Актуальность исследования. В России формируются рыночные отношения. Под их воздействием на предприятиях значительно меняются организация труда работников, в том числе его разделение и кооперация. В условиях развивающейся конкуренции организация труда на предприятии объективно становится не столько проблемой всего общества, как это было в нашей стране при командно-административной экономике, сколько проблемой работодателя. При этом работодатель, как правило, подходит к совершенствованию организации труда только тогда, если оно приносит прибыль. В настоящее время уменьшение внимания к вопросам организации труда работников наблюдается также и в научных исследованиях по экономике труда. Вместе с тем научно-технический прогресс, во многом стимулируемый глобализацией производственных процессов, повсеместно проникая в производство, настоятельно требует совершенствования, его организационной составляющей, важнейшим элементом которой выступает разделение и кооперация труда работников. Современное оборудование, станки с числовым программным управлением (ЧПУ) — с технологической стороны и массовое появление малых предприятий — с организационной стороны, предполагают разделение трудового процесса на разнородные элементы таким образом, что ранее употребляемое функциональное деление персонала предприятий на рабочих и служащих утрачивает актуальность, а на первый план выходят вопросы разделения труда в целом между работниками предприятия.
Мероприятия по совершенствованию кооперации труда работников предприятий в условиях глобализации, особенно при интернационализации производственных процессов, все больше становятся зависимыми от аутсорсинга. Возникает необходимость анализа взаимодействия работников предприятий и разработки методического аппарата для его эффективного проектирования на новых основах.
В настоящее время изучение вопросов разделения и кооперации труда актуальны также с позиции широко начатой МОТ работы по формированию па предприятиях условий для достижения уровня достойного труда.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованию проблем организации труда, его разделения и кооперации посвящены труды отечественных и зарубежных ученых — первооткрывателей закономерностей научной организации труда — Ф. Тейлора, Ф. и JT. Гилбрет, Г. Форда-старшего, A.A. Богданова, А. К. Гастева, Ф. Р. Дунаевского, O.A. Ерманско-го, П. М. Есманского, П. М. Керженцева, И. М. Бурдянского и др., а также современных российских ученых H.A. Волгина, Б. М. Гепкина, A.C. Довбы, Ю. Н. Дубровского, H.A. Иванова, Р. Г1. Колосовой, Л. А. Костина, В. В. Куликова, В. Г. Макушина, С. С. Новожилова, П. Ф. Петрочепко, Ю. Е. Пака, И. М. Полякова, И. М. Разумова, А. И. Рофе, В. М. Серова, Г. Э. Слезингера, И. С. Степанова, A.M. Шуникова и др., а также зарубежных ученых Я. Зе-леневского, Т. Котарбинского, Г. Паркера, П. Стоуна, и др. В имеющихся научных разработках и публикациях определена сущность процессов разделения и кооперации труда. Имеются методические рекомендации по анализу форм разделения труда. Для профессионально-квалификационного разделения труда существуют тарифно-квалификационные справочники работ и рабочих и квалификационные справочники для руководителей, специалистов и прочих служащих, разработанные, в основном, в советское время и используемые с некоторыми дополнениями и изменениями в настоящее время в РФ. В части кооперации труда работников в специальной литературе содержится информация по ее совершенствованию при коллективных формах организации труда. Существует переводная литература, отражающая зарубежные подходы к группировке работников с точки зрения содержания их труда, а также уровня квалификации и ценности рабочего места. Однако для современных российских условий рыночной экономики указанные источники и материалы недостаточны, поскольку в них не отражены реалии глобализации экономики, существенного увеличения доли малых предприятий в промышленности, новые достижения научно-технического прогресса.
Целью диссертационной работы является выявление особенностей разделения и кооперации труда на предприятиях электротехнической промышленности России под воздействием научно-технического прогресса, глобализации экономики и развития рыночных отношений и на этой основе разработка предложений и рекомендаций, обеспечивающих рост эффективности форм и способов разделения и кооперации труда работников отрасли как средства повышения эффективности производства в целом.
Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:
— выявление характера воздействия научно-технического прогресса и, прежде всего, электронизации технологических процессов на разделение и кооперацию труда работников электротехнической промышленности;
— анализ влияния глобализации производственных процессов и развития рыночных отношений на разделение и кооперацию труда, установление направлений и особенностей их воздействия на эти элементы организации труда;
— оценка методических основ исследования разделения и кооперации труда работников предприятий с целыо их возможного использования или корректировки для проектирования разделения и кооперации труда в современных условиях;
— оценка состояния и развития разделения и кооперации труда работников на предприятиях электротехнической промышленности в современных условиях;
— установление и классификация связей технологических операций в электротехнической промышленности, определяющих содержание взаимодействия персонала предприятий отраслиустановление особенностей кооперации труда на предприятиях электротехнической промышленности под воздействием НТП, глобализации и развития рыночных отношенийразработка предложений и рекомендаций по совершенствованию разделения и кооперации труда работников электротехнической промышленности в современных условиях;
— рассмотрение правовых условий, регламентирующих вопросы организации труда на предприятиях, и разработка предложений, направленных на повышение роли персонала в этой работе.
Объектом исследования служила организация труда работников предприятий электротехнической промышленности Российской Федерации.
Предмет исследования — методы и способы повышения эффективности разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности.
Теоретико-методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемому кругу вопросовконцептуальные подходы, воплощенные в законодательных и нормативных актах органов государственной власти Российской Федерации, в постановлениях правительства Российской Федерации.
В диссертационной работе использовались такие научные методы, как системный подход, структурный анализ, методы статистической обработки информации, метод включенного наблюдения за процессами организации взаимодействия работников предприятий электротехнической промышленности.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), данные холдингов, корпораций, а также ряда других организаций, предприятий и учреждений электротехнической отрасли.
Научная новизна диссертации состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по развитию разделения и кооперации труда персонала предприятий электротехнической промышленности под воздействием НТП, глобализации экономики и развития рыночных отношений.
Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, заключаются в следующем:
— обоснованы утверждения, что глобализация экономики, развитие рыночных отношений и научно-технический прогресс, проявляющийся, прежде всего, в электронизации технологических процессов, требуют изменения форм и способов разделения и кооперации труда работников электротехнической промышленности;
— обосновано положение, что в отличие от традиционной последовательности разделения труда (первоначально — функционального, затем профессионально-квалификационного и, в завершение, — технологического) в условиях использования электронных технологических процессов, которые стали преобладать на предприятиях электротехнической промышленности, определяющую роль играет технологическое разделение труда, на основании которого затем формируются функциональное и профессионально-квалификационное разделение. Этот методический подход обеспечивает более эффективное решение вопросов организации труда за счет сокращения затрат на персонал;
— разработаны положения о характере технологического разделения труда, в рамках которых обоснованы типы технологического разделения для условий ручной работы, машинного и машинно-электронного уровней технологического оснащения производства, отличающиеся своими особенностями, которые составили методическую основу анализа современных тенденций разделения труда на предприятии, необходимого для его совершенствования;
— разработано положение о содержании технологического разделения труда, для измерения которого установлен обобщенный показатель — доля инженерного труда в производственной трудоемкости продукции, использованный в методике анализа состояния разделения труда на предприятии в современных условиях;
— раскрыт механизм аутсорсинга, как формы совершенствования кооперации труда на уровне подразделений (цехов) предприятия,, а также разработаны рекомендации по формированию при машинно-электронном оснащении производства коллективных форм организации труда работников предприятия в виде ячеек, отличающихся от традиционных бригад существенной долей в их составе специалистов (от 50 процентов и выше);
— выявлено, что применение на предприятиях электротехнической промышленности средств цифровой технологии с доведением информации до исполнителей в электронном виде требует существенного повышения профессионального уровня рабочих, что приводит в производственных подразделениях к уменьшению различий между функциональными группами рабочих и специалистов, в связи с чем целесообразнее в таких производствах вместо понятий «рабочий» и «специалист» оперировать понятием «работник»;
— разработаны предложения по расширению правовых условий совершенствования организации труда на предприятиях всех организационно-правовых форм, обоснована необходимость создания на предприятиях производственно-общественных советов, действующих на постоянной основе (ПОСДГ1) с целью привлечения персонала к разработке и использованию на предприятии эффективных форм организации труда и других мер по обеспечению экономической и социальной эффективности производства.
Практическая значимость работы состоит в том, что результаты проведенного исследования могут быть применены в практике совершенствования организации труда рабочих и служащих на промышленных 8 предприятиях широкого спектра деятельности. Возможно их использование при повышении квалификации специалистов по организации труда, управлению персоналом, менеджеров, бригадиров, а также в образовательном процессе в рамках изучения дисциплин «Организация труда на предприятиях», «Организация и нормирование труда», «Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений», «Управление персоналом».
Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования прошли апробацию и внедрены в практику работы электротехнической, горпометаллургической и ряда других отраслей промышленности. В холдингах и корпорациях предприятий этих отраслей па основе мероприятий и предложений, обоснованных в диссертационном исследовании, осуществляется проектирование разделения труда работников, проводится организация взаимодействия в производственных бригадах, а также широко используются схемы взаимодействия работников предприятий, образованных в процессе аутсорсинга.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ общим объемом 2,7 печатного листа, том числе в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации научных результатов кандидатских диссертаций — 1 работа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
1. Переход экономики Российской Федерации к рыночным отношениям оказал значительное влияние на деятельность промышленных предприятий страны. Ориентированные ранее на планово-административные методы хозяйствования предприятия в результате распространения в стране новых экономических отношений вынуждены были самостоятельно осуществлять поиск тех мер, которые позволили бы обеспечить финансовую стабильность, как основу их функционирования вообще. Промышленные предприятия Российской Федерации в условиях формирования рыночных отношений вынуждены были адаптироваться к процессу глобализации производственных процессов. Международные транснациональные компании, успешно внедряющие последние достижения научно-технического прогресса и удачно использовавшие дешевый рынок труда, составили конкурентную среду, с преодолением которой многие отечественные предприятия не справились и прекратили свое существование.
Организация труда всегда была одним из важнейших факторов эффективности деятельности, однако, в условиях избытка предложения на рынке труда предприниматели взамен использования организационных возможностей компенсировали это привлечением дополнительного числа работников с низким уровнем оплаты.
Снижение работы по совершенствованию организации труда имело место не только на практике, т. е. на предприятиях страны, — но и в теории. В научной среде с начала 90-х годов прошлого столетия наблюдается заметное сокращение количества работ, посвященных решению проблем организации труда. Создавалось впечатление, что в области теории организации труда уже все разработано, а организация труда выступает элементом общественных отношений, которые не претерпевают существенных изменений при смене вида экономических отношений в стране.
Предприятия бывшей электротехнической промышленности, имевшие по сравнению со многими предприятиям других отраслей промыш.
116 ленности более высокий технический уровень за счет выполнения заказов Министерства обороны, сумели несколько быстрее приспособиться к новым, рыночным отношениям. В настоящее время, когда финансовое положение предприятий предоставляет возможность не только выживать, а выступает в качестве основы для развития, возникает необходимость поиска путей для повышения эффективности деятельности.
Среди направлений улучшения деятельности предприятий выгодно отличаются возможности, которые достигаются за счет нахождения новых форм и способов разделения и кооперации труда. Факторами, которые обуславливают такое положение, являются: научно-технический прогресс, проявляющийся во всемерном применении технических средств, основанных на цифровой технологиирыночные отношения и, особенно, состояние рынка труда, усугубляемое сложностью демографической ситуацией в странепроцессы, вызванные глобализацией экономики, а также позиция МОТ, сконцентрированная на проблемах достижения достойного труда, побудили нас исследовать указанные вопросы.
2. Анализ теоретических положений о разделении и кооперации труда показал, что исследователи ограничивались указанием на формы разделения труда: функциональную, технологическую и профессионально-квалификационную. В некоторых исследованиях технологическое разделение труда в зависимости от уровня организации производства подразделяется на предметное, подетальное и пооперационное. Данные, которые мы получили, показали, что такая конструкция методических основ анализа разделения и кооперации труда на современном этапе оказывается недостаточной, поскольку эти основы не предоставляют возможности учета процессов глобализации и широкого распространения в производстве средств цифровой технологии.
В отличие от традиционной последовательности разделения труда (первоначально — функционального, затем профессионально-квалификационного и, в завершение, — технологического) в условиях использования электронных технологических процессов, которые стали преобладать на предприятиях электротехнической промышленности, определяющую роль играет технологическое разделение труда, на основании которого затем формируются функциональное и профессионально-квалификационное разделение. Этот методический подход обеспечивает более эффективное решение вопросов организации труда за счет сокращения затрат на персонал.
Предложено технологическое разделение труда рассматривать дифференцировано, выделяя его две стороны: характер и содержание. В понятие характер, мы включаем общие, наиболее устойчивые элементы, которые проявляют себя продолжительный период времени. Изучение литературных источников и практики деятельности предприятий в разных социально-экономических условиях показало целесообразность выделения ручного, машинного, машинно-электронного типов характера технологического разделения труда. Показаны основные черты каждого типа технологического разделения труда. Более детальное исследование проведено относительно машинно-электронного типа. Это обстоятельство вызвано необходимостью разработки методических основ для анализа нынешнего состояния разделения труда работников промышленных предприятий.
Предложенное нами понятие «содержание технологического разделения труда» по своему назначению предназначено раскрывать тип характера технологического разделения руда. Предложен количественный показатель, характеризующий содержание технологического разделения труда, — доля инженерного труда в общей сумме трудоемкости производства продукции. Проведенные расчеты показали, что машиппо-электронному типу характера технологического разделения труда соответствует доля инженерного труда, равная 50% в общей сумме трудоемкости производства продукции.
3. В процессе обследования представилась возможность наблюдать ранее не отмечавшуюся взаимосвязь процессов разделения и кооперации труда работников на уровне, который в наибольшей степени проявился при машинно-электронном типе характера технологического разделения труда. Для выявления этой взаимосвязи мы привели классификацию технологической взаимосвязи операций. Логика взаимосвязи заключалась в том, что, исходя из показателей места и времени производства операций по выполнению конкретной работы, взаимосвязь может быть одновременно-фиксированной, последовательно-фиксированной или последовательно-параллелельной. На машинно-электронном этапе в технологическом разделении труда на основе работы с электронными носителями информации, вместо бумажного носителя, возникает взаимосвязь операций, которуюможно определить как последовательно фиксированную. Таким образом, для промышленных предприятий определяется объективная основа для формирования коллективных форм организации труда. В состав таких коллективов объективно включаются и работники из состава инженеров разработчиков технологии производства продукции.
4. Исследование кооперации труда работников промышленных предприятий показало, что получивший на практике процесс аутсорсинга является проявлением совершенствования кооперации труда работников предприятия на уровне цехов или производств. Традиционно в теории организации труда в качестве одного из ее элементов выделялась кооперация труда работников предприятия. Однако в изменившихся условиях — при рыночной экономике — оказалось необходимым рассматривать процесс кооперации труда работников не предприятия, а кооперации труда работников по производству вида продукции. Тогда становится понятным, почему работники разных предприятий, но связанных производством вида продукции, продолжают сотрудничать по техническим вопросам её производства. Таким образом, аутсорсинг — выделение какого-либо цеха или производства в самостоятельное предприятие является средством улучшения экономических показателей производства продукции за счет организационного мероприятия, а техническое единство производства вида продукции остается незыблемым, закрепленным юридически в договоре между предприятиями. Важным следствием в теории кооперации труда работников, которое вытекает из аутсорсинга, является то, что кооперация труда работников представляет собой совокупность связей: организационных, экономических, информационных, психофизиологических и социальных. Каждая из этих связей при производстве вида продукции объективно существует, хотя юридически — организационно — может быть предметом разных предприятий, коллективов.
5. Разработка теоретических положений по разделению и кооперации труда дало основание к проведению конкретных мероприятий на практике. С нашим непосредственным участием на предприятии ОАО «КЭМЗ» осуществлены следующие мероприятия.
1) Разработана и внедрена схема управления производством, которая соответствует машинно-электронному этапу технологического разделения труда. Приняв за основу принцип: производство вида продукции на высокопроизводительном электронном оборудовании, на предприятии проектная и технологическая службы выделены в самостоятельную функцию, которую возглавил технический директор. В настоящее время проектная группа, после заключения хозяйственного договора, разрабатывает в электронном варианте проекты по производству изделия в виде программы для обработки деталей и сборочных единиц на каждом этапе технологического процесса. Далее электронные варианты проектов поступает к специалистам в технологическую группу. Технологи на основе проектов разрабатывают документацию до детале-операциям в электронном виде, т. е. разрабатывают программы для конкретных станков, имеющихся на предприятии. Необходимо отметить, что в составе программы имеется отдельный ресурс: «информационный пакет». Его назначение состоит в том, что он предоставляет возможность проектировщикам, технологам вносить изменения в процесс производства продукции. Современные информационные пакеты представляют систему управления инженерными данными с детализацией до конкретных объектов производства, элементов и систему отслеживания любых изменений параметров вплоть до управляющей программы. Следовательно, при изменении конструкторских параметров система своевременно информирует об этом всех остальных участников процесса. Процесс согласования изменений осуществляется в электронном виде. Ресурс «информационный пакет» предполагает ознакомление с изменением всех участников процесса производства изделия по схеме детале-операций.
2) Разработана схема функционального разделения труда на производственном участке с определением обязанностей для руководителей, специалистов и основных рабочих, обеспечивающих выполнение произ- -водственной программы в электронном виде.
3) Предложена и внедрена схема коллективной формы организации труда работников производственного участка в форме ячейки, которая обеспечивает эффективное взаимодействие работников при производстве продукции на основе электронных носителей информации. В состав ячейки на основе принципа производства вида продукции включены руководители и специалисты, а также и основные рабочие, каждый из которых работает индивидуально, отвечая за сохранность дорогостоящего оборудования, станка.
4) Осуществлена разработка методических основ межцеховой кооперации труда работников предприятия. В настоящее время на предприятии ОАО «КЭМЗ» в качестве самостоятельных предприятий выделено 4 производства. Дальнейшая программа совершенствования межцеховой кооперации труда в форме аутсорсинга предполагает выделение еще 2-х цехов основного производства и 3-х вспомогательных цехов. Разработанная на нашем предприятии схема взаимодействия выделенных в порядке аутсорсинга предприятий предполагает безусловное первоочередное выполнение работ для ОАО «КЭМЗ». Практика функционирования аутсорсеров на протяжении четырех лет свидетельствует об этом.
5) Предложено для решения проблемы привлечения работников к разработке и внедрению на предприятии эффективных форм разделения и кооперации труда, а также других вопросов организации труда, создать и использовать производственно-общественный совет, действующий на постоянной основе (ПОСДП).
Эта форма участия работников в настоящее время апробируется на предприятиях электротехнической промышленности. ПОСДП — орган, в котором входят представители работодателя и работников. Главный принцип деятельности этого органа — повышение эффективности производства вида продукции. Согласно нему в ПОСДП включатся специалисты, которые занимаются проектированием вида продукции, рабочие, занятые наладкой оборудования и непосредственным производством вида продукции.
Таким образом, теоретические разработки, осуществленные в диссертации, дали возможность получить ряд положительных практических результатов.
