Актуальность темы
исследования. Изменение политической системы в России в начале 90-х годов и становление института общенародных выборов стимулировали значительный интерес исследователей к изучению тенденций развития политических предпочтений и настроений электората. Как показала практика и опыт многих избирательных кампаний, для выработки верной политической стратегии и научного прогнозирования политических процессов необходим анализ и изучение механизмов выработки электорального решения, а так же факторов, детерминирующих политическое поведение избирателей.
Существенные различия в характере электорального поведения и политических предпочтений избирателей разных регионов обусловили необходимость изучения местной специфики электоральных процессов. Сегодня становится все более очевидным тот факт, что эффективность избирательной кампании любого кандидата во многом определяется пониманием тенденций изменения политических предпочтений регионального электората, с учетом его социально-демографических, экономических, социокультурных особенностей. Не менее важен учет и местных особенностей взаимодействия политических институтов: государства, региональной властной элиты, СМИ, политических партий и политизированных национальных организаций, особенностей развития регионального социума и т. д., которые непосредственным образом влияют на местную политическую ситуацию и, несомненно, вносят коррективы в региональные электоральные процессы.
Обилие выборов, прошедших за последнее десятилетие, дали обширную базу статистического и эмпирического материала, позволяющего проследить социодинамику становления политических приоритетов регионального электората, а также описать характерные типы политического участия. Социологические опросы и исследования, проводившиеся в ходе выборов, дали возможность типологизации регионального электората и осветили основные характеристики его политической и электоральной культуры. Таким образом, актуальность изучения динамики политических предпочтений регионального электората и сферы его политического сознания диктуется не только необходимостью прогнозирования регионального политического процесса, но и потребностью выработки мер, направленных на повышение политической культуры граждан.
Степень разработанности проблемы. Работы ученых из США, Англии, Германии, Франции и других европейских государств с обширным опытом и устоявшимися традициями избирательных кампаний имеют исключительную важность в вопросах выработки методологии исследования электорального поведения и политического участия граждан России и ее регионов. Западные исследователи выдвинули ряд методологических разработок, универсальность подхода к исследованию и эффективность инструментария которых позволяют использовать многие положения этих концепций для анализа электорального процесса в любой стране независимо от типа ее политической системы.
Наиболее важными представляются теория рационального выбора, корни которой лежат в концепции интереса, разработанной в трудах А. Смита, Г. В. Гегеля, К. Маркса, Ф. Энгельса. Основоположники данной школы — А. Дауне, М. Либах, Т. Моо, Д. Ордещук, М. Олсон, К. Рикер, Дж. Фереджон, М. Фиорина указали на стремление большинства избирателей к максимальной реализации своих интересов и доказали существование экономического голосования, т. е. наличия прямой связи между положением в экономике и результатами выборов.
Социологический подход или «экспрессивная» теория поведения, разработанная в трудах П. Лазарсфелда, С. М. Липсета, С. Роккана обосновала определяющий фактор при голосовании, каковым является принадлежность избирателя к большим социальным группам. Тем самым подчеркивалась роль политической социализации при формировании электоральной позиции. Представители этой школы выделили четыре типа конфликтов, оказывающих воздействие на позднейшую электоральную политику: центр — перифериягосударство — церковьгород — селособственник — рабочий. В. рамках этого подхода интересными представляются работы Р. Арона, М. Догана, Ф. Клацмана. Последователи данной школы Р. Роуз и Я. Макаллистер, развивая идеи П. Лазарсфелда, расширили число факторов, влияющих на формирование мотивов избирателей, предложив комплексный подход к изучению электоральных процессов.
Социально — психологический подход, или теория «партийной идентификации» раскрывали сущность феномена политической социализации. Представители данной школы А. Кэмпбелл, Ф. Конверс, У. Миллер, Д. Е. Сток обосновали зависимость между психологической идентификации индивида с политической партией и поддержкой этой партии на выборах.
В классической «американской модели», представленной трудами Р. Вольфингера и С. Розенстоуна, акцентируется внимание на определении мотивов, которые заставляют избирателя идти на выборы, то есть на его психологические аспекты и личностные установки. Опираясь на бихевиористкие идеи, которые ведут свое начало от работ 3. Фрейда, К. Юнга, Э. Фромма, эти исследователи подчеркнули роль сугубо личностных, частных характеристик, кардинально воздействующих на электоральное поведение.
Теория установок, представленная трудами А. Бентли и .Г. Лассвелла, наиболее подробно описала причины возникновения, развития и укрепления стереотипов электорального политического поведения. В основе этой теории лежит изучение вариаций установок, мотиваций и других психологических характеристик, объясняющих политическое поведение граждан.
С точки зрения классификации «политических индивидов» не теряют своей актуальности идеи М. Вебера, который разделял типы поведения на рациональные и иррациональные. М. Вебер создал типологию, с четырехзначной градацией, в которую вошли: традиционный, эмоциональный, инструментально — ценностнорациональный и абсолютно целенаправленный типы политического действия. Его идеи развил Г. Рамонда, который дифференцировал политических индивидов по степени сознательного участия в политике.
Исходя из убеждения, что интерес индивида к политике и степень личного в ней участия определяется, прежде всего, информированностью человека, Е. Вятр предлагает свою классификацию психологических типов личности, основанную на различных формах политического участия и степени активности. Кроме того, Е. Вятр создал классификацию психологических мотивов личности, идентифицирующих ее отношение к политической системе.
Через призму образцов партийной политики, избирательных правил, отношений между социальными классами, специфики деятельности политических институтов рассматривают проблемы электорального поведения Р. Джекмен, Р. Кловард, Ф. Пивен, Б. Повелл. Изучение электоральных процессов неизменно обуславливают необходимость обращения к сфере общественного политического сознания. В этой связи значительный интерес представляют труды представителей Франкфуртской школы, стоящих на позициях «левого» психоанализа, — X. Арендт, Т. Адорно, Д. Дьюи, Э. Канетти, Г. Маркузе, Э. Фромм.
Вопросы коммуникативного влияния и значения информации в электоральном процессе раскрыл в своих работах О. Шультце. Представитель герменевтики X. Р. Гадамер рассмотрел политическую деятельность через призму лингвистических форм в коммуникативных процессах. Эта деятельность осуществляется в рамках определенных языков и понятийных аппаратов, где формой политической власти является возможность сформулировать концепции и использовать язык политической символики как в информационных, так и в манипуляционных целях.
С точки зрения понимания сути региональной специфики в электоральном процессе несомненный интерес вызывают исследования зарубежных ученных, работающих в рамках антропологического (К. Гиртц), кросс — культурного (М. Росс) подходов, а так же теории этнонациональных типов политической культуры (Г. Алмонд, Э. Блек, С. Верба, М. Гектер, Г. Зоннет, Т. Нейрн). Немаловажный вклад в теоретическое осмысление закономерностей электоральной динамики и сути понятий «политическое пространство» принадлежит П. Бурдье.
Особый интерес в рамках предметной сферы нашего исследования представляет «экологическая школа», основатель которой А. Зигфрид, создал направление, получившее название «избирательная география», в соответствии с которым формирование политических взглядов населения, лежащих в основе электорального поведения, обусловлено: особенностями исторического, социально — политического и административного формирования странысовременной социальной структуройрелигиозными предпочтениямивлиянием внешней среды. Последователь А. Зигфрида Ф. Гогель решение проблемы электоральных процессов видел в сопоставлении социальной структуры, типов поселения и политического поведения.
В рамках экологической школы представляются актуальными исследования итальянских ученных: Э. Каранти, Ф. Компаньи, В. Де Капрарриса.
Смена властной элиты и демократические преобразования с 1991 года в России вызвали огромный интерес исследователей к проблемам электоральной активности и массового политического участия граждан. Появилось много работ, освещающих самые различные аспекты электорального процесса в России. Изучение политической культуры и социокультурных стереотипов избирателей представлено в работах А. Ахиезера, Э. Баталова, А. Боднера, Ю. Воробьева, К. Гаджиева, А. Годунова, И. Гомерова, Д. Гончарова, Б. Грушина, Д. Гудименко, А. Джеунсова, А. Дука, Г. Кертмана, Г. Крайнова, С. Липсета, В. Максимова, Г. Мейера, М. Назарова, Ю. Пивоварова, В. Пфайлера, В. Рукавишникова, А. Рябова, А. Соловьева, М. Сиверцева, М. Утяшева, Л. Халмана, В. Чистякова.
Исследования перспектив формирования многопартийной политической системы и политических предпочтений российских избирателей предпринимали.
A. Каменец, В. Колосов, Е. Кузьминский, М. Малютин И. Михайловская, Г. Онуфриенко, С. Пшизова, Р. Туровский, А. Шубаков.
Мотивы политического поведения электората исследуются Е. Андрюшенко, А. Брушлинским, А. Галкиным, В. Горяиновым, Г. Грачевым, А. Дмитриевым, М. Желтовым, В. Зюковым, В. Комаровским, В. Коробовым, С. Малаховым, О. Митиной, В. Петренко, В. Поповым, Ж. Тощенко, К. Холодковским, С. Чугровым. Анализ этих проблем с позиций экономического детерминизма предпринят А. Иудиным, П. Марченковым, А. Некрасовым, Г. Осиповым, Я. Палагиной. Сторонниками социокультурного подхода к исследованию электората России В. Колосовым, А. Страховым, Р. Туровским так же разработаны интересные концепты детерминации политического решения граждан.
Обобщенные выводы итоговых статистических данных по отдельным избирательным кампаниям можно найти в работах В. Зарубина, А. Курлова, В. Нечаева, А. Собянина, В. Суховольского, А. Шатилова, В. Шляпентоха. Вопросы трансформации политического сознания российских избирателей исследуются в работах А. Авиловой, А. Андреева, Е. Башкировой,.
B.Бондаренко, О. Гордеевой, М. Горшакова, А. Данилова, Б. Капустина, С. Климовой, И. Клямкина, Я. М. ак Аллистера, И. Мальковой, J1. Новиковой-Грунд, Р. Роуза, С. Уайта, Е. Шестопала, Т. Якуповой.
Проблемы методологии исследования российского электората и прогнозирования его выбора рассматривались в работах Н. Бирюкова, Д. Ротмана, Е. Сергеевой, Е. Тавокина, А. Терещенко.
Вопросы эффективности избирательных технологий, роли информационных потоков, политической рекламы и имиджа лидера изучали В. Амелин, И. Анциферова, Н. Борисова, Ю. Бутченко, А. Гармонова, Т. Гринберг, П. Гуревич, 3. Зотова, Е. Егорова-Гантман, JI. Кириченко, С. Колосова, О. Кудинов, Д. Левчик, С. Львов, М. Львова, О. Михайлова, Н. Пищулин А. Рыбаков, О. Селиванова, А. Собянин, В. Суховольский, Н. Точицкая, А.
Цветнов, А. Цуладзе, В. Шепель, Т. Юрасова. Все эти исследователи в той или иной мере опирались на разработки А. Ковлера, огромная роль которого в теории политического маркетинга безусловна.
В последнее время появились работы, освещающие динамику политических предпочтений российского избирателя и трансформации его ценностных приоритетов. К ним относятся исследования Д. Авдиенко, Г. Артемова, Б. Овчинникова, О. Попова.
Российские исследователи делают только первые шаги к изучению локальных избирательных кампаний, выявлению местной специфики региональных электоральных процессов, исследованию особенностей социально — поселенческого, экономического, этнического, ментальнокультурного мира регионального избирателя. Тем не менее, в этом направлении уже имеется ряд интересных работ таких исследователей как С. Алашев, В. Амелин, С. Барзилов, Э. Виноградов, И. Габдулгафарова, Э. Геллнер, В. Гельман, М. Губогло, Г. Денисова, М. Желтов, А. Здравомыслов, С. Зырянов, А. Корецкий, А. Кудрявцев, Е. Марченко, Е. Мелешкина, В. Нечаев, А. Празаускас, А. Сахаров, И. Тарковская, И. Ткаченко, К. Уланов, В. Хесли, А. Чернышев, С. Чугров, А. Шатилов, Г. Шешукова.
Работы В. Бойко, И. Бурыкина, В. Колосова, И. Осокина, Н. Петропавловского, Е. Сергеевой, Ж. Тощенко, С. Туманова, Р. Туровского дают обобщенный анализ региональных выборов и электорального потенциала российского общества.
Электоральные процессы в Башкортостане начали серьезно изучать совсем недавно. Поэтому работ по анализу электорального поля Республики Башкортостан крайне мало. Из них наибольшую ценность представляют исследования М. Губогло, Ю. Дорожкина, С. Егорышева, А. Кириллова, А. Курлова, С. Лаврентьева, Ю. Никифорова, Т. Саблина, В. Савичева, М. Утяшева.
Объектом исследования является электорат Республики Башкортостан как субъект региональных политических процессов.
Предметом исследования является процесс изменения политических предпочтений регионального избирателя и факторы детерминации политических приоритетов населения Республики Башкортостан в современных условиях.
Цель и основные задачи работы.
Основной целью является изучение процесса формирования электоральных предпочтений регионального избирателя, что предполагает разработку основ методологии исследования электорального поведения граждан. Данная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:
— определение сущности понятий «политическая и электоральная культура», «электорат», «региональный электорат», «политическая социализация» как категорий политической науки;
— изучение основных функций электората и выявления их региональной специфики;
— установление главных детерминант формирования электоральной позиции и политического поведения граждан;
— создание модели политической социализации и электорального поведения избирателей;
— анализ объективных и эмпирических данных, раскрывающих содержание избирательной практики и специфику электорального поля Республики Башкортостан и построение типологии электорального поведения регионального избирателя.
Теоретической и методологической основой диссертации являются разработки западных ученых, работающих в рамках рационально-инструментального, социологического и социально-психологического подходов. Все данные теории, с определенными коррективами, вполне адекватно проецируются на российское электоральное поле. Использованы наработки российских исследователей — Ю. Воробьева, А. Годунова, Г. Голосова, Е. Сергеевой, Г. Шешуковой, которые применяют опыт американских ученых в изучении электоральных процессов, учитывая при этом особенности российского социополитического пространства.
Специфика политической традиции в России неизбежно требует исследования ментальных особенностей российского электората. В этой связи чрезвычайно актуален антропологический подход, разработанный в трудах русских мыслителей, таких как Д. Бадовский, Н. Бердяев, В. Ильин, А. Панарин, П. Сорокин, Г. Федотов.
Изучение региональной специфики электоральных процессов опирается на методологию «экологической школы», представленной трудами А. Зигфрида и Ф. Гогеля. Проблемы этнонациональных типов политической культуры и социокультурных установок изучаются нами, основываясь на методологические положения А. Ахиезера, Э. Блэка, М. Гектера, Н. Гумилева, Г. Зоннета, Т. Нейрна.
Методологические принципы построения типологии регионального электората, опирались на теоретические разработки М. Be6epaj, а так же на подходы выработанные в различных направлениях американской политологической школы, представленных в материалах Национального демократического института международных отношений (США).
При исследовании проблемы формирования и социодинамики электоральных предпочтений автор исходил из положения, что изучение таких сложных феноменов как политический выбор и электоральное поведение требует комплексного теоретического подхода к исследованию электоральных процессов. Это обусловило необходимость апелляции к диалектическому методу, принципам историзма, методам системного анализа и моделирования.
Эмпирическую базу диссертации составили результаты лонгитюдных социологических исследований электоральных предпочтений граждан.
Республики Башкортостан, проводившиеся в 1990;2000 году под руководством профессора А. Курлова. Сбор информации осуществлялся методом анкетного опроса по пропорциональной случайной выборке во всех территориальноадминистративных зонах Республики Башкортостан.1 Дифференциация всего генерального массива по зонам осуществлялась методом регрессивного взвешивания по следующим укрупненным параметрам: уровень развития производительных сил и степень включенности населения в различные сферы общественного производстваплотность населениябиосоциальный потенциал населения, национальный состав населения и другие. Объем выборочной совокупности исследований колебался в диапазоне от 450 до 1300 единиц наблюдения.
Расчет выборочной совокупности осуществлялся средствами дисперсионного анализа системы объекта и определения вероятностных критериев по логарифмическому пределу Шеннона. Это позволило выйти на уровень репрезентации совокупных данных, превышающий 97%.
В диссертации широко использованы также результаты социологических исследований, проведенные Башкирской Академией Государственной Службы и Управления под руководством Лаврентева С. Н. и Савичева В. JL, официальные итоговые данные Госкомстата РБ и РФ, материалы ЦИК РФ и ЦИК РБ.
Научная новизна исследования определяется тем, что в нем осуществлен комплексный системный социально-политологический анализ условий становления и специфики развития политических приоритетов населения РБ. Полученные результаты можно сформулировать в виде следующих положений, выносимых на защиту:
1. Раскрыты суть и значение феномена «рационального выбора», как наиболее приоритетного вида электорального действия с точки зрения укрепления демократических основ политической системы общества. Вместе с.
1 Республика Башкортостан — далее в диссертации обозначается как РБ. тем указаны негативные стороны рационального типа электорального поведения. Исходя из этого определены целевые ориентации в развитии политической культуры граждан Республики Башкортостан.
2. Уточнены значение и категориальная сущность понятий «электорат», «региональный электорат», «политическая культура», «политическая социализация», «электоральное поведение».
3. Предложена модель выработки электорального решения региональным избирателем, отражающая комплекс детерминант, обусловливающих характер политического выбора на макро и микро уровнях.
4. Обоснованы региональные особенности электорального поведения избирателей РБ. Предложена типология этого поведения, включающая в себя патриархальный, протестный, эмоциональный, идеологический и рациональный типы политического участия. Определены функции электората и их специфическое преломление в условиях региональных особенностей политической системы и социокультурных факторов.
Научно-практическая значимость исследования заключается в теоретическом осмыслении практики избирательных кампаний. Раскрытие латентных механизмов формирования электоральных предпочтений и закономерностей их трансформации имеет не только теоретическое, но и прикладное значение, так как позволяет более эффективно управлять политическими процессами, конструктивно формировать взаимоотношения между властью и обществом, актуально планировать шаги в развитии социума без негативных издержек и непредсказуемых явлений.
Основные черты электорального поведения в определенной мере отражают современное состояние политической и электоральной культуры общества, а значит, понимание его сути ведет к адекватному видению тенденций развития политических процессов в рамках российского социума.
Ряд положений диссертационной работы могут быть использованы в процессе преподавания курсов политологии, истории политических движений,.
14 социологии, а так же в практике планирования и проведения региональных избирательных кампаний.
Апробация работы.
Основные положения и выводы работы излагались автором на десяти научных конференциях. В том числе на Всероссийской научной конференции «Теория интегративного общества П. Сорокина. Альтернатива развития современной России и идеалы молодежи», Уфа, март, 1997 г.- на И-ом Всероссийском научно-практическом студенческом Форуме, социальных работников «Социальная политика на рубеже XXI века: тенденции и перспективы. Взгляд из настоящего в будущее», Уфа, декабрь, 1999 г.- «Актуальные проблемы современного общественного развития», Уфа, февраль, 2000 г.- «Современное общество. Вопросы теории, методологии и методы социологических исследований», XII Уральские социологические чтения, Пермь, октябрь, 2000г- «Литовские чтения», Уфа, май, 2001 г- «Уральские социологические чтения», Уфа, сентябрь, 2001 г.
По теме диссертации опубликовано четыре работы.
Структура работы. Диссертация (154 страницы) состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка из 152 наименований.
выход лг.
Электоральное решение I.
Электоральная культура.
1 г выход 1 г 1 г Тип электорального поведения.
Патриархальный Протестный Идеологический Эмоциональный Рациональный.
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ исходя из статистических данных и финансовых показателей. Во многом данная разница зависит от социальных особенностей субъекта, которые обусловливают характер тех или иных оценочных суждений.
Специфика голосования во многом зависит так же от таких факторов окружающей среды как конкретная предвыборная политическая ситуация и избирательная кампания.
Указанные детерминанты во многом определяют характер электорального решения избирателей, однако, они не являются единственными факторами определяющими характер политического выбора. Нельзя не учитывать и детерминанты социокультурного уровня, к которым относятся ценности, нормы, специализированные знания, убеждения, оценочные мнения, представления об опыте прошлого, традициях, настоящем и будущем, вера, доверие и т. д. Эти факторы вносят существенные коррективы в ход политической социализации субъекта (электората), которая воспроизводится посредством трех функций: адаптаций, коммуникации и интеграции.
Функция адаптации предполагает адекватную реакцию со стороны электората на изменение макрои микросреды. Помимо объективных характеристик экономического и политического порядка, электорат живо реагирует на саму структуру и различные проявления избирательной ситуации и выборной кампании. Одним из важнейших детерминирующих факторов влияющих на электоральную позицию является уровень развития демократических институтов политической власти, качественные характеристики выборов и избирательных технологий.
Положительный или отрицательный опыт выборов ложится в копилку общей памяти, подсказывает индивидам линию поведения в будущих выборных кампаниях. В связи с этим важно подчеркнуть, что недемократическая процедура выборов, ее можно обозначить как псевдовыборы, в не меньшей степени воздействует на формирование политической культуры общества, чем выборы, проведенные гласно, открыто, с соблюдением норм, принятых в цивилизованном обществе.
Без демократического политико-правового пространства нет политической субъективации личности, иными словами, нет базовых условий для формирования демократической политической культуры общества [29, с. 29].
Функция коммуникации осуществляет перенос потенциальной энергии, которую несет в себе информация в действие, то есть непосредственно в электоральное участие населения в выборах. От объема информации и ее значимости для избирателей непосредственно зависит характер электорального поведения. Эффект коммуникации зависит от содержания информации. Так, компромат на одного из кандидатов, убедительно преподнесенный СМИ, может кардинально изменить электоральные ориентации и итоги выборов. Доверие к субъектам политики также базируется на информации, полученной в семье, ближайшем окружении, через СМИ, систему образования. В процессе коммуникации избиратели стремятся уменьшить неопределенность ситуации. Дефицит информации затрудняет выработку четкой электоральной позиции, отсюда стремление избирателей получить больше информации.
Функция интеграции позволяет передавать информацию в виде объединяющих символов. Ценности, заявленные в программах кандидатов, способны объединить избирателей, принадлежащих к определенным статусным группам в единый электорат отдельного кандидата или партии. Возникает важнейшее для политической культуры состояние: электоральная идентификация.
Таким образом, в процессе взаимодействия электората с макрои микросредой происходит процесс обмена информацией, благодаря чему и осуществляются действия, основанные на символических механизмах регуляции. Такими символическими регуляторами являются ценности, нормы, побуждения и ощущения. Происходит взаимный переход информации в действие, а действия в информацию.
В основе функционирования системы детерминирующей характер электорального решения предполагается взаимодействие ее компонентов. В качестве таковых, как уже отмечалось, мы выделяем ценности, нормы, знания и т. д., в отношении политики. Ведущим, доминирующим компонентом являются ценности, которые определяют ориентации избирателей по отношению к информации (знаниям). Избиратели выбирают те источники информации (газеты, телевидение), которое не противоречат их личностным базовым ценностям. Очевидно, что это уже осознанный социокультурный выбор.
На основе этих ценностей, информации, политических традиций и эмоционального восприятия политических процессов формируются политические ориентации — отношение к политике и ее субъектам.
Итак, различные когорты электората, с определенными социальными характеристиками и определенным уровнем развития политической культуры, посредством политической социализации, взаимодействуют с макро-микросредой и сквозь призму сформированных ценностей, норм, знаний, убеждений, традиций, опыта и т. д., проявляют те или иные политические ориентации, которые на выходе трансформируются в реальные элекоральные решения и, наконец, в конкретные политические действия, осуществляющиеся в процессе голосования.
Электоральное решение под доминирующим влиянием электоральной культуры демонстрируется в виде того или иного типа электорального поведения. Избиратели РБ сегодня явно проявляют пять таких типов электорального поведения: патриархальный, протестный, эмоциональный, идеологический и рациональный. Конкретный тип электорального поведения так же обусловлен факторами взаимодействия избирателя с внешними и внутренними детерминантами. Динамика последних, безусловно, влияет на количественные и качественные характеристики каждого из типов электорального поведения. Поэтому изменение состояния макрои микро среды неизменно несет в себе изменение характеристик и типов электорального поведения, увеличивает или уменьшает долю избирателей, проявляющих тот или иной тип, приводит к исчезновению одних и появлению новых.
Использование такой многофакторной модели электорального поведения порождает определенные трудности в установлении иерархии причин, определяющих выбор избирателя. Данная модель не может отразить того, что факторы влияют неравномерно, одни воздействуют на политическую культуру сильнее, другие слабее. Тем не менее лишь многофакторный анализ формирования политической и электоральной культуры дает максимально достоверное представление о механизме выработки электорального решения и природе политического участия.
Резюмируя положения рассмотренные в этой главе позволим себе сделать ряд обобщающих выводов.
Анализ сущности дифиниции «электорат» позволяет обосновать два его смысловых значения, одно из которых рассматривает субъектов политического выбора в целом, как всю совокупность граждан, обладающих правом голоса. Другое, подразделяет совокупность избирателей по их политическим ориентациям, рассматривая электорат дискретно. Исходя из специфики российского избирательного права, региональный электорат можно определить как совокупность граждан, юридически обладающих правом голоса и проживающих на определенной территории, в конкретном регионе.
Важнейшими функциями электората являются: селективная, контрольная, лоббисткая, демонстрационная, ориентационная, а также функции легитимации, стабилизации, давления и поддержки.
Особенности регионального электорального поля в реальной практике избирательных процессов могут существенно деформировать названные нормативные функции электората. Существование административных рычагов управления выборами сводит главные функции электората — селективную, контрольную и легитимации к нулю. Данное обстоятельство является одной из главных проблем электоральных и политических процессов РБ и самым отрицательным образом влияет на характер развития политической социализации и развитие политической и электоральной культуры граждан РБ.
Проблема специфики региональных избирателей, впервые поднятая еще в конце 19 века представителями «экологической школы», остается актуальной и сегодня. Своеобразие голосования в электоральном поле РБ, сравнительно с общероссийскими показателями, еще одно подтверждение необходимости знать и изучать местную специфику электората отдельного региона.
Значительное влияние на электоральное поведение оказывают факторы социокультурного уровня. Поэтому обращение к проблеме причинных зависимостей, определяющих электоральное поведение, неизменно обуславливает необходимость изучения факторов состояния общественного сознания, политической и электоральной культуры избирателя. Электоральную культуру мы определяем как часть политической культуры, отражающей политические ориентации и ценностные установки граждан относительно политического выбора, степень элкторальной активности, информированности и компетентности избирателей, выражающиеся в электоральном поведении.
Электоральное поведение может быть представлено в виде типологии, которая включает в себя следующие типы: патриархальный, протестный, эмоциональный, идеологический, рациональный.
Механизм выработки электорального решения необходимо изучать комплексно, учитывая всю совокупность детерминирующих факторов. Мы полагаем, что только многофакторный анализ формирования политической и электоральной культуры, дает максимально достоверное представление о.
83 механизме выработки электорального решения и природе политического участия. В связи с этим, предложенная нами модель может явиться не только актуальным средством прогнозирования хода выборных кампаний, но и инструментом социотехнологического конструирования той или иной политической ситуации в регионе.
III. СОЦИОДИНАМИКА ЭЛЕКТОРАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ.
НАСЕЛЕНИЯ РБ.
3.1. Становление социополитических признаков электората РБ.
1993 — 1996 г. г.).
В наиболее рельефной форме различные феномены электорального поведения населения республики стали проявляться с 1992;1993 годов. Именно в этот период лавинообразно развивалось противостояние президента РФ и парламента до предела обострившее социально-политическую ситуацию в России. Это обстоятельство, безусловно, обусловило сильную поляризацию общественного сознания не только в центре, но и на периферии. Население нашей республики, не менее остро, чем жители центрального региона переживавшее эти события, вынуждено было решать еще. и вопрос о перспективе суверенизации республики.
Именно этот вопрос дополнительно был внесен Верховным Советом Республики Башкортостан на референдум 25 апреля 1993 года. Итоги данного референдума по РБ выглядят следующим образом (См. таблицу 3.1).
Сравнительный анализ республиканских итогов референдума с общероссийскими показателями наглядно демонстрирует специфику электорального поля РБ. Своеобразие электоральных предпочтений региональных избирателей проявилось почти по всем вопросам референдума. Если общероссийский избиратель в целом поддержал президента РФ и его социально-политическую программу (поддержка составила соответственно 58,7% и 53,0%), то региональный электорат в большинстве своем выразил отрицательное к ним отношение. Таким образом, республика оказалась в числе 25 регионов, в которых менее 50% избирателей высказалось за поддержку действующего Президента РФ [2- С. 170−171].
Причины подобной специфики в голосовании во многом объясняются посредством анализа социально-демографической и поселенческой структуры активного электората РБ. Он показывает, что характер политических.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Повышение роли института выборов в общественно-политической жизни страны весьма значительно актуализировали потребность в изучении поведения российских избирателей, их политической, правовой и электоральной культуры.
Изучение столь сложных и многоуровневых политических явлений, каковыми являются электоральные процессы, с присущей им динамикой и самоорганизацией, требует самого комплексного и всестороннего научного анализа, не ограниченного рамками одной теоретической парадигмы. Многообразие различных типов электорального поведения, которое демонстрируют избиратели России, ставит необходимостью привлечение нескольких методологических подходов для более достоверного понимания сути каждого политического действия, с присущими ему специфическими характеристиками.
Наиболее актуальными с позиций нашего исследования представляются теории, развиваемые в рамках рационально-инструментального подхода, а также социально-психологические теории, теории партийной идентификации, экологическая, антропологическая, этнонациональные парадигмы политического действия.
Незначительное количество рационального избирателя в российском электоральном поле является одной из важнейших проблем политических процессов нашей страны. Рост численности рационального электората есть показатель зрелости политической культуры общества. В условиях современных политических реалий рациональный тип электорального поведения в России, в сравнении с другими (патриархальным, эмоциональным, протестным, идеологическим) может быть признан как наиболее эффективный и конструктивный.
Вместе с тем, отмеченные достоинства рационального типа электорального поведения не исключают его недостатков, главные из которых это тотальный индивидуализм и эгоцентричность, прагматичный экономизм подавляющий мораль и нравственность в выработке политического решения. В связи с этим видится необходимым уже сегодня при формировании культурной политики государства в качестве нормативного ориентира рассматривать не просто электорат рациональный, но электорат морально-рациональный.
Термин «электорат» имеет двойное смысловое значение. Первое, рассматривает всю совокупность избирателей дискретно, подразделяя их по политическим предпочтениям. Во втором случае под «электоратом» понимается вся совокупность граждан, имеющих право голоса на выборах, не подразделяя его по политическим приоритетам.
Важнейшими функциями электората являются: селективная, контрольная, лоббисткая, демонстрационная, ориентационная, а также функции легитимации, стабилизации, давления и поддержки. Но, особенности регионального электорального поля в реальной практике избирательных процессов могут существенно деформировать нормативные функции электората. Существование административных рычагов управления выборами практически может свести главные функции электората к нулю. Данное обстоятельство является одной из главных проблем электоральных и политических процессов в РБ и самым отрицательным образом влияет на характер развития политической социализации и развитие политической и электоральной культуры граждан.
Значительное влияние на поведение электората оказывают факторы социокультурного уровня. Поэтому обращение к проблеме причинных зависимостей, определяющих электоральное поведение, неизменно предполагает необходимость изучения сферы общественного сознания, политической и электоральной культуры избирателя.
Электоральную культуру можно определить как часть политической культуры, отражающей политические ориентации и ценностные установки граждан относительно политического выбора, степень электоральной активности, информированности и компетентности электората, выражающиеся в электоральном поведении.
Избиратель формирует свою электоральную позицию под воздействием ряда детерминант. Характер влияния макро и микросреды на каждого конкретного избирателя, весьма своеобразен. Во многом данная позиция зависит от социально-демографических особенностей электората. Специфика голосования во многом зависит так же от таких факторов как конкретная предвыборная политическая ситуация и избирательная кампания.
Указанные детерминанты во многом определяют характер электорального решения избирателей, однако, они не являются единственными факторами обусловливающими характер политического выбора. Нельзя не учитывать и такие социокультурные производные как ценности, нормы, специализированные знания, убеждения, оценочные мнения, представления об опыте прошлого, традициях, настоящем и будущем, вера, доверие и т. д. Эти факторы вносят существенные коррективы в ход процесса политической социализации, которая воспроизводится посредством трех базовых функций: адаптации, коммуникации и интеграции.
Проблема специфики региональных избирателей, впервые поднятая еще в конце 19 века представителями «экологической школы», остается актуальной и сегодня. Своеобразие политического волеизъявления жителей РБ, в сравнении с общероссийскими показателями, еще одно подтверждение необходимости знать и изучать специфику и социальные признаки электората отдельного региона.
Представленная в этой работе модель «исторического травматизма», подчеркивая региональную специфику, фиксирует сущностные основания механизма формирования политического сознания граждан. В рамках РБ феномен «исторического травматизма» проявляется в отношении к процессам национальной суверенизации республики, что обусловило расчленение электората этого региона на два лагеря. Поэтому, любой политик, работающий в электоральном поле РБ, вынужден считаться с данной спецификой. Его позиция о вопросе суверенитета в данном регионе иногда бывает более важной, чем его политическая и идеологическая приверженность. Многие вопросы политического, экономического, социального характера электоратом РБ видятся именно сквозь призму проблемы суверенитета. Этот же фактор своеобразно структурирует политические силы в региональном пространстве, создавая порой уникальные политические альянсы. Это еще один пример того, как «травматическое событие» порождает стабильный ментальный буфер, влияющий и корректирующий электоральное решение избирателей и их политический выбор.
Еще один местный феномен — это поведение сельского электората, с его неизменно большой активностью и равнением в своих политических предпочтениях на представителей власти. Мы определяем этот тип электорального поведения как патриархальный.
Значительную роль в электоральном поле РБ играют избиратели эмоционального типа электорального поведения. Их приоритетная ориентация на имидж, личную симпатию, обобщенность и универсальность программных заявлений способствовали росту популярности таких политиков как А. Лебедь, В. Путин и партии «Единство».
Идеологический тип электорального поведения в наиболее явной форме демонстрируют сторонники КПРФ, чья идеология наиболее внятна, а партийная структура постоянна и стабильна. Тем не менее, идеологический раскол в России на «коммунистов» и «демократов», в той или иной мере, влияет, почти на каждого избирателя при его электоральном выборе. Идеологическая непримиримость этих лагерей настолько значительна, что для многих избирателей наиболее приоритетными являются симпатии идеологического рода, чем личные качества, здоровье или конкретная программа кандидата. Победа Б. Н. Ельцина во втором туре в 1996 году, при его минимальном личном рейтинге, яркий пример того, как идеологический имидж оказывается более эффективным и востребованным, нежели личностные характеристики и репутация политика.
Наличие массового абсентизма в выборных кампаниях, а так же анализ социально — демографической структуры абсентистов, позволяет говорить о существовании в регионе значительной доли протестного типа электорального поведения.
Одной из главных проблем электорального поля РБ остается крайне малое количество избирателей, демонстрирующих рациональный тип электорального поведения. Он в большей степени присущ городским жителям с высоким уровнем образования.
Завершая анализ социальных признаков и динамики становления политических приоритетов электората РБ, позволим себе сделать ряд выводов.
— Становление обновленных форм политического сознания населения республики приходится на период 1990;1994 годов. Именно в этот период формируются основные отношенческие стереотипы и элементы политической культуры электората РБ. К 1996 году завершается начальный этап политической социализации избирателей и начинает рельефно проявлять себя феномен поляризации политических приоритетов граждан.
— Постепенно уходят на второй план детерминанты выбора, обусловленные стремлением скорейшего разрешения личностных, жизненных проблем с упованием на обещания кандидатов быстро изменить социально-экономическую ситуацию к лучшему. Такая позиция все в большей степени вытесняется из сознания избирателей республики пониманием необходимости отдать свой голос кандидату, чья программа предполагает комплекс конструктивных и актуальных долгосрочных и последовательных преобразований нашего общества.
— В основной массе избирателей РБ выделяется сельское население, продолжающее проявлять «патриархальный» тип электорального поведения, которое характерно высокой степенью управляемости.
— Избиратели РБ до 1998 года проявляли достаточно высокую электоральную активность, которая, впрочем, обеспечивалась в основном, за счет почти стопроцентной явки на выборы представителей сельского населения республики. Сейчас наметилась тенденция существенного снижения активности городских избирателей, что существенно расширяет возможности властей лоббировать ход выборных кампаний.
— Другой характерной особенностью избирателей Башкортостана является осознание определенной фатальности политических процессов, происходящих в республике и предзаданности их результатов. Следствием этого является довольно высокий процент протестного голосования. В дальнейшем, при развитии указанных процессов, электоральное поле РБ может превратиться в систему закрытого типа, с непредсказуемыми изменениями на уровне политического сознания граждан.
