Управление затратами в условиях неопределенности на создание производственных объектов и инфраструктуры газовой промышленности

Конкурентоспособность российского газа на мировом рынке, национальные цены на этот энергоноситель (сильно влияющие на цены многих отечественных товаров и услуг) существенно зависят от затрат на создание производственной и социальной инфраструктуры газовой промышленности, которые затем переносятся на себестоимость 1000 м³ газа. Это предопределяет особую важность и актуальность тщательного изучения всех факторов, влияющих на формирование этих затрат.

Сырьевая направленность Тюменской области обусловила градообразующую роль газодобывающей отрасли, формирующей, в том числе, производственные программы организаций, создающих объекты для газовой промышленности, движение денежных потоков и другие процессы. Поэтому колебания мировых цен на энергоносители, инвестиционной активности, добычи углеводородного сырья отражаются на стабильности деятельности строительной отрасли региона, являющейся производной от добывающей.

Строительный сектор ЕС предусматривает в ближайшие 20 -25 лет снизить стоимость создания объектов на 30%, сроки их возведения, эксплуатационные расходы, энергоемкость, количество отходов и загрязнения окружающей среды — на 50% Отметим, что планируется значительное совершенствование существующих в Европе параметров, которые сейчас намного лучше, чем в России. Для достижения европейского уровня темпы улучшения показателей в России должны быть в 2 3 раза выше.

Географические и природные условия северных районов, специфика добычи, транспортирования и переработки газа предопределяют необходимость значительных дополнительных затрат по.

1 Полтавцев С. Научнотехнический комплекс в XXI веке. «Строительная газета». -1997. -№ 7. всем статьям себестоимости создания объектов для газовой промышленности и более высокую степень неопределенности достижения запланированных результатов за счет более существенного влияния внешней среды. Все это увеличивает значимость рационального управления здесь ресурсами.

Падение средней загрузки строительных организаций и, следовательно, уровень конкуренции в Тюменской области почти в 1,8 раза меньше, чем в России. Это предопределяет потенциальную опасность прихода сюда таких организаций из других, прежде всего нефтегазовых, районов, с более высокой конкуренцией. С 1992 г. по 1997 г. уровень конкуренции в строительной отрасли Ханты — Мансийского национального округа возрос в 3 раза, а в Ямало-Ненецкого — в 2,3 раза. Вероятность получения заказов (подрядов) на создание промышленных объектов и инфраструктуры здесь систематически уменьшается, а способность организации выжить определяется не столько общей, сколько ценовой конкурентоспособностью, которая зависит от рационального управления затратами.

Теоретические основы управления затратами при создании производственных объектов и инфраструктуры представлены в работах отечественных экономистов: Балицкого B.C. [7,8], Бермеды Е. Р. [10], Гальперина В. М. [87], Кустаревой В. П. [3], Козлова В. И. [40], Маркусенко М. В. [51], Проекина Б. Б. [66], Трофимовой А. Т. [90], Шубина Н. В. [108], Щербакова В. И. 110], Щурова Б. В. [111] и др., и зарубежных ученых Блейка Р. Р. [13], Кноринга В. И. [38], Коласса Б. [41], Майталя Ш. [49], Питерса Т. [65], Цанцлера Э. [102], Шима Д. К. [105], Шнберга Э. [107], Фишера С. [114], Layard R [115], David, А [116], Cochran С. [117]. Управление издержками производства используют, главным образом, для получения максимальной прибыли и улучшения финансового состояния фирмы, повышения конкурентоспособности и снижения риска банкротства [7]. Возможность и механизмы использования управления затратами, как инструмента снижения неопределенности достижения заданного результата, в работах современных экономистов описаны неявно. Большинство описанных в литературе предложений сводится к понижению затрат для повышения фактической прибыли и рентабельности. Эти предложения, как правило, носят качественный характер и сводятся к советам: «более тщательный оперативный учет" — «минимизация расходов" — «сведение затрат к минимуму» и так далее. В специальной литературе отсутствует комплексная система управления затратами, и тем более приемлемая для специфичных организаций, создающих объекты для газовой отрасли.

В теории и практике управления затратами доминирует редукционистский подход. Последовательный анализ соответствующих элементов этого управления эквивалентен описанию системного объекта в целом. Отсутствует четко определенная сфера управленияобласти и масштабы деятельности субъектовинформационные потребности. Такой подход к изучению сложных объектов был оправдан на первом этапе изучения. Подмена свойств и оптимизации целого составляющими его элементами в настоящее время не только недостаточна, но и неправомочна. При управлении затратами целесообразно использовать методологическую установку — целое не детерминируется однозначно свойствам отдельных его элементов или групп, а сами элементы детерминируются целым в рамках которого получают свое функциональное объяснение.

Тщательный анализ состояния теории управления затратами на российских предприятиях позволил автору обосновать вывод: управление остальными подсистемами, каждая из которых имеет категориальное определение, четко выделенный объект и методы, применимые к определенным ситуациям1, изучено гораздо лучшекомплексная системы управления затратами не применяется, тем более в организациях, создающих промышленные объекты и инфраструктуру. Более того, установлено несоответствие главной, координирующей ее роли и низкого, неопределенного статуса на большинстве предприятий.

Отсутствие научно-методического обеспечения управления затратами нередко делает невозможным достижение запланированных результатов в условиях неопределенности. Такая ситуация негативно сказывается на деятельности организаций в северных газодобывающих районах, которые предопределяют более высокие уровни затрат и неопределенности. Эти обстоятельства позволили обосновать целесообразность исследования возможности использования управления затратами в качестве основного метода снижения неопределенности достижения запланированных результатов. Доступное в данной области знание оказывается недостаточным для развития познания и удовлетворения потребностей производства. Так сложилась противоречивая ситуация, требующая своего разрешения, подтверждающая существование серьезной научной проблемы и свидетельствующая о теоретической и практической важности и актуальности исследований управления затратами.

Все вышеизложенное предопределило цель настоящей диссертации — разработать теоретические основы и создать комплексную систему управления затратами, обеспечивающую приемлемый уровень неопределенности достижения запланированных результатов при минимальных расходах на ее снижение в организациях,.

1 Например, управление качеством трактуется как «методы и деятельность, используемые для достижения уровня качества, удовлетворяющего проектно-конструкторским, контрактным и иным требованиям». Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. — M.: ИНФРА-М, 1996 — 496 с. создающих производственные объекты и инфраструктуру газовой промышленности в северных районах.

Для достижения поставленной цели в диссертации решены следующие задачи:

• изучены особенности деятельности предприятий, создающих производственные объекты и инфраструктуру, и выполнен анализ современного состояния управления затратами с учетом специфики газовой промышленности и северных районов;

• изучена природа, особенности и степень влияния факторов, формирующих неопределенность достижения запланированных результатов при создании объектов и инфраструктуры газовой промышленности в северных районах;

• сформированы теоретические положения и методические основы управления затратами на основе оценки их полезности, определения очередности и степени (глубины) управления элементами на каждом этапе (планирование, учет, контроль и анализ), обеспечивающие при рациональном расходе средств и времени снижение неопределенности до приемлемого уровня;

• разработана и решена экономико-математическая модель управления неопределенностью, являющаяся основой концепции системы управления затратами;

• создана комплексная система и алгоритм управления затратами в условиях неопределенности в организациях, создающих объекты в северных газодобывающих районах, реализуемые на ПЭВМ с использованием локальной сети.

Рабочая гипотезав каждом конкретном случае и периоде времени существует вполне определенная структура затрат, зависящая от вида работ, объемов производства, внешних и внутренних факторов. Эту структуру целесообразно выражать и оценивать по удельным весам в процентах или долях входящих элементов.

Идея управления затратами заключается в приближении их структуры к рациональной, обеспечивающей общую минимизацию себестоимости.

Объект исследования — процесс управления в условиях неопределенности затратами на создание промышленных объектов и инфраструктуры газовой промышленности, в котором принимают участие комплекс субъектов, включающий инвесторов, научно-исследовательские, проектные, эксплуатационные, транспортные, перерабатывающие, строительные, и др. организации и предприятия.

Предмет исследования — теоретические и практические аспекты, методы и механизмы внутрипроизводственного управления затратами в краткосрочном периоде.

Методологическая и теоретическая основа диссертационной работы. При выполнении исследования использованы:

• методы научного анализа и синтеза, экономико-математического моделирования, экспертных оценок, математической статистики и другие;

• труды отечественных и зарубежных авторов по экономической теории, экономике предприятия, управлению затратами, теории рисков, неопределенности и принятия решений;

Информационную базу исследования составили: материалы строительно-монтажных работ по обустройству Комсомольского, Западно-Таркосалинского, Восточно-Таркосалинского, Губкинского месторождений и строительства 1 — 2 очереди Сургутского завода стабилизации конденсатаофициальные статистические материалы и деловая информацияаналитические обзорысреднесрочные и оперативные планы деятельности строительных организаций ОАО Сургутнефтегаз, ООО «Сургутгазпром», ООО «Сургутстройгаз», ОАО «Ноябрьскнефтегаз» и т. д.- материалы управленческого и бухгалтерского учетовпрогнозы развития нефтяных и газовых фирм в Тюменской областирезультаты кабинетных и полевых исследований территориального рынка создания объектов для газовой промышленности, наблюдений и экспериментов.

Научная новизна заключается в следующих основных положениях, выносимых на защиту:

• сформированы теоретические и методические положения комплексной системы управления затратами, концептуальной основой которой является управления не по абсолютным величинам элементов в себестоимости, а по структуре их удельных весов;

• изучена специфика формирования затрат и проблемы, возникающие при управлении ими в условиях неопределенности при обустройстве месторождений газа, создании других объектов и инфраструктуры в северных газодобывающих районах Западной Сибири;

• установлено, что максимальное снижение неопределенности может быть достигнуто за счет управления удельными весами элементов затрат на основе рейтингового подхода по степени влияния на себестоимость и полезности;

• разработана экономико-математическая модель управления затратами, позволяющая определять глубину корректировки элементов затрат, исходя из принципа рациональности необходимых для этого расходов и приемлемого уровня неопределенности;

• обоснованы концепция и алгоритм комплексной системы управления затратами при создании промышленных объектов и инфраструктуры в северных газодобывающих районах, основанной на использовании ПЭВМ в локальной сети.

Практическая значимость результатов: предлагаемая комплексная система управления затратами позволит: менеджерам и инженерно-техническим работникам со средним уровнем подготовки управлять затратами в организациях, строящих объекты в северных газодобывающих районах, и обеспечивать приемлемый уровень неопределенности запланированных результатов при минимальных расходах на ее снижениеулучшить качество, надежность и уменьшить трудоемкость процесса управления за счет применения разработанных автором концепции, алгоритма и комплексной системы управления затратами предусматривающие использование ПЭВМ с локальной сети. повысить ценовую конкурентоспособность строительных организаций и вероятность выживания в условиях кризиса.

Эта система управления затратами, может быть использована в любой достаточно крупной строительной организации России с внесением, в случае необходимости, корректив в алгоритм, учитывающих специфику работ и региональные особенности.

Комплексная система управления затратами в условиях неопределенности принята для использования Строительной компанией «Сургутстройгаз» (решение Технико-экономического советаприл.3.3.1). Использование ее концепции, принципов и отдельных составляющих в 1999 г. позволило:

• сократить неоправданные затраты на 30%;

• сократить размер убытков прошлых лет на 84%, что выражается в десятках миллионов рублей;

• увеличить объемы выполняемых работ в 1,7 раза;

• повысить производительность труда и личную заинтересованность работников и руководителей низшего уровня в конечном результате;

• повысить уровень заработной платы;

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на: региональной научной конференции «Социально-экономические проблемы региона в переходный период» в ТГУрегиональной научно-практической конференции «Финансовый менеджмент хозяйственных субъектов» в г. Курганемеждународной научно-практической конференции посвященной 25-летию Тюменского государственного университетарегиональной научно-практической конференции молодых ученых в г. Сургуте. По результатам выполненных исследований опубликовано 5 работ общим объемом 6,68 п. л.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В настоящей диссертации выполнены исследования в области управления затратами в условиях неопределенности при строительстве объектов нефтегазового комплекса и на этой основе разработана методика управления ими. Она обеспечивает сведение к минимуму расходов на снижение неопределенности достижения запланированных результатов с учетом отраслевых и региональных особенностей.

Основными научными и практическими результатами диссертации являются:

1. Сформированы теоретические положения и методические основы комплексной системы управления затратами в условиях неопределенности. Они отличаются тем, что управление осуществляется не по абсолютным величинам элементов в себестоимости СМР, а по структуре их удельных весов. На этой основе созданы концепция, алгоритм и система управления затратами, предусматривающие использование ПЭВМ с локальной сети, позволяющие организациям, строящим объекты в северных нефтегазодобывающих районах повысить конкурентоспособность и вероятность выживания в условиях кризиса.

2. Выполнен анализ современного состояния управления затратами при строительстве объектов нефтяной и газовой отраслей в северных районах, динамики формирования здесь конкурентной среды в строительстве, изучена природа, особенности и степень влияния факторов, формирующих неопределенность достижения запланированных результатов.

3. Изучено современное состояние теории управления затратами с учетом неопределенности, установлена возможность и целесообразность использования управления затратами в качестве основного метода снижения неопределенности.

4. Сформированы концептуальные принципы, послужившие теоретической базой создания методики управления затратами, отличающейся, системным подходом к формированию и реализации рациональной структуры затрат, позволяющая снизить неопределенность достижения конечных результатов и повысить конкурентоспособность в соответствии с миссией и целями.

5. Разработана методика управления затратами, обеспечивающая формирование рациональной их структуры, основанная на рейтинговом подходе и оценке полезности, определена очередность и степень (глубина) управления элементами на каждом этапе (анализе, учете.). Рекомендовано корректировать в первую очередь те элементы, которые позволят максимально снизить неопределенность и, следовательно, перевести функцию общей неопределенности к наименьшему значению глобального оптимума, позволяющему снизить неопределенность достижения конечных результатов в соответствии с миссией и целями.

6. Составлена и решена экономико-математическая модель, описывающая сформированные концептуальные принципы управления затратами, являющаяся теоретической основой формирования системы управления затратами, обеспечивающие снижение неопределенности до приемлемого уровня при рациональном расходе средств и времени.

Практическая значимость результатов: предлагаемая комплексная система управления затратами позволит: менеджерам и инженерно-техническим работникам со средним уровнем подготовки управлять затратами в организациях, строящих объекты в северных нефтегазодобывающих районах, и обеспечивать приемлемый уровень неопределенности запланированных результатов при минимальных расходах на ее снижениеулучшить качество, надежность и уменьшить трудоемкость процесса управления за счет применения разработанных автором концепции, алгоритма и комплексной системы управления затратами реализуемой на ЭВМ с использованием локальной сети повысить ценовую конкурентоспособность строительных организаций и вероятность выживания в условиях кризиса.