Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Управление развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма

Диссертация: Управление развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Для" масштабного и эффективного осуществленияпартнерства государства: и бизнеса в сфере туризма, обеспечения? управления? его развитием, необходимо? наличие: определенных условий: К ним относятся: развитие сферы туризма до самостоятельной отрасли экономикиразработка и принятие необходимого* отраслевого законодательствасоздание специализированного? уполномоченногофедерального органа по туризму… Читать ещё >

Управление развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Государственно-частное партнерство в сфере туризма как объект исследования
    • 1. 1. Сущность, содержание и возможности развития государственно-частного партнерства
    • 1. 2. Современное состояние использования государственно-частного партнерства в сфере туризма
    • 1. 3. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства в сфере туризма
  • Глава 2. Технология и механизмы развития государственно-частного партнерства в сфере туризма
    • 2. 1. Создание недостающих условий для развития государственно-частного партнерства в сфере туризма
    • 2. 2. Разработка принципов развития государственно-частного партнерства и методики построения государственных программ развития туриндустрии
    • 2. 3. Создание Координационного совета и некоммерческого партнерства «Центр развития туриндустрии»
    • 2. 4. Участие населения в проектах государственно-частного партнерства через институты коллективного инвестирования

Актуальность темы

исследования обусловлена необходимостью развития государственно-частного партнерства, как одной из эффективных форм концентрации ресурсов власти, бизнеса и населения для решения задач по развитию туризма. В экономически развитых государствах услуги туриндустрии обеспечивают до 50% ВВП, в то время как в России данный показатель едва превышал 6% в докризисный период. Наряду с экономическим эффектом туриндустрия позволяет получить услуги, ориентированные на повышение культурного уровня и сохранения здоровья населения.

Туристская индустрия предлагает различные возможности повышения качества жизни людей. Среди них: организация оздоровительного отдыха и курортного лечения, обеспечение культурного и спортивного досуга, создание новых маршрутов путешествий, экскурсионных и познавательных туров, развитие бизнес-туризма: проведение конференций, симпозиумов, корпоративных мероприятий и международного культурного обмена.

Вместе с тем, несмотря на определенные успехи в развитии сферы туризма в современной России, государство мало участвует в ее становлении: не определены условия государственно-частного партнерства в сфере туризма и механизмы их созданияне разработаны принципы развития государственно-частного партнерстваотсутствуют организационные структуры управления, координирующие процессы взаимодействия участников партнерстване разработаны организационные основы информационного обеспечения управленческих решенийне разработаны экономические механизмы участия населения в проектах развития инфраструктурных объектов сферы туризма, функционирующих на основе государственно-частного партнерства.

Их решение является актуальной задачей, имеющей важное научное и практическое значение для теории управления экономическими системами, а также для экономики, организации и управления предприятиями, отраслями и комплексами сферы услуг.

Степень изученности проблемы. Взаимодействие государства и бизнеса на основе партнерства, является сравнительно новым направлением в российской экономике, требующим внимательного и подробного научного исследования. Неслучайно исследованию процессов становления и развития государственно-частного партнерства посвящены труды многих ученых и специалистов.

Так, анализ существующих форм государственно-частного партнерства, отражен в работах: А. Н. Алисова, Д. М. Амунца, М. Н. Афанасьева, А. Л. Гапоненко, С. Ю. Глазьева, Г. В. Горланова, С. С. Евтюхова, А. Ю. Зудина, С. Б. Мельникова, А. Д. Некипелова, И. М. Осадчей, А. Ф. Пенкина, С. П. Перегудова, О. Б. Суровцевой, В. Ф. Уколова, Ф. И. Шамхалова, Л. Шарингера, О. А. Ясиновской, а также в работах ряда зарубежных авторов: Э. Сото, Д. Л. Твигга, П. Томаса, У. Хикла, К. Шектера.

Важные политико-правовые аспекты государственно-частного партнерства в России нашли свое освещение в работах М. В. Виллисова, А. В. Лунева, В. И. Якунина. Особенности государственно-частного партнерства как феномена рассматриваются в работах: О. С. Белокрыловой, А. Ф. Векслера, Г. Л. Тульчинского, Т. Санниковой, Б. Столярова, А.Шмарова.

Изучению различных аспектов сущности государственно-частного партнерства, процессов его формирования и технологии функционирования посвящены исследования зарубежных ученых, среди которых выделяются работы И. Ансоффа, Т. Барнекова, Р. Бойла, М. Б. Джеррарда, Л. Джезируски, С. Китадзима, Х. С. Кука, Д.Рича.

Весомый вклад в разработку теории управления государственно-частным партнерством внесли: В. Г. Варнавский, С. Носков, Дж. К Пинто, Г. А. Унтура.

Проблемам развития туристской отрасли, различным аспектам и особенностям взаимодействия государства и бизнеса в этой сфере, посвящены работы следующих отечественных и зарубежных авторов: Ю. А. Барзыкина, Л. В. Баумгартена, М. Б. Биржакова, Р. А. Браймера, Н. А. Гулиева, В. Г. Гуляева, С. Б. Добчинова, И. Енджейчик, А. Б. Здорова, И. В. Зорина, А. Д. Кауровой,.

В.М.Козырева, В. С. Преображенского, Е. Л. Писаревского, Б. К. Смагулова, Дж.Р.Уокера.

Вместе с тем, в экономической науке ощущается недостаток теоретических и методических подходов к управлению развитием государственно-частным партнерством в сфере туризма, особенно в разработке концептуальных основ данной деятельности и практических рекомендаций по их применению.

Общая цель исследования состоит в поиске и аргументации новых путей решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для экономики и управления народным хозяйством — разработки концептуальных основ управления развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма.

Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих основных задач:

— разработка новых принципов развития государственно-частного партнерства в сфере туризма;

— определение необходимых условий развития государственно-частного партнерства в сфере туризма, а также механизмов их создания- -создание организационных структур управления развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма- -разработка механизмов участия населения в проектах развития инфраструктурных объектов сферы туризма, функционирующих на основе государственно-частного партнерства.

Объектом исследования является процесс управления развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма.

Предметом исследования являются управленческие, социальноэкономические и институциональные отношения между государством, бизнесом и населением, возникающие в процессе развития государственно-частного партнерства в сфере туризма.

Теоретической и методологической базой служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученыхприкладные работы по данной проблемепрограммы, концепции, нормативные и другие материалы, касающиеся управления сферой туризма и государственно-частного партнерства в данной сфере. При решении поставленных задач использовались формально-логические методы и методы диалектики: дедукции, индукции, экономического анализа. В диссертации применяется статистическая обработка информации, используются результаты социологических исследований.

При подготовке диссертации использовались федеральные законодательные акты, нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующих сферу государственно-частного партнерства в РФ. Информационную базу исследования составили материалы и документы Государственной Думы РФ и Правительства РФ, федеральных и региональных законодательных и исполнительных органов РФ.

Основные научные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем: разработаны концептуальные основы управления развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма.

Они включают: создание недостающих условий развития государственно-частного партнерства в сфере туризмадополнение новыми принципами развития государственно-частного партнерства в сфере туризма, повышающими эффективность его функционирования, а также разработку методики построения государственных программ развития туриндустриипредложения по созданию организационных структур управления, координирующих процессы взаимодействия участников партнерства и осуществляющих информационное обеспечение управленческих решений в сфере развития туризмасоздание организационных, управленческих и экономических механизмов, обеспечивающих интересы участия населения в проектах развития инфраструктурных объектов сферы туризма, реализуемых на основе партнерства бизнеса и государства.

В частности, по специализации «Теория управления экономическими системами»:

1. Уточнено содержание понятия государственно-частного партнерства как особой системы экономических отношений между государством и бизнесом. Целью государства является объединение опыта, умений и ресурсов для удовлетворения общественных потребностей. Роль бизнеса состоит в совместном решении этой проблемы и в получении прибыли при помощи использования государственной (муниципальной) собственности, природных ресурсов и участия в проектах, находящихся в компетенции государства.

2. Обосновано создание в экономических системах различных уровней организационных структур управления государственно-частным партнерством, имеющих статус некоммерческого партнерства. В частности, для сферы туризма предложено создание «Центра стратегического развития туриндустрии» в форме некоммерческого партнерства, выполняющего следующие функции: управление развитием государственно-частного партнерства в туризмеразработка совместных с государством проектов партнерстваорганизация сбора проектовпроведение экспертизы проектовпроведение конкурсов среди претендентов на получение государственной поддержки проектовразработка реестра государственной собственности в сфере туризма совместно с Федеральным Агентством по Управлению Федеральным имуществом и Российским Фондом Федерального имущества.

3. Определены основные организационные формы участия населения в проектах партнерства, позволяющие получить наибольший эффект для каждого из участников: общественные объединения, в том числе профсоюзы, их объединения и федерацииобщественные организации, ассоциации, клубыинституты коллективного инвестирования (специализированные, закрытые, паевые инвестиционные фонды). В частности, для сферы туризма предложено участие населения в проектах государственно-частного партнерства, предполагающее вовлечение профсоюзов и их объединений в процесс формирования заказов и программ социальной защиты населения.

По специализации «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг»:

4. Аргументировано создание дополнительных условий для реализации партнерства государства и бизнеса в сфере туризма и управления его развитием. В частности, предложено внести туристскую деятельность в общероссийский классификатор видов экономической деятельности, зафиксировав ее как отдельную отрасль национальной экономикисоздать реестр государственной и муниципальной собственности, которая может быть использована в качестве объектов, относящихся к туристской деятельности, при реализации проектов государственно-частного партнерствасформировать специализированный уполномоченный федеральный орган по туризму, способный разрабатывать и предлагать новые направления и методы развития отрасли в целях реализации целостной государственной политики в сфере туризма, направленной на повышение качества жизни населения.

5. Обосновано создание Координационного совета по туризму при Правительстве Российской Федерации и наделение его следующими управленческими функциями: обеспечение общего баланса интересов бизнеса и власти, заложенных в различных программах, затрагивающих вопросы развития сферы туризма (программы социально — экономического развития территорийфедеральные целевые программырегиональные программы социально-экономического развития и обеспечения туристской деятельности) — организация межведомственного и межотраслевого взаимодействия государственных муниципальных органов власти и хозяйствующих субъектов в сфере развития туризмауправление банком данных совместных проектоввыявления спроса российских и зарубежных граждан на туристские услуги и продукты.

6. Сформулированы дополнительные принципы развития государственно-частного партнерства в сфере туризма. Предложено ввести: принцип равного информационного обеспечения всех участников партнерства (власти, населения и бизнеса). Разработана организационная технология создания единого информационного сайта «Российский туризм», обеспечивающего открытый доступ власти, бизнесу и населению к информации о существующей инфраструктуре туризма, его ресурсам, туристским продуктампринцип планомерного развития туризма в регионах на основе проектов партнерства государства и бизнеса, который предполагает государственное регулирование проектов партнерства и наличие системы приоритетов запуска этих проектов в целях развития туризма. Доказана целесообразность создания банка данных совместных проектов, реализуемых в сфере туризма на основе взаимодействия бизнеса и власти, позволяющего концентрировать и систематизировать информацию, необходимую для управления проектами и наиболее обоснованно привлекать дополнительные ресурсы. Разработана технология создания многоуровневой системы сбора, анализа и хранения совместных проектов. Она включает процессы масштабирования проектов по объему вложений средств бизнесом и государством на основе критерия доходности и сроков окупаемостидеятельность по обеспечению открытости системы путем размещения информации о существующих и разрабатываемых проектах в сети Интернет на сайте Правительства Российской Федерации.

— принцип поэтапного развития инфраструктуры туризма на основе государственно-частного партнерства при использовании государственной и муниципальной собственности. Он предполагает разработку программ развития инфраструктуры туризмавыделение приоритетных направлений строительства и реконструкции объектов туриндустрииразработку маршрутов, имеющих наиболее высокую привлекательность для населения в перспективепредоставление информации населению о замыслах развития туриндустрии.

Практическая значимость работы состоит в том, что она доведена до конкретных практических результатов. Полученные результаты могут быть применены Министерством по спорту, туризму и молодежной политике, Министерством экономического развития, Федеральным Агентством по туризму, а также использованы при разработке региональных программ развития туризма.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения диссертации докладывались и обсуждались на научно — практических конференциях, семинарах кафедры инновационных технологий в государственной сфере и бизнесе, а также кафедры менеджмента РАГС. По результатам исследования автором подготовлено и опубликовано пять статей, отражающих содержание диссертации, общим объемом 2,1 п.л.

Ряд полученных научных результатов исследования апробирован автором в ходе его практической деятельности в сфере туризма.

Структура и содержание работы определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

Заключение

.

Результаты диссертационного исследования позволяют сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Государственно-частное партнерство пока не стало общепринятым термином, используемым в теории управления и управленческой практике. Процессы взаимодействия государства и бизнеса на основе государственно-частного партнерства не урегулированы в достаточной степени законодательством.

Можно выделить два основных подхода в понимании целей государственно-частного партнерства:

— Первый подход определяет в качестве цели объединение опыта, умений и ресурсов партнеров с таким расчетом, чтобы гарантировать достижение наилучших материальных и финансовых результатов с максимальной взаимной выгодой.

— Второй подход цель партнерства государства и бизнеса определяет как удовлетворение общественных потребностей при помощи использования государственной (муниципальной) собственности, природных ресурсов и привлечения частных компаний к видам деятельности, находящимся в компетенции государства.

Государственно-частное партнерство представляет собой особую систему экономических отношений между государством и бизнесом, целью которых является объединение опыта, умений и ресурсов партнеров для удовлетворения общественных потребностей при помощи использования государственной (муниципальной) собственности, природных ресурсов и привлечения частных компаний к видам деятельности, находящимся в компетенции государства.

2. Выявлены объекты сферы туризма, используемые в государственно-частном партнерстве. К ним относятся: территории и объекты показа, являющиеся частью туристских ресурсов Российской Федерации и инфраструктурные объекты государственной и муниципальной собственности.

Определено, что недостатками федеральных программ развития территорий являются давлеющее влияние государственных органов власти над частным региональным бизнесом, которое проявляется в организационных основах партнерства государства и бизнеса, отсутствии взаимодействия с местным населением, в среде которого растет недовольство действиями федеральных и местных властей по распределению и использованию природных и других ресурсов, отсутствии исследований в области потенциального спроса на строящиеся объекты туриндустрии.

Потенциал развития государственно-частного партнерства в сфере туризма заложен в ресурсах государства, бизнеса и населения, используемых при осуществлении проектов партнерства в сфере туризма, а также в совершенствовании механизмов особых экономических туристско-рекреационных зон, концессионных соглашенийиспользовании новых и развитии уже имеющихся инструментов участия в партнерстве.

3. Внимательное изучение и использование наиболее прогрессивного зарубежного опыта и технологий управления государственно-частным партнерством в сфере туризма позволит найти новые эффективные решения для развития российской индустрии туризма на основе государственно-частного партнерства в Российской Федерации.

Основным достижением туристской политики в Европейском Союзе было и является то, что она понимается не как локальная узкоотраслевая задача, а как множество задач комплексного характера, вытекающих из различных аспектов союзной политики. Финансовые инструменты реализации туристской политики Европейского Союза представлены в виде единой системы специализированных фондов и Европейского инвестиционного банка, посредством которых финансирование направляется. на решение заблаговременно обозначенных и поставленных целевых задач в рамках единоштуристской политики Объединенной Европы.

Опыт Европейского Союза' в области разработки и реализации программы действий? в сфере: туризма-, включающей в себя целый комплекс отраслевых: программ и технологию отбора и финансирования туристских инвестиционных проектов в целях: реализации?, отраслевых программ, интересен: для разработки/ и реализациианалогичных программ: в сфере туризма в Российской Федерации;

4. Для" масштабного и эффективного осуществленияпартнерства государства: и бизнеса в сфере туризма, обеспечения? управления? его развитием, необходимо? наличие: определенных условий: К ним относятся: развитие сферы туризма до самостоятельной отрасли экономикиразработка и принятие необходимого* отраслевого законодательствасоздание специализированного? уполномоченногофедерального органа по туризму, способного? разрабатывать, и предлагать новые: направления^ и методы развития отрасли в целях реализации целостной государственной политики в сфере туризманаправленной на повышение качества жизни* населениясоздание реестра государственной^и: муниципальной-собственности,. которая, может быть использована: в проектах государственно-частного партнерствав сфере туризмаразработка, принципов! развития? государственно-частного партнерства и совершенствование законодательной' базы: для развития государственно-частного партнерства, чтопредполагает формирование специализированного раздела законодательства о государственно-частномпартнерстве, в том числе в сфере туризма.

5. Для того, чтобы взаимодействие государства! и бизнеса: на основе, партнерства имело длительную перспективу, не былоподвержено коррупционным и монополистическим рискам, имело возможность развитияв туристской отрасли, необходимо, выработать принципы, на. которых будут строиться данные отношения участников. Автором были сформулированы и предложены следующие принципы развития государственно-частного партнерства в сфере туризма: принцип равного информационного обеспечения для всех заинтересованных участников партнерства (власти, населения и бизнеса)., принцип поступательного скоординированного развития туризма в регионах РФ на основе проектов партнерства государства и бизнеса, принцип поэтапного развития инфраструктуры туризма на основе государственно-частного партнерства при использовании государственной и муниципальной собственности. Предложена методика развития региональной инфраструктуры туризма, которая включает в себя общие направления для программ каждого субъекта Федерации, алгоритм создания инфраструктуры в регионе.

6. Проведенный анализ состояния туриндустрии в Российской Федерации свидетельствует об отсутствии эффективной системы управления туристской отраслью и необходимости внедрения и (или) развития новых экономических механизмов воздействия на отрасль с целью совершенствования ее функционирования. В этой связи необходимы новые подходы к управлению развитием данной отрасли экономики.

С учетом существования федерального, регионального и муниципального уровней управления, а также разветвленной структуры исполнительных органов на всех уровнях власти в РФ, главным инструментом формирования данной системы взаимосвязи, по мнению автора, является самостоятельная структура, подчиняющаяся Правительству РФ — Координационный Совет по туризму РФ.

К основным функциями Координационного Совета по туризму при Правительстве РФ относятся: обеспечение общего баланса интересов бизнеса и власти, заложенных в различных программах, затрагивающих вопросы развития сферы туризма (программы социально — экономического развития территорийфедеральные целевые программырегиональные программы социально — экономического развития и обеспечения туристской деятельности) — организация межведомственного и межотраслевого взаимодействия государственных муниципальных органов власти и хозяйствующих субъектов в сфере развития туризма на основе принципов партнерствауправление Банком данных совместных проектоввзаимодействие с органом управления развитием государственно-частного партнерства в сфере туризмавыявление спроса российских и зарубежных граждан на туристские услуги и продукты.

7. В целях управления государственно-частным партнерством в сфере туризма, целесообразно создать специализированный отраслевой орган, осуществляющий управление в данной сфере. В качестве специализированного отраслевого органа, осуществляющего управление развитием государственно-частным партнерством в сфере туризма, автором предложено создание организационной структуры «Центр стратегического развития туриндустрии» в форме некоммерческого партнерства.

К основным функциям Центра стратегического развития туриндустрии относятся: управление развитием государственно-частного партнерства в туризмеразработка совместных с государством проектов партнерстваорганизация сбора проектовпроведение экспертизы проектовпроведения конкурсов среди претендентов на получение государственной поддержки проектовразработки реестра государственной собственности в сфере туризма совместно с Федеральным Агентством по Управлению Федеральным имуществом и Российским Фондом Федерального имущества.

8. Все граждане, проживающие на территории РФ, реализуя свои права и обязанности в рамках действующего законодательства, представляют собой потенциальных участников государственно-частного партнерства.

Инструментами участия населения в проектах партнерства государства и бизнеса, по мнению автора, должны выступать общественные фонды, объединения, некоммерческие организации, в том числе: профсоюзы и их объединения и федерацииобщественные организации, ассоциации, клубыинституты коллективного инвестирования (закрытые паевые инвестиционные фонды).

Использование данных инструментов участия возможно в следующих проектах партнерства государства, бизнеса и населения: проектах, реализуемых в оздоровительных целях по программам социальной защиты гражданпроектах по развитию местной инфраструктуры туризма (отелей, баз отдыха, семейных пансионатов, парков отдыха с аттракционамидорог к объектам и природным паркам).

Выделены следующие способы взаимодействия населения, власти и бизнеса: внесение населением предпочтений, критериев и требований относительно разрабатываемых проектовинициирование, общественный заказ проектов по программам социальной защиты населения в части оздоровительных мероприятийвнесение через общественные объединения проектов, а также предложений в разрабатываемые проекты развития инфраструктуры туризма в регионе с использованием доступа к банкам проектовучастие в разработке и обсуждении региональных программ развития туризмапроведение референдумов по актуальным вопросам сферы туризма местного значения, других форм волеизъявления и доведения требований до органов власти (митинги, сходы граждан, собрания, обращения, выступления в СМИ) — создание специализированных институтов коллективного инвестирования для вложения личных сбережений.

Механизм участия населения в проектах государственно-частного партнерства в сфере туризма предполагает привлечение профсоюзов и их объединений для формирования заказов по программам социальной защиты граждан.

Участие населения в проектах партнерства государства и бизнеса, с использованием сбережений в проектах партнерства в сфере туризма, предполагает создание специализированных закрытых паевых инвестиционных фондов.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Федеральный Закон «Об основах туристической деятельности» N 132-ФЗ от 24 ноября 1996 года
  2. Федеральный Закон «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 12 ФЗ от 5 февраля 2007
  3. Федеральный Закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» № 116 ФЗ от 22 июля 2005 года
  4. Федеральный Закон «О концессионных соглашениях» № 115 ФЗ от 21 июля 2005 года
  5. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно — оздоровительных местностях и курортах» № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года
  6. Федеральный закон «О защите прав потребителей» № 2-ФЗ от 9 января 1996 года
  7. Проект Федерального Закона «О социальном туризме»
  8. Проект Федерального Закона «О туризме и туристкой индустрии в Российской Федерации»
  9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года
  10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года
  11. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996 года № 177 «О Федеральной целевой программе «Развития туризма в Российской Федерации»
  12. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2004 года N 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом»
  13. Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2005 N 303 «О Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию»
  14. Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2006 г. № 782 «Вопросы организации реализации федерального имущества»
  15. Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2005 года № 694 «Об инвестиционном Фонде Российской Федерации»
  16. Постановление Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 28 июня 1993 года № 163 «Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН)»
  17. Постановление Госстандарта России от 06 ноября 2001 года № 454-ст «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД)»
  18. Методические указания от 22 декабря 1999 № 99/228 «Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам»
  19. А.Н. Социальная структура общества: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2006 — 84с.
  20. Актуальные проблемы туризма 2004−2005: Сборник научных трудов// Российская международная академия туризма. Вып.7 — М: Советский спорт, 2005−312с.
  21. А.Ю. Международный туризм. — М.: Аспект Пресс, 2002 -470с.
  22. Ю.П. Региональная экономика и управление. Спецкурс. Часть первая. М.: Изд-во РАГС, 2007- 40с.
  23. А.Н. Управление развитием социально-ориентированной экономики региона: Дис. д-ра экон. наук/Алисов А.Н.- РАГС при Президенте РФ-М., 2004−506с.
  24. Альтернативы модернизации российской экономики / Под ред. А. Бузгалина, А. Колганова, П.Шульце. М.: Фонд «Альтернативы», 1997 -448с.
  25. Д.М. Государственно-частное партнерство. Концессионная модель совместного участия государства и частного сектора в реализации финансовоемких проектов в сфере культуры // Справочник руководителя Учреждения культуры, 12, 2005 с.16
  26. И. «Стратегическое управление» М.: Экономика, 1989 89с.
  27. Е.Б., Терещенко А. А. К вопросу об унификации и стандартизации понятийного аппарата в сфере туризма // Туризм: право и экономика, 3, 2004 с.5
  28. Г. В. Управление: сущность, ценность, эффективность: Учебное пособие для вузов. — М.: Академический Проект- Культура, 2006 — 544с.
  29. М.Н. В России сформированы представительные собрания правящих региональных групп // Власть, 2, 1998 с.43
  30. И.Т., Балабанов А. И. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2000 — 176с.
  31. Э.К. Концептуальные основы государственно-частного партнерства в сфере туризма // Социальная политика и социальное партнерство. — 2008. № 12. — 0,6п.л.
  32. Э.К. Государственно-частное партнерство: тенденции развития в РФ // Россия: ключевые проблемы и решения: Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 7, часть 2. М.: Изд-во РАГС, 2008 -0, 35 п.л.
  33. Э.К. Потенциал участия населения в государственно-частном партнерстве в сфере туризма // Новое в экономике и управлении. Выпуск 21. М.: МАКС Пресс, 2008 г. — 0, 4 п.л.
  34. Э.К. Государственно-частное партнерство в сфере туризма: перспективы и возможности // Новое в экономике и управлении. Вып. 21, — М.: МАКС Пресс, 2008 г. 0, 35 п.л.
  35. Э.К. Государственно-частное партнерство: определения и понятия // Журнал «Экономика, психология и бизнес», № 11, Красноярск: «Амальгама», 2008 — 0,35 п.л.
  36. Ю.А., Абрамова Т. В. Целевые программы как инструмент развития туризма в России // Туризм: право и экономика, 3, 2004 с.9
  37. Ю.А., Писаревский E.JI. Актуальные вопросы государственной политики Российской Федерации в сфере туризма // Туризм: право и экономика, 4, 2004 — с.2
  38. JI.В. Изучение потребителей туристских услуг // Маркетинг в России и за рубежом, 2, 2007 с. 34.
  39. А.И., Зубченко JI.A. Европейское сообщество на пути к единому рынку: роль транснационального капитала. М.: Международные отношения, 1990−204с.
  40. О.С. Взаимодействие бизнеса и власти в процессе формирования стратегии экономического развития регионов.//Проблемы формирования государственных политик в России — М., 2006
  41. П.В., Гапоненко A.JL, Корниенко В. И. и др. Интеллектуальный капитал стратегический потенциал организации: Учебное пособие. Под ред. Гапоненко A.JI. и Орловой Т. М. — М.: Издательский Дом «Социальные отношения», 2003 — 184с.
  42. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 2005 -256с.
  43. В.Н., Горлов И. С., Лукина Л. Г. Состояние и перспективы развития пенсионной системы. Уровень жизни пенсионеров и пути его повышения // Всероссийский центр уровня жизни (ВЦУЖ). «Уровень жизни населения регионов России, 8, 2008 с.2
  44. В.Н. Труд и социальное развитие России в исследованиях ВЦУЖ. О необходимости разработки федерального закона о системе потребительских бюджетов // Всероссийский центр уровня жизни (ВЦУЖ). «Уровень жизни населения регионов России», 7, 2008 с.24
  45. С. Управляющие компании пойдут в регионы // Туризм: право и экономика, 2, 2005
  46. В.В. Инвестиционный менеджмент. СПб.: Питер, 2002 — 160с.
  47. Р.А. Основы управления в индустрии гостеприимства / Пер. с англ. М.: Аспект Пресс, 1995 — 381 с.
  48. Т.А. Качество жизни: краткий словарь. Всероссийский научно-исследовательский институт технической эстетики. М.: Смысл, 2009 — 167с.
  49. И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. -СПб.: «Университетская книга», 2001 416с.
  50. В.Г. Государственно-частное партнерство в Европе // Журнал общественно-политических исследований. Современная Европа, 2, 2005 с.62
  51. В.Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. М.: ИМЭМО РАН, 2002 — 147с.
  52. В.Г. Партнерство государства и частного предпринимателя на транспорте // Регион: экономика и социология, 2, 2005 с. 146
  53. В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М.: Наука, 2005 — 315с.
  54. A.JI. Россия в XXI веке. Качество жизни и стандартизация. -М.: Стандарты и качество, 2003 440с.
  55. П.И. Бюджетная система РФ. М., 2005 — 340с.
  56. А.Ф. Зачем бизнесу спонсорство и благотворительность / Векслер А. Ф, Тульчинский Г. Л. -М.: СПб.: Вершина, 2006 232с.
  57. М. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Власть, 7, 2006 с. 14.
  58. Н.И. Правовые основы туристской деятельности. Учебное пособие. М.: Советский спорт, 2002 — 424с.
  59. Н.И. Туризм: нормативно-правовые акты: Сборник актов. М.: Финансы и статистика, 1998 — 432с.
  60. Вспомогательный счет туризма: рекомендуемая методологическая основа. — М.: Евростат, 2002 — 39с.
  61. А., Розанова Н. Экономика отраслевых рынков. М.: ТЕИС, 2000 -253с.
  62. A.JI. Новые тенденции экономического развития : Учебное пособие. — М.: Издательство РАГС, 1997 41с.
  63. А.Л. Особенности менеджмента в государственной службе //Государственная служба России. М., 2003 635с.
  64. А.Л. Стратегическое управление: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 61 100 «Менеджмент орг."/ А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухин 2-е изд., стер. — М.: Изд-во ОМЕГА — Л, 2006 -464с.
  65. А.Л. Управление знаниями. М.: ИПК госслужбы, 2001 52с.
  66. С.Ю. Благосостояние и справедливость: как победить бедность в богатой стране. -М.:Б.С.Г. ПРЕСС, 2003 — 191с.
  67. Г. В. Экономические привилегии: источники и формы проявления — М.: Экономика, 1990 111с.
  68. Л.Д. ТНК в современных международных экономических отношениях. — М.: «Анкил», 2002 — 124с.
  69. А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. — М.: ГУ ВШЭ, 2003 476с.
  70. Г. О. Проблемы и перспективы развития государственно частного партнерства в России // Закон, 2, 2007 — с.4
  71. Н.А., Смагулов Б. К. Стандартизация и сертификация социально — культурных и туристских услуг. М.: Флинта: МПСИ, 2008 — 240с.
  72. В.Г. Организация туристской деятельности. М.: Нолидж, 1996 — 312с.
  73. В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. М.: Финансы и статистика, 2003 — 304с.
  74. М. Госудасртвенно — частное партнерство: теория и практика / М. Дерябина // Вопросы экономики. 2008, № 8 — С. 61 — 77
  75. Н., Уолш К. Государство отдает часть полномочий: Роль рынков и контрактов в перестройке государственной службы // Государственная служба. Тенденции развития. Зарубежный опыт. Вып. 17 — М., 1997 47с.
  76. С.Б. Здоровье населения как фактор и следствие качества жизни: региональный аспект. Дисс.канд.социол. наук М., 2000 — 208с.
  77. В.Н., Лазарев М. И., Кравченко В. В. Пять принципов мирного сосуществования. М.: Госюриздат, 1957 — 119с.
  78. А.П. Организация туризма. М.: СПб.: Питер, 2009 — 320с.
  79. А.П. Маркетинг в туризме: Учебное пособие 2-е изд., переработ, и доп. -Мн.: Новое знание, 2001- 469с.
  80. С.С. Управление взаимодействием бизнеса и государства в современных экономических системах: дис. д-ра экон. наук / Евтюхов С. С. РАГС при Президенте РФ М., 2005 — 258с.
  81. С.С. Управление развитием Подмосковного района. М.: Луч, 2000- 112с.
  82. И. Современный туристский бизнес. Экостратегии в управлении фирмой: Пер. с польск.- М.: Финансы и статистика, 2003 320с.
  83. В.Н., Овчаров А. О. Государственная финансовая поддержка сферы туризма // Финансы и кредит, 41, 2008 — с.37
  84. Зарубежный опыт государственного прогнозирования, стратегического планирования и программирования: монография /под ред. CJO. Глазьева, Ю. В. Яковца М., 2008 — 124с.
  85. А.Б. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2004 -272с.
  86. И.В., Квартальное В.А Туристский терминологический словарь. М., 1999 102с.
  87. Н.И. Формирование системы функционирования государственной собственности в переходной экономике: Дис. канд. экон. наук. РАГС при Президенте РФ. М., 2001- 166с.
  88. К.Д. Модели экономических систем. Баку, 1983 — с.
  89. Институциональная среда и основные сферы жизнедеятельности общества М.: Экономика, 2008 — с. 79 1. (Теория взаимодействия власти, бизнеса и общества / ред.кол.: Уколов В. Ф. (гл. ред.) и др.)
  90. К общей теории социального развития человека / Институт микроэкономики. -М.: Новый век, 2001 100с.
  91. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. М.: ЗАО «Олимп — Бизнес», 2004 -294с.
  92. В. Отраслевые и региональные проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России // Мировая экономика и международные отношения, 9, 2005 с. 12.
  93. А.Д. Организация сферы туризма: учебное пособие. М.: СПб: Герда, 2008−368с.
  94. Качество роста Аналитические исследования спец. института всемирного банка. / Томас Винод [и др.]. Пер. с англ. — М.: Весь мир, 2001 — 308с.
  95. ЮЗ.Кнаус В. В. Управление развитием государственно-частного партнерства в регионе. Диссертация. — М., 2008 156с.
  96. В.М. Основы современной экономики. М.: Финансы и статистика, 2000 — 368с.
  97. В.М. Туристская рента: Метод. Рекомендации М.: Финансы и статистика, 1998 — 109с.
  98. В.М. Экономика туризма. -М.: Финансы и статистика, 2001 -312с.
  99. Концепции, определения и классификации для статистики туризма: Техническое пособие № 1/ Пер. с англ. Мадрид: 1995 — 17с.
  100. Е. Кредитный риск проектов частно-государственного партнерства и механизмы поддержки. Выступление на круглом столе «Федеральные инструменты поддержки инвесторов», 10 октября 2006 г.
  101. Ф. Основы маркетинга. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 2000 — 733с. ПО. Кривоносова JI.A. Качество жизни населения: технологии оценки -Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2003 — с. 147
  102. Кук Х. С. Управление проектами. М.: Поколение, 2007 — 399с.
  103. И.В., Мельников С. Б., В.А. Николаев В.А., Николаевский О.В. Муниципальный менеджмент: территориально-финансовые группы (ТФПГ). -М.: «ЗелО», 1998- 181с.
  104. В.К. Интеллектуальный потенциал общества: социологическое измерение и прогнозирование //Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 3(87), 2008 — с. 17 30
  105. М.А. Методы оценки коммерческих идей: предложений, проектов. -М.: Дело, 1995 127с.
  106. А.В. Лоббисты Совета Федерации. М.: ЦПИ, 2005 — 159с.
  107. Е.Л. Управление курортно — рекреационным потенциалом региона: Дис. канд.эконом. наук / РАГС при Президенте РФ, М., 2000 -с.160
  108. Международные организации системы ООН и неправительственные организации (ННКО). М.: ГУУ, 2002 (5 п.л.)
  109. С. Муниципальный менеджмент. Участие населения в финансировании социально экономических программ развития своего города (района): Дайджест — М.: МИКО «Коммерческий вестник», 1995 -63с.
  110. Н.С., Тверохлебова И. Т. Рекреационная география. М.: Изд-во МГУ, 1981−207с.
  111. В.А. Государственно-частное партнерство: политика и механизм реализации // Проблемы формирования государственных политик в России. -М.: Научный эксперимент, 2006 570с.
  112. Модели анализа данных и принятия решений: Сб. научн. трудов / Под ред. Б. Г. Миркина. СО АН СССР. Институт экономики и организации промышленного производства. Новосибирск, 1980 — 166с.
  113. Модели и методы оптимизации экономических систем: Сб. статей. / Отв.ред. E.JI. Бирлянд. СО АН СССР. Институт экономики и организации промышленного производства. Новосибирск, 1987- 152с.
  114. Модели, алгоритмы, программы для решения экономических задач. -Таллин: АНЭССР, 1976 -265с.
  115. Г. И. ООН на рубеже XXI века. М.: Международные отношения, 1999−233с.
  116. Муниципальный менеджмент: Учебное пособие для вузов/Асанов B. JL, Иванов В. Н., Мельников С.Б.- под общ. ред. В. Н. Иванова, С.Б. Мельникова- Акад. наук социал. технологий и местного самоуправления.-М.: Муниципальный мир, 2004 412 с.
  117. Накопления населения превысили треть ВВП //. Газета «Коммерсантъ» № 135 (3711), 1 августа 2007 года// http:// www.kommersant.ru
  118. Национальное и региональное планирование туризма / Всемирная турист, организация Мадрид, 1994 — с.115
  119. А.Д. О природе российской экономической катастрофы и путях ее преодоления // Россия и современный мир, 1, 1999 с.50
  120. А.Д., Лаверов Н. П., Зорин И. В. Системный взгляд на государственную политику РФ в области туризма // Туризм: право и экономика, 4, 2005 с. 11
  121. Новое в экономике и управлении: Сборник статей. Вып.9 /РАГС при Президенте РФ, Кафедра общего и специального менеджмента под ред. В. Ф. Уколова и В .Я. Афанасьева М.: МАКС Пресс, 2006 — с. 884.
  122. С. Государственно-частное партнерство в системе муниципального хозяйства Европы // Федерализм, 2(38), 2005 с. 223 — 234
  123. И., Осадчий Н. Становление крупных бизнес-структур в России и их взаимоотношения с государством // Наука и жизнь, 2, 2007 с. 14
  124. А.Ф. Партнерство государства и бизнеса в банковской сфере // Деньги и кредит, 10, 2005 с. З
  125. С.П. Группы интересов и Российское государство— М.: Эдиториал УРСС, 1999−352с.
  126. В.В. Чем недовольны жители крупных городов' России-, // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 2006, № 3(79) июль — сентябрь -с.42−47
  127. Дж.К. Управление проектами— СПб.: Питер, 2004 — 464с. ,
  128. E.JI. Развитие туризма и туристской индустрии в Европейском Союзе // Туризм: право и экономика, 2, 2005 с.27 140- Подмогильная В- А. Система национальных счетов: Учебно-практическое пособие. М.: Изд-во РАГС, 2006 — 254 с.
  129. Е.В. Продвижение товаров и услуг: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2002 — 320с.
  130. Потенциал, сотрудничества муниципальных образований в области развития перспективных инновационных направлений туризма // Туризм: право и экономика, 3, 2004 с.42
  131. B.C. География: рекреационных систем СССР. М-.-Прогресс, 1982 — 228 с.
  132. Программа «Развитие информационных технологий в российском туризме» // Туризм: право и экономика, 4, 2005 с.2
  133. Развитие туризма на муниципальном уровне стратегия и примеры. Муниципальное управление. Под рук. X. Бара и С. Исуповой. (Проект программы TACIS «Муниципальный менеджмент в РФ»). -М-, 2000 — 80с.
  134. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2003: Стат. сб. /Госкомстат России. М., 2003 — 807 с.
  135. Россия в цифрах, 2008: Краткий статистический сборник. М.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2008 — 510с.
  136. М. Социальный капитал в регионе: содержание и формы проявления // Проблемы теории и практики управления, 6, 2008 с. 16
  137. В.Г. Системная основа формирования общества XXI века и модель основного закона России. -М.: Прогресс, 2006 168с.
  138. Н.М., Свешников В. В., Пушкова JI.H., Путрик Ю. С., Ельчанинов А. И. Туристские ресурсы СССР, М.: «Известия ВГО», 1981, № 113, вып.2.
  139. Е. А. Финансирование культуры из бюджета 2006 // Справочник руководителя Учреждения культуры, 12, 2005 — с.8
  140. А.С., Юртеев В. Я. Развитие информационных технологий в российском туризме. Формирование обычаев делового оборота // Туризм: право и экономика, 4, 2005 с.10
  141. С.А. О концепции общественного достояния // Государство и право, 2, 1996 с.55
  142. Э. Иной путь: экономический ответ терроризму Челябинск: Социум, 2008 — 408с.
  143. Социальная политика, уровень и качество жизни: Слов./ Акумова Н. В., Александрова В. П., Арбузова Т. И. и др. Всероссийский центр уровня жизни при Министерстве труда и социального развития РФ М.: Изд-во ВЦУЖ, 2001 -260с.
  144. Статистический ежегодник: Стат. сб. в 7 частях. Ч. 1. / Тюменский областной комитет госстатистики. Т., 2004 — 624 с.
  145. А.В., Феоктистов Н. А. Новые правила оказания туристических услуг: комментарий к постановлению Правительства РФ от 18 июля 2007 года № 452 -М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008 128с.
  146. Д.Л., Шектер К. Социальный капитал и социально расслоение в современной России. М.: Альпина Паблишер, 2003 — 384с.
  147. Теория организации / Под ред. Г. В. Атаманчука. М.: РАГС, 2007. — 456 с.
  148. Теория управления: Учебник /Ю.П. Алексеев и др. М.: Изд-во РАГС, 2004−558с.
  149. П. Изменения в государственных учреждениях и как их проводить // Государственная служба. Поиски эффективности. Зарубежный опыт. Вып. 13.-М., 1996-с.5
  150. Туризм и туристские ресурсы России, 2004 (статистический сборник) -М.: ИИЦ «Статистика России», 2004 265с.
  151. Туризм: от науки к практике. Труды Российской академии естественных наук. Том 1. / Под ред. И. В. Зорина — М.: РАЕН, 2006 — 335с.
  152. Турковский Марек. Маркетинг гостиничных услуг: Учеб.-, метод, пособие: Пер. с польск. М.: Финансы и статистика, 2006 — 296с.
  153. В.Ф., Масс A.M., Быстряков И. К. Теория управления. М.: 2007 — 704 с.
  154. Г. А. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере: региональный аспект // Регион: экономика и социология, 2, 2005 -с.153
  155. Уокер Джон Р. Управление гостеприимством. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006 — 849с.
  156. Управление коллективными инвестиционными фондами. Под редакцией К. Гилкриста. -М.: Raster’s, 1999 144 с.
  157. С.Р. Представления россиян о гражданском участии //Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 2(86), апрель июнь, 2008
  158. В .Я. Финансовый словарь в двух томах. М.: Международные отношения, 2005- 727с.
  159. Федеральный закон РФ «О туристско-рекреацнонных зонах на территории РФ» // Туризм: право и экономика, 3, 2005 с.2
  160. И.Г. География туризма: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 8 050 265 «Экономика и управление на предприятии туризма». СПб.: Бизнес — Пресса, 2007 — 256с.
  161. М.Н. Управление рекреационной деятельностью региона. Дис. .канд. экон. наук. РАГС при Президенте РФ. Каф. Общ. и спец. Менеджмента М., 1997-с.146
  162. Э. Управление инновациями. Опыт ведущих компаний / Пер. с англ. М.: ООО «И.Д. Вильяме», 2007 — 304 с.
  163. У. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски и возможности для России / Пер. с англ. — М.: Издательский дом «Прогресс», 2004−360с.
  164. И.Ф. Транспортная инфраструктура основа развития регионов России. Управление развитием транспортного комплекса России.: Сб.стат. под общей редакцией д.э.н., проф. Николаева В. А. — М.: «Каталог», 2006 — 94с.
  165. А. Рынок муниципальных и субфедеральных заимствований в 2002г. // Рынок ценных бумаг, 5, 2003 с.59
  166. Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М.: Экономика, 2005 — 382с.
  167. В.Н. О смысловой нагрузке понятия «туризм» // Туризм: право и экономика, 2, 2005 с. 18
  168. Е.В. Новый стимул к развитию туризма в России // Туризм: право и экономика, 4, 2005 с.32
  169. Л. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора // Мир перемен, 2, 2004 с. 13.
  170. С.А. Ресурсы культуры и качество жизни: учебное пособие — Брянск: БФ ОРАГС, 2006 с.49
  171. С. РСТ предстоит еще много работы // Турбизнес, 2005, № 18
  172. Шреплер, Ханс -Альбрехт. Международные экономические организации: справочник-М.: Международные отношения, 1999 -453с.
  173. Экология и экономика природопользования / Под ред. Э. В. Гирусова. -М.: ЮНИТИ ДАНА, 2007 — 591с.
  174. Экономика, основанная на знаниях: Учебное пособие /Под общ. ред. A.JI. Гапоненко. 352с.
  175. Экономика природопользования / Под ред. К. В. Папенова. М.: ТЕНИС, ТК Велби, 2006 — 928с.
  176. Экономический анализ: Основы теории. Комплексный анализ хозяйственной деятельности организации / Под ред. Н. В. Войтоловского, А. П. Калининой, И. И. Мазуровой. М.: Высшее образование, 2007 — 513с.
  177. Г. А. Экономика и статистика туризма. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство РДЛ, 2005 — 368с.
  178. В.И. Партнерство в механизме государственного управления // Социологические исследования, 2, 2007- с. 5 8
  179. Р. Основные экономические индикаторы/ Пер. с англ. М.: Омега, 2007 — 320с.
  180. Книги и монографии на английском языке. j
  181. Commission of the European Communities, 1992, Commission of the European Communities, 1995- Europaeische Kommission, 1995b- Europaeische Kommission, 1996a, 1996b, 1996.
  182. European Parlament, 1990. Thomas U., 1998
  183. Gerrard M.B. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations? // Finance & Development. 2001, Vol. 38, № 3.
  184. O’Toole L. The Implications for Democracy in a Networked Bureaucratic World // Journal of Public Administration Research and Theory. 1997. Vol.7
  185. Public/Private Partnerships: Financing a Common Wealth. Wash., 1985. P.67.
  186. Rhodes R., Marsh D. Policy Network in British Politics. A Critique of Existing Approaches // Policy Network in British Government. Oxford, 1992
  187. World Tourism Organization: http://unwto.org/facts/menu.html159
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!