Анализ динамики развития потенциала Оренбургской области

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ»

Общеэкономический факультет Кафедра экономики, менеджмента и финансов ПРОЕКТНАЯ РАБОТА По дисциплине НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА На тему АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ПОТЕНЦИАЛА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Выполнила студентка группы 21-ВБ Очно-заочной формы обучения Степанова Валентина Игоревна Г. Подольск 2011

ВВЕДЕНИЕ

В условиях научно-технического прогресса быстро растет роль информации, специфического ресурса эпохи научно-технической революции. Знания становятся самым ценным жизненным продуктом. Информация — необходимое условие и элемент любой производственной деятельности, которая по своей значимости все больше приравнивается к энергетическим и сырьевым ресурсам и используется для замещения живого труда, сырья и энергии. Информация приобретает характер товара и превращается в объект межгосударственной состязательности. Практически сложилась индустрия программирования, выпускающая ежегодно тысячи программ для ЭВМ и станков с ЧПУ. Информация обладает рядом специфических свойств: она не расходуется в процессе использования, расширение ее потребления практически не имеет ограничения, она обладает высокой ресурсосберегающей способностью. Таким образом, информация фактически признана элементом производства и является неотъемлемой составной частью производственного потенциала предприятия. Причем она играет не вспомогательную, а связующую функцию в отношении других, элементов производственного потенциала, объединяя их как единое целое.

Одним из основных объектов стратегического анализа регионального развития является, производственный потенциал региона и его экономическая оценка. Пока среди ученых-экономистов нет единого мнения об определении этой категории, о структуре производственного потенциала и, как следствие, о способах оценки последнего. Одно из первых определений производственного потенциала народного хозяйства в отечественной научной литературе предложил А. И. Анчишкин. По его мнению, производственный потенциал народного хозяйства характеризуют «производственные ресурсы, их объем, структура, технический уровень и качество…» При этом под производственными ресурсами он понимает средства производства, трудовые ресурсы, а также природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот.

Кроме рассмотренного выше ресурсного подхода к определению категории производственного потенциала, можно отметить также результативный подход. Его суть заключается в определении производственного потенциала в форме результата производственного процесса, т. е. в форме объема выпуска материальных благ. Так, Э. П. Горбунов под производственным потенциалом понимает масштабы производства общественного продукта и национального дохода. А Ю. Ю. Донец рассматривает исследуемую категорию как «максимально возможный годовой, суточный, часовой или отнесенный к другой временной единице объем выпуска продукции»

Оценивая производственный потенциал в результативной форме необходимо оценивать не фактический объем производства, а потенциальный. Можно предположить, что производственный потенциал — это максимально возможный объем продукции (например, ВВП), который экономика в состоянии произвести при полном вовлечении в процесс общественного производства всех имеющихся ресурсов. Однако, в разных экономических, правовых, социальных условиях один и тот же объем вовлеченных в хозяйственную деятельность ресурсов может дать разный объем выпуска продукции. Следовательно, без учета конкретных условий деятельности невозможно определить производственный потенциал хозяйственной системы Структурный анализ производственного потенциала региона позволяет выделить промышленный потенциал, сельскохозяйственный потенциал, потенциал строительной отрасли и прочие, т. е. потенциалы отраслей, относящихся к производственной сфере. Исходя из вышесказанного, вопросы структуры, характеристики и оценки производственного потенциала региона сводятся к исследованию производственного потенциала отраслей материального производства в рамках единого территориального комплекса.

Вместе с тем, определяя сущность производственного потенциала территории, следует иметь в виду, что он не может быть определен, как сумма производственных потенциалов указанных выше отраслей. Потенциалы любого уровня — национального хозяйства, региона, отрасли или отдельного предприятия — не функционируют оторвано, изолированно друг от друга, наблюдается взаимодействие потенциалов разных уровней, что приводит к увеличению потенциала вышестоящей по иерархии системы

В настоящее время необходимо осваивать экономику региона, но прежде чем это делать необходимо провести комплексный анализ выбранного региона, с целью определиться какой вид деятельности необходим, какой будет наиболее эффективен. Для комплексного анализа потенциала региона нам необходимо проанализировать: географическое положение, рельеф, нужно знать историю развития района, природно-ресурный потенциал, трудовые ресурсы, научный потенциал, основные фонды, промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговля и услуги населению, финансы региона, инвестиции в регионе, потенциал городов. Все это поможет определиться с направлением деятельности, учитывая: кто будет работать в данном районе, что мы будем производить. Необходимо будет выбрать отрасль такую, чтобы было наименее затратно и трудоемко. Нужно учитывать транспорт, будут ли рабочие кадры данной специализации или их придется приглашать из других городов, будет ли поблизости сырье, сбытовые точки. Для анализа я выбираю оренбургскую область

ГЛАВА 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДУЕМОГО РЕГИОНА В этой главе проводится сравнение с показателями по федеральному округу, в котором находится исследуемая область, а так же с российскими показателями. Рассматривается отраслевая специализация исследуемого района Оренбургская область основной своей частью расположена по среднему течению реки Урала. Территория ее вытянута с запада на восток на 750 километров и состоит из трех частей — сравнительно обширного Предуралья, небольшого узкого (до 50 километров) перешейка, занятого отрогами Южного Урала, и значительной по размерам Зауральской равнины. Преобладающая часть Оренбургской области лежит в зоне степей. Южная и восточная ее части находятся в полосе сухих степей, а северо-западная — в лесостепи.

Административным, промышленным и культурным центром является г. Оренбург.

Техногенная сфера области представлена в основном, предприятиями нефтегазовой, химической и нефтехимической промышленности, энергетики, транспорта.

По территории области проходит 1,7 тыс. км железных дорог, которые пересекают 12 городов и 23 сельских района. По ней перевозится порядка 158 наименований химически и взрывопожароопасных грузов.

На территории области функционирует 208 потенциально-опасных объектов экономики, (46 химически и 151 взрывопожароопасных объектов, 11 гидротехнических сооружений) и порядка 4000 нефтяных и газовых скважин.

Расположенная на территории области Ириклинская ГРЭС, создает реальную угрозу катастрофического затопления 26 населенных пунктов (общей площадью 860 кв. км) с населением около 160 тыс. человек (включая жилые районы двух категорированных городов с населением свыше 140 тыс. чел.).

Географическое положение

Оренбургская область — одна из крупных в Российской Федерации. На ее территории просторно разместились бы Бельгия, Швейцария, Дания и Люксембург вместе взятые. На семьсот пятьдесят километров протянулась вдоль южной кромки Уральского хребта Оренбургская область. Находясь в глубине единого Евразиатского материка, область в то же время расположена в двух частях света — Европе и Азии.

Территория Оренбургской области составляет 124,0 тыс. кв. км. (0,7% территории России). В физико-географическом отношении ее территория охватывает юго-восточную окраину Восточно-европейской равнины, южную оконечность Урала и южное Зауралье. Общая протяженность границ области составляет 3700 км. Вся западная граница Оренбургской области приходится на Самарскую область. На крайнем северо-западе область граничит с Татарстаном. Почти вся северная граница от реки Ик до реки Урал огибает Башкортостан. На северо-востоке область граничит с Челябинской областью. Вся остальная граница протяженностью 1670 км, восточная и южная — приходится на три области Казахстана: Кустанайскую, Актюбинскую и Западно-Казахстанску. Протяженность с севера на юг 425 км и с запада на восток 755 км. Площадь (км2) 124 000 км²

Гидрография

Поверхностные воды образуют систему трех бассейнов: Урала, Волги и Тобола. Наиболее крупная река области Урал является транзитной, но основная часть его стока формируется в Оренбуржье. Две другие крупные реки — Сакмара и Илек берут свое начало соответственно в Башкирии (хребет Ирендык) и в Казахстане (Мугоджары) и впадают в Урал в пределах Оренбургской области. Большинство других значительных рек Оренбуржья берут начало в пределах области и уходят своими нижними течениями в соседние регионы. Почти все реки Оренбуржья относятся к бассейну Каспийского моря, распределяемого между бассейном Урала (63%) территории и Волги (31%).

Почти все реки большую часть воды получают за счет атмосферных осадков (60−95%) и лишь незначительную — за счет дренирования подземных вод. Существенную роль в формировании поверхностного стока играет также почвенно-растительный покров, в особенности распаханность водосборной площади. Реки имеют неравномерный сезонный сток.

Рельеф

Современный рельеф области сформировался в результате длительного размыва уральских складок и предуральских сыртовых равнин, а также под воздействием новейших тектонических движений. На западе и востоке рельеф характеризуется выровненными междуречьями и пологими склонами с невысокими останцовыми грядами. В центральной части области рельеф приобретает облик грядовых низкогорий и приречных мелкосопочников.

Абсолютные отметки поверхности территории области колеблются от 50 до 500 м над уровнем моря. Большая часть территории имеет высоту 200−400 м. центральная часть области самая высокая. Равнина восточной части выше, чем равнина западной части области.

Растительность

В ландшафте края преобладают открытые степные пространства, покрытие разнотравьем. Зона лиственных лесов соседствует с лесостепью и степью, к югу они сменяются полупустынями, здесь располагаются и горные массивы, и возвышенности, и бескрайние равнины.

Половину территории области (50%) занимают пашни, 38% - кормовые угодия, 5% - леса, 7% - прочие угодия. На ее территории представлены ландшафты лесостепной полосы России, степей Заволжья и Тургая, лесистых низкогорий Южного Урала, сосново-березового лесостепья Западной Сибири.

«Зеленой жемчужиной» области называют знаменитый Бузулукский бор — самый южный на нашей планете крупный массив соснового леса.

Экономическая характеристика

Оренбургский край — уникальный, самодостаточный регион с богатейшими природными кладовыми и вторым по размерам зерновым полем в России. В Оренбуржье достаточно большое количество месторождений полезных ископаемых. Разведаны крупные месторождения железной, медной, никелево-кобальтовой руд, марганца, асбеста, хромитов, бурого угля, горючих сланцев, гипса, яшмы, мрамора, строительных материалов. Первая нефть была получена в районе Бугу Руслана еще в 1937 году. Примечательно сочетание аграрного и индустриального потенциалов. Узловое, промежуточное положение Оренбургской области обусловливает ее роль связующего, интегрирующего звена в системе связей и отношений Урала с Поволжьем, Сибирью и Казахстаном. Несколькими поколениями оренбуржцев на территории области создан достаточно мощный экономический потенциал, социальная инфраструктура. Оренбургская область располагает крупными предприятиями различных видов экономической деятельности. Они производят сотни наименований продукции — это чугун, сталь, нефтепродукты, газ, уголь, сера, хромовые соединения, строительные материалы. Занимая 0,7% территории России и имея 1,5% населения, область производит 47,9% доменного и сталеплавильного оборудования, 20,0% кузнечно-прессовых машин, 7,9% готовых шелковых тканей, 5,6% стали, 3,7% нефти, включая газовый конденсат, 3,3% природного газа.

1.1 Историческая справка о регионе В этой главе дается история создания региона, общественно-политические процессы в регионе.

Оренбуржье исторически занимало важное место в проведении государственной политики, развитии внешнеэкономических контактов России на азиатском направлении. По существу, сама идея основания Оренбургской губернии в начале XVIII века обосновывалась геополитическими задачами на юго-восточных рубежах страны. Здесь отрабатывались конкретные механизмы развития приграничных регионов, имеющих определенные преференции по отношению к внутренним территориям. Через Оренбург осуществлялись основные внешнеторговые контакты с государствами Средней Азии, Индии. Действовал особый льготный таможенный тариф, по которому ставки были ниже европейских Необходимо отметить, что именно в Оренбурге более ста лет находилось подразделение Азиатского департамента МИД России. Крупные французские инвестиции, полученные на рубеже XX века правительством С. Ю. Витте были целевым порядком направлены на строительство Оренбургско — Ташкентской железной дороги, по которой и сегодня осуществляются основные грузоперевозки из азиатских государств СНГ в Россию. В 30 — 80 годы ХХ века Оренбургская область получила прорывной импульс развития за счет работы крупных предприятий металлургической, машиностроительной промышленности. С открытием и строительством газохимического комплекса, развитием нефтяной отрасли область устойчиво вошла в число динамично развивающихся регионов страны.

С 30-х годов 18 столетия. После принятия решения о добровольном вхождении в состав Российского государства казахских племен соседнего Младшего Жуза, территория современного Оренбуржья стала активно осваиваться переселенцами из центральных губерний России.

В 1743 году была основана пограничная крепость Оренбург, ставшая административным центорм Оренбургской губернии.

Выгодное геополитическое положение губернии, пожалованные новому краю привилегии и деловая активность предприимчивого купечества объективно способствовали развитию торговых, экономических и культурных связей со Средней Азией и странами Востока. Это определило историческую роль Оренбуржья как связующего звена цивилизаций Востока и Запада. Азиатские купцы пригоняли в Оренбург домашний скот, привозили верблюжью шерсть, овчину, шкуры диких животных, парчу, драгоценные камни, индийский шелк, золото и серебро. В обмен Россия поставляла зерно, шерстяные и хлопчатобумажные ткани, одежду, металлы и минералы, мед, соль, рыбу и другие товары.

7 декабря 1937 г. Президиум ВЦИК принял постановление об образовании Оренбургской области. Тогда же был утвержден состав оргкомитета по выборам Совета депутатов Оренбургской области.

РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ После образования Оренбургской области был сделан крупный шаг в ее промышленном развитии. Завершилось строительство нефтепровода Каспийск-Орск. Успешно возводились гиганты цветной металлургии, тяжелого машиностроения, химической промышленности. Вступили в строй первые мощности Крекинская и мясокомбината в Оркске. Оренбургская железная дорога вышла в число передовых.

В грозные сороковые годы нападение Германии вызвало необходимость срочной эвакуации сотен промышленных предприятий в тыловые районы. Из Ленинграда в город Чкалов поступило оборудование авиационного завода, завода по производству танков. Кроме 19 заводов, фабрик и артелей, в Чкалов переведено 25 предприятий легкой и пищевой промышленности.

Прибывшие заводы размещались не только в Чкалове. Важнейшим местом передислокации тяжелой промышленности стал Орско-Халиловский район.

ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИНЫ Пятидесятые годы прошлого столетия вошли в историю как годы освоения целинных и залежных земель.

Тысячи рабочих и крестьян, сотни инженеров, агрономов, зоотехников и других специалистов приехали в целинные районы Оренбуржья. Целина начала работать на экономику. В сельских районах стало развиваться животноводство, из года в год росли урожаи зерновых культур. Рекордный урожай 1968 года позволил засыпать закрома государства 5,8 миллиона тонн хлеба. В тот год урожайность по области достигла 18 центнеров с гектара. За большие достижения по производству зерна в 1968 году область была награждена вторым орденом Ленина.

1.2 Природно-ресурсный потенциал В этой главе анализируются природные ресурсы, их запасы, добыча.

На территории области государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено 211 месторождений углеводородного сырья, в том числе 192 нефтяных, газонефтяных и нефтегазоконденсатных и 14 газовых и газоконденсатных. Суммарные извлекаемые запасы нефти промышленных категорий составляют 627 млн. тонн; свободного газа — 970 млрд. куб. метров, конденсата — 70 млн. тонн. Извлекаемые ресурсы нефти оценены в количестве 229 млн. тонн, свободного газа 557 млрд. куб. метров, конденсата 68 млн. тонн. Оренбургское нефтегазоконденсатное месторождение не только по запасам газа, но и по разведенным запасам нефти относится к разряду уникальных и занимает видное место в Европейской части России.

Среди твердых топливно-энергетических ресурсов важное значение в области имеют бурые угли, горючие сланцы и асфальтиты. Суммарно запасы восьми месторождений, принадлежащих Южно-Уральскому буроугольному бассейну, составляют около 740 млн. тонн, причем 67 процентов из них сосредоточены в недрах Тюльганского и Хабаровского месторождений, пригодных для открытой разработки. В настоящее время эксплуатируется только Тюльганское месторождение.

На территории области известны три месторождения и целый ряд проявлений асфальтитов, выявленные в результате бурения скважин на нефть и газ. Наиболее перспективная и изученная Ивановско-Казанская площадь обладает ресурсами асфальтитов более 80 млн. тонн. В качестве попутных компонентов в асфальтитах установлены ванадий и никель; путем проведения опытных работ доказана возможность их попутного извлечения.

В целом запасы энергетических ресурсов при сохранении темпов добычи потенциально способны обеспечить развитие Оренбургской области в течение 120 лет при потреблении на уровне 2007 года без поставок в другие регионы и страны. В реальных условиях разведанные извлекаемые запасы свободного газа, нефти и газоконденсата могут исчерпаться за 25−30 лет.

Железные руды месторождений Орско-Халиловской группы относятся к природно-легированным. Предварительно апробированные прогнозные ресурсы по 9 месторождениям медных и медно-цинковых руд составляют 497 млн. тонн. Запасы меди в них превышают 7 млн. тонн. По запасам кобальт-никелевых руд Оренбургская область находится на втором месте в России. Следует отметить, что запасы медных и медно-цинковых руд высоких концентраций при действующих темпах добычи могут исчерпаться за 30−35 лет.

На территории области насчитывается более 150 месторождений и рудопроявлений золота. Возрождение золоторудной промышленности является одним из направлений развития минерально-сырьевой базы Оренбуржья. С 1998 года Оренбургская область вернулась в число золотодобывающих регионов России, ведущих добычу из золоторудных и россыпных месторождений золота. Прогнозные ресурсы коренного и рудного золота в области значительны. По аналогии с другими золоторудными месторождениями имеются перспективы также на выявление металлов платиновой группы.

Поисковыми работами последних лет в восточной части Оренбуржья выявлены перспективная в отношении ванадиеносности площадь и ряд проявлений редкоземельного оруднения, параметры рудных залежей сопоставимы с известными разрабатываемыми за рубежом подобными объектами. Выявленные прогнозные ресурсы графита составляют около 25 млн. тонн.

Сырьевые ресурсы асбеста заключены в разрабатываемом Киембаевском месторождении в Ясненском районе, балансовые запасы которого составляют около 17 процентов от общероссийских. Месторождение располагается в краевой части одноименного массива магматических пород. Разведанные запасы месторождения составляют 27 млн. тонн волокна-асбеста.

Предварительно апробированные прогнозные ресурсы первичных каолинов на начало 2006 года составляют 721 млн. тонн. Наиболее перспективным месторождением является Южно-Ушкотинское проявление с балансовыми запасами 38,5 млн. тонн каолина-сырца.

Область обладает огромными ресурсами калийных солей — полигалитов. Предварительно апробированные прогнозные ресурсы оцениваются в объеме 2,68 млрд. тонн. Имеются значительные перспективы на выявление месторождений магнезиальных солей. Запасы каменной соли в области практически неисчерпаемы и составляют более 2,2 млрд. тонн. По разрабатываемому Илецкому месторождению они составляют более 800 млн. тонн. Соль месторождения отличают исключительно высокое качество и однородность химического состава.

Водные ресурсы Оренбургской области включают около 3500 рек и ручьев общей протяженностью 31 584 километра. Почти все реки относятся к бассейну Каспийского моря, распределяемого между бассейном рек Урала (63 процентов) и Волги (31 процентов). В настоящее время в области насчитывается 135 разведанных месторождений подземных вод с прогнозными ресурсами 5294,3 тыс. куб. м/сут., общие разведанные запасы оставляют 1970,2 тыс. куб. м/сут. На каждого жителя приходится 2,8 куб. м/сут. прогнозных ресурсов, а разведанных — 0,88 куб. м/сут. В целом область обеспечена потенциальными эксплуатационными запасами пресных подземных вод более чем в 2 раза по сравнению с потребностями.

Леса, играющие важную роль в жизнедеятельности человека, распределены неравномерно и занимают 4,6 процентов ее площади, или 697,4 тыс. гектаров, что позволяет относить регион к малолесным территориям России.

Население и трудовой потенциал.

Население области составляет 2,13 млн. человек (1,8 процентов численности населения России): городское население — 1228,2 тысяч человек (57,4 процента); сельское население — 909,7 тысяч человек (42,6 процентов). В г. Оренбурге, являющимся областным центром, проживает 549,2 тыс. человек. Четверть населения области сосредоточена в четырех крупных городах Оренбуржья — Орске, Новотроицке, Бузулуке, Бугуруслане.

Туризм.

В настоящее время индустрия туризма Оренбургской области включает в себя 108 гостиниц, 10 санаториев, 7 санаториев для детей, 20 санаториев-профилакториев, 13 баз и домов отдыха. В области зарегистрировано более 97 туристических агентов и 9 туроператоров. В инфраструктуру туризма области входят учреждения культуры, спортивно-оздоровительные и развлекательные комплексы, скверы, парки. В области зарегистрировано 494 памятника истории и культуры. Только в Оренбурге располагается около 30 учреждений культуры, 14 храмов и мечетей, 15 спортивно-оздоровительных и развлекательных центров. Разработаны 11 туристских маршрутов Оренбуржья: — История основания Оренбургской губернии «Орск-Красногор-Оренбург»; - А. С. Пушкин в Оренбуржье: «По следам „Капитанской дочки“ от Оренбурга до Уральска»; - «Сарматско-савроматская культура»; - «По Аксаковским местам». — Охотничьи туры по Ташлинскому и Светлинскому районам; - Маршрут на мотоциклах по западному, центральному и восточному Оренбуржью; - Водный маршрут по Ириклинскому водохранилищу; - Маршруты сплава по р. Сакмара и р. Урал; - Маршрут по Карагай-губерлинскому ущелью.

Культура.

В области работают 7 профессиональных театров, филармония, Оренбургский государственный академический русский народный хор и камерный оркестр, областной краеведческий музей, музей изобразительных искусств и Центральный выставочный зал. Подготовка кадров в сфере культуры осуществляется в институте искусств имени Л. и М. Ростроповичей и пяти средних учреждениях профессионального образования. В области функционируют 13 государственных и 27 народных музеев, 182 учреждения клубного типа.

В культурном наследии области — один из видов народного промысла оренбургских вязальщиц — пуховый платок, памятники истории и культуры, среди которых уникальные старинные здания и сооружения. На территории области поставлено на государственную охрану 1760 памятников архитектуры, истории и культуры, в том числе 28 — федерального значения.

потенциал оренбургский регион инвестиции

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ Анализируется демографическая ситуация в регионе, миграционные процессы. Оценивается уровень жизни населения, доходы и расходы населения, жилищные условия.

Таблица 1. Численность населения (оценка на конец года; тысяч человек)

Население несильно, но уменьшается, в скором времени может наступить нехватка кадров.

Таблица 2. Коэффициенты демографической нагрузки (оценка на конец года)

Таблица 3. Коэффициенты естественного прироста населения (на 1000 человек населения)

Рождаемость в оренбургской выше, чем по стране, но все же является отрицательной Таблица 4. Коэффициенты миграционного прироста (на 10 000 человек населения)

По этой таблице видно что из оренбургской области население уезжает, что говорит о низких трудовых ресурсах.

Таблица 5. Величина прожиточного минимума, установленная в субъектах Российской Федерации за IV квартал 2008 г.

Таблица 6. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в % от общей численности населения субъекта)

Уровень жизни не очень высок по сравнению с федеральными показателями Из этой главы следует, что, несмотря, на хорошие показатели рождаемости (по сравнению со всей Россией), и на численность нетрудоспособного населения, люди все равно уезжают из области. Как правило уезжает работоспособное население, это означает что будут трудности с социальными выплатами не работоспособному населению.

2.1 Научный потенциал В этой главе оценивается научный потенциал региона, образовательные процессы в регионе.

Таблица 7. Выпуск учащихся государственными и муниципальными дневными общеобразовательными учреждениями (тысяч человек)

Таблица 8. Выпуск специалистов образовательными учреждениями высшего профессионального образования (тысяч человек)

Из этой таблицы видно, что уровень образования очень низок в исследуемом районе.

Очень низкий уровень образования. Только половина окончивших школу идут получать среднее образование. И единицы получают высшее образование. Очень остро стоит вопрос в квалифицированных кадрах, их придется привлекать из других регионов.

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА Наличие разнообразных полезных ископаемых благоприятно отражается на экономическом развитии области. Здесь созданы и успешно функционируют газовый, нефтяной, энергетический, металлургический и машиностроительный промышленные комплексы.

Добычу, переработку нефти и газа в области осуществляют более 10 компаний. Самые крупные: Тюменская нефтяная компания и 000 «Оренбург Газпром». Добыча нефти достигает 9 млн. тонн в год.

В настоящее время на Оренбургском газо-химическом комплексе производится около 25 млрд. куб. м очищенного газа в год. 000 «Оренбург Газпром» осуществляет добычу, транспортировку, производство сухого и сжиженного газа, твердой и жидкой серы, гелия, стабильного конденсата.

В области расположено девять крупных предприятий черной и цветной металлургии.

ОАО «НОСТА», образованное на базе Орско-Халиловского металлургического комбината, является одним из крупнейших металлургических предприятий России, где производится 5% российской стали. Сталь с маркой «НОСТА» находит широкое применение во многих отраслях национального и мирового хозяйства: при строительстве газопроводов и океанских кораблей, при сооружении мостов, для изготовления оборудования атомных электростанций, сельскохозяйственных машин и др.

В состав предприятий цветной металлургии входят АООТ 'Тайский горно-обогатительный комбинат", «Южно-Уральский никелевый комбинат», ОАО «ОЗОЦМ», ООО «Медно-горский медно-серный комбинат», ОАО «Гайский ЗОЦМ «Сплав» «, ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» (г.Кувандык) и ОАО «Ново Троицкий завод хромовых соединений». Предприятия производят прокат цветных металлов (латунный, медный, никелевый, медно-никелевый), криолит, медь в концентрате, цинк в концентрате, никель, кобальт, серную кислоту.

На востоке области находится Кием байское месторождение хризолит асбеста. На базе месторождения при участии стран Восточной Европы построен асбестовый комбинат производительностью 500 тыс. тонн асбеста в год. Балансовые запасы Кием байского месторождения составляют 17% от общероссийских.

Легкая промышленность области представлена 16 крупными и средними предприятиями. Специализация — производство трикотажной, шелковой, меховой, кожевенной и обувной продукции

В структуре валового регионального продукта области более 40,0 процента занимает промышленность, налоги от нее являются главной составляющей наполнения бюджета области.

Дается анализ основных фондов предприятия, их износ, капитальные вложения, износ основных фондов.

Позитивной динамике способствовали благоприятная ситуация с экспортом продукции, регулирование цен и тарифов на продукцию естественных монополий, улучшение экономического и инвестиционного климата в стране, укрепление рубля. Увеличился выпуск импортозамещающей продукции. В результате созданы реальные условия для дальнейшего развития промышленного комплекса области.

Вместе с тем рост производства ограничивается технологическими возможностями, состоянием производственной базы предприятий, которая достигла высокой степени изношенности. Преобладающими в производстве остаются товары с низкой добавленной стоимостью, низкой производительностью труда и высокой энергоемкостью продукции. Все это является препятствием на пути устойчивого экономического роста.

Электроэнергетика Основу энергообеспечения Оренбургской области составляют сети и электростанции ОАО «Оренбургэнерго», в состав которого входят Ириклинская ГРЭС и ГЭС, Орская ТЭЦ-1, Сакмарская ТЭЦ, Каргалинская ТЭЦ, а также блок-станции других ведомств общей установленной мощностью 3621 МВт. В силу неравномерности развития электросетей на территории области в электроснабжении ее потребителей участвуют энергосистемы соседних регионов.

В настоящее время электроэнергетика удовлетворяет потребности области в энергии, излишки вырабатываемой электроэнергии поставляются на федеральный оптовый рынок перетоков энергии.

За последнее десятилетие объем промышленного производства сократился на 18,0 процента, износ основных фондов достиг 60,0 процента.

Развитие топливной промышленности предполагает стабилизацию добычи углеводородного сырья, увеличение выпуска высококачественных нефтепродуктов, восстановление угольной промышленности.

Предусматривается обеспечение сырьем действующих мощностей, внедрение прогрессивных технологий добычи сырья, ввод новых мощностей по подготовке и переработке добываемого сырья, повышение глубины и качества переработки сырья:

обустройство Загорско-Лебяжинского и Зайкинской группы место-рождений нефти;

ввод II технологической линии по подготовке нефти и газа мощностью 500 тыс. тонн в год в восточной зоне Оренбургского газоконденсатного месторождения;

ввод газоперерабатывающего производства ОАО «Оренбургнефть» в Первомайском районе по производству 2 млрд.куб.м товарного газа, 3 млн. тонн стабилизированной нефти в год;

завершение реконструкции производства высокооктановых неэтилиро-ванных бензинов в ОАО «Орскнефтеоргсинтез» ;

организация производства буроугольных брикетов в ОАО «Орен-бургуголь» .

Развитие легкой промышленности предусматривает проведение глубокой модернизации предприятий, внедрение новейших технологий, позволяющих перейти на выпуск новых образцов товаров народного потребления, в том числе недорогой и качественной продукции для социально незащищенных слоев населения.

Таблица 9. Индексы промышленного производства (в % к предыдущему году)

Таблица 10. Добыча угля (тысяч тонн)

Таблица 11. Добыча нефти, включая газовый конденсат (тысяч тонн)

ГЛАВА 4. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОКАЗАТЕЛЕЙ

4.1 Анализ агропромышленного комплекса Агропромышленный комплекс является крупнейшим сектором народного хозяйства области, от эффективной работы которого во многом зависит стабильность экономической, социальной и политической ситуации в обществе.

Анализируются показатели сельского и лесного хозяйства.

Таблица 12. Продукция сельского хозяйства (млн. руб.)

Таблица 13. Урожайность овощей (в хозяйствах всех категорий; центнеров с одного гектара убранной площади)

Предприятия-переработчики, являющиеся по сути монополистами, закупали у сельхозтоваропроизводителей сырье по низким ценам, что не позволяло последним осуществлять не только расширенное, но и простое воспроизводство. Это привело к недостатку оборотных средств, сокращению инвестиций, уменьшению объемов применяемых минеральных удобрений, увеличению нагрузки на технику, снижению уровня реальной заработной платы. Ухудшились демографическая обстановка на селе и социально-экономическое положение работников сельского хозяйства.

Вышеперечисленные факторы отрицательно отразились на объемах производства в сравнении с докризисным периодом.

Наблюдается тенденция к упрощению технологий возделывания сельскохозяйственных культур, в необходимых объемах не применяются удобрения и средства защиты растений, происходит деградация сельскохозяйственных земель.

Основные направления развития АПК

Региональная аграрная политика нацелена на восстановление и развитие агропромышленного комплекса по следующим направлениям:

внедрение системы устойчивого ведения сельского хозяйства для наращивания объемов производства и снижения зависимости от неблагоприятных погодных условий;

формирование экономических условий для преодоления убыточности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышения доходности крестьянских (фермерских) хозяйств на основе использования различных схем расчетов за продукцию, налогового стимулирования предприятий, увеличивающих объемы реализации продукции, в пределах возможностей области предоставление инвестиций, компенсаций, дотаций;

увеличение поставок сельскохозяйственной продукции в региональный продовольственный фонд;

реструктуризация задолженности и реформирование убыточных предприятий;

оказание поддержки в повышении технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий путем участия в организации производства отдельных видов сельскохозяйственных машин, формирования лизинговых фондов, совершенствования работы действующих и создания новых машинно-технологических станций с учетом обеспеченности их объемами работ, исходя из экономической эффективности услуг для потребителей;

формирование инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью насыщения местного рынка и для межрегионального обмена;

содействие формированию интегрированных структур различного типа, обеспечивающих более справедливое распределение конечного дохода между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, сферой реализации и торговли;

поддержка развития кооперации в сферах производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, в производственном обслуживании товаропроизводителей АПК и личных подсобных хозяйств населения;

продолжение работы по созданию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов и обслуживание сельхозтоваропроизводителей в специализированных банках;

развитие перерабатывающей промышленности на основе полной загрузки мощностей;

подготовка кадров, кадровое обеспечение.

Агропромышленный комплекс

В структуре товарного производства области на долю сельскохозяйственного производства приходится 25%.

Удельный вес оренбургского агропромышленного комплекса в России составляет 4,7% по производству зерна, 11,5% - масла растительного, 1,4% - мяса.

Ежегодно производится более 3,5 млн. тонн зерна, 200 тыс. тонн подсолнечника, 350 тыс. тонн молока, около 50 тыс. тонн мяса скота и птицы. В отдельные годы производство зерна достигает 5,0 млн. тонн. Ведущее место занимает пшеница твердых и сильных сортов. Кроме того, на полях выращиваются яровая и озимая пшеница, яровой ячмень, озимая рожь, гречиха, просо, горох, подсолнечник, кукуруза, овощебахчевые культуры.

4.2 Анализ Строительства Анализируются показатели строительства.

Таблица 14. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей)

Таблица 15. Ввод в действие жилых домов (тысяч квадрат. метров общей площади)

Из этого следует, что жители не обеспечиваются в должном объеме жильем, а старое жилье быстро изнашивается и в скором времени будет непригодно для проживания.

4.3 Анализ Транспорта Анализируются показатели деятельности транспорта.

Таблица 16. Отправление грузов железнодорожным транспортом общего пользования (миллионов тонн)

Таблица 17. Густота железнодорожных путей общего пользования (на конец года; километров путей на 10 000 квадратных километров территории)

Транспорт

В области — 2 аэропорта: в Оренбурге и Орске. Оба имеют международные терминалы, с которых выполняются регулярные рейсы как внутри России, так и за ее пределами (страны СНГ, Германия, Турция, Греция, Китай и др.).

Железные дороги являются основным средством перевозок. В 2002 году этим видом транспорта перевезено 24,7 млн. тонн грузов (рост на 10,4%) и 6,0 млн. пассажиров. Пассажирооборот транспорта общего пользования составляет 3,9 млрд. пассажирокилометров. 28% всех грузов перевозится автомобильным транспортом, который ежегодно составляет более 250 млн. тонн. 93% автомобильных дорог заасфальтировано. В их сеть входят шоссейные дороги международного и федерального значения, соединяющие центральную и европейскую части России с ее восточной частью и Центральной Азией.

4.4 Анализ Связи Анализируются показатели деятельности предприятий связи.

Таблица 18. Доходы от услуг связи населению в расчете на 1 жителя (тыс. руб.)

Телекоммуникации

Крупнейшим оператором связи общего пользования является оренбургский филиал ОАО «ВолгаТелеком». Количество линий электросвязи достигло 395 тысяч. Число пользователей сети Интернет составляет 18 000 абонентов. За период с 1998 по 2002 годы на зоновых и местных сетях проложено 1400 километров волоконно-оптических линий связи, построено 340 километров цифровых радиорелейных линий связи. Созданная сеть в состоянии обеспечить доступ в Интернет для 30 000 абонентов.

4.5 Анализ Торговли и услуг населению Анализируются показатели оптовой и розничной торговли, услуг.

Таблица 19. Оборот розничной торговли (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей.)

Таблица 20. Структура оборота розничной торговли (в фактически действовавших ценах; в процентах от оборота розничной торговли субъекта)

Таблица 21. Оборот оптовой торговли

Больше всего развита розничная торговля

4.6 Анализ финансов региона Анализируются доходы и расходы бюджета региона, финансовые результаты деятельности предприятий, деятельность банковской сферы.

Банковская система

Оренбургская область имеет 11 местных банков и отделений 37 банков других регионов России, в том числе 531 отделение Сбербанка. Самыми крупными региональными являются банки «Оренбург», «Форштадт», «Русь», входящие в число 500 крупнейших по размерам активов банков России.

Бюджет

Бюджет носит социальную направленность. В структуре расходной части бюджета финансирование расходов на образование составляет 25,9%, здравоохранение — 21,0%, социальную политику — 8,4%, жилищно-коммунальное хозяйство — 8,9%.

Таблица 22. Доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2005;2008 гг. (миллионов рублей)

За счет средств областного бюджета представляются гарантии под заемные средства, привлекаемые предприятиями области для реализации инвестиционных проектов. Суммарные обязательства по гарантиям в соответствии с Бюджетным кодексом РФ не превышают 5% расходов областного бюджета.

По результатам комплексной оценки социально-экономического развития регионов России, произведённым Минэкономразвития и торговли РФ за 2001;2003 годы, Оренбургская область занимает одиннадцатое место из 89 субъектов Федерации.

4.7 Анализ инвестиций в регионе Анализируются инвестиции в основной капитал, иностранные инвестиции.

Таблица 23. Инвестиции в основной капитал (млрд. руб.)

Таблица 24. Инвестиции в основной капитал организаций с участием иностранного капитала (в фактически действовавших ценах; млн. рублей.)

Международное сотрудничество

В географической структуре областной торговли доля дальнего зарубежья составляет 72%, стран СНГ — 28%.

Основные торговые партнеры — Республика Казахстан, Дания, Эстония, Финляндия, Турция, Иран, Италия, Великобритания, Республика Корея, Украина, Белоруссия.

Приграничное положение области определяет направленность и характер внешнеэкономических связей. Казахстан является крупнейшим торговым партнером Оренбуржья, на долю которого приходится 25% всей внешней торговли области.

Среди 15 регионов Приволжского федерального округа по объему экспорта Оренбургская область находится на 5 месте, после Республик Татарстан, Башкортостан, Самарской и Пермской областей.

Международные связи

Оренбургский край вызывает большой интерес у зарубежных партнеров. С 60 странами мира установлены деловые и торговые контакты.

За последние 2 года Оренбургскую область посетили более 20 официальных иностранных делегаций из Японии, Австрии, Югославии, США, Германии, Индии, Чехии, Казахстана, Польши, Украины. В их числе Чрезвычайный и Полномочный Посол Индии в РФ г-н К. Рагхунатх, Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики в РФ г-н Я. Башта, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в РФ г-н Н.П. Бело-блоцкий, Генеральный консул ФРГ в Саратове г-н А. Вайсхаупт, Генеральный консул США в Екатеринбурге г-н Д. Эпплер, Генеральный консул Великобритании в Екатеринбурге г-жа Линда Кросс.

С целью развития гуманитарных связей Оренбургской области со странами Европы регион посетили г-н В. Вейер — советник по культуре Посольства Австрии в РФ, г-жа М. Хульдберт — советник по культуре Посольства Швеции в РФ, г-н Каргул — второй секретарь Посольства Республики Польша в РФ.

На территории области проведена серия международных семинаров и конференций. Так, например, в период с 26 июля по 1 августа 2002 года в Оренбурге, а также на территории археологического памятника истории и культуры федерального значения «Каргалинские медные рудники» состоялся международный симпозиум на тему: «Древнейшие этапы развития горного дела в Северной Евразии: Каргалинский комплекс». В работе данного симпозиума приняли участие 18 зарубежных ученых из Испании, Германии, США, Великобритании, Украины, Казахстана, Узбекистана.

ГЛАВА 5. ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА Производится оценка блоков показателей, характеризирующих процессы, препятствующие социально-экономическому развитию региона, характеризующие процессы жизнеобеспечения, вспомогательные и основные процессы.

Особое значение имеет Оренбургское газоконденсатное месторождение, составляющее почти 6% запасов газа России и являющееся крупнейшим в Европе. Месторождение характеризуется газонасыщенностью и многокомпонентностью. В составе газа кроме метана и газового конденсата содержатся этан, бутан, пропан, гелий, азот, сера, меркаптан.

Балансовые запасы нефти составляют 410 миллионов тонн. Потенциальные ресурсы оцениваются в 1,5 млрд. тонн.

Железные руды Оренбургской области относятся к числу редких природно-легированных с высоким содержанием никеля и хрома. Их запасы составляют 195 млн. тонн.