Актуальность теш исследования. В решении выдвинутой ХХУ1 съездом КПСС задачи завершить переход на преимущественно интенсивный путь развития важная роль отводится добывающим отраслям промышленности. «По-новому, видимо, надо подойти и к добывающим отраслям в целом, — указывалось на ХХУ1 съезде КПСС. — На них уже сегодня приходится львиная доля капитальных вложений, а ведь спрос на сырье и энергоносители будет расти. Следовательно, успехи всего народного хозяйства во многом будут зависеть от повышения эффективности добывающей промышленности» .*.
Добывающему сектору экономики в нашей экономической литературе уделяется большое внимание. Постановка важнейших в этой области проблем непосредственно связана с именами академиков Кан-таровича Л.В., Мельникова Н. В., Мелентьева Л. А., Струмилина С. Г., Федоренко Н. П., Хачатурова Т. С. Значительный вклад в исследование экономики добывающих отраслей промышленности в разное время внесли Адигамов Я. М., Астахов А. С., Арбатов А. А., йковер Н.А., Володомонов Н. В", Гатов Т. А., Глейзер М. И., Гофман К. Г., Жаво-ронкова И.П., Звягин П. З., Козловский Е. А., Логинов В. П., Лой-тер М.Н., Минц А. А., Райхель Б. Л., Сергеев А. А., Соловьева Е. А., Удовенко В. Г., Фейтельман Н. Г., Яковец Ю. В. и др.
Однако следует отметить, что несмотря на большое количество публикаций, посвященных сырьевой проблеме, по ряду ее важнейших аспектов отсутствуют работы политико-экономического плана. Многие вопросы остаются нерешенными и требуют методологического обоснования, призванного стать прочной базой для принятия практи Материалы ХХУ1 съезда КПСС. — М.: Политиздат, 1981, с. 41. ческих решений. Это прежде всего относится к исследованию социально-экономического содержания и факторов интенсификации добывавших отраслей как базовых в социалистической индустрии, методологическому обоснованию критерия и показателей социально-экономической эффективности капитальных вложений в развитие добывавших отраслей промышленности. Серьезного изучения требует проблема сбалансированности в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности.
Таким образом, избранная тема исследования представляется весьма актуальной. Она затрагивает ряд важных теоретических и практических вопросов.
Дель исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в политэкономическом исследовании производства первичного продукта и выявлении путей повышения социально-экономической эффективности капитальных вложений в развитие отечественной добывающей промышленности.
Для реализации этой цели в диссертационной работе были поставлены следующие задачи:
— обосновать теоретическую и практическую значимость разграничения совокупного общественного продукта на первичный, промежуточный и конечный продукты, образующие диалектическое единство и отражающие в концентрированной форме результаты функционирования различных ступеней общественного разделения труда;
— исходя из научной разработанности проблемы раскрыть сущность категории «первичный продукт» и особенности его производства с учетом влияния современных тенденций;
— показать значение эффективного функционирования добывающего сектора экономики в развитии народного хозяйства страны;
— методологически обосновать критерий и обобщенные показатели социально-экономической эффективности капитальных вложений в производство первичного продукта;
— раскрыть социально-экономическое содержание и факторы интенсификации производства первичного продукта с народнохозяйственных позиций;
— показать влияние рационального использования первичного продукта на эффективность капитальных вложений в добывающие отрасли и эффективность общественного производства.
Методология исследования. Теоретической и методологической основой работы явилась труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, Конституция (Основной Закон) СССР, материалы и документы съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС И Совета Министров СССР по вопросам хозяйственного строительства, работы и выступления руководителей партии и правительства.
В исследовании использовались монографии, брошюры, материалы научно-теоретических конференций, статьи в сборниках и периодической печати, относящиеся к избранной теме.
Информационной базой исследования послужили данные, опубликованные в статистических сборниках ЦСУ СССР, а также статистический материал периодических изданий.
Научная новизна «работы. Диссертация представляет собой по-литэкономическое исследование социально-экономической эффективности капитальных вложений в развитие добывающих отраслей промышленности, влияния интенсификации производства в этом секторе экономики на эффективность общественного производства. Наиболее существенные результаты исследования сводятся к следующему:
— научно обосновано содержание категории «первичный продукт», дополняющее и углубляющее сложившиеся представления в отношении этой проблемыпервичный продукт исследован со стороны потребительной стоимости и стоимости, структуры и качества, раскрыты особенности конкретного труда в добывающей промышленности;
— показано значение производства первичного продукта в осуществлении всесторонней интенсификации и повышении эффективности общественного производства;
— методологически обоснован и сформулирован критерий и обобщенные показатели социально-экономической эффективности капитальных вложений в производство первичного продуктадана обстоятельная критика иных интерпретаций народнохозяйственной эффективности производства первичного продукта;
— раскрыто социально-экономическое содержание экстенсифика-ции и интенсификации производства первичного продукта, закономерностей их развитияпредложена классификация факторов интенсификации добывавших отраслей экономики;
— проведен конкретный анализ интенсификации производства в горнодобывающей промышленности, игращей приоритетную роль в решении задачи интенсификации добывающих отраслей экономики в целом;
— раскрыта взаимосвязь производства и использования первичного продукта в достижении конечной цели — обеспечения экономики необходимым по количеству и качеству сырьем при наименьших затратах общественного труда.
Практическая значимость «работы. Выводы, к которым автор пришел в процессе исследования, могут быть использованы в практических целях при составлении методики эффективности капитальных вложений в добывающие отрасли промышленности. Кроме того, они дополняют имеющиеся в политэкономической науке знания о совокупном общественном продукте и его структуре. Основные положения диссертации могут быть использованы в преподавании курса политической эконоши по темам: «Эффективность общественного производства», «Товарно-денежные отношения при социализме», «Факторы социалистического производства. Закон неуклонного роста производительности общественного труда», «Рентные отношения при социализме», «Материально-техническая база социализма» .
Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы диссертации выносились на обсуждение в докладах и выступлениях на научно-теоретических конференциях Ленинградского финансово-экономического института имени Н. А. Вознесенского:
— на научной сессии профессорско-преподавательского состава по итогам научно-исследовательской работы (секция политической экономии) в апреле 1982 г.;
— на заседании Проблемного совета Минвуза СССР по теме: «Пути повышения эффективности социалистического производства» в мае 1982 г.;
— на научно-теоретической конференции аспирантов и научных руководителей «Резервы производства на службу пятилетки» в декабре 1982 г.
По теме диссертации опубликованы 3 печатные работы, общим объемом 1,3 п.л.
Структура работы.
Цель и задачи исследования
определили структуру диссертации, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Среди важнейших задач в области экономической политики партии на современном этапе коммунистического строительства, выдвинутых ХХУ1 съездом КПСС, названа задача обеспечения динамичного и сбалансированного развития экономики, пропорционального роста всех отраслей народного хозяйства. Речь идет о достижении оптимальных пропорций социалистической эконошки, дальнейшем совершенствовании межотраслевых и внутриотраслевых производственных связей и улучшении на этой основе структуры производства, создании условий для ускоренного развития ведущих отраслей. Задачи, которые выдвигает жизнь, — и это было подчеркнуто на ХШ съезде КПСС — требуют развития теории, экономической науки, приближения ее к нуждам хозяйственного строительства,.
Практическиепотребности народнохозяйственного планирования настоятельно требуют более глубокого проникновения во внутренний механизм формирования отдельных структурных элементов совокупного общественного продукта, отражающих в концентрированной форме результаты функционирования различных ступеней общественного разделения труда. Проблема совокупного общественного продукта — определяющая проблема марксистско-ленинской теории воспроизводства. Движение совокупного общественного продукта отражает течение процесса воспроизводства в целом. Не будет преувеличением сказать, что нет такого экономического процесса, который бы в той или иной форме не был связан с движением совокупного общественного продукта, Анализ развития пропорций совокупного общественного продукта с точки зрения достижения оптимальных результатов, т. е. наиболее высоких темпов роста продукта, наиболее эффективного сочетания вещественных и стоимостных его элементов, анализ тех трудностей и противоречий, которые разрешаются в борьбе за обеспечение этих оптимальных результатов, также является одной из основных задач.
Совокупный общественный продукт может быть¦структуризован различным образом. Экономическая наука оперирует для описания совокупного общественного продукта такими понятиями, как первичный, промежуточный и конечный продукты. В данном исследовании подвергнуты анализу закономерности производства первичного продукта. Первичный продукт рассматривается в единстве двух сторон: с точки зрения непосредственной связи с природой, ее ресурсами и с точки зрения функциональной роли в процессе общественного воспроизводства. как важнейший структурный элемент совокупного общественного продукта. Вторая сторона характеристики первичного продукта раскрывает его диалектическую связь с промежуточным и конечным продуктами. Таким образом, проблема производства первичного продукта оказывается тесно связанной с проблемой совершенствования воспроизводственной структуры общественного продукта в целом.
Анализ производства первичного продукта в диалектической связи с промежуточным и конечным продуктами отвечает разделяемому многими исследователями мнению перейти от представления об обеспеченности экономики сырьем как об управлении только его добычей к концепции управления всем жизненным циклом материалов и энергии, получаемых из природного сырья. Безусловно, с таким подходом нельзя не согласиться. Вместе с тем для его осуществления в полной мере в настоящее время имеется целый ряд серьезных препятствий. Это и сложившиеся в течение длительного периода различия экономических интересов и возможности индустриального развития страны, а также зависимость от той доли накоплений, которую общество может выделить на эти цели.
Проведенный в исследовании политико-экономический анализ производства первичного продукта корреспондирует с теорией рационального природопользования. Марксистско-ленинское учение в вопросах, касащихся природных ресурсов, исходит из наличия объективной возможности постоянного обеспечения потребностей общества в природных ресурсах благодаря социальному и научно-техническому прогрессу, который дает возможность вовлекать в производство непригодные в прошлом земли, минеральные богатства, вторичные ресурсы и т. д., а также повышать экономическую и социальную рациональность их использования. Однако, это не означает, что проблема обеспеченности природным сырьем решается автоматически. Для ее решения требуется систематический прогресс науки и техники, совершенствование производственных отношений.
Очевидно, методы хозяйственного управления процессами природопользования должны обеспечивать согласование хозрасчетных интересов экономики с перспективными социально-экономическими интересами общества. Не исключено, что соблвдение этого принципа может временно несколько снизить текущую экономическую отдачу от вовлечения природных ресурсов в народнохозяйственный оборот. Однако, общество может разработать и реализовать долгосрочную программу развития, учитывающую перспективы и оценивающую возможные в будущем затраты на расширенное воспроизводство в сфере природопользования. Следует признать, что прежний уровень требований к рациональности использования природных ресурсов приходит в противоречие с целями дальнейшего развития производительных сил, и это противоречие объективно разрешается на базе интенсификации.
Интенсификация производства первичного продукта, рассматриваемого в данном исследовании в части, производимой добывающей промышленностью, выступает одной из сторон, и притом важнейшей, сложного явления всесторонней интенсификации народного хозяйства.
В силу масштабов и капиталоемкости эффективное функционирование отраслей добывающей промышленности при обязательном соблюдении принципа сопряженности в развитии этих отраслей и отраслей обрабатывающей промышленности в значительной мере определяет эффективность общественного производства в целом. При этом принципиальное значение имеет и выяснение критерия, на основе которого можно судить о степени интенсификации отраслей добывающей промышленности. На наш взгляд, степень интенсификации производства в добывающих отраслях определяет результат производства, выраженный в росте количества производимых потребительных стоимостей, повышение их качества при относительном уменьшении затрат живого и овеществленного труда на единицу производимой потребительной стоимости, включая все необходимые социальные и экологические аспекты. Социально-экономическая эффективность капитальных вложений, посредством которых осуществляется и расширяется производство первичного продукта, также должна оцениваться по этому принципу, ибо объективной основой ее роста является интенсификация производства первичного продукта.
В непосредственной связи с исследованием социально-экономического содержания интенсификации производства первичного продукта в диссертации проводится выяснение сущности экстенсифика-ции, парной с интенсификацией категории. В результате чего автор приходит к выводу, что эффективность добывающих отраслей, являясь одновременно результатом экстенсификации и интенсификации, есть более широкое понятие, чем каждое из них.
Интенсификация добывающих отраслей экономики осуществляется при наличии определенных технико-производственных и экономических условий, которые принято называть факторами интенсификации. Факто.
166 * ры интенсификации характеризуют ее движущие силы, все то, что ведет к росту эффективности каждого элемента производительных сил и всей их системной совокупности.
По своему функциональному назначению факторы интенсификации добывающих отраслей экономики можно подразделить на три группы. Первую из них образуют факторы, повышающие выход первичного продукта (оцениваемый с точки зрения потребительной стоимости) и уровень его качествавторую — факторы, сокращающие затраты труда на производство единицы первичного продуктатретью — факторы, обеспечивающие в равной степени одновременное решение той или иной задачи, Общим для всех трех групп факторов интенсификации является то, что все они выступают конкретным выражением происходящего в сфере добывающих отраслей научно-технического и социально-экономического прогресса.
Следует также исходить из того, что требования интенсивного развития будут все больше включать минимизацию затрат первичного продукта, т. е. выходить за рамки задач минимизации средств на его производство и транспортировку, активно включаясь в сферу использования первичного продукта. Необходимо подчеркнуть при этом, что назревшие изменения в сфере использования первичного продукта не означают превращения экономии природных ресурсов в самоцель. Как известно, без расширения использования природных ресурсов не может приумножаться общественное богатство. Но от характера использования первичного продукта (имеется в виду не только технико-экономическая, но и социальная сторона этого процесса) во многом зависит эффективность общественного труда. Следовательно, рациональное использование первичного продукта, особенно в условиях растущей дефицитности природных ресурсов, направлено на экономию нынешних и будущих затрат общественного труда, на повышение эффективности общественного производства в целом.
