Обеспечение устойчивого развития предпринимательства в условиях современной России

Переход нашей страны к рыночной экономике привел к существенным изменениям в различных областях экономической жизни. На смену общественной собственности на средства производства пришло многообразие форм собственности, административно-командная система хозяйствования заменена новым рыночным механизмом, коренным образом изменилась роль государства в сфере экономики. Появились принципиально новые организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов.

Предприятия и организации в условиях рыночной экономики получили значительно более полную экономическую самостоятельность в формировании портфеля заказов, в проведении самостоятельной ценовой, товарной, сбытовой, инновационной, инвестиционной политики и т. д. Особое влияние на их деятельность оказывают законы рыночной экономики: закон спроса и предложения, закон конкуренции, закон концентрации и централизации капитала и другие.

Развитие производственных процессов в рыночной экономике в условиях неопределенности, непредсказуемости, рискованности, возникшие под влиянием разнообразных факторов внутренней и внешней среды, порождают необходимость уделения особого внимания проблемам обеспечения устойчивости и безопасности развития как отдельных производственных структур, так и национальной экономики в целом. В последние годы наша страна, следуя международным договоренностям, предпринимает значительные усилия по формированию национальной концепции устойчивого развития, а влияние деструктивных факторов на функционирование отечественного бизнеса порождают необходимость постоянно заботиться об устойчивом развитии хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм и масштабов производства. Следует отметить, что эти вопросы на практике решаются не всегда в соответствии с определившимися мировыми тенденциями, что требует их особого анализа и рассмотрения научной общественностью.

Для решения бизнес задач по повышению конкурентоспособности и эффективности хозяйственной деятельности, прибыльности производства, хозяйствующие субъекты получили право создавать различные ассоциации, союзы, а также объединяться в финансово-промышленные группы >

ФПГ), холдинговые компании и т. д.

Изучение отечественного и зарубежного опыта создания и функционирования предпринимательских структур, обеспечения их устойчивого развития образования ФПГ имеет огромное значение для укрепления предпринимательства в России, обеспечения надежной экономической мощи страны, что свидетельствует об актуальности избранной для исследования темы диссертации.

Формирование ФПГ как интегрированных корпоративных структур (ИКС) является одной из ключевых закономерностей развития современной экономики. В рамках национальных и транснациональных ФПГ достигается огромная централизация и концентрация промышленного, банковского и человеческого капитала, инвестиционных ресурсов, наукоемких технологий и высококвалифицированных управленческих кадров. ИКС в самых разнообразных формах постепенно становятся основой конкурентной рыночной экономики и мощным ускорителем социально-экономического развития.

Однако следует заметить, что в настоящее время теоретической четкости в определении понятий ИКС, ФПГ и других базовых понятий в этой области пока нет. Отсутствует теоретическая и методическая ясность и в раскрытии тенденций и систематизации многообразных форм синтеза «интеграции в крупном» и «дифференциации и обособления в малом». Как следствие этого состояния в экономической политике государства отсутствует последовательно разработанная нормативно-правовая база, регулирующая интеграционные процессы, реально не задействованы эффективные меры государственной поддержки корпоративного сектора, не создана информационная база для проведения мониторинга и анализа деятельности интегрированных корпоративных структур.

При формировании крупных интегрированных структур корпоративного типа поиск эффективных форм управления капиталом идет в направлении использования разнообразных форм взаимосвязей между участниками производства, финансового и торгового оборота.

Рыночная трансформация экономики России объективно обусловила появление новых и очень разнообразных форм интеграции предприятий — от относительно слабых (мягких), осуществляющих свою деятельность на договорной основе в течение короткого отрезка времени, до максимально сильных (жестких) форм, опирающихся на формирование единой корпоративной собственности.

В условиях чрезвычайной динамичности и неопределенности изменения внешних условий своей деятельности организации и предприятия пытаются сформировать и укрепить свои конкурентные преимущества на рынке. Для этого они проводят различные слияния, поглощения и объединения с партнерами, а зачастую с бывшими конкурентами, для консолидации ресурсов и усилий. В промышленно развитых странах объединяются различные виды предприятий и организаций на основе самых разных принципов. Основное условие — это больший экономический эффект, достигаемый за счет объединения, прежде всего, трех структур: промышленной, финансовой и коммерческой.

Общеизвестно, что в настоящее время российские производственные предприятия остро нуждаются в долгосрочных инвестициях. Привлечение банковского капитала к участию в инвестиционной деятельности, в интеграции с промышленным капиталом поможет разрешить инвестиционный кризис. Пока же обстоятельства складываются так, что банки предпочитают направлять свои ресурсы в краткосрочные финансово-кредитные операции. Сейчас промышленные предприятия не в состоянии действовать в условиях самофинансирования и использовать только реинвестирование прибыли. Ограничен межотраслевой перелив капитала. Поэтому хозяйствующие субъекты идут по пути сближения и объединения промышленного и банковского капиталов.

Концентрация и централизация капитала служит основой образования корпоративных структур. О масштабах деятельности корпоративных групп свидетельствуют следующие данные. По оценкам специалистов в мире насчитывается около 40 тысяч межотраслевых объединений, имеющих признаки ФПГ, которые располагают около 180 тысячами филиалов в 150 странах. Они контролируют от одной трети до половины промышленного производства, свыше половины торговли развитых стран, около 80% всех патентов и лицензий на новейшую технику, технологии, ноу-хау.

На интеграцию предприятий в российской экономике, создание условий для сотрудничества реального и финансового секторов, повлиял процесс приватизации государственной собственности. Одной из причин появления в России корпоративных групп, являются изменения в отношениях собственности, которые способствовали резкой активизации перераспределительных мотивов в экономической деятельности вообще и в межкорпоративных связях в частности. Экономическая целесообразность создания и развития ИКС служит основой для формирования ФПГ в РФ.

Предпринимательские структуры различных масштабов в рыночной экономике находятся в условиях неопределенности, постоянного воздействия различных деструктивных факторов, рискованности бизнеса. Все это требует значительного внимания обеспечению устойчивости предпринимательства, нахождения для этого эффективного экономического механизма.

Возникшие практические и теоретические проблемы устойчивого развития предпринимательства в условиях современной России явились основой для определения цели и задач диссертационного исследования и круга рассматриваемых в нем вопросов.

Цель и задачи исследования

.

Основная цель диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке экономического механизма функционирования и развития устойчивого предпринимательства, определении особенностей и основных тенденций его развития и направленность на создание ФПГ, повышение эффективности их функционирования в условиях современной российской экономики.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

• раскрыть методологические основы формирования предпринимательской среды в рыночной экономике современной России;

• рассмотреть государственную и муниципальную поддержки предпринимательства, как систему и дать характеристику ее элементов;

• выявить особенности и основные тенденции в развитии российско" го предпринимательства;

• показать процесс объединения различных форм капитала и формирования на его основе интегрированных корпоративных структур;

• выявить возможные тенденции и показать особенности и проблемы формирования и развития ФПГ в России;

• обосновать показатели оценки эффективности функционирования ФПГ;

• дать характеристику критериев и показателей устойчивого предпринимательства;

• показать влияние хозяйственного риска на устойчивость развития предпринимательства;

• разработать механизм обеспечения устойчивого предпринимательства.

Объектом исследования являются процессы функционирования и развития предпринимательства, а также образования и деятельности ФПГ в условиях России.

Предметом исследования выступает организационный и экономический механизм обеспечения устойчивости предпринимательства, формирования и функционирования ФПГ в условиях нестабильной конкурентной среды и хозяйственного риска.

Теоретической и методологической основой диссертации явились нормативно-правовые акты, а также фундаментальные труды известных зарубежных и отечественных ученых: Р. Кантильона, А. Смита, А. Маршалла, И. Тюнена, Ф. Найта, Д. М. Кейнса, А. Хоскинга, Р. Хизрича, М. Пи-терса, В. Зомберта, П. Друкера, И. Шумпетера, Ж. Б. Сэя, А. Агеева, В. А. Гневко, А. А. Горбунова, О. А Грунина, М. В. Романовича, Н. Г. Сычева, Э. А. Уткина, Т. Ю. Горьковой, А. Б. Крутика, А. Н. Асаула, А. В. Безгодова и других.

В основе диссертационного исследования лежит диалектический метод, предопределяющий изучение экономических явлений в их взаимосвязи и постоянном развитии. В процессе исследования также широко применялись аналитические методы исследования — логический и сравнительный анализ, обобщение и статистическая обработка данных, использовались методы структурного, функционального и системного анализа и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем:

— раскрыты методологические основы формирования предпринимательской сферы в рыночной экономике России;

— выявлены особенности и основные тенденции в развитии предпринимательства в нашей стране;

— показана направленность развития предпринимательства на создание интегрированных корпоративных структур;

— определены проблемы и пути их решения по формированию и развитию ФПГ в России;

— рассмотрены показатели оценки эффективности функционирования ФПГ и критерии, и показатели устойчивого предпринимательства;

— показано влияние предпринимательского риска на устойчивость развития предпринимательства;

— обоснован экономический механизм обеспечения устойчивого развития предпринимательства.

Практическая значимость работы.

Обоснованные в работе выводы и предложения позволяют перейти от интуитивного к научно обоснованному процессу развития устойчивого предпринимательства, принятию решений в процессе создания, организационного построения и функционирования ФПГ. Предпринимательские структуры получают возможность применения комплекса мер и системы методов для обеспечения их устойчивого развития. Теоретические разработки также могут быть использованы в учебном процессе и НИР.

Структура диссертации сформирована с учетом соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи и взаимодействия исследуемых явлений и факторов.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

Выводы по третьей главе.

Таким образом устойчивое предпринимательство — понятие очень емкое и комплексное. Оно характеризует способность организации под воздействием многих деструктивных факторов и возникающих отклонений, восстанавливать свою способность к функционированию и развитию. Особое значение для любой организации имеет финансовая устойчивость, которая характеризует его финансовое состояние.

Для своего устойчивого функционирования и развития предприятие может использовать как собственные, так и заемные средства. Чем больше зависимость предприятия от внешних источников, тем меньше его устойчивость.

Финансовая устойчивость оценивается многими показателями и критериями, основными из которых являются коэффициенты: концентрации собственного капитала, финансовой независимости, маневренности собственного капитала, структуры долгосрочных вложений, долгосрочного привлечения заемных средств, соотношения собственных и привлеченных средств.

В условиях рыночной экономики предприниматели действуют на свой страх и риск, под свою имущественную ответственность. В современном толковании риска выделяют две стороны, во-первых, это возможная опасность, которая может привести к неудаче и, во-вторых, это надежда на успех. Содержание хозяйственного риска проявляется в его функциях.

В теории риска выделяют зоны прибыльного и убыточного риска. Зона убыточного риска включает подзоны допустимого, критического и катастрофического рисков.

Система анализа и управления хозяйственным риском включает: прогнозирование рисковой ситуации, оценку риска, выявление допустимых пределов риска, выявление методов управления рисками, принятие решения по выбору наиболее предпочтительного варианта действий по управлению риском, практические действия по реализации принятого решения, контроль и принятие методов по корректировке принятых решений.

Методы управления рисками делятся на две большие группы: методы минимизации потерь (упреждения, уклонения, локализации и диссипации риска) и методы возмещения потерь.

Заключение

.

Переход нашей страны к рыночной экономике убедительно показал, что ведущими хозяйствующими субъектами в данной системе становятся различные прелпринимательские структуры, которые в нашей стране существуют в крупных, средних и малых формах. Предпринимательские организации осуществляют свою деятельность практически во всех отраслях и сферах национальной экономики, в различных регионах страны.

Все эти организации функционируют и развиваются на основе теории предпринимательства, котрая в нашей стране пока только начинае свое развитие. Изучение трудов классиков экономической теории показывает, что в них содержатся фундаментальные положения предпринимательства, которые имеют свою жизненную силу и сейчас. Многие теоретические положения и взгляды зарубежных ученых не вполне подходят к условиям современной России. Все это свидетельствует о том, что к ним необходимо подходить избирательно, а теорию предпринимательства и, прежде всего, механизм ее использования в условиях нашей страны необходимо развивать.

Развитие предпринимательства, тем более его зарождение, невозможно без государственной поддержки, которая осуществляется в различных формах. Особого внимания заслуживает малый бизнес, как один из наиболее социально значимых и слабых звеньев предпринимательства.

Субъекты малого бизнеса в современных российских условиях сталкиваются со многими специфическими проблемами, а его развитие имеет свои особенности и тенденции.

Подробное исследование факторов, затрудняющих развитие малого предпринимательства в нашей стране, выявило ряд проблем, для разрешения которых необходимо безотлагательно принять соответственные меры. В результате проведенного анализа деятельности малых предприятий на территории России можно обозначить следующие первостепенные по важности проблемы их существования и деятельности: отсутствие стабильной правовой базы и условий для цивилизованной конкуренции;

— фискальный характер налоговой политики;

— неоправданное административное бремя;

— трудности ресурсного и финансового обеспечения.

Главный вывод, который необходимо сделать — это тот факт, что основная часть всех трудностей, с которыми сталкивается малый бизнес в России, лежит в области взаимоотношений с государством. Самая главная проблема российских малых предприятий — это непродуманность именно государственной политики, невнимание власти к негативной ситуации, складывающейся вокруг субъектов малого бизнеса. Следовательно, именно государственной власти необходимо активно действовать в направлении ликвидации тех барьеров, которые ею ранее были созданы. Главенствующее место в процессе работы малых предприятий занимает фактор государственного отношения к ним, степень поддержки, глубина заинтересованности в повышении эффективности их деятельности. На государство возложен ряд функций, в том числе и в области обеспечения нормальных условий существования малого бизнеса. В России не все из этих функций выполняются должным образом. Однако пути выхода из сложившейся ситуации есть. Приоритетными направлениями исправления создавшейся ситуации должны стать:

1) формирование политики государства в области развития и регулирования малого предпринимательства, устранение текущих недостатков;

2) разработка и реализация совместно федеральными министерствами и ведомствами, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральной программы развития малого предпринимательства;

3) активизация органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по развитию малого бизнеса, в том числе и в рамках соответствующих межрегиональных, региональных и муниципальных программ;

4) безотлагательное принятие мер по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в создании и развитии малых предприятий;

5) обеспечение формирования системы инфраструктуры функционирования и развития малого предпринимательства, оказание ему консультативной, информационной и финансовой поддержки;

6) совершенствование системы подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов власти всех уровней, занятых регулированием малого предпринимательства;

7) принятие мер по совершенствованию налогообложения, а также механизма финансово-кредитного регулирования субъектов малого бизнеса;

8) защита законных прав и интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений малых форм предпринимательства.

Претворение в жизнь названных мер может способствовать поднятию российской экономики на качественно новый уровень.

ФПГ это бурно развивающаяся форма взаимодействия финансовых и промышленных структур, позволяющая финансовым учреждениям наиболее эффективно не только распределять свои ресурсы, но и некоторым образом управлять их использованием заемщиком. С другой стороны, промышленные структуры получают надежного и постоянного контрагента осуществляющие гибкое и всестороннее финансирование и финансовое обслуживание его нужд. Становление большинства российских ФПГ проходит сегодня лишь начальную фазу. Многим из них еще предстоит доказать свою долгосрочную жизнеспособность. Поэтому важно избежать поспешных вердиктов, основывающихся на краткосрочных итогах деятельности групп.

Однако некоторые общие выводы можно сделать уже сейчас:

— Образование ФПГ носило спонтанный характер, они создавались снизу, а не навязывались сверху, по решению центральных или региональных органов власти;

— Виды действующих ФПГ многообразны. Среди них встречаются региональные и межрегиональные, многоотраслевые и диверсифицированные и т. д. Однако все они имеют одинаковую «мягкую» организационную форму — предприятия-учредители плюс учреждаемая ими центральная компания, полномочия которой определяются в договорном порядке. При этом почти все центральные компании созданы в виде открытых акционерных обществ. Такая организационная форма практически не ущемляет самостоятельности вошедших в ФПГ предприятий и полномочий их руководителей. (В то же время действующий Закон «О финансово-промышленных группах», наряду с ныне используемой допускает и другие жесткие формы.);

— Кратковременные интересы в деятельности ФПГ пока доминируют над долгосрочными, стратегическими установками;

— Объем государственной поддержки, оказываемой ФПГ, можно оценить как минимальный. Льготы для них, предусмотренные Законом «О финансово-промышленных группах», носят пока во многом декларативный характер. — Чаще всего государственная поддержка предоставлялась на индивидуальной основе, т. е. в этом отношении ФПГ ничем не отличались от неассоциированных предприятий;

— Формирование ФПГ представляет собой движение не столько от конкурентного рынка к монополизированному, сколько движение от монополистической структуры рынка к олигополистической;

— В ФПГ, созданных вокруг независимых банков, можно ожидать плотного мониторинга со стороны последних за деятельностью предприятий-членов группы. В ФПГ с участием «карманных» банков вероятность такого мониторинга минимальна.

Идея ФПГ крайне популярна в органах представительной власти, у значительной части региональной административной элиты, в различных сегментах бизнес-сообщества, а также у самых разных политических сил, как проправительственных, так и оппозиционных. Однако о какой-либо консолидированной позиции исполнительной власти говорить трудно: для нее характерно, скорее, стремление дистанцироваться от данной проблематики. С учетом перечисленного возникает законный вопрос: если для российских официальных ФПГ характерны мягкость организационных форм, минимальный объем оказываемой им государственной поддержки, незначительный политический вес, то чем вызвана столь высокая и явно нарастающая с течением времени активность по их оформлению? Иначе говоря, каковы реальные мотивы для предприятий входить в официальные ФПГ и тем более становиться инициаторами их создания. Исчерпывающего ответа дать пока нельзя, но предыдущее изложение позволяет высказать ряд соображений:

— Создание ФПГ можно рассматривать как попытку российских экономических агентов за счет объединения усилий преодолеть или, по крайней мере, смягчить объективные трудности мобилизации ресурсов, в особенности инвестиционные в условиях кризиса российской экономики;

Данная попытка является рациональной, поскольку используемая «мягкая» договорная форма ФПГ соответствует господствующей российско-советской деловой культуре руководителей предприятий, их стремлению обеспечить максимальную самостоятельность, боязни контроля со стороны собственника или кредитора. Вхождение в ФПГ, по крайней мере на начальном этапе, практически ничем не угрожает действующим менеджерам, в отличие от вхождения в холдинг или согласия на внешнее управление:

— Создание ФПГ в ее нынешних формах по сути есть лишь официальное и публичное оформление факта относительно тесного и устойчивого сотрудничества между ее учредителями — промышленными предприятиями и финансовыми структурами — или заявки на такое сотрудничество. Но в данном случае, как и во многих других, формальная регистрация отношений — не бессмысленный акт: она является стимулом к их рационализации, укреплению и длительному сохранению;

— Многие российские ФПГ являются промежуточным этапом при формировании более жестких структур финансово-промышленной кооперации и интеграции, в частности, холдинговых. Этапом неизбежным в силу неурегулированности отношений собственности, уже упоминавшейся особенности деловой культуры или иных причин. Либо просто необходимым для взаимной «притирки» первых руководителей предприятий;

Часто создание ФПГ фактически представляет собой заявку на государственную поддержку. Несмотря на то, что она для ФПГ минимальна или даже номинальна, такая заявка, по логике руководителей предприятий, имеет смысл. Во-первых, льгот нет, но их постоянно ожидают, поскольку на словах в поддержку ФПГ выступают все государственные органы и все политические силы вне зависимости от их ориентации. Во-вторых, создание ФПГ есть способ сделать более заметными для федеральных органов входящие в нее предприятия и их проблемы и тем самым повысить шансы на льготы индивидуальные.

Устойчивое предпринимательство — понятие очень емкое и комплексное. Оно характеризует ' способность организации под воздействием многих деструктивных факторов и возникающих отклонений, восстанавливать свою способность к функционированию и развитию. Особое значение для любой организации имеет финансовая устойчивость, которая характеризует его финансовое состояние.

Для своего устойчивого функционирования и развития предприятие может использовать как собственные, так и заемные средства. Чем больше зависимость предприятия от внешних источников, тем меньше его устойчивость.

Финансовая устойчивость оценивается многими показателями и критериями, основными из которых являются коэффициенты: концентрации собственного капитала, финансовой независимости, маневренности собственного капитала, структуры долгосрочных вложений, долгосрочного привлечения заемных средств, соотношения собственных и привлеченных средств.

В условиях рыночной экономики предприниматели действуют на свой страх и риск, под свою имущественную ответственность. В современном толковании риска выделяют две стороны, во-первых, это возможная опасность, которая может привести к неудаче и, во-вторых, это надежда на успех. Содержание хозяйственного риска проявляется в его функциях.

В теории риска выделяют зоны прибыльного и убыточного риска. Зона убыточного риска включает подзоны допустимого, критического и катастрофического рисков.

Система анализа и управления хозяйственным риском включает: прогнозирование рисковой ситуации, оценку риска, выявление допустимых пределов риска, выявление методов управления рисками, принятие решения по выбору наиболее предпочтительного варианта действий по управлению риском, практические действия по реализации принятого решения, контроль и принятие методов по корректировке принятых решений.

Методы управления рисками делятся на две большие группы: методы минимизации потерь (упреждения, уклонения, локализации и диссипации риска) и методы возмещения потерь.

16.7.