношений за все три с лишним столетия их истории. Эти отношения сегодня основываются не на идеологической или «блоковой» доминанте, а на рациональном и конструктивном учете взаимных интересов, на общеполитической базе принципов мирного сосуществования. Складывание межгосударственных отношений нового типа между Китаем и Россией, имеющими большой авторитет и влияние во всем мире, играет важную роль в формировании многополярного мира, обеспечении международной безопасности, способствует созданию нового международного политического и экономического порядка.

Однако несмотря на наличие большого количества позитивных моментов в российско-китайских отношениях обеим странам предстоит еще преодолеть немало трудностей и проблем для выстраивания действительно прочного фундамента всестороннего сотрудничества и взаимопонимания для того, чтобы избежать повторения известных в прошлом изгибов истории, когда пора «великой дружбы» сменялась десятилетием отчужденности и враждебности.

И российскими, и китайскими учеными накоплен большой объем информации по достигнутым результатам и положительным параметрам взаимоотношений между КНР и РФ, поэтому назрела необходимость изучить и объективно оценить накопленный опыт, провести анализ допущенных ошибок, выделить основные проблемы, негативно влияющие на развитие отношений. Такой анализ необходим, поскольку преодоление этих проблем позволило бы придать китайско-российским отношениям больший динамизм и эффективность.

Актуальность исследования российско-китайских отношений в 90-е годы 20-го века обусловлена также следующими обстоятельствами:

Во-первых, потребностью научного осмысления этих отношений через призму радикального изменения международной обстановки в Северо.

Восточной Азии, новой геоэкономической и геополитической ситуации, а также выдвижения этого региона в один из эпицентров мировой экономики;

Во-вторых, в начале нового 21-го века исследование двусторонних отношений между КНР и РФ, обобщение и развитие их опыта, своевременное устранение негативных факторов и тенденций позволяют углубить двустороннее стратегическое партнерство;

В-третьих, в связи с тем, что уровень китайско-российских отношений определен как стратегическое партнерство, возникла острая потребность в более углубленном анализе и изучении данного явления. Дело в том, что существует широкий спектр мнения и взглядов по вопросу о перспективах этих отношений. Так многие российские эксперты-международники прогнозируют не только укрепление стратегического партнерства Китая и России, но даже, в некоторых вариантах, неизбежность его перерастания в союзнические отношения. В то же время есть и другое, диаметрально противоположенное первому мнение. Некоторые политологи и аналитики часто пишут о «китайской угрозе России» и очень высокой вероятности столкновения двух держав в новом столетии. Уже наличие двух столь популярных концепций перспектив китайско-российского партнерства само по себе обуславливает потребность анализа разных точек зрения. Отсюда понятна важность и актуальность предпринятого нами исследования.

Предметом данного исследования являются проблемы, осложняющие и препятствующие развитию китайско-российского стратегического партнерства в 90-х годах 20-го века. При определении круга вопросов, рассматриваемых в диссертации, автор исходил из того, что исследование проблем, возникающих в процессе развития двусторонних отношений между КНР и РФ должно носить комплексный, междисциплинарный характер. Вместе с тем очевидно, что охватить и проанализировать все аспекты столь многогранной проблемы в одной работе практически невозможно. Поэтому цель предпринятого исследования ограничивается выявлением и анализом некоторых важных проблем, препятствующих развитию отношений между Китаем и Россией, а также попыткой найти оптимальные пути и способы их решения.

В соответствии с поставленной целью автор диссертации стремился к решению следующих исследовательских задач:

• Проанализировать литературу, посвященную проблемам в китайско-российских отношениях, и на этой основе определить и охарактеризовать сложившиеся подходы и основные направления исследования китайско-российских отношений;

• выяснить наиболее болезненные проблемы, «невралгические точки» препятствующие развитию китайско-российских отношений, их влияние на создание доверительной атмосферы стратегического партнерства и на внешнюю политику РФ и КНР;

• на основе проведенного исследования сформулировать теоретические и практические выводы, попытаться найти пути решения проблем и дать прогноз дальнейшего развития китайско-российских отношений.

Методологической основой исследования проблем, осложняющих двусторонние отношения между Россией и Китаем послужили концепции и идеи ведущих российских востоковедов и китайских ученых.

Хронологические рамки исследования охватывают период 90-х годов XX века и начало XXI века — 1991;2001гг. Выбор данного отрезка времени объясняется тем, что в него вместились события и процессы, которые имеют поистине эпохальное значение: распад СССРокончание «холодной войны» — стремительная эволюция российско-китайских отношений от состояния настороженности друг к другу до установления стратегического партнерства.

Научная новизна исследования состоит в осмыслении главных проблем, существующих в китайско-российских отношениях в контексте новых политических реалий в международной обстановке, возникающих на рубеже нового столетия. Она также заключается в том, что автор рассматривает предмет исследования в динамике конкретного исторического периода. Данная работа представляет собой одну из первых научных попыток комплексного исследования проблем в двусторонних отношениях между КНР и РФ с учетом создания настоящего доверительного стратегического партнерства. В работе впервые предпринята попытка выяснить главные проблемы, осложняющие и препятствующие развитию российско-китайских отношений и дать свои предложения и рекомендации по решению этих проблем. Кроме того, научная новизна работы определяется тем обстоятельством, что поскольку в ней было использовано много китайских источников и литературы, она является одной из первых научных работ, рассматривающих трудности в китайско-российских отношениях с точки зрения китайского ученого.

Основные взгляды автора диссертации и концептуальные положения работы прошли апробацию в научных публикациях, в выступлениях на научных форумах и конференциях в России и Китае на русском и на китайском языках. Отдельные разделы данной работы и диссертация в целом обсуждались в Отделе комплексных проблем международных отношений Института востоковедения РАН.

Практическая значимость данного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при проведении дальнейших научных изысканий, затрагивающих проблему китайско-российских отношений. Материалы диссертации могут дать возможность ученым, политикам и дипломатам, а также представителям широкой общественности углубить знания по вопросам китайско-российских отношений и политики РФ и КНР.

Материалы диссертации также могут быть использованы в монографиях и научных статьях, при чтении лекционных курсов по истории или политологии на гуманитарных факультетах Вузов.

Практическая значимость работы обусловлена также тем, что исследуемые в ней проблемы и предлагаемые пути их решения тесно связаны с современными потребностями развития отношений между КНР и РФ.

Историография. При работе над диссертацией автор опирался как на исследования ученых, анализирующих общие проблемы развития международных отношений, так и специалистов-международников, занимающихся изучением российско-китайских отношений и региональных проблем Азиатско-Тихоокеанского региона. В число таких работ входят труды О. Арина, А. Д. Богатурова, А. А. Волоховой, А. Д. Воскресенского, Ю. М. Галеновича, В. Г. Гельбраса, Л. П. Делюсина, Ж. А. Зайончиковской, В. П. Курбатова, JI.C. Кюзаджяна, А. Г. Ларина, В. Л. Ларина, B.C. Мясникова, В. Е. Петровского, О. Б. Рахманина, И. А. Рогачева, А. Ю. Рудницкого, А. А. Свешникова, М. Л. Титаренко, А. Г. Яковлева и др.1.

В работе использовались положения и идеи, высказанные в научных публикациях и монографиях российскими учеными, в первую очередь, востоковедами — международниками и синологами. В трудах этих авторов широко освещены многие аспекты российско-китайских отношений.

1 Арин О. Азиатско-Тихоокеанский регион: мифы, иллюзии и реальность. М., 1997. Арин О. Россия на обочине мира. М., 1999. Богатуров А. Д. Великие державы на Тихом океане. М., 1997. Волохова А. А. Оценка КНР как фактора стабильности в Азиатско-тихоокеанском регионе. Институт актуальных международных проблем ДА МИД РФ. М., 1995. Воскресенский А. Д. Россия и Китай: теория и история международных отношений. ИДВ РАН. М., 1999. Галенович Ю. М. Рубеж перед стартом: китайская проблема для России и США на пороге XXI в. М., 1999. Гельбрас В. Г. Азиатско-тихоокеанский регион: проблемы экономической безопасности России. М., 1995. Гельбрас В. Г. Китайская реальность России. М., 2001. Делюсин Л. П. Внешнеполитические проблемы России на дальнем востоке. — Россия и современный мир. Выпуск 1(18), 1998. Курбатов В. П. Актуальные проблемы КНР: демография, агросфера, экология. М., 1996. Кюзаджян Л. С. Россия и Китай в Азиатско-Тихоокеанском регионе. — Научный аналитический обзор. ИНИОН РАН. М., 1996. Ларин А. Г. Китайцы в России. М.: ИДВ РАН, 2000. Ларин В. Л. Китай и Дальний восток России в первой половине 90-х: проблемы регионального взаимодействия. Владивосток: Дальнаука, 1998. Мясников B.C. Мы и Китай: перспективы стратегического партнерства. — Свободная мысль, 2001, №.

1. Петровский В. Е. Азиатско-тихоокеанские режимы безопасности после «холодной войны»: эволюция, перспективы российского участия. М., 1998. Рахманин О. Б. К истории отношений РСФСР, СССР, РФ с Китаем. 1917;1997 (обзор основных событий, оценки экспертов). М., 1999. Рогачев И. А. Россия и Китай: принципы и параметры партнерства. — Проблемы Дальнего Востока, 1997, № 3. Рудницкий А. Ю. Тихоокеанская политика России. М., 1999. Свешников А. А. Развитие науки о международных отношениях и внешнеполитические концепции КНР. ИДВ РАН, М., 1991. Титаренко М. Л. Россия и Восточная Азия. Вопросы международных и межцивилизационных отношений. М., 1994. Титаренко М. Л. Россия лицом к Азии. М., 1998. Хазанов А. М. Конфликты в Азии. — Восток, 1996, № 5. Яковлев А. Международно-политическая обстановка в СВА и положение России в регионе. — Проблемы Дальнего Востока, 1995, № 2. Яковлев А. «Третья угроза»: Китай — враг № 1 для России? — Проблемы Дальнего Востока, 2002, № 1.

Большую ценность для автора представили научные разработки исследовательских центров Института востоковедения РАН, Института Дальнего Востока РАН, Дипломатической академии МИД России, МГИМО МИД РФ, Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института международных экономических и политических исследований РАН, Института стран Азии и Африки (ИСАА) при МГУ им. М. В. Ломоносова и др.

Что касается некоторых важных вопросов темы исследования, таких, как китайская миграция в России, военный потенциал Китая, то автор опирался на работы таких российских ученых, как М. Алексеев, А. В. Болятко, В. Стефашин, С. Вербицкий, Г. С. Витковская, Ж. А. л.

Зайончиковская, В. К. Зиланов, В. Дмитриев, Ю. Цыганов и др.

Большую помощь в написании диссертации автору оказали работы китайских ученых, прежде всего исследователей таких китайских институтов, как Китайский институт современных международных отношений (КИСМО), Институт Восточной Европы и Средней Азии АОН КНР, Институт АТР, факультет международной политики Пекинского университета, центр изучения России АОН КНР, Институт международных политических отношений Шаньдунского университета, Шанхайский институт международных отношений и др.

Особенно большой интерес с точки зрения темы исследования представляют работы китайских специалистов по проблемам азиатско-тихоокеанской безопасности и по китайско-российским отношениям, прежде.

2 Алексеев М. Угрожает ли России китайская миграция? — МЭ и МО, 2000, № 11. Болятко А. В. Военно-техническое сотрудничество и перспективы стратегического взаимодействия России и Китая. — Проблемы Дальнего Востока, 1997, № 3. Болятко А. В. и др. Вызов и угрозы национальной безопасности России в АТР. М., 2001. Вербицкий С. Иммиграция Китайцев в России. — Чайка, № 10,2001. Витковская Г. С. Угрожает ли безопасности России китайская миграция? — Брифинг Московского Центра Карнеги, 1999, т. 1. Зайончиковская Ж. А. Новая столыпинская политика на Дальнем Востоке России: надежды и реалии. М., 1999. Стефашин В. Ракетно-ядерная стратегия Пекина. — Независимое военное обозрение, 14.12.1995. Стефашин В. Военно-стратегическая концепция Китая. — Зарубежное военное обозрение, 1994, № 9. Стефашин В. Ядерная стратегия и национальная безопасность Китая. — Мировая экономика и международные отношения, 1995, № 8. Вадим Дмитриев. Чужие берега. — Новое время, 2000. № 16. Цыганов Ю. Российско-китайские отношения и Тайвань. — Мировая экономика и международные отношения, 1998, № 3. всего труды таких ученых как Ван Лань, Ван Шаосин, Го Гуаньцяо, Ли Чаншунь, Ли Цзинцзе, Ли Сюэцзян, Jly Наньцюан, Лю Дэси, Ма Сяньцзюнь, Пяо Цзяньи, Сун Нэминь, Фэн Лидун, Хэ Фан, Чжу Чэнху, Юй Суй и многих других3.

Характеристика источников. При работе над диссертацией был использован широкий круг источников: официальные документы, информационные материалы, международные договоры, речи политических лидеров, мемуары, материалы российской, китайской и западной прессы.

Очень важную группу источников составили двусторонние российско-китайские документы, подписанные сторонами в ходе взаимных визитов на различном уровне и в различных областях. В этой связи большую ценность представляет специализированный «Сборник российско-китайских договоров. 1949;1999 гг.». Данное издание является наиболее полным сборником действующих российско- (советско) -китайских межгосударственных и межправительственных документов.

При работе над диссертацией автор тщательно изучил высказывания официальных представителей РФ и КНР, особенно речи и заявления Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики во время их регулярных встреч. Они дали возможность более глубоко и детально исследовать внешнюю политику России и Китая, а также их взаимоотношения. Важную группу источников составили многочисленные публикации в российской периодической печати, в которых.

3 Ван Лань. Стратегия азиатской безопасности России. — Экспресс-информация, ИДВ РАН, 1995, № 4. Ван Шаосин. Китай и Россия: реформа и внешняя политика. Цзинан: Дружба, 2000. Го Гуаньцяо. Проблемы одной поднимающейся державы. Пекин: Шиши, 1999. Ли Чаншунь. Российско-китайские отношения в наступившем 21 веке поднимутся на качественно новый уровень. — Проблемы Дальнего Востока, 2003, № 2. Ли Цзинцзе. Китайско-российское стратегическое партнерство и его основы. — Экспресс — информация, ИДВ РАН, 2000, № 1. Ли Сюэцзян. Отношение между державами после холодной войны. Сиань: Образование, 1999. Лю Дэси. Китайско-российские отношения после распада СССР. Харбин: просвещение, 1996. Ма Сяньцзюнь. Азиатско-Тихоокеанский экспресс. Пекин: Китайский народный университет, 1997. Пяо Цзяньи. Национальный интерес Китая, США, Японии и России в Северо-Восточной Азии. — Экспресс-информация ИДВ РАН, 2000, № 1. Сун Нэминь. Экономика стран СВА — анализы и прогнозы. Чанчунь: Народ, 1999. Фэн Лидун. На Китай смотрят с алчностью. Пекин: Синьхуа, 1999. Хэ Фан. Обстановка в Восточной Азии после окончания «холодной войны». — Экспресс-информация, ИДВ РАН, 1994, № 3. Чжу Чэнху. Отношения между державами, вступающими в 21 век. Нанцин: Народ, 1999. Юй Суй. Диалектика современной мировой ситуации. — Проблемы Дальнего Востока, 1994, № 5. и оперативно фиксировалось развитие российско-китайских отношений. В диссертации широко используются документальные материалы и информация, содержащаяся в специализированных журналах институтов РАН и государственных учреждений, в частности, в таких, как Информационный бюллетень ИДВ РАН, Экспресс-информация ИДВ РАН, Проблемы Дальнего Востока, Дипломатический вестник, Думский вестник, Бюллетень международных договоров, журнал Московского Центра Карнеги и др.

Что касается китайских материалов, основным источником послужили статьи и сообщения, опубликованные в периодических изданиях и научных журналах КНР. Особое внимание уделялось таким китайским изданиям, как печатному органу ЦК КПК «Жэньминь жибао» и главному органу НОАК «Цзефаньцзюнь бао» .

Автор диссертации широко использовал материал из китайских научных и общественно-политических журналов и газет «Бэйцзин дасюэ сюэбао», «Сибэ дасюэ сюэбао», «Вэнвуй бао», «Гоцзи вэньти луньтань», «Гоцзи вэньти яньцзю», «Гоцзи гуаньча», «Гоцзи маои», «Гоцзи чжаньлюэяньцзю», «Дунбэя яньцзяю», «Дуноу чжунья яньцзю», «Лусенс цанкао», «Сяньдай гоцзи гуанси», «Тэпинянь сюэбао», «Юаньдун цзинмао даобао», «Хуашаньбао», «Цанькао сяоси», «Шицзе чжиши», «Ятай яньцзю», «Beijing Review» и др.

Кроме того, использовались также периодические издания, выходящие в странах Запада: Foreign Affairs, Journal of Northeast Asian Studies, The Military Balance, The New York Times, Washington Post. Эти западные источники дали дополнительный богатый фактический материал по рассматриваемой проблематике.

Структура диссертации обусловлена поставленными задачами. Она состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, библиографического перечня использованных источников и литературы.

Результаты исследования проблем в развитии китайско-российских отношений позволяют автору сделать следующие выводы и рекомендации относительно перспектив развития китайско-российских отношений:

1. Как показал анализ, проведенный автором диссертации, опасения «китайской демографической экспансии» не имеют под собой никаких оснований.

Во-первых, миграция китайцев в Россию вызывается вполне объективными и преимущественно не политическими причинами и обстоятельствами. Географическая близость, громадная разница демографических потенциалов, экономическая взаимодополняемость, улучшение политических отношений между правительствами КНР и РФ, и наконец, ожидание и реальная возможность быстрого получения значительных доходов и прибыли служили и служат основными мотивами притока китайцев в Россию.

Во-вторых, численность китайцев в России часто сознательно преувеличивается в российских СМИ. Хотя по ряду объективных и субъективных причин пока нет точных данных о численности китайцев в РФ, но некоторые компетентные исследовательские центры и известные демографы могут дать приблизительную реальную цифру, что соответствует имеющейся информации посольства КНР в России — в настоящее время на территории России живут не более 300−450 тыс. китайцев.

В третьих, китайцы, приехавшие в Россию, имеют весьма сложный социальный состав. Большая часть прибывала в РФ по частной инициативе и на средства из частных финансовых источников, что не подтверждает высказываний о правительственном стимулировании миграции населения в Россию. При этом следует подчеркнуть, что абсолютное большинство китайцев не хотят стать гражданами РФ и не хотят оседать на территории России на длительный срок.

В-четвертых, возникновение нелегальной миграции китайцев связано скорее всего со слабым контролем ситуации со стороны российских силовых ведомств. Кроме того, оно вызвано тем обстоятельством, что в России пока еще нет единой миграционной политики и отсутствует соответствующее законодательство. При этом российское правительство явно склоняется к повторению царской политики ограничения иммиграции, в результате чего увеличивается число нелегальных мигрантов и происходит выталкивание их в теневые сферы экономики. Поэтому нелегальная миграция китайцев является больше проблемой российских, чем китайских властей, и отражением степени их способности и желания контролировать деятельность и передвижение иностранцев на российской территории.

В-пятых, китайцы не захватывают рабочие места россиян и не вытесняют их с их территории. Более того, китайские предприниматели работают не только ради собственного заработка, но и в интересах России. Способствуя снабжению местного населения товарами, предоставляя разного рода услуги, создавая рабочие места для россиян, китайцы в России помогают местному населению удовлетворять его насущные потребности, предоставляют населению Дальнего Востока шанс несколько облегчить экономические трудности. Кроме того, торговля и другие виды предпринимательства китайцев стали важнейшим фактором пополнения местной и федеральной казны, приграничные поездки и торговля дают возможность местным российским предпринимателям и частным лицам зарабатывать деньги и получать прибыли.

2. Мировой опыт свидетельствует о том, что иммиграция не создает угрозу безопасности страны. Наоборот, страны, принимавшие мигрантов, сплошь да рядом извлекали немалую пользу, развивая с помощью иммигрантов свою экономику и укрепляя свою безопасность. Из-за серьезного дефицита рабочей силы России необходимы иностранные рабочие. Автор диссертации считает, что российскому правительству придется вырабатывать целесообразную иммиграционную политику, создавать нормальный климат в целях привлечения иммигрантов и обеспечения их нормальной жизни в России. Китайская миграция не угрожает России. По мнению диссертанта, основная угроза позициям России на Дальнем Востоке — вовсе не «желтая опасность», а «экономический» упадок России и усугубляющиеся проблемы ее ценнейшего региона.

3. Как показал наш анализ, военно-политическая доктрина КНР соответствует основным принципам внешней политики страны — пяти принципам мирного сосуществования. Военная политика КНР в сущности является оборонительной и преследует цель создать благоприятные условия для осуществления стратегического курса на проведение реформ, политики открытости, а также на противодействие агрессии и вооруженной подрывной деятельности, защиту государственного суверенитета, единства, территориальной целостности и безопасности, в т. ч. воссоединение с Тайванем.

Наш анализ показал, что военный потенциал КНР не только не тянет на статус сверхдержавы, но даже на статус средней державы. Согласно оценкам китайских специалистов, техническая оснащенность оборонной промышленности Китая отстает от передового уровня более чем на 15 лет. Кроме того, большую роль играло отношение к войне внутри самого Китая. Согласно известному принципу Конфуция, военные действия следует вести лишь тогда, когда не осталось надежды избежать их. Принцип «влияниеважнее власти» традиционно является определяющим во внешней политике Китая.

4. В последние годы военно-техническое сотрудничество между РФ и КНР развивается стабильно и результативно. По мнению автора диссертации, торговля оружием и технологиями с Китаем является выгодным для России источником получения валютных поступлений в бюджет, а Китаю помогает заложить основу для развития военно-промышленного комплекса. Китайский фактор имеет для России особое значение, поскольку с 1992 г. КНР является одним из ведущих покупателей российских вооружений и военной техники. Автор диссертации пришел к выводу, что значение Китая как одного из главных партнеров РФ в области военно-технического сотрудничества, скорее всего будет сохраняться в течение двух ближайших десятилетий. Дело в том, что потребности Китая в военных технологиях побуждают его к тесному сотрудничеству с российской оборонной промышленностью, которое может способствовать дальнейшему долгосрочному стратегическому партнерству и созданию нового более благоприятного для России соотношения сил в Азии и возрождения престижа России, восстановления на мировом уровне стратегического противовеса Западу.

5. Автор диссертации пришел к выводу, что одним из главных факторов, препятствующих благоприятному развитию китайско-российских отношений является шумная кампания, развернутая в российских СМИ по поводу китайской военной угрозы России. Однако сегодня для таких опасений, думается, нет оснований. По нашему мнению, у Пекина для проведения политики военных угроз в отношении соседей нет ни реальных возможностей, ни соответствующей мотивации. По оценкам экспертов, уровень китайской армии слишком низок, чтобы в обозримом будущем представлять угрозу России. Кроме того, основные усилия КНР направлены на решение проблемы Тайваня, а это решение может затянуться на десятилетия. Автор диссертации считает, что было бы недальновидно отказываться от выгодных контрактов, доходы от которых держат на плаву значительную часть военной промышленности России и дают заработок тысячам занятых в России работников.

6. Представляется очень важным тот факт, что впервые в 300-летней истории двухсторонних отношений между Россией и Китаем общая граница была четко и по обоюдному согласию обозначена на местности. Уточнен 21 километр государственной границы, что составляет площадь в.

1600 гектаров319. Безусловно это является заметным историческим достижением.

Хотя не до конца решен территориальный вопрос между РФ и КНРопределено прохождение восточной границы на всем ее протяжении, за исключением островов Тарабаров и Большой Уссурийский в районе города Хабаровска, а также острова Большой на реке Аргунь, по которым стороны согласились продолжить переговоры в дальнейшем. Однако по мнению диссертанта, для окончательного решения проблемы осталось сделать немногое: решить вопрос о спорных островах, дополнить и откорректировать некоторые документы, а затем подготовить и заключить полномасштабный Договор о границе. Кроме того, автор диссертации пришел к выводу, что во времена дружественных отношений между РФ и КНР территориально-пограничная проблема не помеха нормальному развитию межгосударственных связей. Однако при военной и/или идеологической конфронтации, не только территориальная проблема, но даже самый мелкий вопрос в двусторонних отношениях может превратиться в повод для военного конфликта.

Статья 6 китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, признающая существующую государственную границу и необходимость сохранять статус-кво на несогласованных участках, имеет большое значение для России. Это положение снимает все спекуляции «борцов за российские земли» о том, что Китай якобы намеревается заявить о претензиях на российские территории.

7. Несмотря на интенсивное развитие стратегическое партнерства в политической области, торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Китаем далеко не соответствует статусу и уровню экономического развития двух стран. Более того, в торгово-экономических отношениях существует ряд серьезных трудностей и проблем, таких, как узкая сфера сотрудничества, однообразная товарная структура, медленный прирост.

319 Чжу Чэнху, цит. соч., с. 101 объема товарооборота двусторонней торговли, отсутствие надежного механизма обеспечения безопасности сотрудничества и эффективного торгового законодательства и т. д. Причем решение некоторых проблем носит долговременный характер.

8. Китайско-российские отношения в последние десятилетия развиваются по восходящей линии. Партнерство, добрососедство, дружба и сотрудничество между КНР и Россией диктуются объективным совпадением или близостью стратегических интересов двух держав, и полностью соответствуют их национальным интересам.

У России есть ряд серьезных проблем и противоречий в отношениях с Западом. В то же время реальная и долгосрочная угроза Китаю исходит от США и Японии, а отнюдь не с Севера, со стороны России. Поэтому развитие стратегического взаимодействия и партнерства Китая и России является весьма важным для обеспечения собственной безопасности обеих стран.

Важным вкладом в развитие китайско-российских отношений является подписанный в середине июля 2001 г. в Москве договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Он составил прочную основу для сотрудничества России и Китая в 21 веке. Он также закрепил важнейшую тенденцию в современных международных отношениях — стремление двух крупных мировых держав, членов ядерного клуба и Совета Безопасности ООН, к более тесному сотрудничеству.

Ни обозримая перспектива, ни тем более текущее развитие международных отношений не высвечивают каких-либо объективных или серьезных субъективных предпосылок, которые могли бы угрожать дальнейшему развитию и наполнению содержанием стратегического взаимодействия и партнерства Китая и России. Главный аргумент в пользу этого утверждения состоит в том, что и Китай, и Россия в грядущие десятилетия прежде всего будут озабочены решением внутренних проблем своего поступательного развития экономики, культуры, роста благосостояния населения, в целом модернизации страны. Отсюда следует,.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.