Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Организационный инструментарий трансформации экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Диссертация: Организационный инструментарий трансформации экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Определена сущность, цель и структура коммунальной корпорации потребителей. Как институт модернизации экономических отношений Коммунальная Корпорация Потребителей (ККП) создается как специализированная структура, институт гражданского общества, предназначенная для осуществления комплексных мер, направленных на обеспечение ведущей роли собственников — потребителей многоквартирных домов как… Читать ещё >

Организационный инструментарий трансформации экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Рыночное реформирование экономических отношений
    • 1. 2. Современный этап реформ в ЖКХ: модернизация 37 экономических отношений на муниципальном уровне
  • Глава 2. Трансформация экономических отношений на рынке 54 ЖКХ при формировании системы саморегулирования
    • 2. 1. Сущность системы саморегулирования и ее современные проблемы на рынке жилищно-коммунальных услуг муниципального 54 образования
    • 2. 2. Факторы функционирования саморегулируемых организаций (СРО) в сфере ЖКХ на муниципальном уровне
  • Глава 3. Коммунальные корпорации потребителей: стратегия развития и совершенствования системы саморегулирования и госрегулирования на рынке ЖКХ
    • 3. 1. Теоретическое обоснование структуры, экономико-организационного механизма функционирования «Коммунальной 94 корпорации потребителей» муниципального образования

    3.2. Государственное регулирование и поддержка трансформации саморегулируемой системы — «Коммунальная корпорация 113 потребителей» на рынке ЖКХ муниципальных образований. в жилищно-коммунальном хозяйстве постсоветской России

    1.1. Историография этапов реформы ЖКХ в постсоветской России

Трансформация экономических отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг в современной России — одно из наиболее сложных направлений социально-экономического реформирования национальной экономики.

В течение последних двадцати лет экономические отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) формировались как нестабильная институциональная система в условиях доминирования централизованного управления, как на федеральном, региональном, так и муниципальном уровнях. Это привело к тому, что до сих пор не завершено формирование, в данной сфере, экономических отношенийадекватных цивилизованному состоянию рынка жилищно-коммунальных товаров и услуг.

Трансформация и модернизация экономических отношений на данном рынке не имеет должного развития в силу системных причин: отсутствие системы саморегулирования и саморегулируемых организаций (СРО), неразвитость конкурентной среды и договорных отношений, неэффективность регионального и муниципального управления, несовершенство тарифной политики, тяжелое финансовое положение частных и муниципальных предприятий ЖКХ, высокая степень износа основных фондов предприятий ЖКХ и др.

В настоящее время актуальной представляется задача по выявлению и развитию тех потенциальных возможностей трансформации экономических отношений на рынке ЖКХ, которые непосредственно связаны с интересами, потребностями личности и различных групп муниципального сообщества в производстве и потреблении жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Особую роль в решении задач трансформации экономических отношений в данной сфере играет организационный инструментарий, в связи с тем, что он является базовой основой для создания и развития системы саморегулирования, по типу «Коммунальных корпораций потребителей». Сущностной институциональной основой, в данной сфере, являются коммунальные общественно-экономические взаимоотношения местного уровня (по поводу производства и потребления жилищно-коммунальных благ), неизменным участником которых является человек с его потребностью в благоустроенном жилище и комфортности среды обитания.

Насущная необходимость решения новых научных и практических задач, связанных с особенностями трансформации и модернизации экономических отношений в сфере ЖКХ России на этапе перехода к аспектам саморегулирования и созданием саморегулируемых организаций определяет важнейшее народнохозяйственное значение, и актуальность выбора темы настоящего исследования.

Степень разработанности проблемы.

Исследование проблем трансформации экономических отношений, функционирования экономики ЖКХ, в частности, привлечению инвестиций, совершенствованию тарифной политики, оплаты жилищно-коммунальных услуг и субсидирования населения, мы находим в работах A.A. Аболина, Т. Т. Авдеевой, Д. П. Гордеева, И. П. Маликовой, И. Г. Минц, С. Б. Сиваева, М. В. Терентьевой, М. А. Ульриха, Ю. В. Филиппова, C.JT. Филимонова, JI.H. Чернышова и других.

Некоторые проблемы трансформации экономических отношений, экономико-организационного и управленческого характера, как элемента государственной системы управления в структуре городского хозяйства, рассматривались в работах С. И. Абрамова, П. Г. Грабового, Б. Я. Ионаса, В. Б. Зотова, А. Н. Кирилловой, A.B. Карасева, Н. Ф. Костецкого, Р. И: Орловой, В. Ф. Пивоварова, Ю. П. Панибратова, A.C. Садыкова, H.A. Фалькевича, В. А. Яковлева и других.

Вопросы институционализации саморегулирования и саморегулируемых (некоммерческих) организаций в своих научных работах и публикациях затрагивали Е. Г. Авакян, A.A. Аузан, П. В. Крючкова, П. М. Лансков, ЯМ. Миркин, B.C. Плескачевский, В. В. Радаев, А. П. Саватюгин, В. В. Сергеев, Н. Г. Скворцов, В. А. Тарачев, A.B. Турбанов и другие. Данные исследователи внесли значительный вклад в теоретическое развитие вопросов социального саморегулирования и саморегулируемых общественных организаций.

В работах зарубежных экономистов, таких, как Д. Артур, Э. Иднал, М. Тордош, Д. Холлинс и других основное внимание уделяется трансформации и модернизации экономических отношений в сфере ЖКХ и эффективности управления.

Вопросы развития экономико-организационного механизма регулирования экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства рассматривались в работах А. Н. Асаула, A.B. Болотина, В. В. Бузырева, Х. М. Гумба, O.A. Доничева, А. Н. Кирилловой, A.B. Карасева, И. А. Кузнецова, В. М. Серова, В. П. Стороженко, A.B. Талонова, 3. Черняка, JI.H. Чернышова, Н. Ю. Яськовой и других.

Однако, несмотря на достаточное число представленных публикаций, организационные, экономические и правовые вопросы трансформации и модернизации экономических отношений в сфере ЖКХ муниципальных образований — в современных экономических условиях не получили последовательного решения. Этим обстоятельством и обусловлен выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании необходимости трансформации экономических отношений в сфере ЖКХ и формировании соответствующего организационного инструментария.

Достижение данной цели предполагало постановку и решение следующих задач: провести ретроспективный анализ развития экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства России в постсоветский период и установить специфику современного этапа реформобосновать необходимость трансформации экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в современной Россииобосновать систему саморегулирования и саморегулируемых организаций (СРО) в качестве ключевого элемента трансформации экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйствавыявить факторы, дестабилизирующие экономические отношения в развитии и функционировании саморегулируемых организаций (СРО) в сфере ЖКХ на муниципальном уровневыявить сущность и определить структуру института модернизации экономических отношений в виде коммунальной корпорации потребителей (ККП), а также сформулировать цель и направления ее функционированияопределить направления совершенствования государственного регулирования и поддержки деятельности коммунальной корпорации потребителей ККП.

Предметом диссертационного исследования является организационный инструментарий трансформации экономических отношений в сфере ЖКХ.

Объектом исследования являются экономические отношения в сфере ЖКХ Российской Федерации.

Теоретической и методологической основами исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых. При разработке теоретических положений диссертационной работы в рамках системного подхода к изучению теории трансформационных процессов применялись методы историко-логического, структурно-функционального, компаративного, количественного анализа, методы научного абстрагирования, графического моделирования.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений специальности 08.00.01 — Экономическая теория паспорта ВАК РФ.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, регулирующие сферу экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Информационной базой послужили данные Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов, эмпирический материал, содержащийся в общеэкономических и специальных изданиях, результаты ежегодного социологического мониторинга различных проблем жизнедеятельности горожан, материалы международных, всероссийских, региональных, межвузовских и внутриуниверситетских научных, научно-методических и научно-практических конференциях, монографиях и периодической печати, справочных и статистических изданиях, информационные и методические материалы.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке, и обосновании принципов и положений, обеспечивающих системный подход к решению теоретических и методологических проблем трансформации экономических отношений и формированию устойчивой системы саморегулирования в функционировании ЖКХ как одной из важнейших сфер национальной экономики.

В результате исследования автором получены следующие основные научные результаты:

По специальности 08.00.01. — Экономическая теория: 1. Проведен ретроспективный анализ развития экономических отношений в сфере ЖКХ. Сделан вывод, что в трансформации экономических отношений в данной сфере можно выделить три этапа: а) 1992 г. — 2002 г. — формирование рыночных принципов функционирования и становление института отношений собственностиб) 2002 г. — 2010 г. -инвентаризация и реструктуризацию, ликвидация дотационности ЖКХ и развитие конкурентных отношенийв) 2010 г. — 2020 г. — модернизация экономических отношений в сфере ЖКХ с целью обеспечения нормативного качества товаров и услуг, доступной стоимостью, а также разработка и запуск механизмов саморегулирования экономических отношений в сфере •ЖКХ.

2. Выявлены предпосылки трансформации экономических отношений сферы ЖКХ: экзогенные (изменение общественно-экономической формациидецентрализация государственной системы управлениясочетание принципов-территориальной и отраслевой системы управления предприятиями ЖКХформирование системы социальной защитыразвитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищногофонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройстваформирование договорных отношений нарынке ЖКХразвитие конкуренции в управлении многоквартирных домов- (МКД) — создание современных механизмов инвестирования сферы и предприятий ЖКХ) и эндогенные (демонополизация предприятий отрасли’ЖКХ-, правовое, и нормативное обеспечение реформы ЖКХдеятельность предприятий ЖКХ в соответствии с самоокупаемостью, самофинансированием и самостоятельностьювнедрение механизмов привлечения-кредитных средств в ЖКХценовая недоступность ЖКУнесоответствие норме качественных и количественных параметров ЖКУэкономическаятехническая и правовая безграмотность специалистов управляющих компаний (УК) и товариществ собственников жилья (ТСЖ).

3. Выявлена сущность системы: саморегулированияэкономических отношений на рынке ЖКХ. Дано авторское определение категории «саморегулирование в сфере ЖКХ». Под саморегулированием экономических отношений в сфере ЖКХ следует понимать формирование и внедрение системы норм и требований к качественной и количественной составляющей жилищно-коммунальной услуги, а также контроль за ее выполнением, проводимый всеми субъектами экономических отношений данного вида рынка.

Сделан вывод, что саморегулирование хозяйственной деятельности субъектов данного рынка — эффективный механизм экономических отношений по регулированию профессионального рынка ЖКХ, внедряемый в РФ. Только глубокое внедрение системы саморегулирования на данном рынке, в частности в потребительском сегменте, позволит избежать условия «неопределенности» экономических отношений и наиболее полно и рационально перейти к процессам модернизации в этих отношениях.

4. Выявлены факторы, дестабилизирующие экономические отношения при формировании саморегулируемых организаций (СРО) в сфере ЖКХ (описательный характер статей Жилищного кодексаотсутствие правовых и экономических норм функционирования рынка ЖКХправовой нигилизм, субъектов данного рынкаотсутствие регламента по экономической безопасностиотсутствие правовой и экономической ответственности за ущербы для государства и потребителейнепрозрачная система учета и контроляотсутствие правил и стандартов деятельности участников данного рынка и др.).

5. Определена сущность, цель и структура коммунальной корпорации потребителей. Как институт модернизации экономических отношений Коммунальная Корпорация Потребителей (ККП) создается как специализированная структура, институт гражданского общества, предназначенная для осуществления комплексных мер, направленных на обеспечение ведущей роли собственников — потребителей многоквартирных домов как основного заказчика при создании и функционировании рынка жилищных и коммунальных услуг. Целью создания ККП является трансформация экономических отношений между субъектами рынка ЖКХ. Также предложены направления функционирования ККП, развивающие экономические отношения в данной сфере по модернизационному пути.

6. Определены приоритетные направления совершенствования государственного регулирования и поддержки деятельности ККГТ, реализация которых будет способствовать трансформации экономических отношений на данном рынке (экономико-правовое совершенствование потребительского сектора рынка ЖКХ, развитие муниципальной экономики, конкурентоспособность субъектов СРО, экономический рост на региональном и федеральном уровнях, положительный социальный эффект) — выделены соответствующие направления его совершенствования (институциональные, структурные, экономические, правовые, технологические, информационные).

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в том, что полученные результаты развивают модернизационное направление в российской экономике, дополняют его теоретический и методологический аппарат, создают возможность исследования современных тенденций в сфере ЖКХ муниципального образования.

Исследование современного содержания трансформации экономических отношений в сфере ЖКХ, а именно потребительской составляющей в форме коммунальных корпораций потребителей (ККП) дает конкретные решения практической задачи становления саморегулируемой системы ЖКХ социально-ориентированной рыночной экономики России.

Практическая значимость состоит в возможности использования в преподавании теоретических экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Экономика муниципального хозяйства» в вузах, средних специальных учебных заведениях, курсах повышения квалификации работников сферы жилищно-коммунального хозяйства и государственного управления, а также в процессе управленческой деятельности хозяйствующих субъектов ЖКХ муниципальных образований РФ.

Апробация результатов исследования. Основные научные положения, результаты и выводы, сформулированные в диссертации, докладывались на научных конференциях: Всероссийская научно-практическая конференция.

Проблемы развития и поддержания малого предпринимательства в Центральном Черноземье" (Тамбов, 2009) — Международная научно-практическая конференция «Инфраструктурное обеспечение инновационного развития экономики» (Тамбов, 2010), III Ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы социально-экономического развития России на современном этапе (Тамбов, 2010), Общероссийская научная конференция «Державинские чтения» (Тамбов, 2009;2011).

Основные результаты выполненных исследований рассматривались на заседаниях и семинарах Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области и использовались при разработке Программы развития и модернизации ЖКХ Тамбовской области на 2010;2020 годы.

Также, разработанные автором методические и практические рекомендации по модернизации экономических отношений в сфере ЖКХ при становлении постиндустриальной экономики России используются в:

— научной работе, в том числе при разработке методических пособий и рекомендаций по изучению экономической теорииподготовке кадров (курсы повышения квалификации работников ЖКХ) для инновационного развития экономики ЖКХ в Тамбовском государственном университете имени Г. Р. Державина.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в работах общим объемом 15,8 п. л., авторский объем — 12,8 п. л., в т. ч. в одной монографии. Список публикаций приведен в конце автореферата.

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ.

• Проведен ретроспективный анализ экономических реформ в России в сфере ЖКХдана оценка современного этапа реформ. Сделан вывод, что современное функционирование жилищно-коммунального хозяйства зависит от преобразований в сфере местного потребительского сообщества, в связи с чем формирование новой системы экономических отношений на муниципальном уровне предусматривает модернизацию экономических и производственных отношений по типу саморегулирования.

• Необходимо осуществить следующие преобразования: а) изменение потребительской социально-экономической среды и институциональных параметров муниципального образованияб) реструктуризация жилищно-коммунального рынка на саморегулируемой основев) изменение осуществляемых проектов, программ, состава их участниковг) изменение системы и структуры управленияд) изменение требований к трудовому и кадровому потенциалуе) изменение законодательной и нормативно-правовой среды деятельности жилищно-коммунальных субъектов.

• Выявлены основные предпосылки модернизации экономических отношений сферы ЖКХ, определяющие направления по его реформированию. Они подразделены. по институционально-государственным уровням на: экзогенные (изменение общественно-экономической формациидецентрализация государственной системы управлениясочетание принципов территориальной и отраслевой системы управления предприятиями ЖКХформирование системы социальной защитыразвитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройстваформирование договорных отношений на рынке ЖКХразвитие конкуренции в управлении МКДсоздание современных механизмов инвестирования сферы и предприятий ЖКХ) и эндогенные (демонополизация предприятий отрасли ЖКХправовое и нормативное обеспечение реформы ЖКХдеятельность предприятий ЖКХ в соответствии с самоокупаемостью, самофинансированием и самостоятельностьювнедрение механизмов привлечения кредитных средств в ЖКХценовая недоступность ЖКУнесоответствие норме качественных и количественных параметров ЖКУэкономическая, техническая и правовая безграмотность специалистов УК и ТСЖ): Выявление данных факторов позволяет сделать вывод о том, что модернизация экономических отношений в дальнейшем будет идти по двум направлениям: госрегулирование и саморегулирование.

• Выявлена сущность системы саморегулирования экономических отношений на рынке ЖКХ. Дано авторское определение категории «саморегулирование в сфере ЖКХ». Под саморегулированием экономических отношений в сфере ЖКХ следует понимать формирование и внедрение системы норм и требований к качественной и количественной составляющей жилищно-коммунальной услуги, а также контроль за ее выполнением, проводимый всеми субъектами экономических отношений данного вида рынка.

• Сделан вывод, что саморегулирование хозяйственной деятельности субъектов данного рынка — эффективный механизм экономических отношений по регулированию профессионального рынка ЖКХ, внедряемый в РФ.

• Выявлены дестабилизирующие факторы функционирования саморегулируемых организаций (СРО) в сфере ЖКХ (описательный характер статей Жилищного кодексаотсутствие правовых и экономических норм функционирования рынка ЖКХправовой нигилизм субъектов данного рынкаотсутствие регламента по экономической безопасностиотсутствие правовой и экономической ответственности за ущербы для государства и потребителейнепрозрачная система, учета и контроляотсутствие правил и стандартов деятельности участников данного рынка и др.).

• Сделан вывод, что только глубокое внедрение системы саморегулирования на данном рынке, в частности в потребительском сегменте, позволит избежать условия «неопределенности» экономических отношений и наиболее полно и рационально перейти к процессам модернизации в этих отношениях.

• Определена сущность, цель и структура коммунальной корпорации потребителей (ККП). Коммунальная корпорация потребителей (КПП) создается как специализированная структура, институт гражданского общества, предназначенная для: осуществления комплексных мер, направленных на обеспечение ведущей роли собственников — потребителей многоквартирных домов как основного заказчика при создании и функционировании рынка жилищных и коммунальных услуг. Целью создания (ККП) является модернизация экономических отношений между субъектами рынка ЖКХ. Также предложены направления функционирования ККП, развивающие экономические отношения в данной сфере по модернизационному пути.

• Определены приоритетные направления совершенствования государственного регулирования и поддержки деятельности ККП, реализация которых будет способствовать модернизации экономических отношений на данном рынке (экономико-правовое совершенствование потребительского сектора рынка ЖКХ, развитие муниципальной экономики, конкурентоспособность субъектов СРО, экономический рост на региональном и федеральном уровнях, положительный социальный эффект) — выделены соответствующие направления его совершенствования (институциональные, структурные, экономические, правовые, технологические, информационные).

Нормативные правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации /Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. //Российская газета, 1993.-№ 237, от 25.12.1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. //Собрание законодательства РФ, 1994.-№ 32.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ.// «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 2005.-№ 1.

5. Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541−1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"// «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 11.07.1991, N 28, С. 959.

6. Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // «Российская газета», N 162, 27.07.2007.

7. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-Ф3″ 0 теплоснабжении" (принят ГД ФС РФ 09.07.2010). //" Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N31, ст. 4159.

8. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-Ф3 (ред. от 27.07.2010) «Об электроэнергетике» (принят ГД ФС РФ 21.02.2003).//" Собрание законодательства РФ", 31.03.2003, N 13, ст. 1177.

9. Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О газоснабжении в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 12.03.1999).//" Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1667.

10. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .// «Российская газета», N 226, 27.11.2009.

И. Федеральный закон от 01.02.2010 N 4-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 15.01.2010)// «Российская газета», N 22, 04.02.2010.

12. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 03.11.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003). //" Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

13. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2010) «О концессионных соглашениях» (принят ГД ФС РФ 06.07.2005).//" Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. И), ст. 3126.

14. 15. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе „Жилище“ на 2002;2010 годы.//» Российская газета", N 187, 26.09.2001.

15. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» .// «Собрание законодательства РФ», 21.08.2006, N34, ст. 3680.

16. Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 г. № 865 N 865″ 0 дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002;2010 годы" .//" Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 694.

17. Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 N 75″ 0 порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" .// «Российская газета», N 37, 22.02.2006.

18. Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109(ред. от 29.09.2010) «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»).// «Российская газета», N 45, 05.03.2004.

19. Постановление Правительства РФ от 24.10.2003 N 643 «О Правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода» .// «Собрание законодательства РФ», 03.11.2003, N 44, ст. 4312.

20. Постановление Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информациисубъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» .// «Российская газета», N 16, 30.01.2004.

21. Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходныйпериод реформирования электроэнергетики» .//" Собрание законодательства РФ", 11.09.2006, N 37, ст. 3876.

22. Постановление Правительства РФ от 28.10.2009 N 846 «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» .//" Собрание законодательства РФ", 02.11.2009, N 44, ст. 5243.

23. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»). //" Российская газета", N 163, 01.08.2008.

24. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 29.07.2010) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» .// «Собрание законодательства РФ», 05.06.2006, N 23, ст. 2501.

25. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» .// «Собрание законодательства РФ», 30.01.2006, N 5.

26. Приказ ФСТ РФ от 07.10.2010 N 245-э/З «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2011 год» .// «Российская газета», N 246, 29.10.2010.

27. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176).// «Российская газета», N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск).

Показать весь текст

Список литературы

  1. А. А. Основные направления реформирования ЖКХ муниципальных образований // ЖКХ. 2005. № 2. Часть 1.
  2. А. А. О социальной защите населения в условиях реформирования ЖКХ // ЖКХ. 1999. № 8.
  3. С.С. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих /ЯОрист. -2006.-№ 7.
  4. В. В., Баранова Т. В., Райзберг Б. А. Аренда объектов государственной и муниципальной собственности / Под ред. Б. А. Райзберга. М.: МАМАРМЕН, 2001.
  5. О. Б. Социальная значимость национального проекта -«Доступное и комфортное жилье» // ЖКХ. 2006. № 1.
  6. А. А. Управление реструктуризацией предприятий. М.: ВИДШ, 2000.
  7. Е. Г., Елохов А. М., Сухих В. А. Качество жизни населения крупнейшего города. Екатеринбург: Изд-во урал. гос. экон. ун-та, 2000. Ч. 1.
  8. О. В. Управление качеством. М: ИНФРА-М, 2003.
  9. Г. Маркетинг: принципы и стратегия: Учебник для вузов / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2001.
  10. А. Ф., Рахлин А. Е. Система управления социальным жильем. Опыт Великобритании. М., 2001.
  11. Л. Е., Протасьев В. Б. Управление качеством: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2002.
  12. И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги // Вопросы экономики. 2004. № 4.
  13. Т. Д. Жилищная реформа в России: проблемы и перспективы. М.: НП Редакция журнала «Вопросы экономики», 1999.
  14. Л. С. Социально-экономические аспекты формирования рынка жилья и регулирования жилищного строительства в регионе // Финансы и кредит. 2006. № 7.
  15. В. В. Финансовые проблемы реформы ЖКХ // Финансы. 2002. № 2.
  16. В.В. Финансовые проблемы реформы ЖКХ // Финансы. № 2. 2008.
  17. В.Е. Саморегулирование предприниматеьской деятельности как механизм регулирования рыночных отношений // psv.yurclub.ru.
  18. Н.И. Занимательная «первичка» // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 7. Июль 2007.
  19. Н.И. Работник учится бухгалтер считает налоги // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 5. Май, 2007.
  20. Д.В. Саморегулирование как важнейший механизм эффективного управления страховой компанией и страховым рынком //Управление в страховой компании. 2007.- № 3.
  21. И. В. Анализ хода жилищной реформы // Экономика и жизнь. № 22.1997.
  22. А. В. Важные шаги на пути к доступному жилью // Строительная газета. № 2. 2005.
  23. С. А. Управление качеством продукции: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.
  24. В.И. Местное самоуправление: учебное и научно-практическое пособие, М., 2008.
  25. Ю.А. Приватизация и концессии: инструменты реформы // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 1. Январь, 2007.
  26. В. Р. Менеджмент. М.: ИНФРА-М, 2004.
  27. О.В. Пришла пора пойти в Росстат // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 1. Январь, 2007.
  28. О.В. Сложности ТСЖ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 5. Май, 2007.
  29. С. Развитие местного сообщества // Городское управление. № 2. 2000.
  30. А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2002.
  31. А. Г. Стимулы и рычаги. Влияние механизма управления на реализацию стратегии развития муниципального образования // Муниципальная власть. № 3. 2000.
  32. Г. А. Региональная экономика и управление. М., 2002.
  33. Е. и др. Экономика переходного периода: Очерки экономической политики посткоммунистической России. М.: Дело, 2004.
  34. С. Н., Самошин В. С. Жилищный вопрос в России. Санкт-Петербург: Изд.: Омега-Л. 2010 .
  35. И.Ю. Межбюджетные отношения и расчет нормативных расходов на ЖКХ. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. № 12. 2008.
  36. Р., Соловьев М. Управление недвижимостью: Учебник. М.: Высш. шк. приватизации и предпринимательства, 2001.
  37. Л.Ю. Правовая природа и формы взаимодействия гражданского общества и государства //Законодательство и экономика. -2007.-№ 11.
  38. В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса // Экономист. № 7. 2004.
  39. Р. Менеджмент. СПб: Питер, 2006.
  40. М.О. Основные средства: налог на имущество и НДС // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 6. Июнь, 2007.
  41. М.О. Расходы на землю: хотели как лучше, а получилось. // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение, № 2. Февраль, 2007.
  42. П. Маркетинг — менеджмент и стратегии. 3-е изд. / Пер. с англ. под ред. Ю. Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2003.
  43. A.A. О состоянии ЖКХ России и перспективах его формирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. № 3. 2009.
  44. Т.Ю. Нижегородская ассоциация ТСЖ: построение конструктивного диалога с властью // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 7. Июль, 2007.
  45. Д.А. Выплаты членам совета директоров открытых акционерных обществ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение, № 2. Февраль, 2007.
  46. И.В. Выплаты работникам гражданско-правового характера // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 3. Март, 2007,
  47. И.В. Приостановление операций по расчетному счету // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 5. Май, 2007.
  48. И.В. Работник заплатит за ущерб // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 1. Январь, 2007.
  49. И.В. Читать- ли письма Минфина? // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 4. Апрель, 2007.
  50. И.В. Среднесписочная численность работников // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 6. Июнь, 2007.
  51. Е.В. Если тариф неправомерно завышен // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 6 Июнь, 2007.
  52. Е.В. Земля под многоквартирным домом. Чья она? // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 7. Июль, 2007.
  53. Ермолаева Е. В- Обеспечение исполнения обязательств управляющей организации, победившей" в открытом конкурсе // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 3. Март, 2007/
  54. Е.В. Организация приема платы за коммунальные услуги // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 7. Июль, 2007.
  55. Е.В. Судьбоносные решения // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 5. Май, 2007.
  56. Жилищно-коммунальная реформа: тенденции развития и проблемы реализации на муниципальном уровне // Муниципалитет. 1998. № 3.
  57. Д. М: Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города: Учеб. пособие. М.: Изд-во В ЛА ДОС-ПРЕСС, 2003.
  58. Заббарова О. А, Романова A.C. Особенности аудита себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства//Все для бухгалтера. № 9. Май, 2007.
  59. И.А. Саморегулируемые организации за рубежом //Журнал российского права.-2007.-№ 8.
  60. А. А., Сухарева Е. Ю., Таскаева О. А. Новые модели принятия решений о социально-эконо-мическом развитии города // Менеджмент в России и за рубежом. № 1. 2006.
  61. В. М., Суаль С. Н. Что должен знать губернатор о бюджетном кодексе Российской Федерации. М.: Моск. обществ, науч. фонд, 2000.
  62. В. Финансирование городского развития и жилья в России // Проблемы теории и практики управления. № 5. 2005.
  63. И. А. Условия осуществления жилищной реформы // Экономист. № 5. 2000.
  64. И. А. Системное управление государственной собственностью субъекта Российской Федерации. М.: МСЭИ, 2000.
  65. Е. А. Реформа ЖКХ, или Теперь мы будем жить по-новому. Ростов н/Д: Феникс, 2006.
  66. Е. А. Финансовое обеспечение реформы ЖКХ: привлечение инвестиций в сферу жилищных услуг // вестник Саратов, гос. соц.-эконом. ун-та. № 8. 2004.
  67. A.M. Условие повышения качества жизни // ЖКХ. № 1. 2008.
  68. В. В. Аренда: право, учет, анализ, налогообложение. М.: Финансы и статистика, 2000.
  69. С.Н. Учет материалов // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 5. Май, 2007.
  70. Комментарий к новому жилищному кодексу Российской Федерации / под ред. М. Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2005.
  71. Компенсации из бюджета: спорные вопросы налогообложения // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 4. Апрель, 2007.
  72. Ф., Сидни JI. Расширение концепции маркетинга / Классика маркетинга. СПб.: Питер, 2001.
  73. П., Обыденов А. Издержки и риски саморегулирования. М., ИИФ «СПРОС-КонфОП», 2003.
  74. А. П. Пути обеспечения доступности жилья // ЖКХ. 2006. № 2.
  75. Курс экономики: Учебник для вузов / Под ред. Б. А. Райзберга. 3-е изд. М.: Инфра-М, 2000.
  76. Н. Т., Сычев P.A. Деятельность саморегулируемых аудиторских организаций //Аудиторские ведомости. 2007.-№ 9.
  77. Г. А. Новые взаимоотношения поставщиков и потребителей услуг ЖКХ // ЖКХ. № 3. 2006.
  78. И. Г. Менеджмент качества в строительстве. М-.: МГСУ, 2001.
  79. Н. С. Реформа жилищно-коммунальной сферы важный резерв сокращения бюджетных расходов // Финансы. 2000. № 1.
  80. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2000.
  81. С. Стимул к саморегулированию// ЭЖ-Юрист.-2007. -№ 50.
  82. Г. Идет реформа ЖКХ // Новая Тамбовщина. 31 авг. 2005.
  83. Н. Н. Социальные основы жилищно-ком-мунальной реформы. Тула: РИФ «Инфра», 2001.
  84. А. И. Эффективные конструктивные системы массового строительства // Жилищное и коммунальное хозяйство. № 1. 2006.
  85. E.H. Колючая аренда, или Как МУЛ сдает имущество в аренду? // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 2. Февраль, 2007.
  86. E.H. Особенности расчета пособия по-новому // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 7. Июль, 2007.
  87. Муниципальное управление: Учеб. пособие для вузов / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, Е. С. Савченко и др.- Под общ. ред. В. Н. Иванова, В. И. Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002.
  88. Наумов В.Б. Law and Internet: Организационно-правовые аспекты саморегулирования в российском сегменте сети Интернет // http •.//www.rassianlaw.net/law/doc/a2 8 .htm.
  89. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России» // ЖКХ. № 1. 2006. '
  90. В., Голубева Е. Парадоксы ЖКХ // Муниципальная власть. № 12.2000. :
  91. В.В. Нововведения в Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 1. Январь, 2007.
  92. Нужны ли банкам саморегулируемые организации. Ассоциация региональных банков России: обсуждения и мнения // http://www.ng.ru/economics/2004-ll-22/4sro.html.
  93. Обзор новостей // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 7. Июль, 2007 .
  94. А. Институциональные особенности саморегулирования бизнеса //Вопросы экономики, — № 11.-2003.
  95. Оплата жилья и коммунальных услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Нормативная база, комментарий. М.: Финансы и статистика, 2000.
  96. Н.В. О правовом статусе саморегулируемых организаций арбитражных управляющих //Законодательство и экономика.-2004.-№ 11.
  97. Е.А. Саморегулируемые арбитражные управляющие // Закон. -2003.-№ 8.
  98. Ю.А. Саморегулирование по закону. Почему это важно для юридических лиц и. бухгалтеров //Бухгалтерский бюллетень.-2008.-№ 2.
  99. И.В., Тай Ю.В. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих // Вестник ВАС РФ. -2003. -№ 7.
  100. М. Управление восприятием инноваций в организации // Консультант директора. № 2. 2006.
  101. Е.В. Плата за сброс загрязняющих веществ организаций ВКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 4. Апрель, 2007.
  102. А. С. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.
  103. . А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 3-е изд. М.: Инфра-М, 2000.
  104. РахманИ. А. Развитие рынка недвижимости в-России. М.: Экономика, 2000.
  105. Юб.Римашевская Н. Социальные реформы и стратегические задачи // Свободная мысль XXI. 2004. № 11.
  106. Т. Г. Экономика региона: теория и практика. М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2004.
  107. А.Н. Необратимые последствия- ошибочных установок реформы ЖКХ // ЖКХ: жилищно-коммунальное хозяйство. № 3. 2009.
  108. К. Н. Анализ теории и практики реформирования жилищно-коммунального комплекса России. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2006.
  109. И. А. Моделирование системы управления качеством в ЖКХ. Тамбов: изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006.
  110. А. С., Новицкий В. Ф. Инновационные программы стратегии обновления жилищного фонда и его инфраструктуры. М.: Изд-во ГУУ, 2002.
  111. С.П. Жилищно-коммунальное хозяйство: проблемы и решения //Финансы. № 1.2009.
  112. С. П., Завьялов Д. Ю. Жилищно-коммунальное хозяйство: проблемы и решения // Финансы. № 1. 2006.
  113. П.Б. Некоторые проблемы правового регулирования саморегулируемых организаций //Право и политика.-2006.-№ 7.
  114. Саморегулирование хозяйственной деятельности: институциональный анализ / П.В. Крючкова- Международная конфедерация обществ потребителей. -М.: ТЕИС, 2005.
  115. Н. Частный бизнес в ЖКХ // ЖКХ. 2006. № 5.
  116. Себестоимость отдельных услуг ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 4. Апрель, 2007.
  117. М.В. Решаем проблемы жилищно-коммунальных долгов // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 6. Июнь, 2007.
  118. Ю. Ф. Экономика жилищно-коммуналь-ного хозяйства. М.: МарТ, 2004.
  119. Е.Е. Принят Закон «О саморегулируемых организациях»//МСФО и МСА в кредитной организации. -2007.-№ 4.
  120. К.Н. Вычет НДС: спорные вопросы // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 6. Июнь, 2007.
  121. К.Н. Социальные выплаты // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 2. Февраль, 2007.
  122. Э. Социологическая энциклопедия. М.: «Мысль», Т.1. 2003.
  123. Социальные льготы граждан. Гарантии льготы и выплаты. М.: Изд-во Минтруда России, 2000.
  124. Э.В. О правовом статусе саморегулируемых организаций //Право и экономика.- 2003.- № 11.
  125. Тарифы против москвичей // ЖКХ. № 4. 2006.
  126. О. М. Система управления собственностью города Москвы. М.: ИРЭИ, 2001.
  127. А. Строители коммуникаций // Прямые инвестиции. № 7. 2006.
  128. С.Л. Есть ли у собственников общее имущество // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 3. Март 2007.
  129. С. ЖКХ: реформационные альтернативы // ЖКХ: Жилищно-коммунальное хозяйство. № 3. 2008.
  130. А. И. Проблемы тарифного регулирования коммунальных услуг естественных и локальных монополий // ЖКХ. № 2. 2000.
  131. Р. А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М.: ИНФРА-М, 2000. >
  132. М. А., Уткин Э. А. Оценка недвижимости и бизнеса: Учебник. М.: Тандем, 2000.
  133. И., Филимонов С. Актуальные вопросы деятельности товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов // Финансовая газета. № 26, 27. 2005.
  134. Ю. В., Авдеева Т. Т. Основы развития местного хозяйства: Учебник. М.: Дело, 2000.
  135. А. Организационно-экономические механизмы государственного управления реализацией реформы жилищно-коммунального хозяйства в России. М., 2006.
  136. К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг. СПб.: ИД «Питер», 2002.
  137. O.A. Предварительная оплата счет-фактура — начисление НДС // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. № 3. Март, 2007.
  138. П. Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения. М.: Издательский дом «Новый век», 2002.
  139. JI. Н. Для чего муниципалитету управдом // Муниципальная власть. № 1−2. 2000.
  140. В. 3. Жилищно-коммунальное хозяйство: Развитие, управление, экономика: Учебное пособие для вузов. Изд.2, перераб., изд.: КНОРУС, 2010.
  141. В.В. Предоставление земельных участков под жилищное строительство // Право и экономика. № 3. Март, 2007.
  142. А. Право на жилье это право на жизнь // Человек и труд. № 12. 2005.
  143. Н. В. Муниципальное управление: Учеб. пособие. М.: Экзамен, 2002.
  144. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Под ред. Г. П. Журавлевой, В. М. Юрьева. Тамбов: Изд-во Тамб. ун-та, 2008.
  145. О. П., Картаев Е. А., Po Н. В. Комплексное территориальное развитие и постановка стратегического управления в администрации муниципального образования. М.: Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2002.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!