Актуальность исследования. Увеличение числа происходящих чрезвычайных ситуаций и гибели граждан Российской Федерации актуализировали проблемы необходимости скорейшего реформирования всей системы безопасности государства и Государственной противопожарной службы МЧС России как её- составляющей в том числе.
Современный этап реформирования Государственной противопожарной службы МЧС России характеризуется увеличением количества задач, выдвигаемых перед пожарными подразделениями, увеличением спектра выполняемых работ и совершенствованием методов их осуществления, в том числе за счет мобильности специалистов и повышения, качества выполняемых работ. Также необходимо учитывать условия современного социального и экономического развития общества< и геополитические особенности Российской Федерации. Во многих муниципальных образованиях, кроме подразделений пожарной охраны, других спасательных служб не имеется вообще. Практика показывает, что на сегодняшний день наиболее мобильной, технически* вооруженной и подготовленной структурой в единой системе безопасности территорий субъектов Российской Федерации, обеспечивающей ликвидацию основных видов чрезвычайных ситуаций, являются подразделения ГПС МЧС России.
В связи с этим, для выполнения поставленных задач, возникает объективная необходимость предъявления повышенных квалификационных требований к пожарным — специалистам, непосредственно участвующим в процессе боевых действий: тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
В данных обстоятельствах, при возрастающих требованиях к теоретическим знаниям и практическим умениям, подразделения ГПС МЧС России поставлены в установленные программными документами временные рамки. Отсюда следует: чтобы добиться выполнения всего спектра работ в период тушения пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на различных объектах экономики, необходимо повысить, качество профессиональной подготовки пожарных.
Проводимая реформа не находит однозначного понимания среди сотрудников ГПС, вследствие чего происходит отток квалифицированных кадров.
В' сложившейся^ ситуации в системе профессиональной подготовки пожарных, организуемой в подразделениях ГПС МЧС России, нами, выделен ряд противоречий:
1. Между увеличением спектра выполняемых работ подразделениями ГПС МЧС России и традиционно' сложившейся системой^ профессиональной подготовки личного состава ГПС;
2. Между необходимостью повышения качества обучения пожарных и их мобильности и недостаточной разработанностью и реализацией Bt системе профессиональной подготовки, соответствующих технологий;
3. Между необходимостью совершенствования процесса подготовки пожарных и недостатком квалифицированных специалистов, осуществляющих деятельность по данному направлению.
В связи с вышеизложеннымсуществует объективная необходимость в научном обогащении теории разработки организационно-педагогических условий в организации обучения пожарных в подразделениях ГПС.
Несмотря на значительное число исследований, посвященных отдельным аспектам профессиональной подготовки кадров ГПС, вопросы, касающиеся подготовкипожарных в подразделениях ГПС, являются мало изученными.
Выделенные противоречия, результаты изучения опыта в организации профессиональной подготовки пожарных, анализ специальной и психолого-педагогической литературы определили актуальность и позволили, сформулировать научную задачу.
Актуальность, особая практическая значимость существующей научной проблемы, а также выявленные противоречия обусловили выбор темы диссертационного-исследования, его объект, предмет, цель и задачи.
В исследовании нами введено ограничение: профессиональная подготовка пожарных рассматривается на примере организации в подразделениях ГГ1С МЧС России 1-го этапа специального первоначального' обучения, организуемого в пожарных частях ГПС МЧС России.
Цель исследования* заключаетсяв разработке, теоретическом, обосновании и экспериментальной проверке комплекса организационно-педагогических условий совершенствования процесса: профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС МЧС России.
Объект исследования — процесс профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России.
Предмет исследования — комплекс организационно-педагогических условийсовершенствования" процесса профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС.
Гипотеза исследования заключается в том, что совершенствование процесса подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГГ1С МЧС России: будет достигнуто, за счет внедрения следующих организационно-педагогических условий:
— разработки профессионально-личностной модели кандидата в пожарные;
— определения структуры и содержания процесса обучения;
— разработки-учебно-методического комплекса;
— осуществления технологизации обучения (на основе реализации системного и личностно и деятельностно ориентированного подходов).
В соответствии с указанной цельюобъектомпредметоми выдвинутой гипотезойопределены следующие задачи исследования: 1. Изучить степень разработанности исследуемой проблемы в профессионально-педагогической теории и практике с целью обоснования необходимости совершенствования процесса профессиональной подготовки пожарных;
2. Определить организационно-педагогические условия, способствующие повышению качества профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС МЧС России;
3. Разработать учебно-методический комплекс для организации 1-го этапа специального первоначального обучения кандидатов в пожарные;
4. Экспериментально проверить эффективность комплекса организационно-педагогических условий профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС МЧС России.
Научно-теоретическую, методологическую и организационно-практическую основу исследования составили:
— законодательные акты РФ в области образования, приказы МЧС России, нормативно-методическая литература по подготовке специалистов ГПС;
— труды классиков отечественной и зарубежной педагогики и психологии (С.И. Архангельский, А. Н. Леонтьев, А. С. Макаренко, C. JL Рубинштейн, К. Д. Ушинский и др.);
— труды по теории и методологии конструирования содержания образования и управления развитием педагогических систем (Ю.К. Бабанский, B.C. Леднев, Е. В. Ткаченко, В. П. Беспалько, B.C. Безрукова, Н. К. Чапаев, A.M. Новиков, С. Я. Батышев, А. П. Беляева, Г. М. Романцев, B.C. Леднев, М. В. Кларин и др.);
— научно-исследовательские труды в области теории и методики профессиональной подготовки специалистов ГПС МЧС России (B.C. Артамонов, Н. Н. Брушлинский, В. Б. Моторин, Е.А., Н. Г. Винокурова, А. А. Грешных, Ю. Г. Баскин, Л. С. Узун, Я. С. Повзик, В. А. Грачев и др.).
— работы, относящиеся к теории деятельностно и личностно ориентированного профессионального образования (Н.А. Алексеев, Э. Ф. Зеер, И. А. Зимняя, A.M. Новиков, В. В. Сериков, И. С. Якиманская, Н. Г. Винокурова и др.);
— педагогические теории обучения, концепции содержания образования (М.Н. Скаткин, B.C. Леднев, И. Я. Лернер, В. В. Краевский, А.В. Хуторской).
Методы исследования: системный анализ отечественной и зарубежной научно-методической литературы по исследуемой проблемепроектирование, моделированиедиагностическиеметоды (наблюдение, анкетирование, тестированиеанализ продуктов деятельности обучаемых) педагогический эксперимент, экспертные оценки и методы статистической обработки данных.
Этапы и опытно-экспериментальная база исследования. г.
Исследование проводилось поэтапно с 2002 года по'2006 год на базе пожарных частей Нижневартовского гарнизона пожарной охраны Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре набазе подразделений' ОГПС-2 (Нижневартовский район) и подразделений ОГПС-5 (город Нижневартовск). На различных этапах экспериментального исследования приняли участие 141 кандидат в’пожарные, 12 преподавателей.
На первом этапе (2002;2003 годы, организационно-поисковый) были осуществлены следующие мероприятия:
— объективный анализ состояния существующей' проблемы в подразделениях ГПС;
— оценка социального заказа общества;
— изучение запросов руководителей подразделений ГПС МЧС ХМАО-Югры на повышение качества подготовки пожарных;
— сформулирована тема диссертационной работы, определены объект, предмет, цели, задачи и гипотеза исследования;
— проведена оценка. и выявлены организационно-педагогические проблемы, которые предстояло разрешить руководителю обучения кандидатов в пожарные для реализации проекта повышения его качества.
На втором этапе (2003;2005 годы, опытно-экспериментальный) был проведен педагогический эксперимент, направленный на решение задач исследования, уточнение и проверку выдвинутой гипотезы.
На этом этапе исследования была проведена следующая работа:
— опытным путем проверено и откорректировано научно-методическое сопровождение учебного процесса, а именно: программное обеспечение, профессионально-личностная модель конечного результата обучения, учебно-методические материалы;
— откорректированы основные положения методики исследования;
— осуществлен поэтапный анализ и экспертная оценка результатов обучения, обосновывались критерии и показатели уровня профессионализма (профессионального мастерства) кандидатов в пожарные;
— выявлен и внедрен комплекс организационно-педагогических условий организации 1-го этапа специального первоначального обучения кандидатов в пожарные в подразделениях отряда;
— проведены методические семинары с руководителями обучения и наставниками.
На третьем этапе исследования (2005;2006 годы, заключительный) были произведены:
— итоговая диагностика качества обучения кандидатов в пожарные;
— обобщение, систематизация, качественный анализ и описание результатов опытно-поисковой работы;
— статистическаяобработка полученных данных и сопоставление их с гипотезой, целями и задачами исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
1. Рассмотрены современные взгляды на необходимость, возможность, сущность, содержание и технологии совершенствования профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС МЧС России.
2. Определены теоретические основы и практические пути совершенствования качества профессиональной подготовки кандидатов в пожарные, обеспечивающие формирование профессионально-значимых качеств, и приобретение знаний и уменийсоответствующих, требованиям. квалификации.
3. Уточнены понятия «профессиональная подготовка», «организационно-педагогические условия», «профессиональная подготовленность».
4. Выявлена и подтверждена эмпирическим путем зависимость совершенствования качества профессиональной подготовки кандидатов' в пожарные от уровня разработки и практической! реализации организационно-педагогических условий и технологий;
Теоретическаягзначимость исследования определяется тем, что в-нем:
1. Проанализированы сущностные, структурно-содержательные характеристики профессиональнойподготовки специалистовГПС МЧС России- ,.
2. Определен путь совершенствованиякачества: профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС.
3- Разработан учебно-методический комплекс в виде программ курсов, программы, итогового междисциплинарногоэкзамена, учебно-методических пособий, рабочей тетради и дидактических тестов;
4. Выявлены закономерности^ повышениякачества^ профессиональной подготовки кандидатов в пожарные за счет применения в процессе 1-го этапам специальногопервоначального обучения, комплекса организационно-педагогических условий.
Практическая значимость исследования заключается в том, что научно-обоснованные и апробированные материалы исследования могут быть, использованы в практике длясовершенствования процесса профессионалыюй подготовки кандидатов в пожарные.
Разработанные в. исследовании рекомендации: придают практическую направленностьнаучно-теоретическим положениям и способствуют внедрению их в практику процесса профессиональной подготовки кандидатов в пожарные.
Реализация результатов исследований подтверждена актами о внедрении в процесс профессиональной подготовки личного состава следующих пожарных частей: ОГПС-2 (Нижневартовский район), ОГПС-5 (город Нижневартовск), ОГПС-13 (город Радужный), ОГПС-14 (город Мегион), ОГПС-21 (город Лянтор). Все указанные отряды являются структурными подразделениями Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
Достоверность и обоснованность результатов обеспечивается: научно обоснованным выбором методов исследованияанализом и обобщением предшествующих разработок в рассматриваемой областисогласованностью полученных результатов с логикой особенностей и динамикой измененияразличных процессов, происходящих в период процесса обученияапробацией и устойчивой повторяемостью полученных результатовсовпадением экспериментально полученных результатов внедрения комплекса организационно-педагогических условий с результатами аналитических расчетов.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Комплекс организационно-педагогических условий профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС, представляющий совокупность взаимосвязанных структурно-управленческих и содержательно-технологических норм и принципов.
2. Учебно-методический комплекс, обеспечивающий достижение требуемого качества обучения кандидатов в пожарные.
3. Методические рекомендации по совершенствованию 1-го этапа специального первоначального обучения кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС МЧС России.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлены в подразделениях ОГПС № 2 (Нижневартовский район) и № 5 (город Нижневартовск) Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
Основные теоретические положения и анализ полученных результатов заслушивались и обсуждались на Н-й международной научно-практической конференции: «Эколого-географические проблемы природопользования нефтегазовых регионов: Теория, методы, практика» (Нижневартовск 2003) — на городской межвузовской конференции «Практика как элемент подготовки специалистов в системе высшего профессионального образования» (Нижневартовск 2004) — в публикациях материалов во Всероссийском научно-техническом журнале «Пожарная безопасность» (2004 год № 2, 2005 год № 4, 2006 год № 5) — на окружной научно-практической конференции «Проблемы обеспечения качества подготовки специалистов в системе высшего профессионального образования» (Нижневартовск 2005) — на региональной научно-практической конференции «Воспитательная работа в педагогических ВУЗах Западной Сибири: Современное состояние, перспективы развития» (Нижневартовск 2005) — в школе-семинаре докторантов, аспирантов и соискателей НГГУ «Современные проблемы развития образования и науки» (Нижневартовск 2004) — на 9-х краеведческих чтениях «Мира не узнаешь, не зная края своего» (Нижневартовск 2005) — в учебном пособии «История пожарной охраны России: Краткий курс» (Нижневартовск 2005) — принимал участие во Всероссийском конкурсе' на соискание премии национальной академии наук пожарной безопасности, посвященном 15-летию образования МЧС Россиина региональной научно-практической конференции «Производственная практика: проблемы и перспективы» (Нижневартовск 2005), в сборнике научных трудов НГГУ «Научные труды аспирантов и соискателей Нижневартовского государственного гуманитарного университета» (Вып. 3. Нижневартовск 2006) — на окружной научно-практической конференции «Имею честь достойно Родине служить». Проблемы духовности современного общества и патриотического воспитания молодежи ХМАО: направления и перспективы (Нижневартовск 2006), в учебном пособии «Основы пожарного дела: Начальный курс» (Нижневартовск 2007), в методическом пособии.
Организация подготовки пожарных в системе ГПС МЧС России: 1-й этап специального первоначального обучения" (Нижневартовск 2007).
Структура диссертации. Работа состоит из введения, 3-х глав, заключения и списка литературы. Диссертация иллюстрирована 15 рисунками и 13 таблицами. Общий объем работы составляет 188 страниц.
Список литературы
включает 205 наименований, из них 13 — на иностранном языке.
Выводы по третьей главе.
1. Анализ полученных результатов опытно-экспериментальной работы привел нас к выводу о том, что каждое из выявленных организационно-педагогических условий содействует обеспечению эффективности процесса организации 1-го этапа специального первоначального обучения кандидатов в пожарные. При этом необходимо отметить, что только в комплексе возможно решение поставленных задач в полном объеме.
2. Изучение профессиональной направленности личности позволило установить отношение кандидатов к осваиваемой профессии, которое придает его деятельности личностный характер и повышает качество обучения.
3. Опытное исследование показало, что применение в процессе профессиональной подготовки кандидатов в пожарные ГПС МЧС России комплекса организационно-педагогических условий позволяет повысить:
• уровень и темп усвоения теоретического материала и формирования практических умений, необходимых для выполнения оперативно-служебной деятельности;
• осознанность при выполнении работы в период боевых действий;
• уровень сформированной профессиональной самостоятельности пожарных;
• прочность полученных в период обучения знаний и их сохранение для возможности дальнейшего применения в период оперативно-служебной деятельности;
• обеспечить более высокие показатели эффективности профессиональной подготовки у обучаемых;
4. Совершенствование процесса обучения создало положительные мотивации для обучаемых, оказало влияние на интерес кандидатов к профессии, повысило их личную ответственность за выполняемую работу, что выразилось на результатах успеваемости.
5. Результаты эксперимента свидетельствуют о повышении качества профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в экспериментальных подразделениях, где применялись организационно-педагогические условия. Оценочные показатели итоговых результатов обучения, положительные отзывы от руководителей подразделений в которых проведен эксперимент, внедрение предложенного комплекса, опросы организаторов обучения и обучаемых также являются подтверждением более высокого качества подготовки, а значит достижения поставленной задачи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Проблема подготовки специалистов государственной-противопожарной службы МЧС России остается актуальной в современных условиях экономических и социально-политических изменений, происходящих в нашей стране.
Исследование показало, что служба в подразделениях пожарной охраны требует от специалиста выполнение широкого круга работ, не ограниченных его функциональными обязанностями согласно той или иной квалификации. Это требование характерно для всех должностных категорий дежурных караулов. В связи с этим, все большее значение приобретают профессионально-значимые качества работника пожарной охраны, которые обеспечивают скоординированность действий в период боевой работы и их интегрирование в единый процесс пожаротушения. Специфика работы сотрудников ГПС, участвующих в боевых действиях (тушение пожаров), такова, что выполняемые им работы сопряжены с высокой степенью риска и ответственности. А это означает, что вопросами обеспечения безопасности граждан должны заниматься высококвалифицированные специалисты, обладающие высокой степенью мобильности и другими профессионально-значимыми качествами.
Проведенный в работе анализ исследований по проблеме совершенствования качества подготовки специалистов ГПС к условиям оперативно-служебной деятельности, вскрытие основных противоречий процесса профессиональной подготовки позволяют утверждать, что в современной отечественной и зарубежной профессионально-педагогической практике существуют эффективные системы подготовки квалифицированных специалистов. Вместе с тем выявлено, что вопросу подготовки непосредственных участников тушения пожаров и ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций (пожарных) уделяется недостаточно внимания, что обуславливает актуальность исследования.
Задачи по подготовке в короткие сроки квалифицированных специалистов (пожарных) для подразделений пожарной охраны, обеспечивающих охрану населенных пунктов и предприятий экономики, способных к выполнению оперативно-служебной деятельности в новых экономических условиях, возложены на специальное первоначальное обучение.
Таким образом, потребность разрешения выявленных проблем, определили пути совершенствования организации процесса профессиональной подготовки специалистов, непосредственно выполняющих работы по тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и разработки таких организационно-педагогических условий, которые обеспечат требуемое качество обучения на всех ступенях и уровнях получения профессии.
В исследовании рассматривается одно из возможных сочетаний организационно-педагогических условий, направленных на обеспечение качества (эффективности) процесса профессиональной подготовки кандидатов в пожарные, организуемого в пожарной части.
В ходе проведенной научно-исследовательской работы было выяснено, что выполнение требований социального заказа по подготовке специалистов-профессионалов для ГПС в системе МЧС России без увеличения сроков обучения возможно путем реализации на практике комплекса организационно-педагогических условий, включающего в себя:
• профессионально-личностную модель прогнозируемого результата кандидатов в пожарные, завершивших обучение, являющуюся конкретизированным описанием конечной цели 1-го этапа специального первоначального обучения, отражающей ценностные ориентации, сопряженные с ориентирами общества и предъявляемыми к ним профессиональными требованиями;
• структуру и содержание 1-го этапа специального первоначального обучения, являющиеся составной частью всей профессиональной подготовки личного состава. ГПС МЧС Россиибез которой достижение поставленных целей примет неуправляемый характер, а сам процесс станет не диагностируемым;
• учебно-методический комплексвключающий в себя соответствующую нормативно-правовую^ учебно-методическую литературу, способствующий комплексному приведению в действие механизмов, способных обеспечивать качественное обучение;
• технологизацию обучения, способствующую приведению в действие современных педагогических подходов и механизмов, обеспечивающих качественное достижение прогнозируемого результата образования и: придающих структуре образовательного процесса функциональный и системный характер.
Все указанные выше организационно-педагогические условия взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга.
Полученные результаты применимы к деятельности других подразделений, входящих в состав ГПС МЧС России.
Результаты проведенной с 2002 по 2006 гг. опытно-экспериментальной. работы подтверждают правильность выдвинутой нами: гипотезы и позволяют сделать следующие выводы:
1. В ходе исследования была изучена и выявлена степень разработанности проблемы профессиональной подготовки кадров для подразделений пожарной охраны МЧС России. Исследование, показалочто проблема профессиональной. подготовки кандидатов в пожарные недостаточно полно освещена в педагогической и методической науке. Одной из важнейших причин этого является! отсутствие комплекса организационно-педагогических условийобеспечивающего достижение требуемого качества их профессиональной подготовки.
2. Уточнены сущности следующих понятий:
— «профессиональная подготовка» — организация процесса обучения личного состава ГПС МЧС РФ в целях овладения совокупностью мировоззренческих, общекультурных и специальных ЗУН, дающих возможность выполнять определенную профессиональную функцию — самостоятельное исполнение возложенных на них обязанностей по конкретной должностиорганизационно-педагогические условия" - комплекс взаимосвязанных структурно-управленческих и содержательно-технологических норм и принципов, определяющих успешность достижения конкретных образовательных целей;
— «профессиональная подготовленность» — обучение, носящее системный характер и получение «качественного продукта», имеющего совокупный показатель результатов обучения и готовности к самостоятельному исполнению должностных обязанностей.
3. Разработаны и теоретически обоснованы организационно-педагогические условия, направленные на совершенствование процесса профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в период организации 1-го этапа специального первоначального обучения, включающие в себя следующие составляющие: прогностическую модель кандидата в пожарные;
— структуру и содержание 1-го этапа специального первоначального обученияразработку учебно-методического комплексатехнологизацию обучения.
4. Разработан и внедрен в практику УМК, который прошёл апробацию в подразделениях Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре.
5. Разработаны рекомендации по применению результатов исследования в практической деятельности подразделений ГПС МЧС России.
6. Осуществлена экспериментальная проверка качества профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в период 1-го этапа специального первоначального обучения в пожарных частях округа.
7. Статистическая обработка полученных в ходе педагогического эксперимента данных и обобщение результатов позволили сделать вывод, что разработанный комплекс организационно-педагогических условий обеспечивает совершенствование процесса профессиональной подготовки кандидатов в пожарные и достижение требуемого качества в условиях 1-го этапа специального первоначального обучения.
На основании полученных результатов исследования можно сделать вывод о том, что цель исследования достигнута, выдвинутая гипотеза подтверждена, поставленные задачи решены.
