Антикризисное управление

МИНИСТЕРСВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КЕМЕРОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) Кафедра экономики и управления на предприятиях торговли КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Антикризисное управление»

Выполнил студент гр. ЭУС-092

Кузнецова Ирина Валерьевна Проверил Доцент Л. Д. Филина Кемерово 2012 г.

1. Диагностика кризисов организации

1.1 Понятие диагностики, цели и задачи

1.2 Этапы и методы процедуры диагностики

2. Особенности проведения процедуры ликвидации предприятия

2.1 Основные понятия процесса ликвидации предприятия

2.2 Этапы ликвидации предприятия

3. Мировое соглашение как процедура банкротства

3.1 Общие положения о заключении мирового соглашения

3.2 Форма и содержание мирового соглашения Список литературы

1. Диагностика кризисов организации

1.1 Понятие диагностики, цели и задачи Диагностика — определение состояния объекта, предмета, явления или процесса (управленческого, производственного, технологического и т. п.) посредством реализации комплекса исследовательских процедур, выявление в них слабых звеньев и «узких мест».

Диагностика — одноразовый акт, а процесс — осуществляется во времени и в пространстве.

Процесс диагностики — это исследовательский, поисковый, познавательный процесс, т. е. диагностика — это определенные способы, методы, приемы, с помощью которых она реализуется как исследовательский процесс.

Объектом диагностики может быть как сложная, высокоорганизованная динамическая система (вся экономика страны, отдельная отрасль, конкретная фирма, или организация любой формы собственности), так и любой элемент этих систем (внутренняя среда организации, конкретные виды ресурсов, производственные функции, организационная структура, себестоимость и др.).

Цель диагностики — установить диагноз объекта исследования и дать заключение о его состоянии на дату завершения этого исследования и на перспективу, после чего можно откорректировать эффективную экономическую (политическую, социальную) политику, стратегию и тактику.

Задачи диагностики — определение мер, направленных на координацию работы всех составляющих элементов системы. Профессиональное управление на любом уровне невозможно без четкого представления о состоянии управляемого объекта. Задачи диагностики тесно переплетаются с задачами прогноза и анализа.

Определив диагноз, можно сделать прогноз. В то же время диагностика является исходным пунктом прогноза, так как без четкой и достоверной констатации сложившегося положения нельзя оценить возможности развития объекта.

Проведение диагностических исследований необходимо во всех структурах и на всех уровнях управления. Поскольку это исследовательский процесс, то к нему предъявляются требования как к научному исследованию:

1). аутентичность, т. е. основанность на первоисточниках (на первичной достоверной информации любого вида и любой формы представления);

2). объективность: перед началом диагностирования его участникам необходимо выработать процедуру оценки и составить программу исследования объекта;

3). точность — необходимое требование к правильности диагноза.

Существует и такое требование, как воспроизводимость исследования, но это, скорее, желаемое его качество, так как если это не хронометраж, не фотография рабочего дня или кинопленка, воспроизвести «один к одному» проведенное исследование невозможно — хотя бы в силу того, что с течением времени обязательно изменятся один, два или все три обязательных условия процедуры и оценки исследования.

Базовые параметры — это система критериев, способных адекватно отразить специфику конкретного объекта с учетом влияющих на него в тот или иной период времени факторов (система показателей, качественных характеристик, шкал и т. д.). Для того чтобы правильно оценить состояние объекта диагноза, необходима система критериев.

Результат — это соответствие диагностируемого объекта какому-то уровню, требованию, эталону, норме, характеристике или отклонение от базы сравнения Диагностика проблемы — первый шаг на пути ее решения или локализации.

Диагностирование напрямую связано с такими понятиями, как «прибыль», «анализ», «прогнозирование» и «принятие решения».

Ему предшествует формулировка проблемы, которую фиксирует функция контроля. После этого начинается анализ проблемы, цель которого — установить диагноз, т. е. выявить реальные расхождения (снижение, повышение, деформации) между оптимальным и фактическим состоянием параметров жизненно значимых в конкретной ситуации. После постановки диагноза принимается управленческое решение относительно устранения проблемы, следствием чего является предотвращение кризиса в организации.

При постановке диагноза следует четко различать содержание функции контроля и исследовательской функции.

Анализ проводится в организациях каждой функциональной службой — планово-экономическим отделом, финансовым отделом, отделами сбыта и маркетинга, производственным отделом и другими службами с помощью методов и приемов статистики.

Иными словами, происходит фиксация выполнения или невыполнения плана по тому или иному технико-экономическому показателю за анализируемый период.

Для оперативного управления кризисами необходимо располагать их четкой классификацией:

— тип или вид кризиса;

— сфера влияния или возникновения кризиса;

— метод определения кризиса;

— степень развития кризиса;

— распределение кризиса во времени;

— характер учета кризиса;

— возможность регулирования кризиса.

1.2 Этапы и методы процедуры диагностики Выделяют два этапа диагностики кризиса:

— установление принадлежности объекта к определенному классу или группе объектов;

— выявление отличий диагностируемого объекта от объектов своего класса путем сравнения его фактических параметров с базовыми.

Первый этап — этап качественной идентификации объекта — подразумевает определение параметров, которые являются общими для некоторой совокупности объектов.

Второй этап — количественная идентификация объекта, для чего используют базовые параметры диагноза, определяемые как отклонения фактических от базовых.

Диагностика осуществляется различными методами:

— аналитическими;

— экспертными;

— линейного и динамического программирования;

— диагностикой на моделях.

К аналитическим относятся методы, основанные на различных операциях со статистическими данными.

Под экспертной диагностикой понимаются средства диагноза, основанные на обобщении оценок и информации, данной экспертами.

Линейное программирование — математический прием, используемый для определения лучшей комбинации ресурсов и действий, необходимых для достижения оптимального результата. Он позволяет оптимизировать тот или иной процесс, увеличивать прибыль, эффективно использовать ресурсы и время.

Динамическое программирование — вычислительный метод для решения задач управления определенной структуры, когда задача с переменными представляется как многоэтапный процесс принятия решения.

В этом случае исследование проходит три этапа:

1. Построение математической модели. Диагностика на модели представляет собой процесс получения информации о диагностируемом объекте с помощью модельных имитаций;

2. Решение управленческой задачи;

3. Анализ и обобщение полученных результатов.

Например, кризис экономического строя (является одной из четырех фаз цикла развития экономических систем) характеризуется следующими признаками:

— сокращение объемов производства;

— падение занятости населения;

— инфляция;

— снижение уровня благосостояния населения Признаки следующей фазы — депрессии:

— минимальный объем производства;

— отсутствие роста цен;

— низкий уровень жизни людей.

После депрессии наступает оживление:

— рост объемов производства;

— рост занятости населения;

— рост доходов населения.

Четвертая фаза цикла — подъем:

— отсутствие безработицы;

— полная загрузка производственных мощностей;

— превышение уровня ВВП данного уровня, имевшегося до начала цикла;

— повышение уровня благосостояния населения.

2. Особенности проведения процедуры ликвидации предприятия

2.1 Основные понятия процесса ликвидации предприятия Существует два основных вида ликвидации предприятия: принудительная и добровольная. Добровольная ликвидация подразумевает закрытие предприятия по желанию самого владельца, а принудительная — это закрытие предприятия соответствующими органами за нарушение законодательства во время деятельности предприятия.

Что касается добровольной ликвидации предприятия, то эта необходимость может возникнуть в случае убыточности, в этом случае осуществляется закрытие деятельности компании и производства в целом. После этого организация либо перестает существовать, либо происходит изменение деятельности самого производства. Кроме этого добровольная ликвидация может происходить и для того чтобы начать заново всю налоговую историю. Это позволяет избавить действующую организацию от каких-либо претензий со стороны различных государственных органов. Компания продолжит свое существование, но уже под другим зарегистрированным наименованием и несколько видоизмененная. При этом вся наработанная за весь срок существования клиентская база и отношения с партнерами сохраняются. При желании руководство фирмы при ее ликвидации может полностью изменить банковские реквизиты, физический и юридический адрес и другие данные.

При принудительной ликвидации процедура происходит в судебном порядке. Причин для принудительной ликвидации может быть множество, и касаются они в основном систематического нарушения действующего законодательства. Также причиной может послужить даже превышение числа учредителей компании. В уставе предприятия, который составляется для регистрации, указывается количество учредителей и для каждой формы деятельности предприятия это количество различно. Если предприятие не устранило своевременно нарушение, связанное с превышением количества учредителей или не исправила замечания, высказанные государственными органами, принимается решение о ликвидации. Таким образом, ликвидация осуществляется без согласия самого ее руководства. Существуют и другие причины, которые могут привести к ликвидации компании. Это невозможность предприятия погасить свои кредитные обязательства, ошибки и несоответствия в учредительных документах, не устраненные своевременно.

Сама процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов носит название конкурсного производства. Суть конкурсного производства выявляется путем определения его основных особенностей:

1. Определение состоятельности или несостоятельности банкротства;

2. Осуществление расчетов с кредиторами на справедливой или пропорциональной основе;

3. Аккумулирование имущества должника в конкурсную массу и ее реализации в целях выплаты долгов кредиторам;

Конкурсная масса — объем финансовых и материальных активов, выявленных конкурсным управляющим в виде имущества и на счетах фирмы банкрота; и используемых в приоритетной последовательности для возврата кредиторам.

4. Выведение должника из экономического оборота;

5. Назначение конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий — физическое лицо, назначенное арбитражным судом на конечной стадии банкротства для проведения в основном конкурсного производства, то есть реализации имущества должника. Он формирует конкурсную массу, взимает дебиторскую задолженность.

С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению делами предприятия-должника, в том числе полномочия по распоряжению его имуществом. После проведения инвентаризации и оценки имущества предприятия конкурсный управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах, если собранием или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества. Конкурсный управляющий производит расчёты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам предприятия-должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. Далее требования кредиторов удовлетворяются в следующей очерёдности:

1. В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприятие-должник несёт ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путём капитализации соответствующих повремённых платежей;

2. Во вторую очередь производятся расчёты по выплате выходных пособий и оплате туда с лицами, работающими по трудовому договору (в том числе по контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

3. В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

4. В четвёртую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

5. В пятую очередь производятся расчёты с другими кредиторами.

2.2 Этапы ликвидации предприятия Процесс ликвидации предприятия можно разделить на следующие этапы:

1) принятие и утверждение решения о ликвидации предприятии.

В рамках добровольной ликвидации такое решение принимается собранием участников/акционеров (в ООО за его принятие участники должны проголосовать единогласно; в АО — указанное решение считается принятым в случае, если за него отдано ¾ голосов акционеров).

При принудительном порядке ликвидации такое решение принимается исключительно в судебном порядке;

2) направление письменного уведомления в ИФНС о принятии решения о ликвидации.

Необходимо отметить, что уведомление должно быть направлено в ИФНС в течение 3-х (трех) рабочих дней, начиная со дня принятия указанного решения. При этом сотрудники налоговой инспекции делают соответствующую отметку в реестре юридических лиц о том, что соответствующая фирма возбудила процедуру ликвидации;

3) назначение и утверждение ликвидатора (ликвидационной комиссии) предприятия, а также определение срока и порядка осуществления процедуры ликвидации. С этого момента ликвидационная комиссия предприятия обладает всем объемом прав по управлению предприятием.

Назначение ликвидатора производится либо судом, либо участниками/акционерами компании;

4) размещение информации о начале процесса ликвидации в Вестнике государственной регистрации сообщения.

В данном сообщении предприятие обязано указать порядок проведения ликвидации, а также срок, во время которого кредиторы вправе заявить свои требования к такому предприятию. При этом менее, чем 2 месяца, данный срок быть не может;

5) выявление кредиторов компании, принятие мер по получению задолженности, а также направление каждому из кредиторов письменного заявления о начале ликвидации организации;

6) формирование промежуточного ликвидационного баланса компании.

Промежуточный баланс может быть составлен только после прекращения срока, предоставленного для заявления требований кредиторами;

7) проведение процедуры регистрации ликвидации компании в налоговом органе.

Как правило, при возбуждении процедуры ликвидации ИФНС проводит проверку ликвидируемой организации на предмет полной уплаты налогов (расчетов с бюджетом);

8) реализация имущества, принадлежащего ликвидируемой организации с публичных торгов.

Продажа имущества осуществляется при отсутствии достаточного количества денежных средств у соответствующей организации, необходимых для погашения задолженности перед кредиторами;

9) выплаты кредиторам.

Выплаты кредиторам осуществляются в порядке и очередности (4 очереди), установленных законом;

10) формирование окончательного ликвидационного баланса;

11) распределение оставшегося после расчетов имущества предприятия между участниками/акционерами;

12) расторжение договоров банковского счета и их закрытие;

13) передача всех документов о предприятии в государственный архив;

14) снятие с учета в ИФНС, а также во внебюджетных фондах.

Многие этапы ликвидации предприятия необходимо проводить одновременно, снижая затраты и повышая скорость прохождения всех процедур.

ликвидация предприятие кризис

3. Мировое соглашение как процедура банкротства

3.1 Общие положения о заключении мирового соглашения Мировое соглашение — это соглашение сторон о прекращении судебного спора мирным путём на основании уступок и взаимного удовлетворения встречных требований. После утверждения мирового соглашения производство по делу прекращается. При заключении мирового соглашения сторонами их прежние права и обязанности в том или ином объёме, в зависимости от воли сторон, ликвидируются, а в силу вступают условия, на которых заключено мировое соглашение.

В рамках процедуры банкротства мировое соглашение — это соглашение между имеющими друг к другу притязания субъектами сделки, договаривающимися посредством мирового соглашения урегулировать спор между собой без судебного разбирательства. На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение. 1]

Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником — гражданином или руководителем должника — юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

3.2 Форма и содержание мирового соглашения Мировое соглашение заключается в письменной форме. Со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим в соответствии с настоящим Федеральным законом решение о заключении мирового соглашения. От имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом. В случае если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями.

Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в не денежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме. С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. В случае вынесения арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным. Вынесение арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения. Определение об утверждении мирового соглашения может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам в случае, если: обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения, не были и не могли быть известны заявителю на момент утверждения мирового соглашения; заявитель не участвовал в заключении мирового соглашения, однако мировым соглашением нарушены его права и законные интересы. При возобновлении производства по делу о банкротстве в отношении должника вводится процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение. В случае отмены определения об утверждении мирового соглашения при введенных в отношении должника процедурах, применяемых в деле о банкротстве, по новому делу о банкротстве конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, участвовавшие в заключении мирового соглашения, вправе заявить свои требования к должнику в новом деле о банкротстве в составе и в размере, которые предусмотрены настоящей статьей. Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по заявлению конкурсного кредитора или конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, обладавших на дату утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику.

Расторжение мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве, за исключением случаев, если в отношении должника введены процедуры, применяемые в новом деле о банкротстве. В случае расторжения мирового соглашения при введении в отношении должника процедур, применяемых в новом деле о банкротстве, конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были урегулированы мировым соглашением, вправе заявить свои требования к должнику в новом деле о банкротстве в составе и в размере, которые предусмотрены этим мировым соглашением.

При возобновлении производства по делу о банкротстве в отношении должника вводится процедура, которая применяется в деле о банкротстве и в ходе которой было заключено мировое соглашение. Кандидатуры арбитражных управляющих представляются в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 45 настоящего Федерального закона, саморегулируемой организацией, которая представляла такие кандидатуры в ходе указанной процедуры, применяемой в деле о банкротстве. В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования в размере, предусмотренном мировым соглашением, в общем порядке, установленном процессуальным законодательством. В случае возбуждения производства по новому делу о банкротстве должника объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.

1. Российская Федерация. Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 123 — ФЗ

2. Балашов В. Г. Антикризисное управление предприятием и банками Текст: учеб. практ. пособие. В. Г. Балашов, Г. Б. Юн. — М.: Дело, 2001. — 840 с.

3. Ларионов И. К. Антикризисное управление. [Текст]: учеб. пособие./И. К. Ларионов. — М.: Издательский дом Дашков и К, 2004. — 289 с.