Совершенствование управления малыми предприятиями промышленности с учетом концепции контроллинга

Актуальность темы

исследования. Решение проблемы экономического роста в предстоящем периоде развития России связано с системным сочетанием ряда до конца нерешенных вопросов, среди которых стоит проблема малого бизнеса. Смысл этой проблемы заключается в недостаточно большом количестве действующих малых предприятий, особенно в промышленности, где возможности для их развития далеко не использованы не только в отраслевом, но и по этапам создания и продажи продукции. Более того, проблема расширения масштабов производства и реализации продукции и услуг на малых промышленных предприятиях в научном аспекте в достаточной мере не изучена. Можно назвать три причины, которые препятствуют этому.

Первая причина состоит в том, что исследования малого бизнеса основаны на микроэкономическом анализе, когда рассматриваются отдельные факторы и субъекты, и на основе их изучения делаются обобщения, которые экстраполируются на весь экономический процесс развития малых предприятий.

Вторая причина заключена в нестабильности статистических сведений в результате неоднократного пересчета Госкомстатом РФ величины показателей динамических рядов, что изменяет выявленные ранее тенденции и закономерности развития малых предприятий.

Третья причина исходит из принципиально неверного подхода к изучению малого предприятия как субъекта и предмета исследования с тех же позиций, что при изучении крупного предприятия. Отличие должно быть заключено в том, что на малое предприятие в значительно большей степени оказывают воздействия условия внешней среды. Эффективность функционирования малого предприятия практически полностью определяется соответствием его внутренних факторов условиям внешней среды, особенно оказывающих непосредственное влияние факторов (потребители, поставщики, конкуренты, контактные аудитории).

Использование системного подхода к изучению проблемы развития малых предприятий в промышленности, усовершенствование систем управления малыми предприятиями с учетом внесения необходимых изменений в механизм стратегического управления ими на этапе экономического роста представляют собой актуальную экономическую проблему.

В настоящем исследовании проблему усовершенствования системы управления малыми предприятиями предлагается решать путем использования методологии контроллинга, применяемой в американской и европейской практике бизнеса. Эта методология в условиях концентрации функций управления у ограниченного числа менеджеров, что имеет место в управлении малым предприятием, может оказаться весьма эффективной и российских условиях.

Вопросы совершенствования управления малыми предприятиями и использования контроллинга в промышленности разрабатывались в трудах Ансоффа И. Х., Басовского JT.E., Илларионова Л. Н., Ивашкевича М. С. Майе-ра Э., Мильнера Б. З., Переверзева М. П., Смирнова С. А., Шмидта А., Ясина Е. Г. и других ученыхэкономистов. Их работы легли в основу методологии проведения настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертации является разработка теоретико-методического обеспечения современной системы управления малыми промышленными предприятиями, использующей в процессах менеджмента метода контроллинга.

В соответствии с поставленной целью определена необходимость решить следующие задачи: рассмотреть теоретико-методические основы поддержки и развития малых предприятий на этапе подъема промышленностиразработать и научно обосновать методологию контроллинга в управлении малыми предприятиями и обосновать эффективность ее применения в промышленностиразработать методический инструментарий контроллинга применительно к задачам поддержки, развития и управления малыми предприятиями промышленностиопределить направления развития малых предприятий в промышленном комплексе города;

И — разработать и реализовать систему управления поддержкой и развитием малых предприятий, основанную на процедурах контроллинга.

Объектом исследования являются малые предприятия промышленного комплекса города.

Предмет исследования представляет собой системный механизм управления малым предприятием в промышленном комплексе, использующий метод контроллинга.

Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на общенаучной методологии, которая предусматривает комплексный и к системный подходы к решению поставленной проблемы, использование современной теории менеджмента, методологии контроллинга в трудах ученых-экономистов в области развития, поддержки и управления предприятиями в промышленности.

В качестве эмпирической базы исследования использованы материалы органов госстатистики, официальные материалы Управы города Тулы и департамента по поддержке малого и среднего предпринимательства Администрации Тульской области.

Научная новизна исследования заключается в обосновании эффективности применения метода контроллинга в управлении малыми предприятиями и в разработке методического инструментария современной системы поддержки, развития и управления малым предпринимательством в промышленности, что подтверждается следующими научными результатами: разработаны теоретико-методические основы поддержки и развития малых предприятий, учитывающие современные факторы экономического роста в промышленностиобоснована эффективность применения методологии контроллинга в управлении малыми предприятиями, обеспечивающая реализацию принципов комплексности и системности при ограниченных ресурсах менеджментаразработан методический инструментарий контроллинга применительно к решению задач поддержки и развития малых промышленных предприятий и управления имиопределены и впервые обоснованы факторным анализом направления развития малых промышленных предприятий в условиях города Тулыреализованы процедуры контроллинга в региональной системе поддержки и развития промышленных предприятий промышленности.

Как совокупный результат выполненного исследования на защиту выносятся следующие научные положения:

1. Теоретико-методические основы поддержки и развития малых предприятий, учитывающие требования механизма экономического роста и обеспечивающие конкурентные преимущества малым формам производственных организаций.

2. Методология контроллинга, усовершенствованная за сче т введения дополнительных контуров управления, функционирующих на этапах планирования применительно к задачам поддержки, развития и управления малыми предприятиями в промышленности.

3. Системный методический инструментарий управления малым предприятием с учетом контроллинга, доступный менеджерам малых предприятии и органов местного самоуправления для решения задач развития малого предпринимательства в промышленности.

4. Впервые использованная система контроллинга для разработки и реализации муниципальных программ поддержки и развития малых предприятий в промышленности хозяйственного комплекса крупного города.

Обоснованность и достоверность полученных результатов подтверждается корректной постановкой цели и задач, аргументированным обоснованием необходимости их решения, использованием современной методологии научных исследований, представительностью и достоверностью исходной информации для анализа, результатами апробации основных положений диссертации.

Практическая значимость работы состоит в том, что выполненные исследования создают методологическую основу использования инструментария контроллинга в процедурах поддержки, развития и управления малыми предприятиями в промышленности в современных условиях хозяйствования. Основные научные положения диссертации, вынесенные на защиту, доведены до конкретных рекомендаций по совершенствованию управления малой предпринимательской деятельностью и реализованы администрацией города Тулы.

В учебном процессе подготовки студентов специальностей «Технология и предпринимательство» и «Экономика и управление» используются результаты диссертации при чтении курсов «Менеджмент» и «Предпринимательство и бизнес».

Апробация и реализация работы. Результаты работы обсуждались и были одобрены на IV Международной научно-практической конференции «Инновационные процессы в подготовке учителя технологии, предпринимательства, экономики» (г. Тула, 1998 г.), Российской научно-практической конференции «Стратегия социального развития России и молодежь» (г. Тула,.

2001 г.), XXVIII учебно-методической конференции профессорско-преподавательского состава ТГПУ им. Л. Н. Толстого (г. Тула, 2001 г.).

Содержащиеся в диссертации научно-методические рекомендации по совершенствованию системы поддержки, развития и управления малыми промышленными предприятиями внедрены Управой города Тулы, рядом малых предприятий, а также в учебном процессе ТГПУ им. Л. Н. Толстого.

Публикации. По результатам выполненных исследований опубликованы пять научных работ, в том числе монография, в которой отражено основное содержание диссертации.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Общий объем работы 152 страницы, в том числе 13 рисунков и 22 таблицы.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ.

1. Оценка эффективных направлений развития малых предприятий на основе факторного анализа, характеристик малого предпринимательства в промышленности Тулы показала настоятельную необходимость совершенствования управления им путем создания благоприятных условий, способствующих росту предприятий, повышению производительности труда и увеличению инвестиций в основной капитал и специализации, как фактора развития предпринимательства в промышленности.

2. Формирование и реализация муниципальных программ развития и установления приоритетных направлений с помощью поддержки малых предприятий на основе контроллинга, предусматривающего всестороннее сопровождение предприятий за счет создания необходимых для их развития инфраструктуры и разносторонних целевых мероприятий, обеспечивало в 1999;2000 годах существенный рост производства и повышение эффективности деятельности малых предприятий в промышленности Тулы, что позволило получить значительный экономический эффект в хозяйстве и социальной сфере города.

Выполненные в диссертации исследования позволили научно обосновать эффективность применения методологии контроллинга в управлении малыми предприятиями и в разработке и совершенствовании методического инструментария современной системы поддержки, развития и управления малым предпринимательством в промышленности. Для этого в работе:

1. Исследованиями тенденций становления и специфики функционирования малых форм организации современного промышленного производства в России и за рубежом научно обосновано и доказано, что малые предприятия являются эффективным инструментом позитивной реструктуризации российской промышленности. С их помощью удается формировать структуру рыночных отношений с устойчивыми хозяйственными связями между потребителями и производителями, между партнерами по бизнесу.

Уровень развития малых предприятий в России по сравнению с промышленно-развитыми странами недостаточен для достижения ожидаемого эффекта от малого предпринимательства в промышленности. Исследованиями автора вскрыта одна из причин недостаточного распространения малых предприятий в российской промышленности — >то необходимость совершенствования системы поддержки, развития и менеджмента малых предприятий. В качестве такого направления в промышленности предложено разработать и применить методологию контроллинга, доведя ее до возможности практического применения в специфических условиях управления малыми предприятиями.

2. Современные тенденции развития малых промышленных предприятий свидетельствуют о достаточно высоком их удельном весе в машиностроении и металлообработке (37,7%), легкой (13,5%), деревообрабатывающей и пищевой промышленности (13,1%). Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий определяется концентрацией производства, состоянием конкурентной среды, спросом на продукцию и услуги, их рентабельностью, а также системой поддержки и развития малого предпринимательства.

3. Управление малыми предприятиями напрямую связано с предпринимательством, поскольку предприниматель в подавляющем числе случаев является главным менеджером. В свою очередь и предпринимательство, и менеджмент являются мыслительными процессами, в которых сочетаются интеллектуальные и рутинные процессы. При этом в ряде случаев с той или иной степенью «рутинности» выполняет их одно и то же лицо, либо с ограниченным количеством помощников (специалистов). Здесь подобно крупным предприятиям в процессах менеджмента имеются стадии формирования коммерческой идеи, ее всесторонней разработки, конструирования проектов и их реализация, маркетинговые исследования, целеполагание, планирование, контроль, учет, анализ, координирование процессов производства и деятельности работников.

Зарубежная практика показывает, что контроллинг в управлении происходит путем интеграции функций менеджмента с учетом использования преимуществ компьютерных технологий.

4. Концепции контроллинга, используемые в западной практике подразделяют на три разновидности, определяемые как управленческий учет, как информационная система, иначе, система менеджмента, которая в силу противоречивости ее трактовки разными специалистами, доработана автором для целей управления малыми предприятиями промышленности в российских условиях. Она сформулирована следующим образом: контроллинг — это концепция управления предприятием, основывающаяся на объединении в единую систему планирования и контроля, сосредотачивающаяся на аналитических функциях, направленных на достижения целей предприятия.

5. Обобщение и развитие методологии контроллинга за счет применения методов, используемых в концепциях стратегическою планирования, и школы количественных методов позволяет предложить методику контроллинга в малых формах организации промышленности, отличающуюся от известных формированием в системе управления обратных связей как на этапе планирования, так и на этапе осуществления хозяйственной деятельности, ориентированную на рост производства и сочетающую функции контроллинга в системе управления предприятием и их программную поддержку в инфраструктуре предпринимательства.

6. Известные в практике контроллинга методы управления хозяйственным портфелем предполагают независимость цен от объема выпуска предприятий, что нехарактерно для рынков промышленной продукции, большинство которых являются неоднородными. Поэтому предлагается методика оптимизации хозяйственного портфеля, учитывающая характеристики рыночного спроса с использованием метода выпуклого программирования. При этом на последующем этапе планирования, согласно предложенной методике, осуществляется бюджетирование и анализ финансовых бюджетов как инструмента для выбора стратегической альтернативы роста.

7. Оценка эффективных направлений развития малых предприятий на основе факторного анализа характеристик малого предпринимательства в промышленности Тулы показала настоятельную необходимость совершенствования управления им путем создания благоприятных условий, способствующих росту предприятий, повышению производительности труда и увеличению инвестиций в основной капитал и специализации, как фактора развития предпринимательства в промышленности Тулы.

8. Формирование и реализация муниципальных программ развития и поддержки малых предприятий на основе контроллинга, предусматривающих всестороннее сопровождение предприятий за счет создания необходимых для их развития инфраструктуры и разносторонних целевых мероприятий, обеспечивающих в 1999;2000 годах существенный рост производства и повышение эффективности деятельности малых предприятий в промышленности Тулы, позволило получить значительный экономический эффект.