Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Управление развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Актуальность исследования. Процесс модернизации российского образования выступает составной частью социально-экономических реформ, проводимых в стране, что определяет новую организационно-экономическую модель образования, которая характеризуется сокращением государственного присутствия, формированием рынка образовательных услуг, конкурентной среды в сфере образования, либерализацией сферы общего… Читать ещё >

Управление развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Теоретико-методологические основы управления развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса
    • 1. 1. Методологические подходы к управлению муниципальной системой образования в мегаполисе: сущность и специфика
    • 1. 2. Особенности функций управления развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса
    • 1. 3. Территориальный сетевой образовательный кластер как фактор развития муниципальной системы образования
    • 1. 4. Организационно-управленческая модель развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса
  • Выводы по главе 1
  • Глава 2. Экспериментальная апробация организационно-управленческой модели развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса.,
    • 2. 1. Создание и экспериментальная апробация организационно-педагогических условий развития -муниципальной системы образования в условиях мегаполиса
    • 2. 2. Технологии управления развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса
    • 2. 3. Оценка эффективности организационно-управленческой модели развития муниципальной системы образования в мегаполисе
  • Выводы по главе 2

Актуальность исследования. Процесс модернизации российского образования выступает составной частью социально-экономических реформ, проводимых в стране, что определяет новую организационно-экономическую модель образования, которая характеризуется сокращением государственного присутствия, формированием рынка образовательных услуг, конкурентной среды в сфере образования, либерализацией сферы общего образования и требует поиска новых форм управления. Несмотря на то, что законодательно определены уровни управления образованием: федеральный, региональный, муниципальный и уровень образовательных учреждений, оформлено базовое разграничение их полномочий, процесс институциализации проводимых преобразований на каждом уровне управления не завершен. Не выделена специфика целей, задач и механизмов управления применительно к целям модернизации муниципальной системы образования. Само муниципальное устройство крайне противоречиво — по размерам территории, по количеству жителей, объему ресурсов и т. п. К числу муниципальных образований относятся и обширные малонаселенные местности, и города-«миллионники» со сложным административным устройством, концентрирующие в себе большие интеллектуальные, производственные, финансовые и человеческие ресурсы, выступающие центрами инноваций, формирующие новые стандарты комфорта жизни людей. Однако одной из наиболее существенных проблем является административная идентификация^таких мегаполисов и управление развитием образования в них. В частности, город Ростов-на-Дону включает в себя 8 муниципальных районов, к нему прилегают территории, являющиеся муниципальными образованиями, которые, однако, ни территориально, ни в сфере организации своей жизнедеятельности, не могут быть рассмотрены изолированно друг от друга и от города в целом. Такие крупномасштабные территориальные образования лишены рычагов, которые предоставлены региональным органам управления и местному самоуправлению.

В настоящее время в муниципальной системе управления образованием в условиях мегаполиса не налажена гибкая система опережающей подготовки и переподготовки кадров профессионалов в области инноватики и инновационной деятельности, эффективно реализующая комплексные проекты развития отечественного образованияне приведено в соответствие нормативно-правовое, научно-методическое, информационно-статистическое и консалтинговое сопровождение экспериментальной и инновационной деятельностинедостаточна психолого-педагогическая мотивированность субъектов образования к восприятию новых идей, знаний и технологий и, как следствие, не на должном уровне инновационная активность руководителей образовательных учреждений по реализации инновационной политики в области образования.

Поэтому весьма актуальной является оптимизация управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса. Решая данную задачу, необходимо обеспечить комплексность мер по модернизации образования за счет максимальной консолидации муниципальных ресурсов, привлечения механизмов государственно-общественного управления, а так же необходимым становится создание конкурентной муниципальной образовательной среды в условиях инновационного управления.

В силу этого возникает необходимость в разработке новых теоретико-методологических основ управления развитием муниципальной системы образования мегаполиса, обеспечивающей взаимодействие государства и общества в целях динамичного развития и высокого качества образования, его многообразия и ориентации на удовлетворение запросов личности и общества.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ монографической и периодической литературы свидетельствует о наличии достаточно широкого многообразия подходов к решению проблемы управления муниципальной системой образования.

В настоящее время в отечественной и зарубежной педагогической науке создан общетеоретический фундамент управления муниципальной системой образования, который представлен в работах В. Н. Иванова, B.C. Лазарева, М. М. Поташника, В. А. Сластенина, П. И. Третьякова, М. Вудкока, Д. Грейсона, Д. Френсиса.

Разработан и продолжает совершенствоваться концептуальный аппарат, обеспечивающий адекватное понимание специфики управления развитием муниципальной системы образования с позиции системного подхода (Е.С. Березняк, Ю. В. Васильев, Т. И. Шамова и др.) — социокультурного подхода (Е.С. Заир-Бек, Н. И. Роговцева, П. И. Третьяков и др.) — средового подхода (C.B. Новоселова, В. И. Панов, О. Г. Тринитатская и др.) — программно-целевого подхода (A.C. Белкин, A.M. Моисеев, Н. В. Томилина и др.) — кластерного подхода (В.Т. Волов, М. В. Горемыко, Н. Ю. Сафонцева и др.) — си-нергетического подхода (В.А. Аршинов, A.A. Белов и др.) — компетентност-ного подхода (В.А. Кальней, А. Г. Каспржак, A.A. Пинский, С. Е. Шишов и др.) — моделирования иерархической структуры управления системой образования (М.Т. Агиева, М. Х. Мальсагов, ПА. Угольницкий и др.).

Особый интерес представляют исследования региональных систем образования, которые проводились в разных аспектах: методологии (Г.В. Горелова, Н.Х. Джаримова), моделирования и поиска механизмов управления развитием (Д.А. Новиков), экономические методы управления (М.И. ПопоI ва), а также работы ученых, в которых управление развитием муниципальной системы образования мегаполиса рассматривается в контексте моделирования социально ориентированного управления инновационными процессами (С.А. Кирия) и стратегического планирования (В.И. Гам).

Несмотря на. значительный s научный ^ практический потенциал, накопленный в исследовании управления развитием муниципальной системы образования, следует подчеркнуть недостаточную степень исследования проблем управления развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса.

В связи с этим возникает необходимость разработки теоретикометодологических основ управления развитием муниципальной системы образования мегаполиса, создающей условия для развития субъектов образования.

Актуальность разработки данной теории обусловлена также рядом противоречий между:

— необходимостью в определении теоретико-методологических основ управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса и не в полной мере представленными теоретическими разработками в данной области;

— потребностью социальной практики в развитии муниципальной системы образования в условиях мегаполиса и отсутствием модели управления, обеспечивающей устойчивость и гибкость ее развития;

— необходимостью своевременной оптимизации деятельности управленческого персонала в условиях инновационных изменений в муниципальной системе образования и неразработанностью организационно-педагогических условий реализации модели управления муниципальной системой образования;

— высоким педагогическим развивающим потенциалом, которым обладает муниципальная система образования и недостаточным уровнем его использования в качестве управленческого механизма;

— потребностью в отслеживании изменений в развитии муниципальной системы образования и отсутствием разработанного критериально-диагностического аппарата.

Установленные противоречия и отсутствие инструментально-методического обеспечения управленческой деятельности в муниципальной системе образования позволяют утверждать, что в педагогической теории и практике существует проблема научного обоснования теоретико-методологических, научно-педагогических и организационно-системных основ управления муниципальной системой-образования в условиях мегаполиса.

Обозначенные противоречия и проблема позволили сформулировать тему и цель предпринятого нами исследования.

Тема исследования «Управление развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса (на примере города Ростова-на-Дону)».

Цель исследования: разработка теоретико-методологических, научно-педагогических и организационно-системных основ управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса.

Объект исследования: муниципальная система образования.

Предмет исследования: управление развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса.

Гипотеза исследования состоит в предположении о том, что эффективность управления развитием муниципальной системы образования в условиях мегаполиса можно существенно повысить, обеспечив устойчивость ее развития, если будет:

— рассмотрено управление как стратегия, сочетающая функционирование, прогностическое и опережающее развитие с выявлением ведущих тенденций, а также будет разработан понятийный аппарат теории управления муниципальной системой с обоснованием общих и специфических принципов, обеспечивающий ее целостностьI.

— создана организационно-управленческая модель развития муниципальной системы образования как целостная развивающаяся система;

— разработана и реализована система организационно-педагогических условий управления развитием муниципальной системы образования в контексте инновационных изменений-.

— определены пути и механизмы влияния основных функций управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса на развитие профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров;

— разработан критериально-диагностический аппарат, позволяющий отслеживать изменения в развитии муниципальной системы образования в мегаполисе.

В соответствии с поставленной целью и сформулированной гипотезой были определены следующие задачи исследования:

1. Обосновать управление муниципальной системой образования как доминирующую стратегию с выявлением ведущих тенденций и разработкой ее понятийного аппарата с обоснованием общих и специфических принципов в условиях инновационных изменений.

2. Создать и апробировать организационно-управленческую модель развития муниципальной системы образования, обеспечивающую устойчивость развития системы в мегаполисе.

3. Выявить и проверить в ходе эксперимента организационно-педагогические условия эффективности управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса.

4. Определить пути и механизмы влияния основных функций управления муниципальной системой на развитие профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров.

5. Разработать критериально-диагностический аппарат мониторинга эффективности управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса. .

Методологическую основу исследования составляют фундаментальные исследования в области философии, педагогики, психологии, социологии, включающие следующие основные подходы и идеи:

— системный подход к познанию явлений объективной реальности (В.Г. Афанасьев, И. В. Блауберг, Э. Г. Юдин и др.);

— субъектный и деятельностный подходы к изучению социальных явлений и процессов (К.А. Абуль’ханова, Н. В. Барышников, В. Т. Кудрявцев, А. Н. Леонтьев, С. Л. Рубинштейн, Д. И. Фельдштейн и др.);

— средовой подход в управлении образованием (О.Г. Тринитатская);

Теоретической базой исследования послужили фундаментальные работы в области:

— теории управления образованием (A.M. Моисеев, М. М. Поташник, Т. И. Шамова и др.);

— управления системой образования на различных уровнях (А.Т. Глазунов, B.C. Лазарев, Г. Н. Сериков и др.).

— моделирования и проектирования в сфере образования (А.Я. Данилюк, В. К. Зарецкий, В. Д. Шадриков и др.);

Важное концептуальное значение для проведенного исследования имеют:

— педагогическое проектирование впроцессе построения различных моделей образования (В.В. Гузеев, И. С. Сергеев, М. М. Поташник и др.);

— программно-целевой подход к управлению образованием (В.И. Загвязинский, A.M. Моисеев, П. И. Третьяков и др.);

— концептуальные основы муниципализации и саморазвития образовательных систем на основе инновационных процессов (М.В. Артюхов, Л. Я. Барсуков, Л. А. Крохалева, Н. Д. Малахов и др.);

— идеи развития личности в структуре различных видов деятельности (М.Н. Берулава, Л. В. Лидак, И. Н. Семёнов и др.).

В ходе анализа научной литературы цо исследуемой проблеме были выделены следующие методологические подходы: системный, позволяющий рассмотреть процесс управления муниципальной системой образования как явление, выявив сущностные отношения и устойчивые связи между ее элементамисинергетический, рассматривающий процессы самоорганизации, возникновения, поддержки i устойчивостии i распада: структур муниципальной системы образованиякластерный, обосновывающий объединение нескольких структурных компонентов муниципальной системы образования, которые могут рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определенными свойствами.

Источниками исследования явились: нормативные документы в области образованиятруды по проблематике управления образованиемнаучные и научно-популярные труды, отражающие историю и современное состояние практики управления муниципальной системой, тенденции ее развитияматериалы социологических опросов, научных и научно-практических семинаров и конференцийэлектронные информационные ресурсы.

Для решения поставленных задач и проверки исходных предположений использовался следующий комплекс методов исследования: анализ философской, социологической и психолого-педагогической литературы по проблеме исследованияразличные виды теоретического анализа: конструктивно-генетический, сравнительно-сопоставительный, системно-структурный, факторныйанализ и обобщение практики управления муниципальной системой образованияпедагогическое моделированиепедагогическая диагностикамониторингопытно-экспериментальная работастатистические методы обработки полученных данных.

Экспериментальной базой исследования являлись муниципальная система образования города Ростова-на-Дону, 46 образовательных учреждений: средние общеобразовательные школы, гимназии, лицеи, вечерние средние общеобразовательные школыМАОУ СОШ № 28 г. ТаганрогаМБОУ Аксайский МУКУправление образования Администрации Аксайского района. • - «>¦'¦ «.

Личное участие соискателя состоит в разработке концептуальных идей исследования, непосредственном руководстве и осуществлении опытно-экспериментальной работы в качестве заместителя директора муниципального бюджетного образовательного учреждения методического центра образования города Ростова-на-Дону и участника научной школы «Управление развивающей средой инновационного образовательного учреждения» при ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО, возглавляемой О. Г. Тринитатской, доктором педагогических наук, профессором.

Основные этапы исследования.

Первый этап (2008 — 2009 гг.) — постановочный: определялись исходные параметры исследования: осмысливались ведущие идеиизучался опыт управленческой деятельностиуточнялись основные понятияпроводился констатирующий эксперимент, готовилась база для формирующего эксперимента.

Второй этап (2009 — 2011 гг.) — экспериментально-аналитический: осуществлялось теоретическое осмысление существующих подходов к управлению образовательными системамибыла разработана и апробирована теоретическая модель развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса.

Третий этап (2011 — 2012 гг.) — рефлексивно-теоретический: анализировались материалы исследования, систематизировались и обобщались результаты, оформлялась диссертация, внедрялись методические рекомендации по проблеме исследования.

Основные результаты исследования, полученные лично соискателем и определяющие его новизну:

— обоснована совокупность общих (демократизации, прогностичности, открытости, диалогизации, интегративности, стимулирования деятельности управленческих и педагогических кадров) принципов и введена в оборот система специфических (кластерности, футуризации, дискретности, релевантности, делиберативности, трансверсальности, партисипативности) принципов управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса;

— введены новые понятия: «муниципальная система образования мегаполиса», «управление муниципальной системой образования мегаполиса», «территориальный сетевой образовательный кластер»;

— на основе контент-анализа выявлены основные (иерархичность, нелинейность, целостность, открытость, неустойчивость, продуктивность) и сущностные (гомеостатичность, эмерджентность, социальная контекстуаль-ность) характеристики развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса;

— разработана система теоретико-методологических, технологических требований и рекомендаций по созданию, освоению и оценке качества механизмов управления муниципальной системой образования;

— опытным путем определены организационно-педагогические условия, обеспечивающие развитие муниципальной системы образования;

— проанализирована сущность инновационных процессов в управлении развитием муниципальной системы образования и сформулирован комплекс основных управленческих технологий;

— выделены и обоснованы критерии и соответствующие им индикаторы педагогической эффективности управления муниципальной системой образования в мегаполисе.

Теоретическая значимость исследования:

— уточнено соотношение между понятиями «управление муниципальной системой образования мегаполиса» и «управление функционированием и развитием муниципальной системы образования, мегаполиса», что позволяет более тонко дифференцировать дальнейшие исследования в контексте инновационных изменений в области управления;

— выделены основные и сущностные характеристики развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса, благодаря чему понятие управление развитием муниципальной системы образования может стать базовым для широкого круга научных исследований;

— разработаны критерии (целостность и стабильность муниципальной системы образования, доступность образования, ресурсная обеспеченность, продуктивность образовательного процесса^ безопасность образовательной системы) и основные индикаторы педагогической эффективности управления муниципальной системой образования, которые могут быть использованы как инструмент оценки качества и результативности.

Практическая значимость исследования определяется принципиальной возможностью и потребностью! использования содержащихся в нем результатов в практике управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса:

— выявлены четыре группы рисков: 1) педагогические, 2) социально-психологические, 3) финансово-экономические, 4) организационноI управленческие в определении целей, задач, результатов качества образования и неэффективностью использования ресурсов муниципальной системы образования;

— разработаны программы, учебные планы, технологические средства, способствующие формированию профессиональной компетентности педагогических и управленческих кадров в условиях муниципального образовательного пространства мегаполиса." обеспечивающие дидактическое и методическое сопровождение;

— разработана и апробирована система управленческих технологий и методов работы, нацеленных на развитие профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров, которая может быть использована как одна из основ практической деятельности руководителя муниципальной системы образования;

— апробирован критериально-диагностический инструментарий, позволяющий оценивать развитие муниципальной системы образования мегаполиса.

— I.

Достоверность и надежность полученных результатов исследования обеспечены методологической обоснованностью исходных позиций, связанных с личностно-развивающим, культурологическим, системно-деятельностным, мотивационным, компетентностным, рефлексивным подходамииспользованием взаимодополняющихмметодов, адекватных объекту, предмету и цели исследования, его задачам и логикевзаимным сопоставлением данных, полученных в ходе анализа теоретических источников и в процессе опытно-экспериментальной работы.

Соответствие темы исследования, а также результатов работы.

I — требованиям паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ: тема диссертационного исследования, а также результаты работы соответствуют требованиям паспорта специальности 13.00.01 — «Общая педагогика, история педагогики и образования».

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Управление муниципальной системой образования в условиях мегаполиса представляет собой стратегию, сочетающую функционирование, прогностическое и опережающее развитие.

Теория управления муниципальной системы образования включает:

— понятия: 1) «муниципальная система образования мегаполиса» представляет собой динамическую структурно-уровневую систему, которая характеризуется относительной автономностью, многообразием интегративных связей и отношений, а также ориентирующаяся в своей деятельности на собственную концепцию и программу развития, реализующую на практике инновационные социокультурные модели, проекты, технологии. Для такой системы характерны прогностичность, открытость, опережение, перманентность и постоянный поиск «пассионарных толчков» в ее развитии- 2) «управление развитием муниципальной системы образования мегаполиса» — это целенаправленный процесс, ориентированный на эффективное использование инновационных функций, управленческих технологий, механизмов партисипа-тивного управления и обеспечивающий развитие системы посредством адаптации позитивного опыта лучших образовательных практик, исследовательских проектов, программ развития для координации усилий и интеграции возможностей по реализации стратегий и прогрессивных тенденций развития системы образования мегаполиса- 3) «территориальный сетевой образовательный кластер» — это совокупность образовательных учреждений разных видов и типов, формирующих конкурентоспособного выпускника и создающих оптимальные условия для развития профессиональных компетенций управленческих и педагогических кадров- -, л ¦

— характеристики развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса: гомеостатичность, иерархичность, нелинейность, целостность, открытость, неустойчивость, эмерджентность, продуктивность.

2. Организационно-управленческая модель развития муниципальной системы образования включает следующие компоненты: нормативноцелевой, концептуальный, научно-методический, ценностно-содержательный, информационно-аналитический, организационно-технологический, оценочно-результативный.

В концептуальной части модели выделены общие и специфические принципы управления муниципальной системой образования мегаполиса. К общим относятся принципы: демократизации, прогностичности, открытости, диалогизации, интегративности, стимулирования деятельности управленческих и педагогических кадров. Специфические принципы: кластерности, предполагающий интеграцию образовательных учреждений разных типов и видов, разного уровня по отраслевому признакуфутуризации, предполагающий устойчивое развитие муниципальной системы образования за счет реализаций стратегий прогнозирования социальных процессов и опережения в контексте вызовов, трендов, возможностей и проблем, позволяющий муниципальной системе образования развиваться более быстрыми темпами в условиях инновационных изменений-, дискретности (локальности, гибкости, доступности), обеспечивающий адаптацию, разработку и внедрение инновационных технологий в систему управления развитием муниципальной системы образования.

3. Организационно-педагогические условия управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса обеспечиваются:

— изучением потребностей рынка труда и требований работодателей, нормативных документов и организацией муниципальной системы повышения квалификации управленческих кадров;

— проектированием территориального сетевого образовательного кластера для организации инновационной работы в муниципальной системе образования;

— созданием системы научно-исследовательского партнерства с органами регионального управления, учреждениями дополнительного профессионального образования, различными, учреждениями. социальной инфраструктуры региона;

— организацией в системе управления структур, предусматривающих партисипативное управление;

— использованием в управлении перманентного мониторинга, ориентированного на специально разработанную систему показателей, учитывающей специфику муниципальной системы образования;

— созданием системы информационного и научно-методического обеспечения управления, а также сопровождения управленческих и педагогических кадров в условиях инновационных изменений в муниципальной системе образования мегаполиса.

4. Управление муниципальной системой образования мегаполиса, в первую очередь, направлено на развитие профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров и осуществляется посредством изменения функций управления, а именно: информационно-аналитической, мо-тивационно-целевой, прогностико-футуристической, проективной, организационно-исполнительской, коммуникативно-делиберативной, контрольно-диагностической, рефлексивной.

5. Основными критериями эффективности управления развитием муниципальной системы образования выступают: целостность и стабильность муниципальной системы, доступность и открытость образования, ресурсная обеспеченность, продуктивность образовательного процесса, безопасность образовательной системы.

Личный вклад автора в моделировании теоретической и реализации экспериментальной части исследования заключается в том, что:

— введены понятия: «муниципальная система «образования мегаполиса», «управление муниципальной системой образования мегаполиса», «территориальный сетевой образовательный кластер»;

— обоснована совокупность общих и введена в научный оборот система специфических принципов управления развитием муниципальной системы.

I образования мегаполиса;

— определены основные и сущностные характеристики муниципальной системы образования мегаполиса: гомеостатичность, иерархичность, нелинейность, целостность, открытость, неустойчивость, эмерджентность, продуктивность;

— создана и апробирована организационно-управленческая модель;

— выявлены и обоснованы критерии и индикаторы эффективности управления муниципальной системы образования в условиях мегаполиса.

Апробация и внедрение результатов исследования были представлены в следующих формах: выступления на заседаниях кафедры управления образованием ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО, на факультете ПК и ПГТРО ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет" — участие в международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференцияхдоклады на региональных семинарахреализация проектоворганизация и проведение конкурсов, методических практико-ориентированных семинаров, круглых столов, мастер-классов, тренингов, вебинаров по проблемам управления образовательным учреждением.

Основные идеи исследования, его результаты внедрены в практику управления и транслируются научно-методическими журналами и сборниками.

Основные результаты исследования отражены в 25 публикациях автора общим объёмом 67,4 п.л., по теме исследования 45,8 п.л.: среди них 2 монографии, 2 статьи, опубликованных в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ (общим объемом 33,0 п.л.).

Структура диссертации отражает логику, содержание и результаты исследования и включает введение, две главы, семь параграфов, заключение, список литературы из 214 источников и 7 приложений.

Выводы по главе 2.

Управление муниципальной системой образования в условиях мегаполиса представляет собой стратегию, сочетающую функционирование, прогностическое и опережающее развитие.

Выявлены ведущие тенденции в управлении муниципальной системой образования в условиях мегаполиса: 1) равноправного сосуществования двух стратегий управления — традиционной и инновационной. Данная тенденция вызвана и подкрепляется тем, что образовательным учреждениям муниципальной системы образования предоставлены широкие возможности и права, включая право на создание экспериментальных площадок и авторских школ- 2) динамического развития муниципальной системы образования — ориентация на собственные интересы .и потребности, открытость, учет образовательных потребностей и ожиданий различных групп социума- 3) развития различных форм сетевого взаимодействие и создание территориальных образовательных кластеров- 4) актуализации в профессиограмме современных управленческих и педагогических кадров способностей к творческой и инновационной деятельности. 1' о.: 'I ^ '.

Данная стратегия опирается на совокупность системы принципов, включающей в себя:

— общие принципы управления муниципальной системой образования в мегаполисе: демократизации, прогностичности, культуросообразности и природосообразности, открытости, сотрудничества диалогизации, интегра-тивности, стимулирования деятельности управленческих и педагогических кадров;

— специфические принципы: кластерности, футуризации, дискретности, релевантности, делиберативности, трансверсальности, партисипативности.

Организационно-управленческая модель развития муниципальной системы образования в мегаполисе включает следующие компоненты:

— нормативно-целевой включает цель и задачи по созданию организационно-педагогических основ управления, создающих условия для профессионально-личностного роста руководящих кадровреализации индивидуальных профессионально-образовательных маршрутов, траекторий развития профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров;

— концептуальный содержит набор специфических принципов, функций, условий управления муниципальной системой образования, ориентированных на формирование развивающего образовательного пространства в условиях мегаполиса;

— научно-методический ориентирован на научное, информационное, дидактическое, методическое сопровождение деятельности управленческих и педагогических кадров в условиях исследования, проектирования и внедрения инновационных проектов-., ы , — к,-п,, ^.

— ценностно-содержательный включает теоретикои практико-ориентированные контенты программ развития и образовательных программ, обеспечивающее личностное развитие всех субъектов образования и удовлетворение их образовательных потребностей;

— информационно-аналитический осуществляет информационное, аналитическое, прогностическое обеспечение деятельности муниципальной системы образования, а также формирование, использование и защиту ее информационных ресурсов;

— организационно-технологический обеспечивает организационное, научное, методическое, технологическое и материально-техническое обеспечение муниципальной системы образованиясовокупность образовательных технологий для совершенствования муниципальной образовательной системыобновление и расширение спектра механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие управления качеством муниципальной. системы ¡-образования;

— оценочно-результативный предполагает оценку эффективности управления муниципальной системой образования в условиях социокультурных инноваций, включая самооценку и самонаблюдениеанализ результатов управления муниципальной системой образования, как то: диагностика развития профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров, уровень подготовки обучающихся в образовательных учреждениях разных видов и типов. Это отражается в требованиях к теоретической и прикладной подготовке, проявляющихся в достижениях обучающихся в рейтинговых мероприятиях муниципального, регионального, федерального уровняучастии в социальных, научных и творческих проектахличностном росте детей. Полученные результаты согласуются со всеми компонентами реализуемой модели управления развитием муниципальной системы.

Организационно-педагогические условия управления муниципальной системой образования способствуют развитию профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров и конкретизируются через:

— маркетинговое изучение потребностей рынка труда и требований работодателей, нормативных документов и организация муниципальной системы повышения квалификации управленческих кадров;

— проектирование территориального сетевого образовательного кластера для организации инновационной! работы!* -муниципальной образовательной системе;

— создание системы научно-исследовательского партнерства с органами регионального управления, учреждениями дополнительного профессионального образования, различными учреждениями социальной инфраструкI туры региона;

— создание в системе управления организационных структур, предусматривающих партисипативное управление;

— использование в управлении перманентного мониторинга, ориентированного на специально разработанную систему показателей, учитывающей специфику муниципальной образовательной системы;

— создание системы информационного и научно-методического обеспечения управления, а также сопровождения управленческих и педагогических кадров в условиях инновационных изменений в муниципальной системе образования мегаполиса.

Основными критериями эффективности управления развитием муниципальной системы образования выступают: целостность и стабильность муниципальной системы образованиядоступность образования и открытость, ресурсная обеспеченность, продуктивность образовательного процесса, безопасность образовательной системы.

Каждому критерию соответствуют определенные индикаторы. В зависимости от сформированности характеристик по критериальным индикаторам можно выделить три уровня развития муниципальной системы: низкий (недопустимый) — средний (критический) — высокий (оптимальный).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Полученные в ходе исследования результаты в основном подтвердили выдвинутую гипотезу, обоснованность сформированных концептуальных положений, действенность и практическую эффективность разработанных теоретико-методологических, научно-педагогических и организационно-системных основ управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса. Выполненное исследование дает основание сформулировать обобщенные выводы.

1. Выявлены ведущие тенденции в управлении муниципальной системой образования в условиях мегаполиса: 1) равноправного сосуществования двух стратегий управления — традиционной и инновационной. Данная тенденция вызвана и подкрепляется тем, что образовательным учреждениям муниципальной системы образования предоставлены широкие возможности и права, включая право на создание экспериментальных площадок и авторских школ- 2) динамического развития муниципальной системы образованияориентация на собственные интересы и потребности, открытость, учет образовательных потребностей и ожиданий различных групп социума- 3) развития различных форм сетевого взаимодействие и создание территориальных образовательных кластеров- 4) актуализации в. профессиограмме современных управленческих и педагогических кадров способностей к творческой и инновационной деятельности.

2. Введены новые понятия: «муниципальная система образования мегаполиса», «управление муниципальной системой образования мегаполиса», 1 территориальный сетевой образовательный кластер" муниципальной системы. Развивающая муниципальная система образования в условиях мегаполиса обладает следующими сущностными характеристиками: гомеостатично-стью, иерархичностью, нелинейностью, целостностью, открытостью, неустойчивостью, эмерджентностью, продуктивностью. ~.

3. Выстроена система общих (демократизации, прогностичности, культуросообразности и природосообразности, открытости, сотрудничества, диа-логизации, интегративности, стимулирования деятельности управленческих и педагогических кадров) и введена в оборот система специфических (кластерное&trade-, футуризации, дискретности, релевантности, делиберативности, трансверсальности, партисипативности) принципов управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса.

4. Разработана и апробирована организационно-управленческая модель развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса, состоящая из семи компонентов (нормативно-целевого, концептуального, научно-методического, ценностно-содержательного,' < -информационно-аналитического, организационно-технологического, оценочно-результативного) и выявлены организационно-педагогические условия её эффективности.

Продуктивность внедрения модели подтверждена фактологическими и статистическими данными, полученными автором в течение пятилетней опытно-экспериментальной работы.

5. Опытным путем определен комплекс организационно-педагогических условий, обеспечивающий развитие муниципальной системы образования: маркетинговое изучение потребностей рынка труда и требований работодателей, нормативных документов, организации муниципальной системы повышения квалификации управленческих кадровпроектирование территориального сетевого образовательного кластера для организации инновационной работы в муниципальной системе образования- • • • ' ' — создание системы научно-исследовательского партнерства с органами регионального управления, учреждениями дополнительного профессионального образования, различными учреждениями социальной инфраструктуры регионасоздание в системе управления организационных структур, предусматривающих партисипативное управлениеиспользование в управлении перманентного мониторинга, ориентированного на специально разработанную систему показателей, учитывающего специфику муниципальной системы образованиясоздание системы информационного и научно-методического обеспечения управления, а также сопровождения управленческих и педагогических кадров в условиях инновационных изменений в муниципальной системе образования в мегаполисе.

6. Выявлены четыре группы рисков: 1) педагогические риски связаны с факторами, непосредственно возникающими в муниципальном образовательном пространстве мегаполиса и обусловлены организацией и реализацией инноваций педагогическими и управленческими кадрами- 2) финансово-экономические, связаны с неполноценным финансированием процессов реструктуризации муниципальной системы образования- 3) социально-психологические риски обусловлены недостаточной готовностью всех субъектов муниципальной системы образования к инновациям и проведению реформ, а также загруженностью управленческих и педагогических кадров, и, как следствие, отсутствием мотивации, гибкости, мобильности, рефлексивности, с преобладанием ригидности в условиях инновационных изменений- 4) организационно-управленческие, связаны с отсутствием должного комплекта нормативно-правовой документации, позволяющей функционировать, развиваться, а также регламентировать деятельность управления муниципальной системой образования в условиях мегаполиса, а также несогласованностью в действиях субъектов управления-(федеральных, региональных, муниципальных) в определении целей, задач, результатов качества образования и неэффективностью использования ресурсов муниципальной системы образования.

7. Подготовленные и опубликованные в ходе исследования методические пособия, монография и статьи вносят вклад в развитие теории управления и педагогической науки. Предложенная автором организационно-управленческая модель развития муниципальной системы образования в условиях мегаполиса, а также образовательные технологии существенно повышают педагогическую эффективность системы образования, как на муниципальном, так и региональном уровне.

8. Разработана и апробирована система управленческих технологий и методов работы, нацеленных на развитие профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров, которая может быть использована как одна из основ практической деятельности руководителя муниципальной системы образования.

Показать весь текст

Список литературы

  1. , А.И. Проект «Эврика» Текст.: сб. ст. / А. И. Адамский // Российское образование. Сетевой подход. М.- СПб., 2003. — 212 с.
  2. , А. Модель сетевого взаимодействия Электронный ресурс. /
  3. A. Адамский. Режим доступа: http://upr.lseptember.ru/2002 /04/2.htm Дата обращения 04.08.2012.
  4. , А.Я. Социально-психологическая оценка персонала Текст.: уч. пос. для студ. вузов / А. Я. Ангупов, В. В. Ковалев. М.: ЮНИТИ-ДАН, 2006. — 303 с.
  5. , М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования Текст.: автореф. дис.. д-ра пед. наук / М. В. Артюхов. Новокузнецк, 2000. — 92^ е. Ч ь, ,.- ¦
  6. , М.В. Управление развитием муниципальной системы образования Текст.: монография / М. В. Артюхов. Томск.: изд-во Томск, гос. ун-та., 1999.-225 с.
  7. , А.Г. Личность и образование Текст. / А. Г. Асмолов // Начальная школа плюс минус. — 2000. — № 6. — С. З -11.
  8. , В.Г. Общество: системность, познание и управление Текст. /
  9. B.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1981. — С. 78.
  10. , Н. Научно-педагогическое и психолого-педагогическое сопровождение, профильного обучения Текєт.^/ Н. Балашов // Библиотека в школе. 2002. — № 12. — С.9.
  11. , A.A. Профессиональное взаимодействие в школе инновационного типа как условие обеспечения преемственности образовательного процесса Текст.: автореф. дис.. канд. пед. наук / A.A. Бастрон. Барнаул, 2000. — 18 с. — ' ,
  12. , В.П. Теоретические проблемы становления педагогической компетентности учителя Текст. / В. П. Бехдухов, С. Е. Мишина, О. В. Правдина. Самара, 2001.- 132 с.
  13. Бестужев-Лада, И. В. Социальное прогнозирование Текст.: курс лекций. М.: Педагогическое общество России, 2002. — 392 с.
  14. , Ж. Город и ненависть Электронный ресурс. / Ж. Бодрийяр. -Режим доступа: http://www.gumer.info/bogoslovBuks/Philos/Bodr /GorNas.php
  15. , В.А. Компетентностная модель: от идеи к образовательной программе Текст. / В. А. Болотов, В. В. Сериков // Педагогика. 2003. -№ 10. — С.8 — 14.-L
  16. Большая Советская энциклопедия Текст. Т. 24. Кн. 1. М.: Советская энциклопедия, 1976. — С. 598.
  17. , Е. В Личностно-ориентированный подход как технология модернизации образования Текст. / Е. В. Бондаревская // Методист: научно-методический журнал. М., 2003. — № 2.,-. С:2−6.
  18. , В.И. Демократическое, государственно-общественное управление общеобразовательным учреждением / В. И. Бочкарев,
  19. A.И. Кузнецов, В. М. Опалихин. М.: ИОСО РАО, 2003. — 64 с.
  20. , Т. Слагаемые профессионализма Текст. / Т. Браже // Учитель. -2001. № 2., — С. 59 — 64.. .
  21. Бут, В. Ф. Проблемы эффективного управления образовательной системой крупного российского города (на опыте г. Ростова-на-Дону) Текст.: монография / В. Ф. Бут. Ростов н/Д.: изд-во СКАГС, 2004. — 300 с.
  22. , В.А. Педагогическая экспертиза школы Текст. /
  23. B.А. Бухвалов, Я. Г. Плинер. М., 2000. — 160 с.
  24. , Ю.В. Педагогическое управление в школе: теория и практика Текст. / Ю. В. Васильев. М, 1990. — 144 с.
  25. , М. Стандарты и смыслы: кризис жанра Текст. / М. Вильчек //
  26. Отечественные записки. 2002. — № 2. — С.56−66.
  27. , О.С. Менеджмент Текст.: учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. М., 2006. — 528 с.
  28. , В.Т. Системно-кластерная теория и технология повышения качества дистанционного образования в вузе Текст.: автореф. дис.. д-ра пед. наук / В. Т. Волов. Казань, 2000. — 40 с.
  29. , С.Г. Школа должна учить мыслить, проектировать, исследовать: управленческий аспект Текст.: монография / С. Г. Воровщиков, М. М. Новожилова. 2-е изд. М.: Пять за знания, 2007. — 352 с.
  30. , М. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя-практика Текст.: пер. с англ. / М. Вукдкок, Д. Френсис- пер. A.B. Верникова, A.C. Ковалева. М.: Дело, 1991. — 320 с.
  31. Гам, В. И. Стратегическое планирование в управлении развитием муниципальной системы образования (на примере города Омска) Текст.: автореф. дис.. канд. пед. наук / В. И. Гам. Омск, 2001. — 24 с.
  32. , В.А. Системные описания в психологии Текст. / В. А. Ганзен. -М.: изд-во ЛГУ, 1984, — 176 с.. ¦.гг > mJ
  33. , Г. И. Школа: реформы и социальные трансформации 90-х годов Текст.: социологический очерк / Г. И. Герасимов, Г. С. Денисов,
  34. Ю.А. Чеботарев. Ростов н/Д.: изд-во РГПУ, 2002. — 203 с.
  35. , Б.С. Образование как религия третьего тысячелетия: гармония веры и знания Текст. / Б. С. Гершунский. М., 2001. — 128 с.
  36. , Е.Ю. Экспериментальная работа в образовательных учреждениях Текст.: учеб.-метод. пос. / Е. Ю. Гирба. М.: Перспектива, 2011. — 72 с.
  37. , В.В. Менеджмент Текст. / В. В. Глухов. СПб., 2007. — С.72 -73.
  38. , М. Непрерывное образование в педагогическом коллективе на примере школы инновационного типа Текст. / М. Гончар // Народное образование. 2000. — № 9. — С. 106−115.
  39. Гончарова, Е. Ю. Модель школы индивидуального выбора Текст. /
  40. Е.Ю. Гончарова // Завуч. 2000. — № 4. — С.21 — 28.
  41. , М.В. Управление качеством общего образования региона на основе кластерного подхода Текст.: дис.. канд. пед. наук / М. В. Горемыко. М., 2010. — 208 с.
  42. , Н.В. Уровень проблемности жизни как показатель социального тонуса Текст. / Н. В. Губина // СОЦИС. 2006. — № 9. — С. 122 — 123.
  43. , В.Г. Что должен знать" педагог о современных образовательных технологиях Текст.: учебное пособие / В. Г. Гульчевская, Е. А. Чекунова, A.B. Тищенко, О. Г. Тринитатская. М.: изд-во АРКТИ, 2010. -56 с.
  44. Диалог в образовании Текст.: сб. мат-лов конф. СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2002. — 350 с.
  45. Долгосрочная целевая городская программа «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону на 2011 2015 годы» Электронный ресурс. — Режим доступа: WWW. ROSTOV-GOROD.RU [Дата обращения 12.07.2012]. 4L- - -,—с.г — с.
  46. , Ю. Непрерывное образование в системе внутришкольного управления Текст. // Народное образование. 2000. — № 9. — С.51−55.
  47. Закон Российской Федерации «Об образовании» Текст.: официальный текст [с изменениями и дополнениями, принятыми Государственной Думой 12 июля 1995 года, одобренными Советом Федерации 5 января 1996 года]. СПб.: Гиппократ, 1996. — 64 с.
  48. Зуб, А. Т. Стратегический менеджмент Текст. / А. Т. Зуб. М., 2006. — С. 4−11.
  49. , Д.А. Экспертиза экспериментальной и инновационной деятельности в образовании Текст. / Д. А. Иванов. М.: Перспектива, 2011. — 56 с.
  50. , В.Г. Город: образ, концепт, реальность Текст. / В. Г. Ильин. Ростов н/Д.: изд-во Рост, ун-та, 2003. — С. З — 4.
  51. Инновации в российском образовании:. Дополнительное образование ивоспитание и молодежи Текст. М.: МГУП, 2001. — 99 с.
  52. Инновационные модели школы Текст.: учеб.-метод. пос. В 3-х кн. -СПб.: ЛОИРО, 2003. 174 с.
  53. , Т.В. Образование в ситуации глобальных вызовов: философский аспект Текст. / Т. В. Карсаевская, М. Т. Ермоленко // Философия образования: сб. мат-ов конф. СПб., 2002. — С.265−275.
  54. , П. Миссия школы Текст.: практическое руководство / П. Карстанье- под ред. П. Карстанье, К. Ушакова // Управление в образовании: проблемы и подходы. М.: Сентябрь, 1995. — С.43 — 49.
  55. , А.Г. Новые требования к содержанию и методике обучения в российской школе в контексте результатов международного исследования PISA 2000 Текст. / А. Г. Каспржак, К. Г. Митрофанов [и др.]. — М., 2005.- 128 с.
  56. , М. Информационная эпоха Текст. / М. Кастельс. М.: ГУ ВШЕ, 2000. — 608 с.
  57. , Н.К. Педагогические основы управленческой деятельности органов образования по укреплению здоровья школьников Текст.: дис.. канд. пед. наук / Н. К. Ковш. Минск, 1994. — 190 с.
  58. , Ю.А. Внутришкольный менеджмент Текст.: монография / Ю. А. Конаржевский.-М.: Педагогический поиск, 2000. 224 с.
  59. , Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление Текст.: монография / Ю. А. Конаржевскаий. М.: Педагогический поиск, 2000. — 224 с.
  60. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Электронный ресурс.: официальный документ [от 17 ноября 2008 г. № 1662-р]. Режим доступа: Ы1р://минобрнауки.рф / [Дата обращения 11.10.2011]
  61. , А.К. Инновационная деятельность в образовании: стратегия и практика Текст. / А.К.-Костин,' H.A. Чапоргина //¡-Педагогическое образование и наука. Ярославль: Ремдер. — 2002. — № 3. — С.ЗЗ.
  62. , И.О. Модернизация образования на селе: инновационный проект Текст.: науч.-метод. пос. / И. О. Котлярова, Б. А. Кутан, Г. Н. Сериков- под науч. ред. Г. Н. Серикова. Курган- Челябинск: Гла-вУО, 2001.- 188 с.
  63. , С.А. Гуманистическая концепция Т. Лукмана и нелинейные реалии российского общества Текст. / С. А. Кравченко // СОЦИС. -2006. № 8. — С. З — 8.
  64. , М.А. Понятие управления устойчивым развитием социально-экономической системы муниципального образования Текст. / М. А. Кувшинов // Молодой ученый. -2011.- № 7. Т. 1. — С.86 — 91.
  65. , C.B. Организация инновационной деятельности педагогического коллектива образовательного учреждения Текст.: метод, рек. / C.B. Кузьмин. Ярославль: изд-во ЯГПУ им. К. Д. Ушинского, 2001. — 24 с.
  66. , Я. Реформа образования: причины и цели Текст. / Я. Кузьминов // Отечественные записки. 2002. — № 1. — С.91 — 106.
  67. , Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций Текст.: в 20 т. / Г. Кунц, С. О’Доннел. М., 1981. — 21 с.
  68. Куркин, Е. Б. Управление инновационными проектами в образовании
  69. Текст.: монография / Е. Б. Куркин. М.: Педагогика-Пресс, 2001. — 326 с. t
  70. , Н. Мониторинг как аспект управленческой деятельности Текст. / Н. Ладнушкина // Народное образование. 2001. — № 6. — С. 17 -22.
  71. , B.C. Системное развитие школы Текст. / B.C. Лазарев. М.: Педагогическое общество России, 2002.7−304"с. Л 1
  72. , O.E. Модернизация управления образованием Текст. / O.E. Лебедев // Народное образование. 2004. — № 6. — С. 169 — 179.
  73. , O.E. Управление образовательными системами: теория и практика Текст.: учеб.-метод. пос. / O.E. Лебедев. СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ, 2011. — 108 с.
  74. , В.М. Психолого-педагогический и управленческий дневникдиректора школы Текст. / В. М. Лизинский. М.: Педагогический поиск, 2000.- 160 с.
  75. , В.В. Формы профессионального педагогического общения: педагогическая практика Текст. /В.В. Лисивенко, М. В. Старых // Завуч. -2000. -№ 5.-С.51 -81.
  76. , З.Ф. Управление инновациями: социально-образовательный аспект Текст. / З. Ф. Мазур. М., 2001. — 147 с.
  77. , Т.Д. Принцип системности и мониторинг качества образования Текст. / Т. Д. Макарова // Стандарты и мониторинг в образовании. -2003. № 4. — С.27 — 32.
  78. , Н.Д. Муниципальное управление: трудности становления Текст. / Н. Д. Малахов // Народное образование. 1997. — № 1 — 2. — С.91 -97.
  79. , К.Б. Системный подход при моделировании процесса управления в образовательных системах Текст.// Образование спасет мир:: мат-лы науч.-практ. конф. М.: Супер, 1996. — С.94 — 96.
  80. , Е.А. Инновационное развитие региона: формирование региональных образовательных кластеров Текст. / Е. А. Мануйлова // Инновации. 2007. — № 7. — С.75 — 79.
  81. , Л.С. Экономические 1 кластеры: понятия^ и характерные черты Текст. / Л. С. Марков // Актуальные проблемы социально-экономического развития: взгляд молодых ученых. М., 2004. — 125 с.
  82. , Д. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга Текст. / Д. Матрос, Д. Пол ев, Н. Мельникова // Народное образование. 2000. — № 8. -С.75−85.
  83. , В.В. Управление образовательным учреждением Текст.: словарь-справочник / В. В. Мижериков. М.: Academia, 2010. — 384 с.
  84. , Ж. Кластеры и формирование структуры региона Текст. / Ж. Мингалева, С. Ткачева // Мировая экономика и международные отношения. 2009. — № 5. — С. 100 — 102.
  85. , К.Г. Сетевые взаимодействия образовательных учреждений и организаций в процессе реализации образовательных программ. Проектирование и управление Текст. / К. Г. Митрофанов [и др.]. М., 2004. — С.20 — 63.
  86. , Г. С. Психологические проблемы управленческой деятельности современного руководителя Текст. / Г. С. Михайлов // Школьные технологии. 2001. — № 6. — С.90 — 105.
  87. , Н.Н. Педагогика поддержки Текст. / Н. Н. Михайлова, С. М. Юсфин. М.: изд-во МИРОС, 2001. — С.60.
  88. Модернизация российского образования Текст.: документы и материалы. М.: ГУ ВШЭ, 2002. — 332 с.
  89. , A.M. Качество управления школой: Каким оно должно быть Текст. / A.M. Моисеев. М.: Сентябрь, 2001. — 160 с.
  90. , В.А. Организация системы мониторинга в образовании Текст. / В. А. Мокшеев // Школьные технологии. 2005. — № 1. — С.85 — 94.
  91. , Т.К. Возможность непрерывного образования (региональные подходы) Текст. / Т. К. Молчанова, Г. В. Носкова, Н. К. Виноградова. -Вып. 1.-М., 2007.-35 с... .
  92. , Е.А. Инновационный кластер Текст. / Е. А. Монастырский // Инновации. 2006. — № 2. — С.38 — 43.
  93. Мониторинг качества образования Текст. / под ред. Т. К. Чекмаревой. I -IVт.-М., 2005.-т. II.-150 с.
  94. , Н. Управление качеством^образования на диагностической основе Текст. / Н. Мочалова // Народное образование. 2000. — № 7. -С.62 — 69.
  95. , Г. В. Кластерный подход к управлению профессиональным образованием Текст.: монография /Г.В. Мухаметзянова, Н. Б. Пугачева. Казань: ИПП ПО РАО, 2007. — 144 с.
  96. , М.П. Религиозная идентичность. О новых проблемах в межци-вилизационных контактах Текст. / М. П. Мчеделов // СОЦИС. 2006. -№ 10. — С.34- 36.
  97. , Д.Е. Социально-психологические аспекты комплексной оценки персонала организации Текст.: монография / Д. Е. Мякушкин. -Челябинск: изд-во ЮУрГУ, 2004. 75 с.
  98. , С.Я. Управление развитием педагогических инноваций в процессе модернизации регионально-национальной системы образования Текст. / С. Я. Назиров. -М.: 2005. 144 с.
  99. , Н.В. Управление введением системы предпрофильного обучения девятиклассников Текст. -: — учёб.-метод. пос. / Н. В. Немова. М., 2003. — 68 с.
  100. , Н.В. Школа достижений: начало пути к успеху Текст. / Н. В. Немова. М., 2002. — 160 с.
  101. , Н.Д. Россия: социализация и воспитание на рубеже тысячеIлетий Текст. / Н. Д, Никандров. М.: Педагогическое общество России, 2000. — 229 с.
  102. , H.H. Развитие ценностного сознания учителя Текст. / H.H. Никитина // Педагогика. 2000. — № 6. — С.69 — 70.
  103. Новиков, А.М.Российскоеіобразованиечв новой’эпохе: Парадоксы наследия, векторы развития Текст. / A.M. Новиков. М.: Эгвес, 2000. — 272 с.
  104. , В. Муниципализация образования Текст. / В. Новичков // Мир образования. 1996. — № 6. — С.42 — 45.2°2, Г
  105. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования Текст.: учеб. пос.- под ред. Е. С. Полат. М.: Akademia, 2000. -271 с.
  106. Новые ценности образования: Родители и школа партнеры Текст.- под ред. Н. Б. Крыловой. — Вып. 1. — М.: Школа самоопределения, 2004. -126 с.
  107. Образование как фактор социальной дифференциации и мобильности. «Круглый стол» Текст. // Социологические исследования. 2003. — № 5. — С.89−100.
  108. Образовательные технологии Текст.- под ред. Ю. Н. Кулюткина,
  109. Е.Б. Спасской. СПб.: КАРО, 2002. — 246 с. 104. Общественное участие в управлении школой. Школьные советы Текст.-сост. A.A. Пинский. М.: Альянс-Пресс, 2004. — 416 с. 105. Ожегов, С. И. Словарь русского языка Текст. / С. И. Ожегов. — М., 1999. -944 с.
  110. Основы менеджмента Текст.: 'учебник для вузов / Д. Д. Вачугов, Т. Е. Березкина, H.A. Кислякова [и др.]- под общ. ред. Д. Д. Вачугова. -М.: Высшая школа, 2002. 367 с. 109. Основы социального управления [Текст] / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов,
  111. B.И. Патрушев и др.- под ред. В .Н. Иванова. М., 200L — С. 124 — 150.
  112. Ю.Патюрель, Р. Создание сетевых организационных структур Текст. / Р. Патюрель // Проблемы теории и практики управления. 1997. — № 3.1. C.43−57.
  113. Педагогика Текст.: учебник- под ред. П. И. Пидкасистого. М.: Роспедагенство, 1996. 602 с.
  114. Педагогика Текст.: учеб. пос. для студ. пед. учеб. зав. / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, А. И. Мищенко, E.H. Шиянов. 3-е изд. М.: Школа-Пресс, 2000.-512 с.
  115. Педагогический маркетинг в управлении развитием образовательных систем Текст. / П. И. Третьяков, С. И. Захаренков, М. В. Туберозова, H.A. Шахрай. М.: Перспектива, 2010.-232 с. I
  116. , И.В. Кластерная политика в России Текст. / И. В. Пилипенко // Общество и экономика. 2007. — № 8. — С.28 — 64.
  117. , М.Б. Система работы образовательного учреждения в условиях модернизации образования: образовательная программа школы Текст.: монография / М. Б. Пильдес, Е. Д- Тенютина. Волгоград: Учитель, 2011. -211 с.
  118. Пинский, А. А Общественное участие в управлении школой: Школьные советы Текст. / A.A. Пинский. М.: Альянс Пресс, 2004. — 416 с.
  119. , Н.П. Моделирование как элемент управленческой деятельности Текст. / Н. П. Пшцулин, В. М. Ананшинев // Школьные технологии.2001. № 3. — С. З — 22.
  120. , В.Г., Голубков П. В. Мониторинг развития региональной системы образования Текст. / В. Г. Попов, П. В. Голубков // Стандарты и мониторинг в образовании. 2000. — № 2. -C.30.r-, 33. .
  121. , М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость Текст.: пер. с англ. / М. Портер. 3 изд. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. — 715 с.
  122. , М. Конкуренция Текст.: пер. с англ. / М. Портер. М.: Вильяме, 2005. — 608 с.: ¦ -Р"" -н
  123. , Е.А. Организационно-педагогические факторы развития образования в условиях крупного города Текст.: автореф. дис.. канд. пед. наук / Е. А. Потапов. М., 1997. — 26 с.
  124. , М.М. Диссертации по управлению образованием: состояние, проблемы, современные требования Текст. / М. М. Поташник, A.M. Моисеев. М.: Новая школа, 1998. — 176 с.
  125. , М.М. Качество образования: проблемы и технология управления Текст.: монография / М. М. Поташник. М., 2002. — 350 с.
  126. Правовые проблемы модернизации образования Текст.- отв. ред. И. А. Рожков. М.: ГУ ВШЭ, 2002. — 192 с.
  127. , А.И. Методы развития организации. Текст.: монография / А. И. Пригожин. М.: МЦФЭР, 2003. — 804 с.
  128. Программно-целевое проектирование образовательных систем: стратегии инновационного развития Текст.- авт.-сост. Н. В. Томилина, Е.А. Мясоедова- под ред. Н. В. Томилиной. Волгоград: Учитель, 2011.- 351Iс. -,>>'. 1 ' Г I > .'-.и
  129. Программно-целевое управление развитием образования Текст.- под ред. A.M. Моисеева. М.: Педагогическое общество России, 2001. -256 с.
  130. , И.И. Теоретические основы управления развитием региональной системы образования Текст.: автореф. дис.. канд. пед. наук / И. И. Проданов. Сочи: СРЦУРО, 1997. — 28 с.
  131. , O.A. Культурно-антропологический кризис и новые задачи образования в эпоху постсовременности Текст. / O.A. Проховник. Ростов н/Д.: СКНЦ ВШ АПСН, 2006. — 100 с.
  132. , Т.И. Управление развитием образования на муниципальном уровне в условиях социально-экономической модернизации Текст.: автореф. дис.. д-ра экон. наук / Т. И. Пуденко. М., 2010. — 40 с.
  133. , Дж. Компетентность в современном обществе. Выявление, развитие и реализация Текст.: пёр. с англ. / Дж. Равен. М., 2002. — 210 с.
  134. Регион: Управление образованием по результатам. Теория и практика Текст.- под ред. П. И. Третьякова. М.: Новая школа, 2001. — 880 с.
  135. , И.М. На путях к сетевому управлению Текст. / И. М. Реморенко // Российское образование. Сетевой подход: сб. ст. М.-1. СПб., 2003.-№ 9−10.-С.18.
  136. , С.А. Программно-целевой принцип управления образованием Текст.: монография / С. И. Репин. Челябинск, 1999. — 221 с.
  137. , Н.И. Управление развитием муниципальной системы образования в сверхкрупном городе (на примере Санкт-Петербурга) Текст.: дис. канд. пед. наук / Н. И. Роговцева. СПб., 1999. — 255 с.
  138. , Н.Х. Теория и практика инновационной деятельности в образовании Текст. / Н. Х. Розов. М., 2007 — 80 с. 13 7. Садовский, В. Н. Основания общей теории систем Текст. / В. Н. Садовский. М., 1974. — 82 с.
  139. , Н.Ю. Кластерный метод-проектирования педагогических объектов Текст.: монография / Н. Ю. Сафонцева. Ростов н/Д.: изд-во Рост, ун-та, 2006. — 240 с.
  140. , Г. К. Педагогические технологии на основе дидактического иметодологического усовершенствования УВП Текст.: монография /
  141. Г. К. Селевко. М.: НИИ школьных технологий, 2005. — 288 с.
  142. , В.М. Доверие и пространственное взаимодействие социальных сетей Текст. / В. М. Сергеев // ПОЛИС. 2007. — № 2. — С. 10.
  143. , В.П. Управление образовательными системами Текст.: прогр.-метод. пос. / В. П. Сергеева. ЦГЛ, 20,02.-, 144 с. >. <
  144. , Е.Е. Интегративная модель муниципальной методической службы Текст.: автореф. дис.. канд. пед. наук / Е. Е. Сергева. Великий Новгород, 2008. — 24 с.
  145. , Г. Н. Управление образованием: Системная интерпретация Текст.: монография / Г. Н. Сериков. Челябинск: Факел, 1998. — 664 с.
  146. , В.П. Педагогический менеджмент Текст.: учебник / В. П. Симонов. М., 1999. — 426 с.
  147. , В.А. Педагогика Текст.: учебник / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, E.H. Шиянов-, под ред. В.А., Сластенина. М.: Академия, 2007.-561 с.
  148. , В.А. Педагогика Текст.: учеб. пос. для студ. пед. учебн. заведений / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, А. И. Мищенко, E.H. Шиянов. -М.: Школа-пресс, 1997. 512 с.
  149. , В.А. Педагогика: инновационная деятельность Текст. / В. А. Сластенин, JI.C. Подымова. М., 1997. — 221 с.
  150. , В.И. Проблемы научного обеспечения инновационной деятельности в образовании Текст. / В. И. Слободчиков. Киров, 2003. -32 с.
  151. , Д.В. Система дополнительного профессионального туристско-краеведческого образования педагогов на основе кластерного подхода Текст.: автореф. дис.. д-ра пед. наук / Д. В. Смирнов. Шуя, 2012. -42 с.
  152. , О.Н. Стратегические ориентиры российского образования и ведущие цели образовательной политики Текст. / О. Н. Смолин // Директор школы. 2006. — № 8. — С.3−11
  153. , B.C. Социокультурный анализ образовательной ситуации в мегаполисе Текст. / B.C. Собкин, П. С. Писаревский. М.: Мин-во образования РФ, 1992.- 159 с.
  154. , B.C. Стратегический менеджмент, .Текст.,: учебник / B.C. Соловьев. Ростов н/Д.: Феникс- Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. — 448 с.
  155. , Н.С. Управление общеобразовательной школой: Вопросы теории и практики Текст. / Н. С. Сунцов. М., 1982. — 144 с.
  156. , В.Д. Основы менеджмента Текст.: учебное пособие для нач. проф. образования / В. Д. Сухов, C.B. Сухов, Ю. А. Москвичев. М.: Академия, 2003. — 192 с.
  157. , И.Б. Управление развитием муниципальной системы образования: историко-педагогической анализ Текст.: дис.. д-ра пед. наук / И. Б. Тарасова. Нижний Новгород, 2009. — 565 с.
  158. , Д.В. Консалтинговая служба в образовании Текст. /
  159. Д.В. Татьянченко, С. Г. Воровщиков. М.: Новая школа, 1997. — 79 с.
  160. Теоретические и практические основы использования маркетингового подхода в управлении образовательными системами Текст.: кол. монография- под ред. М. В. Артюхова, A.A. Цукера, М. П. Самойловой. Новокузнецк: ИПК, 2004. — 219 с.
  161. Теория и практика реализации компетентностного подхода в управлении развитием субъектов образовательного процесса Текст.: сб. ст.- под ред. Т. И. Шамовой. М.: Прометей, 2008. — 332 с.
  162. Теория системного менеджмента Текст.: учебник- под общ. ред. П. В. Журавлева, P.C. Седегова, В. Г. Янчевского. М.: Экзамен, 2002. -512 с.
  163. , В. Ценности менеджмента Текст. / В. Терентьев // Директор школы. 2001. — № 6. — С.З.
  164. Тихомиров, КХА. Управленческое решение Текст. / Ю. А. Тихомиров. -М., 1972.-С.15.
  165. , A.B. Теоретико-методологические проблемы развития инновационных процессов в образовании Текст. / A.B. Тодосийчук. М., 2005. — 125 с.
  166. , П.И. Адаптивное управление педагогическими системами Текст. / П. И. Третьяков, С. Н. Митин, H.H. Бояринцева. М., 2003. -С.19 — 31.
  167. , П.И. Оперативное управление качеством образования в школе Текст. / П. И. Третьяков. 4-М.: Сіфипторий, 2005. 568 с.. ¦.
  168. , П.И. Регион: Управление образования по результатам Текст.: монография / П. И. Третьяков. М.: Новая школа, 2001. — 880 с.
  169. , П.И. Технология модульного обучения в школе Текст. / П. И. Третьяков, И. Б. Сенновский. М.: Новая школа, 2001. — 352 с.
  170. Третьяков, П. И- Управление качеством образования основное направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы Текст. / П. И. Третьяков, Т. И. Шамова // Завуч. — 2002. — № 7. — С.67−72.
  171. , П.И. Школа: управление качеством образования по результатам Текст. / П. И. Третьяков. М.: Перспектива, 2009. — 492 с.
  172. , П.И. Школа: управление по результатам Текст. / П. И. Третьяков.-М., 2001.-320 с.
  173. , О.Г. Инновационная деятельность образовательного учреждения интегративные подходы Текст. / О. Г. Тринитатская, Т. В. Белоусова // Практические советы учителю: методический журнал. -Ростов н/Д.: изд-во РО ИПК и ПРО, 2007. — № 1. — С. З — 7.
  174. , О.Г. Компетентностный и системно-деятельностный подходы к созданию инновационных педагогических систем Текст.: программа / О. Г. Тринитатская. Ростов н/Д.: изд-во РО ИПК И ПРО, 2008. -24 с.
  175. , О.Г. Методы социокультурного анализа и проектирования в современном образовании Текст.: монография / О. Г. Тринитатская, С. Ф. Хлебунова, Е. А. Чекунова. Ростов н/Д.: изд-во ГБОУ ДПО РО РИПКиППРО, 2011.-271 с.
  176. , О.Г. Мониторинг эксперимента Текст. / О. Г. Тринитатская, Т.В.: Белоусова- ^ Ростов н/Д і • ?изд-во РО ИПК и ПРО, 2004.- 136 с.
  177. , О.Г. Педагогические основы управления современной школой Текст.: учеб. пос. / О. Г. Тринитатская, С. Ф. Хлебунова. Ростов н/Д.: изд-во АПСН СКНЦ ВШ, 2009. — 292 с.
  178. Тринитатская, О. Г: Управление педагогическими инновациями в процессе реализации национально-регионального компонента образования Текст.: монография / О. Г. Тринитатская, О. И. Ефремова, Т. В. Белоусова. Ростов н/Д.: изд-во РО ИПК и ПРО, 2007. — 338 с.
  179. , О.Г. Психолого-педагогические аспекты в управлении новой школой Текст.: метод, пос. / О. Г. Тринитатская, В. Ф. Бут, Т. Н. Щербакова. Ростов н/Д.: изд-во РО ИПК и ПРО, 2009. — 78 с.
  180. , А.Н. Управляют те, кто учится и учит Текст. /
  181. A.Н. Тубельский // Директор школы. 2000. — № 6. — С. 10 — 19.
  182. , B.C. О подходах к построению общей теории систем Текст. /
  183. B.C. Тюхтин // Системный анализ и научное знание. М., 1969. — 216 с.
  184. , А.Ю. Кластерная модель преобразований школы в условиях информатизации образования Текст.: автореф. дис.. д-ра пед. наук /
  185. A.Ю. Уваров. М., 2009. — 41 с.
  186. Управление качеством образования Текст.: практико-ориентированная монография / М. М. Поташник, Е. А. Ямбург, Д. Ш. Матрос [и др.]- под ред. М. М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000. -441 с.
  187. Управление образовательными системами Текст.- под ред. Т. Н. Шамовой. М.: Владос, 2002. — 320 с.
  188. Управление образовательными, системамилТекст. і: учеб. пос.- под ред.
  189. B.C. Кукушина. М.: МарТ- Ростов н/Д: МарТ, 2003. — 464 с.
  190. Управление развитием школы Текст.: пос. для рук. образов, уч-ий- под ред. М. М. Поташника, B.C. Лазарева. М.: Новая школа, 1995. — 464 с. 18 5. У правление современной общеобразовательной школой Текст.- под ред. П. В. Худоминского. М., 1995. — 39 с .
  191. , Э.А. Курс менеджмента Текст. / Э. А. Уткин. М., 2001. — 431 с.
  192. , А. Общее и промышленное управление Текст. / А. Файоль. -М.: Дело, 1991.- 105 с.
  193. , P.A. Инновационный,, менеджмент Текст. / P.A. Фатхутдинов. СПб., 2007. — 448 с.
  194. Формирование стратегии развития кластерных систем региона Текст. /
  195. A.B. Тимирясова, JI.B. Воронцова, Р. И. Хикматов, A.B. Байгильдеев- под общ. ред. Г. Р. Хамидуллиной. Казань: изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2009. — 132 с.
  196. Хлебу нова, С. Ф. Управление образованием в условиях инновационных изменений Текст.: монография / С. Ф. Хлебунова, О. Г. Тринитатская,
  197. B.И. Гончарова. Ростов н/Д: изд-во АПСН СКНЦ ВШ, 2011. — 505 с.
  198. , О.Г. Развитие школы как инновационный процесс Текст.: метод, пос. для рук-лей образ, учр-й / О. Г. Хомерики, М. М. Поташнеик, A.B. Лоренсов. М.: Новая школа, 1994. --64 с., ,
  199. , A.M. Сетевое образование: контуры новой парадигмы Текст. / A.M. Цирульников // Первое сентября. 2002. — № 2. — С. З
  200. , A.M. Школьная сеть вместе с управленческой вертикалью Текст. / A.M. Цирульников // Российское образование. Сетевой подход: сб. ст. М.- СПб.7 2003. — С.4Ф-62. ^ '
  201. Человеческий капитал: теория и практика управления в социально-экономических системах Текст.: монография- под общ. ред. P.M. Нижегородцева, С. Д. Резника. М.: Пенза, 2008. — 394 с.
  202. , Т.В. Организационно-управленческое консультирование руководителей образовательных учреждений Текст. / Т. В. Черникова // Педагогика. 2002. — № 9. — С.60 — 66.
  203. , Ю.К. Системная диагностика качества проектирования образовательных услуг Текст. / Ю. К. Чернова, В. В. Щипанов // Школьные технологии. 2004. — № 1. — С. 1Ю — 119.
  204. , Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив Текст. / Р. Х. Шакуров. М.: Просвещение, 1990. — 208 с.
  205. Шалаев, И. К. Повышение эффективности управления образованием
  206. Текст.: метод, рек. / И. К. Шалаев. Барнаул: АКИПКРО, 2007. — 108 с.
  207. , Т.И. Управление образовательным процессом в адаптивной школе Текст. / Т. И. Шамова, Т. М. Давыденко. М.: Педагогический поиск, 2001. — 384 с.
  208. , Т.И. Управление образовательными системами Текст.: уч. пос. для студ. высш. учеб. зав. / Т. И. Шамова, П. И. Третьяков, Н. П. Капустин. М.: ВЛАДОС, 2002. — 320 с.
  209. , Т.И. Управление образовательными системами: Текст.: учеб. пос. для студ. высш. педг учеб. зав. /-Т.И. Шамова, Т. М. Давыденко, Г. Н. Шибанова. 2-е изд., стереотип. М.: Академия, 2005. — 384 с.
  210. , Т. Социальная психология Текст.: пер. с англ. / Т. Шибутани- пер. В. Б. Ольшанского. Ростов н/Д.: Феникс, 1999. — 544 с.
  211. , А.Ф. Управленческая психология ¦ ¦ Текст.: > учеб. пос. / А. Ф. Шикун, И. М. Филиппова. М.: Аспект-пресс, 2002. — 332 с.
  212. , С.Е. Школа: мониторинг качества образования Текст.: монография / С. Е. Шишов, В. А. Кальней. М.: Педагогическое общество России, 2000. — 320 с.
  213. , И.Е. Роль аналитической деятельности в педагогическом мониторинге Текст. / И. Е. Шкабара // Стандарты и мониторинг в образовании. 2004. — № 1. — С.34 — 37.
  214. , Т.П. Образование и инновационные сообщества Текст. / Г. П. Щедровицкий // Открытое образование и региональное развитие: проблема современного знания. Томск, 2002. — С. 12 — 21.
  215. , Ю.Н. Кластерно-модульный метод в физическом воспитании студентов с ослабленным здоровьем Текст.: автореф. дис.. канд. пед. наук / Ю. Н. Юров. Тамбов, 2007. — 22 с.
  216. , Н.Р. Общие основы педагогических инноваций: Опыт разработки теории инновационного процесса в школе Текст./ Н. Р. Юсуфбеков. М.: Педагогика, 1991. — 92 с.
  217. , И.С. Технология личностно-ориентированного образования Текст. / И. С. Якиманская. М., 2000. — 175 с.
  218. , Е.А. Эта «скучная» наука управления Текст. / Е. А. Ямбург. -М.: АППЦИТП, 1992.-63 с. і, і., --г. &bdquo-ми n >
  219. , В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию Текст. / В. А, Ясвин. М.: Смысл, 2001. — 365 с.
Заполнить форму текущей работой