Взаимодействие экономических интересов в аграрном секторе экономики России

Актуальность темы

диссертационной работы.

Разработка теории взаимодействия экономических интересов необходима для обоснования общей модели, объективной логики экономического движения. Но наряду с общей моделью взаимодействия экономических интересов, необходим учет специфических условий отрасли и социально-экономических условий функционирования общественной системы. Анализ показывает, что аграрному сектору свойственны свои особенности взаимодействия экономических интересов.

Теоретическая разработка проблемы взаимодействия экономических интересов в аграрном секторе переходной экономики России является необходимой предпосылкой оптимизации стратегического курса в реформировании этого жизненно важного сектора экономики.

Актуальность темы

возрастает в связи с ее недостаточной теоретической разработанностью.

Степень разработки проблемы.

Отечественные экономисты внесли заметный вклад в разработку теории экономических интересов и их взаимодействия, о соотношении общего, коллективного и личного интересов, о формах заинтересованности и стимулах поведения людей как формах проявления экономических интересов и в других направлениях.

Проблеме интересов прямо или косвенно посвящено немало научных публикаций. В ее разработку значительный вклад внесли советские и российские ученые, среди которых можно назвать Л. И. Абалкина, С. А. Булгакову, Л. М. Гатовского, Н. И. Гвоздеву, Б. Я. Гершковича, А. Г. Здравомыслова, В. П. Каманкина, Н. Д. Колесова,.

В.В.Радаева, И. Г. Саяпина, А. А. Сергеева, В. Н. Тельнова, Т. И. Трубицыну, А. Т. Ханипова, В. Н. Черковца, В. М. Юрьева и других экономистов и социологов.

Различные аспекты аграрного сектора экономики, проблемы взаимодействия экономических интересов в этом секторе экономики России нашли отражение в работах Е. В. Серовой, А. Воропаева, Б. А. Чернякова, Б. Пошкуса, А. В. Яковлева, С. Н. Сазонова, В. А. Зубкова, И. Буздалова, В. Вершинина, В. Узуна и др.

Тем не менее проблему взаимодействия экономических интересов нельзя признать достаточно разработанной. В советских условиях она исследовалась с позиции нерыночных отношений.

К сожалению, и экономическая мысль современной России недостаточно внимания уделила названному аспекту экономической науки. В значительной степени и поэтому реформирование осуществляется по методу проб и ошибок и, естественно, сопровождается колоссальными экономическими, социальными и моральными издержками.

В практике осуществления реформы роль интересов субъектов общества была проигнорирована, произошло глубокое искажение интересов, адекватных условиям и целям реформирования.

Осуществляемое в стране реформирование предполагает принципиальное изменение содержания, характера, форм поведения субъектов экономических отношений. Это обстоятельство еще более актуализирует необходимость исследования названной темы диссертационной работы.

Учитывая недостаточность исследования вопросов методологии ф экономических интересов: их сущности, характера и принципов взаимодействия, автору пришлось несколько подробнее остановиться на рассмотрении данного аспекта.

Цель и основные задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является выяснение особенностей и условий взаимодействия экономических интересов в аграрном секторе реформируемой экономики России.

В соответствии с этой целью автор ставит перед собой следующие задачи:

• уточнить понимание сущности экономического интереса, его места в системе экономических отношений, характера и форм проявления;

• обосновать объективность содержания и субъективность характера проявления экономического интереса;

• дать анализ проявлений дисгармонии в системе взаимодействия экономических интересов в аграрном секторе экономики и обосновать основные направления его совершенствования;

• выяснить особенности взаимодействия экономических интересов в аграрном секторе экономики и факторы, порождающие эти особенности;

• выяснить реальные направления трансформации бывших колхозов и совхозов и дальнейшего развития фермерского сектора.

Объект и предмет исследования.

Предметом исследования является производственные отношения, складывающиеся в аграрном секторе экономики.

Объектом исследования является взаимодействие интересов в аграрном секторе.

Теоретическая и методологическая основа исследования.

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных экономистов, философов, социологов, а также работы специалистов и ученых-аграриев. В исследовании использованы общенаучные методы познания, а также работы выдающихся теоретиков экономической науки, а также работы отечественных экономистов и ученых-аграриев. В исследовании использованы методы структурно-функционального анализа, экономико-статистический, традиционные методы группировки, сравнения, обобщения.

Базой фактических данных послужили статистические материалы как по России, так и по Тамбовской области и отдельным ее районам и отдельным хозяйствам. К анализу привлекаются также результаты социологического исследования, проведенного автором.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

• уточнено понимание сущности интереса как экономической категории, его характера и места в системе экономических отношений;

• сформулированы особенности взаимодействия экономических интересов в аграрном секторе экономики и факторы, обусловливающие эти особенности;

• определены условия и направления совершенствования взаимодействия экономических интересов субъектов аграрного сектора экономики;

• подтверждено положение, что сравнительная однородность продукции и относительная раздробленность сельского хозяйства делают эту отрасль особенно уязвимой со стороны монополистов других отраслей. Поэтому ее защиту следует признать первостепенной функцией государства как в условиях функционирования рынка, так и особенно в процессе его становления;

• анализ показал, что реформирование аграрного сектора России не затронуло его глубинных основ, а оказало преимущественно деструктивное воздействие на его развитие. По отношению к сельскому хозяйству сложилась дискриминационная обстановка как на внутреннем, так и на международном рынке;

• сделан вывод о необходимости государственной поддержки всех предприятий аграрного сектора независимо от форм хозяйствования;

• обоснована необходимость дифференцированной поддержки как регионов, так и отраслей сельского хозяйства;

• выявлена интересная особенность, что даже в негативных проявлениях реформирования экономики России содержатся позитивные предпосылки эффективного развития аграрного сектора. В частности, повышение эластичности спроса на продовольствие при общем ухудшении положения населения следует признать одной из таких предпосылок.

Практическая значимость и апробация диссертационного исследования.

В диссертации сформулированы основные тенденции дисгармонии в системе экономических интересов аграрного сектора экономики и условия оптимизации их взаимодействия. Содержащиеся в работе теоретические выводы и рекомендации могут быть использованы в практике совершенствования реформирования аграрного сектора экономики. Обоснованные в работе региональные особенности взаимодействия экономических интересов в этом секторе имеют значение в конкретизации общих условий регулирования этого сектора применительно к субъектам Российской Федерации Черноземья.

Отдельные разделы и положения диссертационной работы применимы в изучении курсов «Экономическая теория», «Экономика сельского хозяйства», «Менеджмент», спецкурсов по актуальным вопросам реформирования экономики России.

Апробация работы. Результаты проведенного автором анализа докладывались на 5 научных и научно-практических конференциях, в том числе 1 международной и в 11 научных публикациях. Практические рекомендации использованы в ряде хозяйств Уметского района Тамбовской области.

Результаты исследования использовались в преподавании курса экономической теории в Тамбовском государственном университете им. Г. Р. Державина и в чтении курса «Аграрная экономика» в рамках международного проекта «TasHs-93».

Структура диссертационной работы.

Структура диссертационной работы строится в соответствии с целью и задачами исследования. Диссертация включает введение, две главы, заключение (выводы и предложения), список использованной литературы, состоящий из 162 наименований.

Выводы и предложения.

1. Реформирование аграрного сектора, как и всей системы переходной экономики России нуждается в дальнейшем теоретическом осмыслении системы экономических интересов и особенностей их взаимодействия в условиях реформирования.

Если исходить из того, что инициирующим органом реформирования является государство, то необходимо теоретическое обоснование роли, основных направлений и характера государственного воздействия на систему экономических интересов общества, на поведение людей, предприятий, различных социальных групп.

Одним из самых ' существенных недостатков аграрного реформирования является отсутствие взвешенной концепции именно интересосообразности реформирования на всех его уровнях и направлениях и прежде всего на целевом направлении реформирования.

Подход с позиции интересосообразности реформы предполагает прежде всего определение цели реформирования. Ведь провозглашение перехода к рынку как цели реформирования неправомерно: цель реформирования, как и любая иная цель, призвана быть выражением интереса. Рынок скорее выступает в качестве не цели, а средства ее достижения. Отсутствие же цели не позволяет определить и критерии оценки хода и направлений корректировки реформирования.

2. Осуществляя реформирование экономики, нельзя не учитывать того обстоятельства, что экономическим интересам и системе их взаимодействия свойственна относительная устойчивость. Именно здесь, на наш взгляд, следует искать ключ к пониманию инерционности общественных систем и трудностей реформирования.

Особенности реформирования экономики России, как и других постсоциалистических стран, следует искать прежде всего в специфике сплетения и взаимодействия интересов переходной экономики, в которой причудливо совмещаются и взаимодействуют интересы старой социалистической системы, вновь возникающие и отдельные ростки будущей системы. Естественно, что реформирование сталкивается, с одной стороны, с устойчивостью старых и слабостью или искаженностью рыночных форм.

3. В ходе исследования мы столкнулись с недостаточной разработанностью целого ряда вопросов методологии интересов. Даже сущность и характер экономического интереса трактуются по-разному. В связи с этим пришлось подробнее остановиться на этих вопросах.

Интерес как общественная категория органично связан с потребностями людей. Именно ради удовлетворения потребностей в условиях ограниченности благ люди вынуждены вступать в отношения не только к внешним предметам, но и между собой. Там, где нет потребностей, не может быть интересов. Там где имеет место неограниченность благ не возникают экономические интересы. Потребности выступают в качестве основания, исходного пункта, из которого вырастают интересы, ограниченность благ как условие их возникновения. Ограниченность благ по отношению к потребностям обусловливает необходимость сцепления людей, вступления их во взаимодействие. Интерес как раз и выступает в качестве способа этого сцепления, как отношение между людьми.

Интересы неправомерно ни отождествлять с потребностями людей, ни противопоставлять им. Это родственные, но не тождественные категории.

Потребность есть отношение человека к внешнему объекту, Онавыражение зависимости человека от внешних условий. В известном смысле можно говорить и о зависимости внешнего мира от потребностей: именно потребности наделяют внешние предметы дополнительным качеством — выступать в качестве блага. Потребности как бы очеловечивают внешние предметы.

Потребности людей и ограниченность благ, по нашему мнению, самые важные параметры, обусловливающие необходимость возникновения экономических отношений и интересов. Поэтому следует согласиться с теми авторами, которые рассматривают противоречие между безграничным ростом потребностей и ограниченностью благ основным противоречием человеческого общества. Именно это противоречие явилось исходным пунктом возникновения человека, как существа, способного создавать предметы своих потребностей.

4. Интерес возникает там, где на пути к овладению предметами потребностей человек наталкивается на препятствие, противодействие или поддержку со стороны других людей. Следовательно, интерес не существует изолированно. Он непременно выступает во взаимосвязи, взаимодействии людей и представляет собой лишь определенную сторону этого взаимодействия.

Потребность же одностороннее отношение человека к внешнему предмету. Внешний предмет — пассивен. Интерес тоже направлен во-вне. Но ему всегда противостоит интерес другого субъекта. Так что экономическое отношение есть не только взаимосвязь, но и взаимодействие интересов. Интерес выступает как сторона экономического отношения. Это поведенческая категория. Можно сказать, интерес есть закон поведения человека.

С позиции экономиста интерес объективен, но в своем движении к реализации так или иначе, адекватно или иллюзорно он проходит через сознание человека и приобретает форму заинтересованности.

5. Экономический интерес — направленная, векторная категория.

Экономическое отношение может представлять собой взаимодействие противоположно направленных интересов (контрацептивное отношение) или однонаправленных (ассоциативное отношение). Так, продавец заинтересован в повышении цены товара, покупатель — в ее понижении. Ассоциативное отношение порождает тенденцию к объединению (кооперации).

Система интересов общества представляет собой одновременно и координированную систему (взаимодействие по горизонтали) и субординированную (взаимодействие по вертикали). Причем, не только отдельный интерес, но и система взаимодействия интересов имеет определенную направленность движения. Поступательную, позитивную объективную направленность системы взаимодействия интересов мы называем общим национальным интересом.

6. Реальное движение общества может в большей или меньшей мере соответствовать или несоответствовать общему национальному интересу. Реформирование аграрного сектора экономики призвано обеспечить наиболее полное соответствие результирующей системы взаимодействия интересов общему национальному интересу.

7. В реформируемой России курс взят в плоскость свободы и защиты частного интереса. Общий же национальный интерес оказался слабо защищенным. Нынешней России свойственны все названные выше виды посягательства на общий национальный интерес. Прежде всего этим обстоятельством объясняется всесторонний кризис реформируемой системы.

8. Аграрному сектору экономики свойствен также свой общий интерес. И этот интерес должен иметь надежного представителя. В связи с этим следует поддержать стремление аграрной партии принять на себя и организационно-управленческие функции аграриев.

9. Реформированию аграрного сектора экономики свойственны как общие принципы взаимодействия экономических интересов, так и особенности, обусловленные отраслевыми, национальными и историческими условиями развития этой сферы.

Во-первых, сельское хозяйство в современных условиях, как никакая другая отрасль важна с позиции национальной безопасности. Это значит, что ее отраслевой интерес непосредственно смыкается с общенациональным.

Во-вторых, взаимодействие интересов здесь в несравнимо большей степени связано с присвоением и использованием природного фактора, земли. Здесь приходится считаться не только с экономическими, но и с биологическими законами и природными условиями.

В-третьих, отрасли свойственна пространственная рассредоточенность производства, которая обусловливает как технико-технологические, так и экономические особенности. Это и преобладание передвижных мобильных агрегатов и значительный удельный вес внутрихозяйственных и внешних перевозок различных грузов, и в силу этого сравнительно высокая доля затрат на обеспечение энергоемкого производства.

В-четвертых, этой отрасли свойствен сравнительно более длительный производственный цикл.

В-пятых, в ряде отраслей сельского хозяйства время производства многократно больше, чем рабочий период, что обусловливает неравномерность занятости работников.

В-шестых, непредсказуемость погодных условий делает сельское хозяйство зоной повышенного риска.

В-седьмых, ограниченность заменителей продуктов питания, доставляемых этой отраслью, делает спрос на ее продукцию неэластичным как по цене, так и по доходам. Причем, как показывают научные исследования, чем выше уровень жизни населения, тем ниже предельная полезность продуктов питания и наоборот. Это значит, что понизившийся уровень жизни населения России обусловил повышение эластичности продукта сельского хозяйства, что является существенной предпосылкой расширения спроса и роста общественного производства.

Относительная раздробленность сельского хозяйства делает его, с одной стороны, высококонкурентной отраслью. С другой стороны, обусловливает его слабую защищенность от монополизма предприятий сопряженных с нею отраслей агропромышленного комплекса.

Высокий риск производства и длительность производственного цикла влекут за собой трудности кредитования. Отрасль малопривлекательна для коммерческих капиталовложений.

10. Названные особенности свойственны всем организационно-правовым формам аграрного сектора. Поэтому и государственная поддержка должна осуществляться для всех аграрных предприятий независимо от форм хозяйствования.

11. Россия обладает своими, уникальными условиями развития аграрного сектора экономики. По ряду признаков, свойственных аграрному сектору, она в худшую сторону отличается от передовых стран Европы и мира и будет встречать долговременные трудности в конкуренции на мировом рынке.

Более суровые климатические условия требуют здесь вдвое больших энергетических затрат на единицу продукции по сравнению со странами Западной Европы и США, что сказывается на материалоемкости продукции и производительности труда. Как в ходе реформы, так и в исторически обозримом будущем природные условия сельского хозяйства России сохранятся. Следовательно, конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции России будет оставаться низкой. Нужна долговременная стратегия поддержки этой отрасли ради продовольственного самообеспечения страны.

12. Обширная территория России с ее природно-климатическим разнообразием обусловливают значительные различия в региональной специализации. В силу этого необходим дифференцированный характер поддержки регионов и отраслей сельскохозяйственного производства. В советских условиях эти различия учитывались с помощью зональных цен. В условиях реформирования принципы подобной дифференциации пока еще не найдены.

13. Исторической традицией сельского хозяйства России является общинность. А аграрное хозяйство, основанное на общинности, по своему характеру эволюционно, медленно поддается реформированию. Здесь красногвардейская атака не может дать желаемого результата. На ликвидацию крепостного права в России, в отличие от Запада, ушло полтораста лет.

Одна из трудностей реформирования России связана с консервативностью россиян, поскольку их самостоятельность и инициатива на протяжении многих лет не востребовались общественной системой.

14-. Аграрная реформа в России носит односторонне политический характер. Хотя частная собственность в сельском хозяйстве превалирует, подлинный рыночный механизм взаимодействия экономических интересов в аграрном секторе экономики, как и во всем национальном хозяйстве России, еще не сформирован. Земля и психология крестьянина пока еще далеки от рыночных отношений.

Реформирование аграрного сектора экономики не затронуло его глубинных основ. Оно осуществлялось путем передачи земельного и имущественного фондов крупных предприятий в собственность самих крестьян, с одной стороны, и создания благоприятных условий для возникновения мелких, преимущественно семейных ферм, — с другой. На деле оно оказало преимущественно деструктивное влияние на развитие сельского хозяйства. Земельные и имущественные паи практически не оказали положительного влияния на эффективность землепользования. Скорее наоборот, они способствуют усилению тенденции к растащиловке и расхищению акционерной собственности.

15. В стране широко распространена привлекательная с точки зрения справедливости идея: владеть землей должен тот, кто ее обрабатывает. Эту идею активно поддерживают аграрии и коммунисты. Но всеобщее прямое соединение владения и использования земли на уровне отдельного крестьянского хозяйства и даже группового коллективного хозяйства, как показывает мировой опыт, менее эффективно, чем разделение собственности и пользования землей. Мелкое крестьянское хозяйство может занять лишь отдельные относительно трудоемкие ниши. Основную же долю продукции дают крупные технически высокооснащенные хозяйства.

Трудности реформирования в значительной мере обусловлены иным, по сравнению с рыночным, характером довольно высокой дореформенной концентрации производства в сельском хозяйстве, как и в других отраслях народного хозяйства.

16. Сельское хозяйство находится в жесткой зависимости не только от отраслей агропромышленного комплекса, но и от общего состояния экономики и, в особенности, от платежеспособного спроса населения. Как известно, с понижением уровня жизни населения повышается эластичность спроса на продовольственные товары. Доля продовольственных товаров в потреблении возрастает, хотя общий объем спроса населения падает. В таких условиях следует признать целесообразной политику расширения спроса на отечественное продовольствие, что обусловило бы цепную реакцию роста спроса на продукты других отраслей экономики.

17. Сложилась многосторонняя дискриминационная по отношению к сельскому хозяйству обстановка. Это и снижение платежеспособного спроса сельского населения, и монопсония переработчиков, и монополия производителей средств производства, и спекулятивные акции торговцев и кредиторов. К внутренней дискриминации сельского производителя добавляется импортная экспансия продовольственных товаров. В таких условиях необходима комплексная программа государственной поддержки сельскохозяйственного производства.

Сельское хозяйство России, отличающееся высокой энергоемкостью производства, особенно остро реагирует на рост цен топлива и энергоносителей. Поэтому совершенно прав губернатор Краснодарского края Н. И. Кондратенко, призывая Правительство к надлежащему дотированию не столько сельского хозяйства, сколько производства энергоносителей в качестве средства поддержания цен практически всех зависимых от этой отрасли производств на уровне достаточной рентабельности.

Народнохозяйственная результативность аграрной политики может быть достигнута лишь в том случае, если эта политика будет осуществляться с позиции на отдельной группы или отрасли, а всего общества, общего интереса.

18. В механизме приватизации в России допущен дисбаланс интересов в ущерб общему интересу.

В сельском хозяйстве, как и в других отраслях, главной целью российского реформирования была принята смена собственности без должной ориентации на эффективность сельскохозяйственного производства. Такой подход упрощает проблему. Он не учитывает как отраслевые особенности сельского хозяйства, так и национальные и исторические особенности России.

19. Главными объектами реформирования в аграрном секторе явились государственные предприятия (совхозы) и колхозы, которые практически также были огосударствленными предприятиями.

Нынешние, преобразованные колхозы, получившие в собственность основное средство сельскохозяйственного производства — землю, по нашему мнению, есть основания считать частными хозяйствами с квазигрупповой собственностью. Получив имущественный и земельный пай, член коллектива не стал реальным пайщиком предприятия. Поэтому возникшая частная собственность остается формальной. Члены хозяйства продолжают считать и землю и имущество хозяйства чужими и не проявляют заботы об их эффективном воспроизводстве.

Наше исследование выявило ряд реальных направлений трансформации бывших колхозов и совхозов.

• В ряде регионов идет процесс концентрации собственности в руках небольшой группы со-собственников путем скупки, обмена, аренды паев, акций и т. п. В перспективе эти хозяйства могут стать крупными коммерческими фермами, контролируемыми небольшой группой или одним эффективным собственником.

• Следующий способ, ведущий к возникновению коммерческой фирмы — это покупка бывшего колхоза или совхоза несельскохозяйственной компанией.

• Разделение хозяйства на мелкие производственные подразделения мелкие фермерские хозяйства, партнерства, производственные кооперативы.

• Наименее желательный, но неизбежный путь — коллективные хозяйства сохранят номинальную форму коллективного предприятия, но фактически крестьяне разойдутся по своим подсобным хозяйствам. Коллективная часть фондов будет использоваться лишь для обслуживания этих личных подсобных хозяйств.

Таким образом, реформирование так называемых акционерных хозяйств может проходить по пути превращения их в частные коллективные хозяйства (партнерства) или в частные хозяйства, основанные на наемном труде. При этом в таком варианте тот факт, будет ли собственность акционерной, групповой или индивидуальной, не имеет существенного значения.

Во всяком случае, у земли должен быть действительный хозяин, заботящийся о воспроизводстве земли, и пользователь, заинтересованный не в сиюминутной выгоде, а в перспективном развитии хозяйства.

20. Проблемы аграрного сектора во многом связаны с его взаимоотношениями с другими отраслями экономики и, в частности, с отраслями агропромышленного комплекса. Над ним довлеет прежде всего диспаритет цен. Но диспаритет цен — лишь одно из проявлений неравноправного положения сельского производителя. Наряду с ценовым неравноправием на сельского производителя обрушились и другие проявления дискриминации: задержка расчетов за его продукцию государства, предприятий других отраслей, торговцев, удушающие кредитные ставки процента и др. В результате только 70% себестоимости сельскохозяйственной продукции покрывается закупочной ценой.

Поэтому, на наш взгляд, правильнее говорить не о ценовом диспаритете, а о диспаритете интересов сельского производителя.

21. Реформирование ударило по всем сельскохозяйственным предприятиям. Но особенно сильно по специализированным. Чем выше уровень специализации хозяйства, тем в более трудном положении оно оказалось. В результате в значительной мере была порушена сложившаяся довольно эффективная специализация. Удар же по специализации производства — это удар по одному из важных факторов эффективности производства.

22. В последние годы усилились диспропорции в рентабельности продуктов растениеводства и животноводства. Ряд предприятий вовсе прекратил животноводство.

Для этого сектора необходимо использование не только косвенных методов государственного регулирования, но и прямая поддержка, как это принято в развитых странах. Причем роль прямого государственного регулирования аграрного сектора экономики в современном обществе все более возрастает. Это обусловлено прежде всего развитием производственной инфраструктуры и социальной сферы села, находящихся за пределами рыночных отношений.

23. Вместе с тем отдельные хозяйства даже в нынешних экстремально тяжелых условиях держатся на плаву.

Исследование показывает, что основная причина успехов отдельных хозяйств остается той же, что была раньше. Это — высокая квалификация, забота и ответственность руководителя хозяйства.

Наше исследование приводит к парадоксальному выводу: часто трезво оценивающие обстановку руководители находят более благоприятные решения не в развитии хозяйственных и даже производственных связей, а в их сокращении.

24. Анализ показывает, что переход к рынку должен быть для хозяйств выгодным. В противном случае происходит не развитие, а свертывание рыночных взаимосвязей. Хозяйства зачастую добиваются благополучия не на основе развития рыночных связей, а вопреки им.

Хозяйства часто оказываются в более выгодном положении за счет натурализации производства. Натуроплата выступает своеобразной твердой валютой, все более распространяющейся во взаимоотношениях как внутри хозяйства, так и с внешними клиентами.

25. Уход хозяйств от неоправданно обременительных посреднических связей происходит в двух направлениях. С одной стороны, по линии натурализации хозяйственных связей. С другой стороны, по линии развития кооперации (создание машинно-технических станций, агрокомплексов и других форм производственного и сбытового кооперирования).

26. Натурализацию хозяйственных отношений с точки зрения стратегии их развития следует рассматривать как негативное явление, поскольку она является альтернативой общественному разделению труда, как фактору повышения его эффективности. Однако оно становится приоритетным в условиях удушающего сельскохозяйственные предприятия монополизма.

27. Натурализация отношений развернулась и во внутрихозяйственных отношениях, разрушая систему внутрихозяйственного расчета и подрывая как коллективную, так и индивидуальную заинтересованность членов хозяйства в результатах труда. Многие хозяйства перестали учитывать материальные издержки и себестоимость продукции.

Натуральные выплаты фактически выполняют функцию социальной защиты членов хозяйств и пенсионеров.

28. Заслуживает внимания и серьезного научного обоснования проблема взаимодействия личного приусадебного и акционерного крестьянского хозяйства.

Ныне по своей значимости для крестьянской семьи и по его доле в общем семейном доходе приусадебное хозяйство перестало быть подсобным и стало основным. Это — серьезное противоречие, которое должно быть разрешено в ходе дальнейшего реформирования аграрного хозяйства. Личное подворье — это чрезвычайно трудоемкое высокозатратное хозяйство. Оно, по крупному счету, не может быть более эффективным по сравнению с крупным технически оснащенным хозяйством и, естественно, должно уступить и в доле дохода в общем семейном бюджете. Перед лицом свободного выбора крестьянина личное хозяйство должно быть поставлено в конкурентные условия с крупным хозяйством или быть взаимовыгодно включенным в него.

По нашему мнению, следует скорректировать реформирование таким образом, чтобы более выгодной для крестьянина стала наиболее производительная форма хозяйствования.

29. Анализ динамики численности фермерских хозяйств и их эффективности позволяет сделать вывод об экономической нерациональности реформаторской установки на массовое фермерство, развивающееся за счет дробления колхозов и совхозов.

Обескровленное в ходе не сориентированной на экономический эффект реформы, государство оказалось не в состоянии оказать фермерам необходимую материально-техническую и финансовую поддержку.

Продуктивность крестьянских хозяйств значительно ниже, а издержки значительно выше, чем в крупных хозяйствах при всех трудностях последних. Мировая практика также свидетельствует, что крестьянское хозяйство и в целом мелкое фермерство — это уже преимущественно пройденный этап в истории развития аграрной экономики.

30. Процесс укрупнения хозяйств начинает развертываться в ходе кооперирования фермерских хозяйств. При чем фермеры сами находят различные формы кооперирования. Наиболее целесообразными следует признать 3 формы: а) межфермерские малые предприятияб) машинно-технические станции (МТС) при районных ассоциациях фермерских хозяйствв) соседская взаимопомощь.

В целом, на наш взгляд, перспективы фермерства зависят от того, какую стратегию выберет наше государство (развитие крупного производства или мелкого фермерства), как будут взаимодействовать между собой различные формы хозяйствования (экономическое обособление или взаимовыгодное сотрудничество).

31. Вместе с тем единая и строго регламентированная форма организации, как показала практика, также бесперспективна. В сельском хозяйстве объективно необходимо сочетание разных по размеру хозяйственных форм, занимающих определенные экономические ниши. На наш взгляд крестьянские и фермерские хозяйства смогут найти рациональную, выгодную для них сферу применения своего труда.

Нам представляется, что важнее всего создать конкурентную среду, защиту и поддержку всех форм хозяйствования со стороны государства, обеспечения равных условий хозяйствования, а крестьянин, всегда отличающийся наличием здравого смысла, сам разберется и найдет наиболее выгодные организационно-правовые формы.