Актуальность темы
: С исторической точки зрения период, наступивший после получения независимости арабскими эмиратами Персидского залива и создания в 1971 г. государства Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), является важным в жизни народа этого региона. Основное содержание периода состоит в укреплении национальной независимости и ликвидации последствий иностранного колониального господства путем строительства современного, развитого общества, соответствующего требованиям нынешней эпохи. Ко времени создания ОАЭ на территории эмиратов были обнаружены значительные запасы нефти, что явилось одним из необходимых условий преодоления того наследия отсталости и бедности, которое оставили после себя колонизаторы, на протяжении долгих лет эксплуатировавшие народы региона. К этому же времени в ОАЭ сформировался тот общественный слой, представители которого сумели соединить национальную идею с основными социальными задачами, в решении которых остро нуждалось-ебщество. Первое, что было сделано, — это установление суверенитета над национальными ресурсами (прежде всего — нефтью), а также морскими коммуникациями. В результате произошла постепенная трансформация традиционного бедуинского общества, основанного на принципах племенного строя со свойственными ему консервативными социальными нормами и укладом жизни, и переход к современному государству в форме федерации, состоящей из семи эмиратов, которому удалось в короткий срок добиться существенного прогресса в различных сферах и заметного подъема уровня жизни населения региона.
С момента возникновения ОАЭ в этом государстве произошли важные перемены, оказавшие значительное влияние как на сам народ Эмиратов, так и на весь арабский мир в целом. Благодаря этим переменам молодому государству 2 удалось совершить стремительный скачок вперед и обогнать многие страны Ближнего и Среднего Востока, где реформы начались значительно раньше. Отсюда вытекает важность исследования истории и современного состояния прессы в ОАЭ, поскольку пресса оказала существенное воздействие на всю совокупность политических, социально-экономических и культурных процессов в этой стране, будучи своеобразным зеркалом, отражавшим происходившие в обществе преобразования. Кроме того, пресса, как и другие средства массовой информации, сыграла значительную роль в стимулировании этих преобразований и в мобилизации населения на их осуществление.
Появление национальной прессы самым тесным образом связано с возникновением и становлением государства в ОАЭ. Следует в то же время отметить, что в стране отсутствовали и отсутствуют какие бы то ни было политические партии, придерживающиеся разных позиций и соперничающие друг с другом. Поэтому как частные, так и государственные газеты ОАЭ проводили и проводят фактически единую политическую линию, следуют определенному политическому курсу и формируют общественное мнение так, чтобы ориентировать его на выполнение поставленных перед обществом руководством страны политических и иных задач. С этой точки зрения, пресса в ОАЭ однородна и похожа на прессу Саудовской Аравии и некоторых стран зоны Персидского залива, но отличается, к примеру, от прессы Египта или Ливана, в деятельности которой проявляются разные идейно-политические позиции и наблюдается очевидное соперничество.
Пресса сыграла весьма эффективную роль в повышении уровня сознания жителей ОАЭ и внесла заметный вклад в их консолидацию и сплочение во имя осуществления общепатриотических и социально-экономических целей. Возникновение и развитие национальной прессы в Эмиратах, унаследовавших от прошлого традиционную общественную структуру в форме отдельных, в значительной степени обособленных друг от друга племен, а также неграмотность и бедность, стало одним из важнейших факторов, позволивших молодому государству за чрезвычайно короткий срок совершить качественный скачок. Приобретенный Эмиратами в этой области богатейший опыт в значительной степени уникален и имеет, на наш взгляд, огромное как теоретическое, так и практическое значение. Он дает пример формирования в стране такой общественной прессы, которая с чрезвычайной ответственностью подходит к выполнению возложенных на нее задач, осознавая ту меру воздействия на текущие в обществе процессы, которой она призвана придерживаться, пользуясь при этой разумной степенью свободы и независимости, в том числе и от государства, несмотря на значительные финансовые дотации и вливания от государственных структур.
Работа, проведенная автором в ходе подготовки настоящей диссертации, представляет собой, на наш взгляд, скромный вклад в развитие исследований, посвященных проблемам культуры и средств массовой информации в государствах Арабского Востока.
Объектом данного исследования являются становление и развитие прессы ОАЭ, а также выявление роли прессы и ее влияния на развитие общества и государства в ОАЭ. В связи с этим автором изучены материалы ряда основных периодических изданий ОАЭ.
Предмет исследования настоящей диссертации — это особенности формирования как государственной, так и частной прессы в ОАЭ, а также имеющиеся между ними различия. При всей многочисленности и разнообразии газет и журналов, выходящих в ОАЭ, основное внимание в диссертации сосредоточено на тех органах печати, которые оказали наиболее существенное воздействие на общественную жизнь в стране и регионе. Тщательно и глубоко автор изучил деятельность таких ежедневных газет, как официальная газета «Аль-Иттихад» («Союз») и частная «Аль-Халидж» («Залив»).
Методологической и теоретической основой исследования послужили фундаментальные положения теории печати, политологии, социологии, исторической науки. Автор диссертации опирался на методы историзма и сравнительного анализа содержания периодических изданий. Социальные, политические и идейные вопросы — это не отдельные, сами по себе существующие, обособленные от других сфер жизни явления. Все это предопределило необходимость обращения автора диссертации к изучению социально-классовой структуры общества ОАЭ, возникших в нем еще до образования федерации и впоследствии трансформировавшихся условий и образа жизни населения, ситуации в сфере образования и здравоохранения. При этом привлекались конкретные фактические материалы и статистические данные, характеризующие динамику развития различных сфер общественной жизни ОАЭ в течение трех последних десятилетий XX века.
Дель и задачи исследования: Главная цель исследования состоит в комплексном анализе процесса возникновения и развития прессы в арабских эмиратах Персидского залива с момента образования ОАЭ до конца XX века, а также особенностей ее функционирования в условиях существующей политической, правовой и финансово-экономической ситуации в стране. В работе были поставлены следующие задачи:
— дать краткий очерк исторического развития региона, на территории которого впоследствии сложилось государство ОАЭ и который на протяжении веков, вплоть до формирования там ныне существующей федерации семи эмиратов, служил ареной острого противоборства различных сил, стремившихся подчинить его своему контролю;
— изучить условия, в которых возникла в ОАЭ периодическая печать, и проанализировать факторы, способствовавшие ее становлению и развитию;
— раскрыть основные элементы сходства и различия между государственной и частной прессой ОАЭ с указанием причин этих различий;
— раскрыть основные источники доходов и проследить пути финансирования как частной, так и официальной прессы, выходящей в ОАЭ;
— рассмотреть историю создания и нынешнее состояние газеты «Аль-Иттихад» как основного официального (государственного) органа печати ОАЭ;
— выявить особенности становления и деятельности газеты «Аль-Халидж11 как примера ведущего частного печатного органа, выходящего в ОАЭ;
— изучить характер материальной поддержки прессы со стороны государства и в то же время подвергнуть анализу принятый в ОАЭ Закон о печати со всеми внесенными в него впоследствии изменениями и дополнениями, уяснив, способствует ли он успешному функционированию и развитию печатных средств массовой информации в стране;
— раскрыть характер взаимоотношений прессы и государства, определить меру правительственного контроля за содержанием материалов, публикуемых органами печати Объединенных Арабских Эмиратов.
Степень разработанности темы: Проблемы, связанные с историей средств массовой информации в арабских государствах послужили объектом ряда исследований, проведенных, прежде всего, арабскими авторами. В некоторых ю них определенное внимание уделяется прессе ОАЭ, а также рассматриваются различные аспекты жизни стран зоны Персидского залива и особенности их развития. Существует также немало работ, посвященных вопросам развития стран региона н их печати1. Особенностью большинства этих работ является узкий спектр анализируемого материала или сугубо справочный характер приводимого материала Обстоятельного и комплексного изучения прессы ОАЭ в них нет. Только некоторые исследователи в той или иной мере затрагивают тему финансирования печати, считая этот аспект одним из главных в дальнейшем развитии печатного дела. Рекламная деятельность этих изданий рассматри.
1 Бодянский В. Л и др. Княжества Персидского залива, М, 1970; Клековский Р. В., Луцкевич ВА Объединенные Арабские Эмираты, М., 1979; Мсдведко Л И Ветры перемен в Персидском заливе. М, 1973; Растивалова Э. В. Исследования по истории арабской культуры, М., 1989; Тимофеев И. В. Российские корабли в Персидском заливе, М., 1990;
Аль-Касеми, Халед Ибн Мухаммед. Новая и новейшая история Объединённых Арабских Эмиратов, Александрия, б. г, (на арабском языке);
Вильсон С, А История Залива. Пер. Мухаммад Амин Абдаллах, Султанат Оман, Министерство национального наследия и культуры, 1981, (на арабском языке);
Иззат, Иээа Али. Пресса в государствах Персидского залива, ч 1: Кувейт н Бахрейн, 1983, (на арабском языке) — Лоример Ж. Ж. Путеводитель по заливу, Исторический раздел. Ч. 1. Катар, 1984; (на арабском языке) — Хендерсон Э. Воспоминания о первых днях пребывания в ОАЭ и Омане. Дубай, !991(на арабском языке) — Аль-Фахд, Ясир Периодические издания, посвященные проблемам культуры, издающиеся в странах Персидского залива, Дамаск, 1996 г (на арабском языке);
Аль-Фахд, Ясир Плюсы и минусы арабской прессы, Дамаск, 1986 (на арабском языке) — Аль-Фахд, Ясир. Мир арабской и иностранной прессы, Дамаск, 1981 (на арабском языке) — Ал-Рамхайн, Атилла. Арабские исследования по теории журналистики, Дамаск, 1994 (на арабском языке) — Мурувва, Адиб. Арабская пресса, Бейрут, 1969 (на арабском языке);
Реклама, а арабских средствах массовой информации (Материалы Совета министров труда и социальных вопросов стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива), Бахрейн, 1997 (на арабском языке);
Свобода печати в арабском мире. Бм, Издание всеобщего союза арабских журналистов, 1981 (на арабском языке);
Апь-Мишват, Махмуд Алайан. История сирийской и арабской прессы, Дамаск, т. 1−2,1988 — 1989 (на арабском языке);
История развития средств массовой информации в государствах Персидского залива. Кувейт, Издание Министерства информации Кувейта, 1982 (на арабском языке);
Аль-Касемн, Халед Ибн Мухаммед. Социально-политическая история государства Объединенные Арабские Эмираты, 1991 (на арабском языке);
Культура и информация в странах, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Кувейт, Издание Национального совета по делам культуры, искусства и литературы, 1994 (на арабском языке) — Шалаби, Карам. Информация и пропаганда в период войны в Персидском заливе, Б. м 1993 (на арабском языке);
Закон о печати в Объединенных Арабских Эмиратах, принятый в 1973 г., дополнения к нему от 1980 г, Абу-Даби, 1980. вается в едином ключе с государственной поддержкой, по сути, эти источники дохода приравниваются друг к другу. Слабо изучены в этих работах проблемы правового положения печати и СМИ в странах Персидского залива и других арабских странах. Автор диссертации своей работой надеется устранить этот пробел в исследовании актуальных проблем функционирования печати в ОАЭ и других странах зоны Персидского залива.
Наряду с вышеупомянутыми источниками в диссертации широко использованы различные газетные и журнальные материалы, в той или иной мере связанные с темой диссертации.
Новизна данного исследования состоит в том, что впервые рассматривается история возникновения и развития прессы в ОАЭ, составляющая тему настоящей диссертации. В работе впервые предпринята попытка в комплексном и систематизированном виде раскрыть особенности периодической печати ОАЭ и роль государства в ее поддержке и развитии. Автор стремится по возможности максимально и многопланово показать деятельность официальной и частной прессы в условиях щедрой государственной поддержки, обстоятельно рассматривает механизм финансирования государственных и частных печатных органов и особенности информационной политики правительства Эмиратов. Новизна диссертации состоит также в том, что впервые изучено правовое положение печати ОАЭ, раскрыты положительные и негативные аспекты Закона о печати, принятого в 1973 г.
Научная достоверность диссертации обеспечивается применением научной методологии, использованием и отбором источников, обширного эмпирического материала, результатами анализа содержания исследуемых газет.
Теоретическая и практическая ценность работы состоит в том, что ее выводы и результаты, а также приведенный эмпирический материал позволяют уяснить и углубить представления об особенностях периодической печати в одной из самых процветающих и богатых стран Арабского Востока. Материалы диссертации могут быть основой для дальнейших исследований истории и современного состояния СМИ стран зоны Персидского залива, тем более, если учитывать тот факт, что СМИ этого региона изучены не так основательно и хорошо, как СМИ других частей арабского мира. Выводы и материалы диссертации могут быть использованы в учебной и научной работе на факультетах журналистики при подготовке спецкурсов и спецсеминаров, посвященных журналистике афро-азиатских стран, а также при разработке практических рекомендаций по совершенствованию профессиональной деятельности журналистов, работающих в странах Востока.
На защиту выдвигаются следующие положения:
1. Возникновение и развитие печати в ОАЭ неразрывно связано с процессом создания этого государства и борьбой народа, проживающего в регионе, за независимость. Формирование национальной прессы в значительной степени было обусловлено социальными изменениями: переходом от традиционной родоплеменной к современной структуре общества, повышением роли образования и ростом числа образованных людей, по-явлениемнациональной интеллигенции, увеличением социальной активности женщин. Кроме этого, пресса стала одним из интегрирующих факторов при создании федеративного государства.
2. Несомненное влияние на возникновение и развитие печати в ОАЭ оказали процессы, происходившие в разных частях арабского мира. Идеи арабского национализма получили широкое распространение и в этом регионе, и, таким образом, стали идейно-политической основой содержания материалов многих газет ОАЭ. Кроме того, при создании первых периодических изданий в ОАЭ широко опирались на опыт других арабских стран (и, прежде всего, Египта), где пресса возникла намного раньше. Автором диссертации выявлено, что значительное число сотрудников местных газет являются выходцами из других арабских стран. Влияние неарабских средств массовой информации на прессу ОАЭ не столь заметно, однако широкое использование английского языка как местной элитой, так и разными общинами иммигрантов (общая численность иностранцев в ОАЭ примерно такая же, как численность коренного населения страны) привело к возникновению англоязычной прессы в Эмиратах (в стране выходит около 20 периодических изданий на иностранных языках, преимущественно на английском языке).
3. Пресса в ОАЭ, как правительственная, так и частная, с самого начала находилась под пристальным вниманием и контролем государства, которое использовало как административные, так и экономические рычаги для усиления этого влияния. Государственные субсидии вплоть до нынешнего момента остаются одним из важнейших источников финансирования даже частных печатных изданий.
4. Наряду с государственной поддержкой важнейшее место в финансировании частной печати занимает реклама как транснациональных, так и местных промышленных и коммерческих структур. Как и в ряде других стран мира, в печати ОАЭ имеет место широкое распространение так называемой «скрытой» рекламы.
Структура диссертации: Диссертация состоит из трех глав и заключения. В первой главе исследуются исторические и политические предпосылки возникновения печати в Объединенных Арабских Эмиратов. Во второй главе рассматриваются особенности правового и финансового положения прессы ОАЭ, а также характер политики властей в сфере информации и печати. Третья глава посвящена анализу деятельности государственной и частной периодической печати. Особое внимание уделено в ней изучению ежедневной газеты.
Аль-Иттихад" как главного государственного печатного органа и газеты «Аль-Халидж», являющейся наиболее популярной частной ежедневной газетой страны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
С исторической точки зрения, европейское присутствие в районе Персидского залива в значительной степени обусловило его бедность и отсталость. Основной заботой жителей региона длительное время оставался поиск элементарных средств к существованию. Именно поэтому задумываться о создании прессы они начали очень поздно. Хотя большую роль в зарождении журналистики и ее последующем становлении сыграли успехи, достигнутые ОАЭ в развитии экономической базы, решающими в развитии национальной прессы стали все же политические и экономические факторы, сопровождавшие появление нового, независимого государства — ОАЭ.
На заре своего возникновения периодическая печать в ОАЭ была не просто одним из средств массовой информации, а орудием борьбы против колониализма, посредством которого народ региона отстаивал свое право на свободу, демократию и достойную жизнь. В то время пресса являлась действенным заслоном на пути колониалистских устремлений Великобритании и других держав, стремившихся навязать свою волю ОАЭ.
Печать сыграла значительную роль в самом процессе создания Объединенных Арабских Эмиратов. В тот период материалы, посвященные очередным встречам эмиров, неизменно занимали первые полосы газет, которые разъясняли населению все выгоды грядущего объединения, и его положительное воздействие на положение в регионе в целом. Государство, со своей стороны, играло самую активную роль в создании прессы.
Становление прессы, происходившее при поддержке властей, наблюдалось не только в ОАЭ, но и в других государствах Персидского залива. Можно сказать, что практически все газеты, как и другие средства массовой информации, возникли там при поддержке и под личным патронажем местных правителей, которые постоянно поощряли развитие прессы как морально, так и материально. Пресса в ОАЭ является фактически управляемой, поскольку она возникла и продолжает существовать при правительственной поддержке. Правительство Эмиратов проводит жесткую информационную политику и оказывает финансовую поддержку периодическим изданиям в зависимости от их влиятельности, тиража и источников финансирования. Непосредственным проведением данной политики занимается министерство информации, которое в свою очередь опирается на закон о печати, где четко определены критерии допустимого и недопустимого в массовой информации. Это осуществляется через директивы министерства главным редакторам и директорам периодических изданий, которые следуют этим установкам в определении принципов своей внутренней информационной политики.
Принятие Закона о печати 1973 г. создало необходимую правовую основу для выпуска периодических изданий, а также способствовало резкому увеличению числа газет и журналов в ОАЭ в 1973;1974 гг. Однако вышеупомянутый Закон был не лишен определенных изъянов и спустя несколько лет после его принятия начал подвергаться резкой критике, поскольку уже не соответствовал тому уровню развития, которого достигли ОАЭ в период с 1973 по 1980 гг.
Политической системе ОАЭ присущи определенные специфические черты, поэтому роль прессы в политической сфере жизни страны ограниченна и сравнительно невелика, однако она весьма заметна в научной, образовательной, культурной, социальной и прочих областях общественной жизни. Для того чтобы пресса успешно выполняла свою миссию просветителя и организатора, необходимо множество условий, таких как наличие свободы слова, высоких материальных доходов, квалифицированного руководства, высокопрофессиональных редакционных коллективов, работники которых должны сопереживать заботам читателей и своевременно реагировать на происходящие в стране перемены. Для осуществления всех вышеперечисленных условий необходим соответствующий закон, регламентирующий те основы, которыми должна руководствоваться пресса, а также отношения прессы с государством и государства — с издательствами. Пока такой закон в ОАЭ, к сожалению, отсутствует.
Редакционная политика каждого издания в ОАЭ подчиняется ряду базисных принципов. На первое место всегда ставятся новости, связанные с деятельностью президента, кабинета министров, затем — местные новости, новости стран Персидского залива, арабского мира и международной политики. Главной задачей всех средств массовой информации является донесение до граждан принципов государственной политики, политики местных властей в каждом Эмирате, а также раскрытие той роли, которую она играет для блага общества.
Следует особо отметить, что такие факторы, как обилие нефтяных ресурсов, экономический рост, бурное развитие сферы образования, культуры и информации, способствовали коренным изменениям, происшедшим в обществе ОАЭ. В первую очередь, к ним относится повышение уровня жизни населения. В условиях этих изменений государство должно было определить стратегию сохранения политической безопасности страны. А это было возможно лишь через обеспечение благополучия и процветания нации, повышение уровня жизни граждан и всей страны в целом. Пресса явилась одним из феноменов развития, который сопровождал экономический рост Эмиратов и способствовал превращению страны в современное государство.
Пресса возникла в ОАЭ одновременно с появлением других средств массовой информации, т. е. возникновение прессы не явилось результатом межпартийной и межрелигиозной борьбы или какой-либо формы выражения требований народных масс, отразившейся в печати.
Официальная пресса в ОАЭ появилась наряду с остальными информационными печатными изданиями одновременно со становлением самого государства Объединённые Арабские Эмираты. Следует отметить, что быстрое развитие самого государства способствовало прогрессу официальной прессы, прошедшей путь от примитивных изданий до газет и журналов, считающихся первыми после кувейтских в регионе Персидского залива.
Просветительские устремления образованных слоев общества привели к возникновению частных изданий. Впервые в ОАЭ негосударственная пресса появилась в эмирате Шарджа, где была сосредоточена основная масса интеллигенции страны, среди которой было немало активных сторонников концепции арабского национализма. Частные издания с большей свободой, нежели правительственная пресса, обсуждали нужды и заботы народа и с большей смелостью разоблачали колониализм. Именно в силу этого частная печать стала объектом преследований, а газета «Аль-Халидж» даже была закрыта (вплоть до 1980 года), что однако не остановило массового возникновения новых печатных изданий, которые продолжали появляться вплоть до принятия поправки к Закону о печати 1973 года, запретившей создание новой печатной периодики (исключение было сделано лишь для изданий, которые были ранее закрыты: для них была сохранена возможность возобновления деятельности).
Однако с точки зрения государственного финансирования не существует большой разницы между частной и правительственной прессой, так как объемы материальной помощи примерно равны. Основная особенность частных печатных изданий заключается в том, что они, прежде всего, являются источником дохода для их владельцев, что закономерно ведет к засилью рекламы на их страницах. При этом возникновение отлаженных связей между частной (особенно, коммерческой) печатью и крупными компаниями (как арабскими, так и иностранными) привело к широкому распространению «скрытой» рекламы, проникающей в собственно информационные или аналитические материалы. Это происходит, несмотря на все льготы и материальную поддержку, предоставляемую государством, которое, с одной стороны, не желает, чтобы некоторые газеты попали под полное влияние частных компаний и стали проводниками их интересов, а, с другой, стремится, чтобы печать была полностью подконтрольна самому государству. Подобная зависимость и от рекламы, и от государства (усугубляющаяся отсутствием в стране организованной оппозиции) оказывает негативное воздействие на свободу печати и содержание публикуемых материалов. В ОАЭ нет того многообразия прессы, которое характерно для ряда арабских стран с многопартийной системой.
Все это заставляет нас сделать вывод, что и частная, и правительственная печать в ОАЭ равным образом сориентированы на официальные взгляды и политику, а все новости получаются из фактически одного — правительственного — источника. Если государство оставит эту политику без изменений, то на долгие годы вперед дальнейшее развитие печати в этой стране будет приостановлено.